电力工程勘察设计单位资质管理办法(暂行)

电力工程勘察设计单位资质管理办法(暂行)(1995年8月11日电建,1995,504号)第一章总则第一条为加强电力行业工程勘察设计单位的资质管理，保证勘察设计质量，保证国家财产和人身安全，促进技术进步，提高工程的经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合电力行业特点，制定本办法。

第二条本办法适用于电力行业和其它行业从事电力(火电、送变电、核电常规岛及新能源发电)工程勘察设计的单位。

第三条凡从事电力工程勘察设计的单位，必须按规定申请资质审查，经审查合格并取得工程设计(含勘察)证书后，方可承担电力工程勘察设计任务。

第二章资质证书和资质标准第四条工程勘察设计资质证书分为工程勘察证书和工程设计证书两种;工程勘察证书和工程设计证书由建设部统一印制。

电力勘察设计是工程勘察和工程设计合一的行业，电力工程勘察设计资质证书采用建设部统一印的工程设计证书(包括勘察)。

第五条工程勘察设计单位的资质等级根据其技术力量、技术水平、装备水平、管理水平以及勘察设计资历划分。

分级标准由建设部统一颁发。

电力行业工程勘察设计资质的分级标准执行建设部建设(1992)434号文颁发的《电力行业工程勘察设计资格分级标准》。

电力工程勘察设计单位如跨行业申请建筑、通信等其它行业的工程设计证书以及申请通用的工程勘察证书，执行建设部颁发的相应行业的分级标准。

第六条电力工程勘察设计资质按发电、送变电两个专业划分为甲、乙、丙、丁四个等级。

甲级单位可以承担各类发电工程或送变电工程勘察设计，发电工程按承担机组的高限划分为200MW、300MW、和600MW及以上三档;乙级单位可以承担单机容量50MW及以下机组发电工程或220k(330k)以下电压等级的送变电工程勘察设计。

丙级单位可以承担单机容量12MW及以下机组发电工程110k及以下电压等级的送变电工程勘察设计。

丁级单位可以承担35KV电压等级的送变电工程勘察设计。

首次承担证书允许的高限工程勘察设计时，要请有相应资格的勘察设计单位进行技术咨询。

第三章勘察设计资质审批第七条申请工程设计证书(包含勘察)的单位，必须具备下列基本条件:(一)有符合国家规定，依照法定程序批准成立机构的文件;(二)有明确的名称、组织机构和固定的工作场所;有专业配套、固定从事工程勘察设计工作的技术人员和必要的计划、经营、财务、技术、质量管理人员;有为完成勘察设计任务必备的标准、规程、规范、定额等资料;有健全的质量保证体系;有相应的从事电力工程勘察设计的资历和业绩，完成的设计成品和工作成果符合国家和电力部规定的深度和质量要求。

(三)达到所申请的工程勘察设计单位资质的等级标准。

第八条集体所有制的单位，除应具备第七条规定的基本条件外，还必须具有与其承担任务相适应的注册资金(甲级100万元、乙级50万元、丙级30万元、丁级20万元)及章程。

第九条对勘察设计单位的分支机构一般不单独核发工程勘察设计证书。

确需单独领证者，视同独立的机构对待，并需具备下列条件:(一)具备企业法人条件;(二)70%的技术骨干必须是有当地户口的固定人员，轮换人员仅作为补充力量;(三)有当地银行帐号，财务上独立核算，单独纳税。

第十条对党政机关、民主党派、学会或协会等群众团体、私营企业、个体劳动者和直接从事产品生产的单位，不发给工程勘察设计证书。

第十一条甲、乙级设计单位组织离退休工程技术人员成立的集体设计事务所，由设计单位负技术经济责任的，可以不另申请设计证书，而使用该单位的证书。

如单独申请证书，其技术骨干必须配备30%以上的中青年。

第十二条电力工程勘察设计资质实行分级审批制度。

甲级由电力行业勘察设计主管部门审核后上报全国工程勘察设计资格审定委员会审批;乙级由电力部电力勘察设计资格审查委员会审批;丙、丁级经省电力局初审通过后，由地方省级资格审定委员会(或省级主管勘察设计工作的综合部门)进行审批。

甲、乙级由建设部盖章发证。

丙、丁级由省级勘察设计主管部门盖章发证。

第十三条电力勘察设计单位申请甲、乙级资质的申请表，按隶属关系上报并逐级审查签署意见后由电力部办理审批发证手续。

网局或直属省电力局所属单位由网局或直属省电力局签署意见，部直属企业、事业单位由部归口管理的司局签署意见。

审查意见应明确申请单位的证书等级和承担任务范围。

第十四条电力勘察设计单位申请其它行业甲、乙级资质的，由电力部送交建设部转交有关行业主管部门签署行业资质审查意见后，按规定统一办理审批发证手续。

第十五条工程勘察证书和工程设计证书包括证书和副本。

在副本中由发证单位写明承担工程勘察、设计任务的具体范围。

第十六条新设立的工程勘察设计单位申请资质，其等级为暂定级，有效期2年，由发证部门在证书上注明。

有效期满后，由原发证部门进行复查，复查合格的，换发正式定级证书，复查不合格的，由原发证部门提出处理意见或收回其证书。

第四章收费资格的申报与核定第十七条持有工程勘察证书和工程设计证书的单位，必须经过收费资格认证，符合收费条件的，才能取得工程勘察、设计收费资格证书，经办理工商登记后，方可对外收取工程勘察设计费。

否则，均属非法经营。

第十八条收费资格证书分工程勘察收费资格证书和工程设计收费资格证书两种，均采用建设部统一印制的证书。

电力行业工程勘察设计合一的单位仅颁发工程设计收费资格证书(包括勘察)。

第十九条大专院校、科研院(所)等事业单位所属勘察设计单位申请收费资格证书，必须做到人、财、物与主管单位划开，不再领取事业费，经济上独立核算、自收自支，照章纳税，并有财政、税务部门的证明文件。

第二十条勘察设计单位申请收费资格证书必须具备以下四个条件:(一)持有建设部统一印制的工程勘察证书或工程设计证书;(二)按照国家计委、财政部、劳动人事部计设[1993]122号文件实行了技术经济责任制，经济上独立核算，自负盈亏;(三)不再享有国家核拨的事业费;(四)按照财政、税务部门的规定纳税。

第二十一条企业所属勘察设计单位申请收费资格证书，需具有企业上级行政主管部门批准成立勘察设计机构并允许对外承担任务和收费的文件，经济上独立核算、自负盈亏、单独照章纳税，并有财政、税务部门的证明文件。

第二十二条申请收费资格的单位，需填写收费资格申请表一式四份，并附必要的文件和证明。

收费资格随勘察设计资质同时申报和审定，按勘察设计证书管理权限，分别核发收费资格证书。

第五章管理和监督第二十三条电力行业勘察设计资质的管理由电力部归口，委托电力规划设计总院负责电力行业工程勘察设计单位的资质审查、管理和监督等日常工作。

各持证单位应定期向电力规划设计总院报送统计报表，报表内容包括人员情况，勘察设计任务完成情况及经济收支情况等。

第二十四条电力部每年对持证单位的资质进行一次检查或复查。

对其中确实具备升级条件的，可按本办法办理升级手续，对不具备所持证书等级条件的，重新核定其等级。

发现不具备收费条件或违反收费规定的，要及时处理。

第二十五条工程勘察设计单位要求升级或扩大勘察设计范围时，应先就一项工程提出升级申请报告，经上级主管部门签署意见后，报电力规划设计总院审批，发给临时升级通知书。

丙、丁级单位申请升级的要经省电力局初审后，报省级资格审定委员会。

其中，承担大型工程勘察设计工作，必须由有相应资质的勘察设计单位进行咨询，主要设计原则要双方共同商定，初步设计文件要经咨询单位审核盖章，施工图一级图纸要有咨询单位的工程技术负责人员签字。

当临时升级承担的工程项目经实践考验证实已合格，再按本办法第三章的规定，正式办理升级手续。

临时升级申请报告内容应包括要求承担的工程项目名称、规模、设计条件落实情况、发证后设计力量变更情况等。

获得国家优秀勘察、设计奖和连续两年获得省、部级优秀勘察、设计奖的单位，可以优先办理升级手续。

第二十六条工程勘察、设计证书和收费资格证书，是从事勘察设计的技术资质凭证和收取费用的合法凭证，只限持证单位使用，不得转让;不得为其它单位或个人提供图章、图签;不得私拉外单位人员为其搞勘察设计;未经批准不得越级或超越证书规定范围承担任务。

第二十七条两个或几个持有工程勘察设计资质证书和工程勘察设计收费资格证书的单位，可以联合承担勘察设计任务，当证书级别不同时，应以级别高的一方为主，并由其对勘察设计质量负责。

不能与无勘察设计证书和无收费资格证书的单位联合承担勘察设计任务。

第二十八条违反本章第二十六条、第二十七条规定，申请资质证书时隐瞒真实情况，弄虚作假，内部管理混乱，经营作风不正，勘察设计质量长期低劣或因勘察设计原因造成重大工程质量事故的单位，除按国家规定处理外，视其情节轻重给予通报批评、停业整顿、罚款、降级、直至吊销证书的处理。

第二十九条工程勘察设计单位提交的勘察、设计文件，必须在封面上注明资质证书的行业、等级和证书编号，审查勘察设计文件的部门，首先要核实工程勘察设计单位的资质。

第三十条工程勘察设计单位如发生分立、合并、撤销，应在上级主管部门批准后30日内向原发证部门办理证书的注销手续。

如需申请资格证书，按本办法的规定重新上报。

第三十一条仅持有工程勘察、设计证书，没有工程勘察、设计收费资格证书的单位，只能承担本单位内部的勘察、设计任务，不予办理工商登记，更不得进入工程勘察设计市场。

对违反规定收取的勘察设计费，应全部没收。

第三十二条各级审查及发证部门，要根据行业发展规划，本办法的规定和行业分级标准，坚持原则，认真审查，严格把关。

对在工作中严重失职和索贿、受贿的人员，由其所在单位给予行政处分;情节严重构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。

非发证部门不得变更证书内容，否则证书无效。

第三十三条各级勘察设计主管部门发现有违反本办法的行为，应立即制止;对违反本办法完成的勘察、设计成果，审查部门不予审查，施工单位不得施工，银行不予付款。

第六章附则第三十四条本办法由电力工业部负责解释。

第三十五条本办法自发布之日起施行。