登记管理机关常见问题解答事业单位在线.doc
事业单位管理规定问答(3篇)
第1篇一、什么是事业单位？事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位是非营利性组织，其经费一般来源于国家财政拨款。
二、事业单位管理的基本原则是什么？1. 公益服务原则：事业单位应当以社会公益为宗旨，提供公共服务。
2. 独立自主原则：事业单位在法律、法规和政策允许的范围内，享有自主经营权。
3. 民主管理原则：事业单位应当建立健全民主管理制度，保障职工的合法权益。
4. 效率原则：事业单位应当提高工作效率，优化服务，提高服务质量。
5. 廉洁自律原则：事业单位工作人员应当廉洁自律，不得利用职务之便谋取私利。
三、事业单位的组织架构是怎样的？事业单位的组织架构一般包括以下层级：1. 领导层：包括事业单位的正、副职领导。
2. 管理层：包括各职能部门负责人。
3. 执行层：包括各岗位工作人员。
四、事业单位的招聘和录用有哪些规定？1. 招聘原则：事业单位招聘工作人员应当遵循公开、公平、公正、竞争、择优的原则。
2. 招聘条件：应聘者应当具备相应的学历、专业、技能等条件。
3. 招聘程序：包括发布招聘信息、资格审查、考试、体检、考察、公示等环节。
4. 录用：经考察合格的应聘者，由事业单位按照规定程序办理录用手续。
五、事业单位的工资和福利有哪些规定？1. 工资：事业单位工作人员的工资包括基本工资、岗位工资、绩效工资等。
2. 福利：事业单位工作人员享受国家规定的各项福利待遇，如社会保险、住房公积金等。
3. 津贴补贴：根据工作性质和岗位需要，事业单位工作人员还可以享受相应的津贴补贴。
六、事业单位的考核和评价有哪些规定？1. 考核原则：事业单位工作人员的考核应当遵循客观公正、民主公开、注重实绩的原则。
2. 考核内容：包括德、能、勤、绩、廉等方面。
3. 考核方式：包括平时考核、年度考核、聘期考核等。
4. 考核结果：考核结果作为事业单位工作人员奖惩、晋升、培训、辞退等的重要依据。
我县事业单位登记管理工作中存在的问题的调研报告
德江县事业单位登记管理工作中存在问题的调研报告（编委办副主任罗仕进）做好事业单位登记管理工作，既是依法治国、规范市场经济秩序的需要，也是事业单位改革、加强和完善事业单位监督管理的需要，是规范事业单位行为，保护事业单位合法权益，维护正常社会经济秩序的重要手段和措施。
近年来我县登记管理局从实际出发，按照“抓规范、创特色、争一流”的工作目标，突出事业单位登记管理工作规范化、法制化、科学化建设，加强对事业单位登记管理存在的热点、难点和重点问题进行调查研究，为规范社会经济秩序进一步开创了新的局面。
现将我县事业单位登记管理工作存在问题调研情况交流如下：一、基本情况至2009年3月底，德江县共有495家事业单位进行了登记（垂直部门1个，县直部门128个，乡直单位366个），其中独立的94个，不符合事业单位登记条件的251个，应注销的事业单位36个。
二、存在问题(一)部分事业单位年检不够主动。
《事业单位登记管理条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》是我们开展事业单位登记管理工作的依据，但在我县仍有部分事业单位对此认识不足，对登记年检工作缺乏主动性。
主要表现在：1、初始登记不主动。
这主要是些新设立的事业单位对登记管理工作的必要性缺乏足够的认识，哪怕现在不收费，总感到登记不登记没什么两样，不会影响自己开展业务活动，所以有的单位尽管过了规定的一个月的登记期限，仍然没能来办理登记手续。
2、法定年检不积极。
尽管县登记管理部门发了通知，规定了年检的时间和地点，尽管正常年检不收费，但是到了该年检的时间，仍然有些事业单位不按时年检，一拖再拖。
对这些单位我们是催了又催，电话打了一个又一个，才拖拖拉拉办手续。
3、法人变更不及时。
主要是少数事业单位对变化了的单位法人、单位经费形式、办公场所等，不及时进行更换；比如有的事业单位开办资金数目变化较大，已不能真实反映该单位的现有资金情况，已经严重影响了事业单位法人证书的法律效应，可就是不能及时进行完善开办资金的重审及变更手续。
事业单位登记管理工作中存在的问题及对策
事业单位登记管理工作中存在的问题及对策范本一：正文：事业单位登记管理工作中存在的问题及对策一.导言对于事业单位登记管理工作来说，存在着一系列的问题，包括流程复杂、缺乏标准化、缺乏监管等方面的问题。
本文将就这些问题进行深入分析，并提出相应的对策。
二.问题分析1. 流程复杂当前事业单位登记管理的流程繁琐，需要涉及多个部门的批准和审核，导致申请单位办理手续时间长，效率低下。
2. 缺乏标准化各地事业单位登记管理的标准不一致，导致操作流程的不统一，难以进行规范化管理。
3. 缺乏监管目前事业单位登记管理缺乏有效的监管机制，导致一些单位存在违规操作和管理不善等问题。
三.对策提出针对以上问题，提出以下对策：1. 优化流程简化事业单位登记管理的流程，减少审批环节，提高审批效率。
建立统一的流程标准，让申请单位能够依据标准进行操作。
2. 建立标准化管理制定统一的事业单位登记管理标准，明确各个环节的要求和责任，确保各地的管理操作一致，提高管理的规范性。
3. 强化监管建立健全的事业单位登记管理监管机制，加强对事业单位的监督和检查。
对存在违规操作和管理不善的单位进行惩处，并加强宣传和培训，提高单位管理水平。
四.附件本文所涉及的附件请参见附件部分。
五.法律名词及注释1. 事业单位：指由国家、社会团体、法人或其他组织依法设立，为社会公益目的而开展活动的组织。
2. 登记管理：指事业单位的设立、更名、注销等手续办理和管理工作。
范本二：正文：事业单位登记管理工作中存在的问题及对策一.前言事业单位登记管理工作作为一个重要的管理环节，当前存在着多方面的问题。
本文将对这些问题进行分析，并提出相应的对策。
二.问题分析1. 流程繁琐目前事业单位登记管理的流程复杂，需要经过多个环节的审批和审核，导致申请单位办理手续时间长，效率低下。
2. 标准不一致各地事业单位登记管理的标准和要求不一致，缺乏统一的操作规范，导致管理操作难以规范化。
3. 监管不到位事业单位登记管理缺乏有效的监管机制，一些单位存在违规操作和管理不善等问题，影响了管理的效果和质量。
事业单位网上登记管理常见问题解答
事业单位网上登记管理常见问题解答关于运行环境要求一、硬件要求以上1、CPU —奔腾Ⅲ800MHZ2、内存—128M以上3、硬盘—1G以上4、网络—拨号、宽带、无线等二、软件要求1、操作系统—Windows98、WindowsNT4.0以上2、浏览器—IE6.0以上3、办公软件—Office97以上关于浏览器安全设置一、必须设置受信任站点将、设置为浏览器的受信任站点，是事业单位登录网上登记管理系统前首先应完成的操作。
为保护操作系统免受恶意插件的破坏，IE（Internet Explorer）浏览器会禁止未获得微软数字签名的插件程序的自动安装。
因此，在浏览器中将设置为信任站点是成功安装插件的前提。
否则，在安装插件的过程中，系统会提示“当前安全设置禁止运行该页中的ActiveX控件。
因此，该页可能无法正常显示”，如下图：二、受信任站点设置常见问题（一）输入错误。
在设置受信任站点过程中出现的错误输入主要有：（1）https:// 未先将“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https://）（S）”前复选框的“√”去掉。
（2） 错误输入“sydi”，应为“sydj”。
（3） 错误输入“chian”，应为“china”。
（4）http;// 错误输入“http;”，应先按住“shift”键，然后再按“：”键。
（5） 错误添加“www”，网站地址输入时，不需要输入“www”。
（二）安全级设置不正确。
正确操作应将浏览器安全级设置为“低”。
这里所指的“安全级—低”，只是针对 和两个受信任站点的安全级别，并不会影响整个系统的网络安全性。
关于插件（FileReader.ocx）的安装只有正确安装光盘密码读取插件（FileReader.ocx）后，浏览器才能够读取事业单位专用光盘的密码。
一、安装插件的页面只有在需要调用光盘密码插件的页面中，才会弹出安装插件的对话框。
网上登记管理系统需要调用插件的页面包括：绑定专用光盘页面、申请变更登记登录页面、申办年度检验登录页面、申请注销登记登录页面、申请证书补领登录页面。
事业单位登记管理须知.doc
事业单位登记管理须知2013年1月1日起，我省事业单位法人登记事项及补领证书都通过《山东省事业单位监督管理信息系统》进行，目前，除设立登记实行现场办理外，其他业务需各单位通过网上办理。
一、现场办理现场办理是指事业单位持办理事项须提交的纸质材料和存储相关word文档、电子扫描件的电子介质，到事业单位登记管理机关现场办理业务的过程。
其中电子扫描件为pdf或jpg格式，一份材料形成一个电子扫描件(如:验资报告多页扫描成一个电子文件，以××单位验资报告.pdf命名)，每个电子扫描件应小于2048k。
(一)设立登记事业单位须在批准成立之日起30日内,申请设立登记,取得事业单位法人资格后方可开展工作.申请设立登记须提交以下材料:1.《事业单位法人设立(备案)登记申请书》一式三份，同时提交word文档电子版；2.事业单位法定代表人登记申请表一式三份，同时提交word文档电子版和法定代表人照片电子版；3.事业单位章程草案，同时提交电子扫描件(pdf或jpg格式)；4.审批机关批准设立的文件（复印件须加盖举办单位公章），同时提交电子扫描件(pdf或jpg格式)；5.拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件（复印件须加盖举办单位公章），同时提交电子扫描件(pdf或jpg格式)；6.拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件(由拟任法定代表人在居民身份证复印件或者其他身份证明文件上签字并加盖举办单位公章)，同时提交电子扫描件(pdf或jpg格式)；7. 事业单位的举办单位出具该事业单位的开办资金确认证明(见附件1)，直属事业单位出具财政部门的有关文件，同时提交电子扫描件(pdf或jpg格式)；8.住所证明，同时提交电子扫描件(pdf或jpg格式)；9.登记管理机关要求提交的其他相关文件，同时提交电子扫描件(pdf或jpg格式)。
企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件，同时提交电子扫描件(pdf或jpg格式)；业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件，复印件要加盖单位公章，同时提交电子扫描件(pdf或jpg格式)；因未按时年检或年检不合格，需要重新申请事业单位法人设立登记的，还须提供本单位银行开户许可证原件及复印件、由举办单位出具的该事业单位整改的文件等，同时提交相应电子扫描件(pdf或jpg 格式)。
事业单位网上登记管理制度常见问题解答
事业单位网上登记管理常见问题解答————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2事业单位网上登记管理常见问题解答关于运行环境要求一、硬件要求以上1、CPU —奔腾Ⅲ800MHZ2、内存—128M以上3、硬盘—1G以上4、网络—拨号、宽带、无线等二、软件要求1、操作系统—Windows98、WindowsNT4.0以上2、浏览器—IE6.0以上3、办公软件—Office97以上关于浏览器安全设置一、必须设置受信任站点将、设置为浏览器的受信任站点，是事业单位登录网上登记管理系统前首先应完成的操作。
为保护操作系统免受恶意插件的破坏，IE（Internet Explorer）浏览器会禁止未获得微软数字签名的插件程序的自动安装。
因此，在浏览器中将设置为信任站点是成功安装插件的前提。
否则，在安装插件的过程中，系统会提示“当前安全设置禁止运行该页中的ActiveX控件。
因此，该页可能无法正常显示”，如下图：二、受信任站点设置常见问题（一）输入错误。
在设置受信任站点过程中出现的错误输入主要有：（1）https:// 未先将“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https://）（S）”前复选框的“√”去掉。
（2） 错误输入“sydi”，应为“sydj”。
（3） 错误输入“chian”，应为“china”。
（4）http;// 错误输入“http;”，应先按住“shift”键，然后再按“：”键。
（5） 错误添加“www”，网站地址输入时，不需要输入“www”。
（二）安全级设置不正确。
正确操作应将浏览器安全级设置为“低”。
这里所指的“安全级—低”，只是针对 和两个受信任站点的安全级别，并不会影响整个系统的网络安全性。
关于插件（FileReader.ocx）的安装只有正确安装光盘密码读取插件（FileReader.ocx）后，浏览器才能够读取事业单位专用光盘的密码。
事业单位登记管理工作中存在的问题
事业单位登记管理工作中存在的问题及对策**县事业单位登记管理局自19990年开展事业单位登记管理工作以来，通过近十年的管理实践，依法维护了事业单位的合法权益，推进了事业单位的社会化进程，强化了事业单位的监督管理。
我们在事业单位登记管理工作中取得了一定的成绩，但在登记管理工作中也发现一些问题，现结合工作实际，谈谈体会。
一、事业单位登记管理工作存在的问题（一）宣传力度不够，认识上存在偏差。
一方面部分事业单位及主管部门对登记管理工作的认识不足，对事业单位登记管理工作条例和实施细则不了解，对登记管理工作主观上不重视，对年检、变更、注销登记缺乏正确理解，导致一些人对事业单位法人地位认识不清，对登记事项发生变化不及时变更，不按时接受年检，事业单位解散或撤销后无人注销等问题；部分法定代表人认为年检、变更只是一种形式，没有从思想高度认识年检、变更、注销工作目的、作用、意义，不愿接受登记管理部门的监督，认为登记不登记没关系，不登记不年检也不能撤销，也不影响业务活动的开展；有的认为变更登记麻烦、又要交变更登记费公告费，只好隐瞒不报，只有在发生法律纠纷、银行开户、办理车牌照等，才对证书的内容、有效期引起重视。
另一方面主管部门怕失权，长期习惯将下属事业单位按其内设机构进行管理，担心事业单位成为独立的法人后，削弱了主管部门对事业单位的控制权，一些事业单位长期依付于主管部门，人、财、物不独立，不具备成为法人的资格，不成很好的开展工作，制约了服务社会的能力。
（二）制约力度不足，监管手段疲软。
根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，登记管理机关对事业单位的监管虽有一些明文规定，如：对没有参加年检的事业单位，可以停办其一切机构编制事项，吊销其法人资格证书，收缴其法人证书及其印章，冻结其银行帐户，甚至罚款等。
但在实际操作中，一是大部分事业单位承担着社会服务等公益性职能，是社会生活正常运转不可或缺的一环，无法也不可能停止其业务活动；二是缺少规范的法律文本对违反事业单位监督管理的事业单位进行规范合法处理；三是相当部分事业单位法人根本就不具备法人条件，无独立的帐户，经费开支与主管部门在一起，有的事业单位无人员、无办公地点，早已名存实亡，根本就没有开展业务活动等，因此，目前对事业单位的制约力度，监管手段就显得苍白无力。
事业单位登记管理知识答题试题[终稿]
![事业单位登记管理知识答题试题[终稿]](https://img.taocdn.com/s3/m/ecb48b1c5022aaea998f0fc1.png)
事业单位登记管理知识答题试题[终稿] 事业单位登记管理知识答题试题一、单项选择题(每题1分，共25分)1、《事业单位登记管理暂行条例》属于:( B )A、法律B、行政法规C、部门规章D、地方性法规2、《事业单位登记管理暂行条例》是何年何月何日颁布实施的,( A )A、1998年10月25日B、2000年 10月1日C、2004年6月27日D、2005年4月15日 3、负责事业单位登记管理工作的是:( B )A、县级以上机构编制管理部门B、县级以上机构编制管理部门所属的事业单位登记管理机关C、市级以上机构编制管理部门D、省级以上机构编制管理部门 4、《事业单位登记管理暂行条例》规定应当于每年( A )前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行情况报告。
A、3月31日B、6月30日C、10月1日D、12月31日5、事业单位登记实行( C )管理。
A、分类登记B、分别登记C、分级登记D、分项登记6、申请登记的事业单位名称不得与已登记的事业单位名称和注销登记未满( C )的事业单位名称相同或相近似。
A、一年B、二年C、三年D、五年7、事业单位申请登记的住所可以有:( A )A、一个B、二个C、三个D、四个8、下列关于事业单位法定代表人表述不正确的是:( C )A、应该是具有完全民事行为能力的自然人B、应该是该事业单位主要行政负责人C、应该是按照法定程序选举产生的人D、应该是代表事业单位行使民事权利，履行民事义务的责任人 9、事业单位登记管理机关对事业单位设立登记申请应当自受理之日起( D )个工作日内办理。
A、5B、15C、20D、30 10、下列哪些部门可以收缴《事业单位法人证书》,( D )A、人民法院 B 、人民检察院 C、公安局 D、登记管理机关11、下列不属于事业单位设立登记公告内容的是:( C )A、法定代表人B、业务范围 C 、登记机关 D、开办资金12、事业单位法人开办资金比原登记资金数额增加或者减少超过( B )的，应当申请变更登记。
事业单位法定代表人登记管理中存在的问题及对策
事业单位法定代表人登记管理中存在的问题与对策事业单位法定代表人，是按法定程序产生的，代表事业单位法人行使职权的负责人。
事业单位的法定代表人，在代表事业单位法人组织指导事业单位，开展各项社会服务活动中，扮演着十分重要的角色，对事业单位的生存、发展和事业的兴衰，起着至关重要的作用。
抓好事业单位法定代表人的登记管理，是做好事业单位登记管理工作的关键环节。
但是在现实工作中，由于受各种因素和条件的影响，对事业单位法定代表人的登记管理、监督检查、服务指导，还存在着一些难点、盲点和误区，不及时解决，将影响事业单位登记管理的质量和水平。
一、法定代表人登记管理中的主要问题事业单位法定代表人，在事业单位登记管理的过程中，主要存在以下几方面问题：一是兼职情况比较突出。
近几年来，我们在事业单位登记管理中发现，各事业单位的法定代表人，兼职情况比较突出。
主要表现在兼职范围广，兼职时间长，兼职人数多，而且这种发展趋势，还有继续漫延扩大之势。
一些事业单位的法定代表人，有的由行政人员兼任；有的由举办单位领导兼任；有的一人身兼多个事业单位的法定代表人。
根据不完全统计，在舟山市本级登记的300余家事业单位中，有60余家事业单位的法定代表人是兼职。
其中，有近30名左右的行政人员，或行政部门的领导兼任下属事业单位法定代表人；有近40个事业单位的负责人，兼任了多家事业单位的法定代表人，兼职最多的，一人兼了五个事业单位的法定代表人，不论处级、科级都由一人兼任。
毕竟一个人的精力是有限的，对每一项专业知识的掌握与了解也是有限的，此外，每一个事业单位的服务宗旨、业务范围，也各不相同，有的还具有排它性，在事业单位法人追求社会服务最大化、自身利益最大化的情况下，兼职过多，其角色定位与法定代表人的“代表性”问题，必然会引起质疑等一系列问题,不利于事业单位的发展。
二是变更登记不及时。
按照《条例》、细则等相关规定，已登记的事业单位，其法定代表人因工作需要发生变更的，应在30个工作日内，到所在登记管理机关，办理事业单位法定代表人变更登记手续。
网上登记操作流程及常见问题解答资料
网上登记操作流程及常见问题解答（事业单位专用）一、浏览器的设置打开IE浏览器，输入网址：点击地址栏旁边的“上网助手”菜单将“屏蔽恶意网站”和“广告窗口拦截”标注的“√”点掉选中“受信任的站点”，单击“站点”将“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https：）”前面的“√”勾掉在“将该网站添加到区域中”输入“http：//”，选择“添加”输入“http：//”，选择“添加”单击“自定义级别”将“重置自定义设置”，重置为：“安全级—低”单击浏览器“工具”，选择“Internet选项”，点击“安全”单击“确定”二、用户注册（一）已核发事业单位法人证书的事业单位进行用户注册已领取事业单位法人证书的事业单位进行用户注册同绑定事业单位专用光盘同步完成。
（二）新设立的事业单位进行用户注册打开IE浏览器，输入网址：单击“设立登记”单击“注册”按照提示依次填写有关内容系统提示“注册成功”注意事项：“用户名”是识别事业单位身份的唯一名称，忘记或错记用户名都将无法进行网上登记操作。
因此，建议事业单位统一用单位名称的前八个汉字作为注册的用户名，不足八个汉字的以单位全称作为用户名。
如：广东省卫生厅机关服务中心，用户名为“广东省卫生厅机关”。
广东省演出公司，用户名为“广东省演出公司”。
三、绑定事业单位专用光盘事业单位专用光盘是事业单位网上申请变更登记、注销登记、证书补领和办理年检的必备引导工具。
每张事业单位专用光盘上都刻有唯一的密码，只有将注册的“用户名”与光盘密码进行绑定后，才可以进行网上登记操作。
已领取事业单位法人证书的事业单位进行“用户名注册”同绑定事业单位专用光盘同步完成，操作步骤如下：将事业单位专用光盘放入光驱（光盘自动运行）单击“绑定专用光盘”依次填写“事业单位光盘密码绑定”有关内容输入要注册的“用户名”输入信息无误后，点击“确定”系统提示“光盘绑定成功”注意事项：1、注册的“用户名”，是事业单位申请网上登记事项的唯一身份认证，一旦注册成功，不能修改。
探讨机关事业单位人事管理工作中的常见问题与解决对策
探讨机关事业单位人事管理工作中的常见问题与解决对策摘要：信息化时代，新鲜事务层出不穷，知识更新越来越快，机关事业单位如何顺应时代发展潮流，适应新时期公共管理需要，提高行政管理效能，打造服务型政府，人事管理工作发挥着至关重要的作用。
本文从人才引进、人才激励、人才考核、人才流动四个方面探讨机关事业单位人事管理工作中的常见问题与解决对策，通过解决这些问题，促进组织的人事管理工作更加高效。
关键词：机关事业单位，人事管理，常见问题，解决对策引言机关事业单位工作面广量大、错综复杂、千头万绪，如何厚植人才沃土，打造人才发展新高地，是人事管理工作的重点。
本文将以人才引进、人才激励、人才考核、人才流动为切入点，探讨机关事业单位人事管理工作中的常见问题，并提出相应的解决对策。
一、人才引进中存在的问题与解决对策如何引进人才，做到人岗相适应是重点，但在实际工作中存在以下问题：1.招聘渠道单一：当前机关事业单位的进人渠道多为公开招聘，一般由省市人力资源和社会保障部门统一组织，开放性灵活性不足，单一的招聘渠道限制了人才的多样性，影响高层次人才的引进。
解决对策：拓宽招聘渠道，加强与高校沟通交流，做好高层次紧缺人才引进，不断优化人员结构，为行业发展注入新鲜血液；加强对机关事业单位招聘信息的公开与宣传，吸引优秀人才关注并参与应聘。
2.招聘环节多、周期长：机关事业单位招聘一般要经过网上报名初审、笔试、资格复审、面试、体检、政治考察等环节，流程繁琐、周期长，虽然能保证招聘过程的公开、公平、公正，但容易造成时间和资源的浪费，导致有竞争力的人才流失。
解决对策：完善招聘环节，简化招聘流程，提高招聘效率；拓宽用人渠道，扩大人才甄选范围，合理引进和整合人力资源，为组织发展做好人才储备；优化招聘网站，方便申请者提交材料和查询招聘进展，提高信息化在人事管理中的应用。
3.人岗不匹配：部分机关事业单位存在招聘岗位和人员需求不匹配的问题，造成招聘到的人才岗位适应性差，专业特长无法发挥。
事业单位登记管理工作中的问题及对策思考—汇报材料
事业单位登记管理工作中的问题及对策思考—汇报材料事业单位登记管理工作中的问题及对策思考随着登记管理工作的不断深入和细化，工作中也出现了一些问题，需要我们去认真思考和探讨。
一、正确认识事业单位法人登记宣传工作的重要性截止目前，我市已完成了244个事业单位的初始登记工作，占符合登记条件事业单位的83.3%，占事业单位总数的66.8%；但是，各事业单位对登记管理制度的贯彻实施认识与接受程度仍显不足。
事业单位甚至包括一部分举办单位对事业单位登记管理的必要性缺乏理解，部分事业单位的潜意识中总感到登记不登记没什么两样，也不影响自己开展业务活动，有些事业单位从人、财、物到业务工作都与举办单位分不开，基本上不以本单位的名义开展活动。
还有些举办单位主要是缘于部门小集体利益，把所属事业单位视为人员的蓄水池及财力的支持库，不愿意让所属事业单位参加登记。
因此，我们登记管理机关要把对事业单位登记的宣传作为一项长期坚持的重要工作的来抓。
从宣传方面来讲要在宣传意识、宣传内容及宣传方法上有明显改进。
在宣传意识上，应把事业单位登记管理及相关知识的宣传作为日常工作的一部分，把宣传工作长时间地开展下去；在宣传内容上，充分宣传我国社会政治经济发展和事业单位改革等大背景对事业单位登记管理的要求，宣传事业单位登记后享有的民事权利及对保障自身合法权益的优势，宣传事业单位登记是明晰举办主体与所属事业单位民事权益，使举办主体脱离承担无限连带民事责任的重要举措等；在宣传方法上，首先抓好了本部门工作人员的业务素质学习，其次要着力抓好对事业单位法定代表人的培训工作，充分利用以会代培、宣传标语、广播电视、发放资料等方式对事业单位法人登记工作进行广泛宣传。
从2000年开展登记工作至今，我办分系统举办法人培训8次，参加培训人员380多人次,发放登记知识资料近400份，通过有线电视网络宣传累计达到160多小时，为登记管理工作创造了良好的社会氛围二、要坚持做好对事业单位的监督、检查和服务工作加大监督检查力度，完善监督检查内容，健全监督检查手段，合法有效地履行《条例》所赋予的各项法定职权。
常用政策问答——机关事业单位管理
青岛市人力资源和社会保障局常用政策问答三、机关事业单位管理（一）公务员管理1、我市的公务员考试录用工作是如何安排的？答：我市的公务员考试录用工作大致是每年上半年在省统一部署下进行，包括考录的计划、范围、条件、报名办法、考试内容和方法，以及考试的时间安排等都将按省统一规定执行，并面向社会公开发布。
2、报考公务员需要具备哪些条件？答：报考公务员除了要具备•公务员法‣第十一条有关规定外，还要符合拟任职位所要求的条件，曾受过刑事处罚和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被公务员主管部门认定具有考试作弊行为且不得报考公务员的人员，公务员被辞退未满五年的，现役军人，在读全日制普通高等院校非应届高校毕业生，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不能报考。
具体条件以每年的•简章‣规定为准。
3、公务员考试有哪些科目，如何进行？答：公务员考试分为笔试和面试。
笔试科目为申论和行政职业能力测验。
全省统一考试、统一评分标准。
目前面试方法一般采用结构化面试，主要测评报考人员从事工作必需的综合分析能力、组织协调能力、应变能力、言语表达能力和举止仪表等方面的素质。
每个报考人员的面试时间，一般不超过30分钟。
4、体检的标准是怎样规定的？答：目前公务员考录的体检工作，严格按照省转发人事部、卫生部•关于印发公务员录用体检通用标准（试行）的通知‣(鲁人发…2005‟5号）和省转发人事部办公厅、卫生部办公厅•关于印发†公务员录用体检操作手册（试行）‡的通知‣(鲁人发…2007‟25号)和人力资源社会保障部、卫生部•关于修订†公务员录用体检通用标准(试行)‡及†公务员录用体检操作手册(试行)‡的通知‣（人社部发…2010‟19号）等有关规定执行。
人民警察职位体检标准，按照•公安机关录用人民警察体检项目和标准‣（原人事部、公安部人发…2001‟74号）执行。
5、何谓“参照公务员法管理事业单位”？答：法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，经批准列入参照管理范围。
[组织人事]做好事业单位登记管理工作的几点思考
![[组织人事]做好事业单位登记管理工作的几点思考](https://img.taocdn.com/s3/m/3c709245a2161479171128a0.png)
[组织人事]做好事业单位登记管理工作的几点思考做好事业单位登记管理工作的几点思考目前，由于事业单位分类改革还不够深入，事业单位登记管理工作的法律法规还不尽完善等因素，登记管理机关在开展工作中遇到了一些比较普遍的问题，如：对事业单位监管的手段比较单一，约束力不够，的使用权威性不强，年检结果作用难发挥等等。
这些问题都需要我们去加强调研、化解矛盾、创新日常登记管理服务方式，进一步提升服务质量和水平。
一、健全完善各项规章制度，创新日常登记工作流程我们通过进一步改进工作作风，规范执法行为，提高办事效率，不断创新日常登记服务方式，努力为事业单位提供优质服务。
结合我市工作实际，修订完善了、、，明确了登记管理工作人员的岗位职责和应遵守的各项规定；制发了、、，同时将工作职责、执法依据、办事须知、办理时限等事项在市编办门户网站公开。
严格落实文件精神，要求各事业单位法人对照现场核查的有关内容，切实搞好自查自纠和登记信息公开，同时，要求举办主体要切实担负起相应的责任，一并贯彻执行，努力促使事业单位登记管理监督的各项工作纳入法制化、规范化、标准化和科学化的轨道，使登记管理工作处处有章可循，有规可依。
在日常登记管理工作中，我们一方面严格登记程序，确保登记管理工作质量，另一方面采取积极有效的措施，在严格执法、规范管理的基础上，建立了，健全完善了事业单位登记管理工作规程、督办服务等制度，随时将来电来人咨询事项记录在本，及时掌握经办人姓名和联系方式，随时更新事业单位办事信息，对市教育局、卫生局、交通运输局、人力资源社会保障局等所属事业单位比较集中的部门，采取主动电话问询和上门服务的工作方式，变被动等待办理为主动联系服务，化解登记工作中的难题，受到了好评。
在事业单位法人年检过程中，坚持边年检边查档，结合，要求档案材料不齐全或者内容不完整的事业单位法人补足相关材料，把年检工作和登记档案整理工作结合起来，以年检来促使事业单位登记档案完善，保证档案材料真实、有效、齐全。
登记管理机关常见问题解答 .doc
登记管理机关常见问题解答1.1. 网上登记管理系统 (1)1.1.1. 事业单位登记管理机关如何登录网上登记管理系统？ (1)1.1.2. 事业单位登记管理机关用户如何获取用户名和密码？ (2)1.1.3. 事业单位登记管理机关用户名和密码丢失后如何处理？ (2)1.1.4. 为什么登录网上登记管理系统一段时间后要求重新登录？ (3)1.1.5. 事业单位申请办理各种登记事项的途径有那些？ (3)1.1.6. 登记管理机关审理事业单位网上登记申请的方式有哪些？ (3)1.1.7. 事业单位网上登记申请的审理流程包括那些步骤？ (3)1.1.8. 为何登录网上登记管理系统后无法进行某些操作？ (3)1.1.9. 如何查看事业单位网上提交的登记申请材料？ (4)1.1.10. 登记管理机关审理过程中的回复信息是如何传递的？ (4)1.1.11. 如何做到将登记管理机关审理意见一次告知事业单位？ (5)1.1.12. 为什么网上登记申请的审理过程中必须进行材料复核？ (5)1.1.13. 为什么无法打印事业单位法人证书？ (6)1.1.14. 为什么证书打印成功后无法对该事业单位进行公告？ (6)1.1.15. 如何审理事业单位传统方式提交的纸质申请材料？ (7)1.1.16. 事业单位专用光盘遗失后如何处理？ (7)1.1.17. 事业单位如何变更与事业单位专用光盘绑定的用户名？ (7)1.1.18. 如何在不同的登记管理机关间进行管辖变更数据移交？ (7)1.1.19. 系统对永久库信息修改功能作了哪些限制？ (7)1.1.20. 各级登记管理机关之间的数据安全是如何保证的？ (8)1.2. 离线审理系统 (8)1.2.1. 什么是离线审理系统？ (8)1.2.2. 离线审理系统的流程是什么样的？ (8)1.2.3. 为何运行离线审理程序后没有找到已下载的申报材料？ (9)1.2.4. 申报材料下载与申报材料受理的关系是什么样的？ (9)1.2.5. 离线审理系统的用户名和密码丢失后怎么办？ (9)1.3. 内部办公系统 (10)1.3.1. 事业单位登记管理机关如何登录内部办公系统？ (10)1.3.2. 统计分析、信息查询和跟踪检查的权限设计是怎样的？ (10)1.3.3. 行政区选择（本级）和行政区选择（包含下级）有何区别？ (10)1.1.网上登记管理系统1.1.1.事业单位登记管理机关如何登录网上登记管理系统？事业单位登记管理机关登录网上登记管理系统，首先打开浏览器后，在地址栏中输入事业单位在线网站的地址，打开事业单位在线主页后，单击栏目条上的“登记管理机关”栏目，然后在新打开页面左上角的“登记管理机关用户登录”输入框中输入用户名和密码后，再单击“登录”按钮。
事业单位常见问题解答-事业单位在线
事业单位常见问题解答1.1 网上登记管理系统对运行环境有什么要求？ (1)1.2 已经核准设立登记的事业单位如何使用网上登记管理系统？ (2)1.3 事业单位网上申请登记的流程是怎样的？ (2)1.4 如何注册用户名？ (3)1.5 注册用户名的密码丢失后怎么办？ (3)1.6 申请设立登记时如何登录网上登记管理系统？ (3)1.7 申请变更登记、年度检验等登记事项时如何登录网上登记管理系统？ (3)1.8 为什么会无法登录网上登记管理系统？ (4)1.9 如何填写登记申请表格？ (4)1.10 如何直接上传证明材料？ (5)1.11 如何将登记申请材料提交登记管理机关？ (5)1.12 如何查阅登记管理机关的回复信息 (5)1.13 登记管理机关通知审理通过后，事业单位应提交哪些纸质材料？ (6)1.14 为什么要领取事业单位专用光盘？ (6)1.15 如何绑定事业单位专用光盘？ (6)1.16 为什么会提示“光盘密码不存在”？ (7)1.17 事业单位专用光盘遗失后应如何处理？ (7)1.1网上登记管理系统对运行环境有什么要求？事业单位网上登记管理系统对运行环境有以下要求：（1）计算机CPU：奔腾III800MHz以上（推荐使用奔腾IV以上）内存：128M（推荐使用256M以上）网络：拨号上网、宽带上网、无线上网均可（推荐宽带上网）（2）软件操作系统：Windows 98、Windows NT 4.0以上、Windows 2000或Windows XP浏览器：Internet Explorer 6.0以上办公软件：Office 97（推荐使用Office 2000以上版本）（3）浏览器设置允许自动弹出窗口。
由于本系统在使用过程中会弹出IE窗口，因此用户须将所有可能拦截弹出窗口的功能关闭，如3721上网助手、google工具栏及部分防火墙等。
将“”设置为浏览器“受信任的站点”，具体操作如下：第一步：单击Internet Explorer标题栏中的“工具”，然后单击“Internet选项”；第二步：在Internet 选项的对话框中，单击“安全”标签；第三步：单击“受信任的站点”图标，并单击“站点(s)…”按钮；在可信站点对话框中，在“将该网站添加到区域中（D）：”的输入框中输入网站地址：，并单击“添加”按钮，取消“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https：）”的选项，再单击"确定"即可。
事业单位登记管理
03
持续改进提高：根据实践案例和本地实际情况，持续改进事业单位登记管理工作，提高管理水平。
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事业单位登记管理的分级
• 中央事业单位：由中央机构编制部门负责管理。 • 地方事业单位：由地方机构编制部门负责管理。 • 垂直管理部门所属事业单位：由垂直管理部门负责管理。
事业单位登记管理的程序与流程
事业单位登记管理的流程
• 设立登记：事业单位依法设立时，需向机构编制部门申请登记。 • 变更登记：事业单位法定代表人、业务范围、机构设置等事项发生变化时，需向机构编制部门 申请变更登记。 • 注销登记：事业单位依法撤销、解散或者破产时，需向机构编制部门申请注销登记。
事业单位登记管理的法律法规依据
《事业单位登记管理暂行条例》：作 为事业单位登记管理的基本法规，明 确了事业单位登记管理的目的、原则、
程序等内容。
《事业单位登记管理暂 行条例实施细则》：对 《事业单位登记管理暂 行条例》进行了细化和 补充，为事业单位登记 管理提供了具体操作指
南。
其他相关法律法规：如 《中华人民共和国公司 法》、《中华人民共和 国行政许可法》等，为 事业单位登记管理提供
事业单位登记管理的数据管理
• 建立事业单位登记管理信息系统：实现事业单位信息的电子化、网络化管理。 • 加强事业单位登记管理数据的收集、整理和分析：为政策制定提供数据支持。 • 保障事业单位登记管理数据的安全、保密：防止数据泄露、篡改。
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事业单位登记管理的实施与监督
事业单位登记管理的组织实施
事业单位登记管理的组织实施主体
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登记管理机关常见问题解答1.1. 网上登记管理系统 (1)1.1.1. 事业单位登记管理机关如何登录网上登记管理系统？ (1)1.1.2. 事业单位登记管理机关用户如何获取用户名和密码？ (2)1.1.3. 事业单位登记管理机关用户名和密码丢失后如何处理？ (2)1.1.4. 为什么登录网上登记管理系统一段时间后要求重新登录？ (3)1.1.5. 事业单位申请办理各种登记事项的途径有那些？ (3)1.1.6. 登记管理机关审理事业单位网上登记申请的方式有哪些？ (3)1.1.7. 事业单位网上登记申请的审理流程包括那些步骤？ (3)1.1.8. 为何登录网上登记管理系统后无法进行某些操作？ (3)1.1.9. 如何查看事业单位网上提交的登记申请材料？ (4)1.1.10. 登记管理机关审理过程中的回复信息是如何传递的？ (4)1.1.11. 如何做到将登记管理机关审理意见一次告知事业单位？ (5)1.1.12. 为什么网上登记申请的审理过程中必须进行材料复核？ (5)1.1.13. 为什么无法打印事业单位法人证书？ (6)1.1.14. 为什么证书打印成功后无法对该事业单位进行公告？ (6)1.1.15. 如何审理事业单位传统方式提交的纸质申请材料？ (7)1.1.16. 事业单位专用光盘遗失后如何处理？ (7)1.1.17. 事业单位如何变更与事业单位专用光盘绑定的用户名？ (7)1.1.18. 如何在不同的登记管理机关间进行管辖变更数据移交？ (7)1.1.19. 系统对永久库信息修改功能作了哪些限制？ (7)1.1.20. 各级登记管理机关之间的数据安全是如何保证的？ (8)1.2. 离线审理系统 (8)1.2.1. 什么是离线审理系统？ (8)1.2.2. 离线审理系统的流程是什么样的？ (8)1.2.3. 为何运行离线审理程序后没有找到已下载的申报材料？ (9)1.2.4. 申报材料下载与申报材料受理的关系是什么样的？ (9)1.2.5. 离线审理系统的用户名和密码丢失后怎么办？ (9)1.3. 内部办公系统 (10)1.3.1. 事业单位登记管理机关如何登录内部办公系统？ (10)1.3.2. 统计分析、信息查询和跟踪检查的权限设计是怎样的？ (10)1.3.3. 行政区选择（本级）和行政区选择（包含下级）有何区别？ (10)1.1.网上登记管理系统1.1.1.事业单位登记管理机关如何登录网上登记管理系统？事业单位登记管理机关登录网上登记管理系统，首先打开浏览器后，在地址栏中输入事业单位在线网站的地址，打开事业单位在线主页后，单击栏目条上的“登记管理机关”栏目，然后在新打开页面左上角的“登记管理机关用户登录”输入框中输入用户名和密码后，再单击“登录”按钮。
请参见第3.1节用户登录。
根据事业单位在线系统的设计，事业单位和登记管理机关分别从不同的入口登录网上登记管理系统。
事业单位的登录方式为，单击事业单位在线主页栏目条上的“设立登记”，在弹出的“设立登记用户注册与登录”窗口中输入自行注册的用户名和密码后登录网上登记管理系统，或者完成事业单位专用光盘绑定之后，通过光盘的引导登录网上登记管理系统。
而事业单位登记管理机关只能通过“登记管理机关用户登录”窗口来登录网上登记管理系统。
如果事业单位登记管理机关从事业单位登录专用的“设立登记”窗口来登录，系统会自动弹出提示，如下图：1.1.2.事业单位登记管理机关用户如何获取用户名和密码？不同于事业单位用户自行注册用户名和密码登录网上登记管理系统的方式，事业单位登记管理机关用户的用户名和密码不能通过注册的方式获取。
事业单位登记管理机关用户的用户名和密码是由系统管理员分配产生的。
其中，事业单位登记管理机关本级系统管理员的用户名和密码由上级事业单位登记管理机关设定并分配，事业单位登记管理机关内部其他用户的用户名和密码由本级系统管理员设定并分配。
即：国家事业单位登记管理局的系统管理员可以设定所属各省级事业单位登记管理机关的本级系统管理员的用户名和密码，也可以设定国家事业单位登记管理局内部其他用户的用户名和密码；各省级事业单位登记管理局的本级系统管理员可以设定所属各市级事业单位登记管理机关的本级系统管理员的用户名和密码，也可以设定省本级登记管理机关内部其他用户的用户名和密码；各市级事业单位登记管理局的系统管理员可以设定所属各县级事业单位登记管理机关的系统管理员的用户名和密码，也可以设定市本级登记管理机关内部其他用户的用户名和密码；县级事业单位登记管理机关的本级系统管理员可以设定县本级登记管理机关内部其他用户的用户名和密码。
事业单位登记管理机关的用户持所分配的用户名和密码登录网上登记管理系统后可以自行修改密码，以防止他人盗用自己的用户名和密码登录。
请参见第3.8.1节用户管理。
1.1.3.事业单位登记管理机关用户名和密码丢失后如何处理？事业单位登记管理机关用户从本级系统管理员或者上级登记管理机关系统管理员处获取用户名和密码之后，应及时修改个人密码，以防止他人盗用自己的用户名进行非法操作。
请参见第3.7节修改个人信息。
如果事业单位登记管理机关用户不慎将密码丢失，请向本级系统管理员或者上级登记管理机关机关系统管理员申请重置密码，以将密码恢复为初始的设置，如可以重置为6个“1”，事业单位登记管理机关用户利用该密码登录网上登记管理系统后再通过修改个人信息的方式来更改密码。
密码的重置请参见第3.8.2节用户密码重置。
1.1.4.为什么登录网上登记管理系统一段时间后要求重新登录？这是出于系统安全的考虑所做的设计。
事业单位登记管理机关使用正确的用户名和密码登录网上登记管理系统后，可以在权限内进行一系列的操作。
但是如果用户在10分钟内没有进行任何操作，网上登记管理系统将会默认用户已经离开。
为了保护网上登记管理系统中的数据安全，用户再次进行操作前，网上登记管理系统将会要求用户重新输入用户名和密码以确定和识别身份。
1.1.5.事业单位申请办理各种登记事项的途径有那些？实施事业单位网上登记管理之后，网上提交申请材料将成为事业单位申请办理设立登记、变更登记、年度检验、证书补领和注销登记等事项的主要途径。
事业单位网上登记管理系统具有广域性、交互性、变线性三大特点，事业单位在网上提交各种登记申请可以及时有效地同事业单位登记管理机关保持沟通，能够节约前往事业单位登记管理机关办公场所花费的时间和费用。
但是考虑到全国范围内发展状况的不平衡，对于那些无法上网提交登记申请的事业单位，仍然可以采取传统的方式向事业单位登记管理机关提交纸质材料。
事业单位登记管理机关核准通过事业单位提交的登记申请后，需要将登记申请材料录入到数据库中才能够进行事业单位法人证书打印等后续事项。
1.1.6.登记管理机关审理事业单位网上登记申请的方式有哪些？事业单位登记管理机关审理事业单位网上提交登记申请的方式有两种：一是采取线上审理的方式，即事业单位登记管理机关审理过程中的受理、审核、核准等步骤在网上完成，审理意见通过网上直接回复事业单位，核准通过后通知事业单位前往事业单位登记管理机关办理相关手续。
请参见第3.2节网上登记申请的审理流程。
二是采取离线审理的方式，即事业单位登记管理机关收到事业单位网上提交的登记申请后，将提交表格下载到本地硬盘中，使用事业单位登记管理机关离线审理系统线下完成审理后，将审理意见上传到网上，若核准通过则再网上通知事业单位前往事业单位登记管理机关办理相关手续。
请参见第3.3节登记管理机关离线审理系统。
1.1.7.事业单位网上登记申请的审理流程包括那些步骤？事业单位登记管理机关网上审理事业单位登记申请，须经申报材料受理、申报材料审核、申报材料核准、通知事业单位、材料复核、证书打印、公告制作等7个步骤来完成审理工作，网上登记审理流程如下图所示：在上面的流程中，只有前一个操作成功通过才能进入下一个操作。
如只有受理通过，审核人材料对事业单位的网上申请进行审核，同理，只有复核操作通过，才能够进行证书打印。
如果某一操作未通过则退回上一操作。
如受理未通过，则由受理人将登记申请退回事业单位，同理，如果核准未通过，则由核准人将登记申请退回审核人重新审核。
1.1.8.为何登录网上登记管理系统后无法进行某些操作？在网上登记管理系统中，事业单位登记管理机关用户能够进行哪些操作由该用户所具有的权限决定。
事业单位网上登记管理系统的操作权限分为纵向（级别）和横向（角色）两类：从纵向（级别）来看，用户权限从高到底分为国家事业单位登记管理局、省级登记管理机关、地市级登记管理机关、县级管理机关四个级别。
上级登记管理机关可以对下级登记管理机关进行一系列管理操作，如下级系统管理员的设置、登记管理机关信息的维护，登记管辖变更后的数据移交、登记管理数据的信息查询、统计分析和跟踪检查。
从横向（角色）来看，登记管理机关内部的用户可以分为设立受理员、设立审核员、设立核准员、变更受理员、变更审核员、变更核准员、年检受理员、年检审核员、年检核准员、注销受理员、注销审核员、注销核准员、证书补领受理员、证书补领审核员、证书补领核准员、材料复核员、证书打印员、公告制作员、数据移交管理员、永久库信息管理员、通知事业单位、材料录入员、资料下载员、统计分析员、跟踪检查、信息查询、网络会议、本级系统管理员、系统管理员等权限角色，系统管理员可以根据用户工作内容的安排将权限角色分配给每个用户。
因此，假若某用户只有设立登记受理员和证书打印员的权限，那么他必然无法进行审核、核准或通知等其他权限的工作，除非由系统管理员重新赋予他新的角色。
请参见第3.8.3节用户权限分配。
1.1.9.如何查看事业单位网上提交的登记申请材料？事业单位网上提交登记申请后，单击该事业单位名称后可以打开登记申请材料列表。
事业单位的登记申请材料包括两类：一类是登记申请表格，如设立登记时提交的《事业单位法人设立登记（备案）申请书》和《事业单位法定代表人登记申请表》、变更登记时提交的《事业单位法人变更登记申请书》、年度检验时提交的《事业单位法人年度报告书》、注销登记时提交的《事业单位法人注销登记（备案）申请书》和证书补领时提交的《事业单位法人证书补领申请书》，另一类是登记申请必须提供的证明文件，如事业单位拟任法定代表人的现任职文件、身份证复印件、住所证明、具有法定验资资格的验资机构出具的验资证明等，这类文件可以是由事业单位以图片文件、word文档或者压缩文件的方式直接上传的，又可以是事业单位通过邮寄或者传真的方式将纸质文件提交给登记管理机关的。
对于各种登记申请表格，事业单位登记管理机关用户可以直接单击表格的名称后将其打开，并且可以直接在事业单位提交的表格上进行修改，系统将自动记录事业单位登记管理机关审理人员的修改，在回复信息的界面中会自动调用该记录。