药物警戒

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l 五个指导原则具体实施进程
1、2018 年 2 月 1 日起,化学药品注册分类 1 类、5.1 类以及治疗用生 物 制 品 1 类 和 预 防 用 生 物 制 品 1 类 注 册 申 请 适 用《 M4:人 用 药 物 注 册 申 请 通 用 技 术 文 档( CTD)》。其 中 ,《 M4:人 用 药 物 注 册 申 请 通 用 技 术 文 档( CTD)》 包 括《 M4( R4):人 用 药 物 注 册 申 请 通 用 技 术 文 档 的 组 织 》、《 人 用 药 物 注 册 通 用 技 术 文 档 :行 政 管 理 信 息 》 、《 M4Q( R1) :人 用 药 物 注 册 通 用 技 术 文 档 : 药 学 部 分 》 、 《 M4S( R2) : 人 用 药 物 注 册 通 用 技 术 文 档 : 安 全 性 部 分 》 和 《 M4E( R2) : 人 用 药 物 注 册 通 用 技 术 文 档 : 有 效 性 部 分 》 。
ICH 这些规定实施时间表:
先期实施的 5 个 ICH 指南
• M4:人用药物注册申请通用技术文档(CTD)
• E2A:临床安全数据的管理:快速报告的定义和标准
• E2D:上市后安全数据的管理:快速报告的定义和标准
• M1:监管活动医学词典(MedDRA)
• E2B(R3):临床安全数据的管理:个例安全报告传输的数据元素
MedDRA 是 一 种 多 语 言 术 语 ,目 前 有 11 种 语 言 版 本 (包 括 中 文 版 ) ,允 许大多数用户使用其母语进行操作。
在 开 发 和 持 续 维 护 MedDRA 时 ,ICH 致 力 于 提 供 统 一 的 标 准 化 国 际 医 学ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ术语,用于与人用医疗产品相关的监管沟通和数据评估。因此,MedDRA 旨 在 用 于 开 发 周 期 各 个 阶 段( 如 从 临 床 试 验 到 上 市 后 监 管 )药 品 的 注 册 、 记 录 及 安 全 监 控 。此 外 ,MedDRA 是 ICH 的 电 子 通 用 技 术 文 档( eCTD)和 E2B 个 例安全报告电子报告表不可缺少的一部分。
3、自 2018 年 7 月 1 日起,报告上市后药品不良反应适用《E2D:上市 后安全数据的管理:快速报告的定义和标准》。
4、自 2019 年 7 月 1 日 起 ,报 告 上 市 后 药 品 不 良 反 应 可 适 用 M1 和 E2B ( R3) 的 要 求 。
5、自 2022 年 7 月 1 日 起 ,报 告 上 市 后 药 品 不 良 反 应 适 用 以 上 所 有 5 个 技术指导原则。
1961 年 12 月 ,澳 大 利 亚 产 科 医 生 威 廉 ·麦 克 布 里 德 在 英 国《 柳 叶 刀 》杂 志上发表文章,指出反应停可致婴儿畸形。这是一种四肢发育不全的出生缺 陷,因为短如海豹的鳍足而被称为海豹肢症。海豹肢症原本很罕见,这几年 突然增多,母亲在怀孕期间都服用过反应停,麦克布里德认为是反应停导致 海豹肢症。德国儿科医生维杜金德·伦兹也得出相同的结论。
各国纷纷将反应停强行下架。大约有 1 万到 2 万名海豹肢症婴儿诞生。 梅里尔公司火速收回发出的药品,美国还是出现了 17 位海豹肢症婴儿。
1962 年 7 月 15 日,《华盛顿邮报》报道了凯尔西在反应停申请中的表 现,认为如果不是她的坚持和勇气,会有成千上万的美国婴儿出生缺陷。一 夜之间,凯尔西从默默无闻成为美国英雄,当年被授予给予联邦雇员的最高 荣誉优异联邦公民服务总统奖。
所 以说 没 有 MAH 的 实施 , 药物 警戒 工 作应 该 说还 需 要有 一 段相 当长 时 间的摸索中,随着 MAH 的试行和深入开展,药物警戒工作更是迫在眉睫。
二、国内外法规
(1)ICH 和药物警戒相关的法规
2017 年 6 月 19 日,CFDA 正式加入 ICH。
2018 年初,国家食品药品监管总局发布公告,明确我国适用《M4:人 用 药 物 注册 申 请 通 用 技 术 文档 ( CTD) 》 《 E2A: 临 床 安全 数 据 的 管 理 : 快 速报 告的 定义 和标 准》《 E2D:上 市后 安全 数据 的管理 :快 速报 告的 定义和 标 准 》《 M1: 监 管 活 动 医 学 词 典( MedDRA)》 和 《 E2B( R3) :临 床 安 全 数据的管理:个例安全报告传输的数据元素》五个国际人用药品注册技术协 调 会 ( ICH) 二 级 指 导 原 则 的 相 关 事 项 , 推 动 药 品 注 册 技 术 标 准 与 国 际 接 轨 。
药物警戒工作的里程碑 — — 从 此 ,安 全 性 是 FDA 药 品 监 管 的 首 要 原 则 ,尤 其 是 儿 童 和 孕 妇 用 药 , 在安全性上没有商量的余地。 ( 2) 药 物 警 戒 的 宗 旨 、 愿 景 和 目 标 宗旨:保护病患用药安全,推进公众健康。 愿景:药物安全的使命
保护病患用药安全,推进公众健康 最小化药物使用风险 最大化药物治疗效益 目标:有效利用药物安全性信息进行高效科学的决策。 ( 3) 目 的 意 义 l 我国药物警戒是应 MAH 而生 现时新修订的《药品管理法》中,第五条 国家实行药品上市许可持有人 制度,药品上市许可持有人对药品安全、有效和质量可控承担法律责任。 第三十二条药品上市许可持有人应当建立药品质量保证体系,具备质量 管理、风险防控、持续研究、责任赔偿等能力,对药品临床前研究、临床试 验、生产经营、不良反应报告等承担全部法律责任。 境外药品上市许可持有人,还应当指定境内具备相应质量管理、风险防 控、责任赔偿能力的企业法人,履行本法规定的境内上市药品管理义务,共 同承担法律责任。 第三十四条 药品上市许可持有人应当主动开展药品再评价: ( 一 )根 据 科 学 研 究 的 发 展 ,对 药 品 的 安 全 性 、有 效 性 有 认 识 上 的 改 变 ; (二)发现新的潜在风险或者风险改变的; (三)通过药品不良反应及其他与用药有关的有害反应监测、风险评估 等发现药品可能风险大于获益的。
MedDRA 开发目的是:
– ADR 与疾病术语不统一
• 《WHO 不良反应术语集》(WHO-ART)
• 《国际疾病分类 编码第九版》(ICD-9)
• FDA《不良反应词汇库 标准编码(COSTART)
• 《ICD-9 临床修订版》(ICD-9-CM) • 《日本不良反应术语集》 (J-ART) • 医学信息系统(日本)(MEDIS) – 上市前、上市后术语不统一 – 跨国制药公司面临障碍 目的:减少数据录入主观性,提高数据输入一致性。 MedDRA 可用于: • 临床研究 • 自发性不良反应及不良事件报告 • 药事管理资料提交 • 产品信息监管 2、 E2A:临床安全数据的管理:快速报告的定义和标准 早 在 1994 年 10 月 27 日 ,E2A 在 ICH 指 导 委 员 会 会 议 上 达 到 ICH 进 程 第 四 阶 段 ,该 指 导 原 则 对 临 床 安 全 性 资 料 管 理 提 出 要 求 ,主 要 就“ 为 临 床 安 全 报告关键方面制定标准定义和术语”和“在研究阶段(即批准上市前)建立适 当的加速(快速)报告机制”两个问题进行协调。 不 良 事 件 (AE) – 指的是任何发生在病人或药物临床研究受试者中的不利事件。它并不 一定同药物治疗有因果关系。 – 不 良 事 件 可 以 是 一 种 不 良 的 未 预 期 的 征 象 (例 如 ,包 括 异 常 的 实 验 室 检 查 等 )、症 状 或 与 药 品 使 用 中 有 时 间 相 关 性 的 疾 病 ,不 考 虑 是 否 同 药 品 有 因 果 关系。 不良反应 ADR – 新药在获准批准前的临床研究中或新适应症批准之前,尤其治疗剂量 未 建 立 之 前 , 任 何 有 害 和 未 预 期 的 药 品 反 应 (任 何 剂 量 )都 认 为 是 药 物 不 良 反 应。
3、 风 险 管 理 、 上 市 后 研 究 ;
4、 药 品 再 评 价 ;
5、召回
l MAH 持有人承担药物警戒主体责任
1、药 物 警 戒 是 发 现 、评 估 、认 识 和 预 防 药 品 不 良 反 应 及 其 他 药 品 安 全 性 问题的科学活动。
2、持 有 人 是 药 物 警 戒 工 作 的 责 任 主 体 ,应 设 立 独 立 于 质 量 管 理 部 门 的 专 门 机 构 ,配 备 专 职 人 员 ,建 立 健 全 相 关 管 理 制 度 ,直 接 报 告 药 品 不 良 反 应 /事 件,定期开展药品风险获益评估,采取有效的风险控制措施。
2、自 2018 年 5 月 1 日 起 ,药 物 临 床 研 究 期 间 报 告 严 重 且 非 预 期 的 药 品 不 良 反 应 适 用 《 E2A:临 床 安 全 数 据 的 管 理 :快 速 报 告 的 定 义 和 标 准 》、《 M1: 监 管 活 动 医 学 词 典( MedDRA)》 和 《 E2B( R3):临 床 安 全 数 据 的 管 理 : 个例安全报告传输的数据元素》。
凯尔西看了一遍梅里尔公司的申请,发现他们以治孕妇晨起呕吐和恶心 为 名 申 请 上 市 ,突 然 想 起 快 20 年 前 的 一 件 往 事 。当 年 她 和 丈 夫 合 作 研 究 抗 疟 疾药物,在实验用兔子身上发现药物可以通过胎盘,为此她一直关注孕妇用 药的安全性,对这个申请格外慎重。
1961 年 2 月 ,凯 尔 西 在 一 份 英 国 医 学 杂 志 上 读 到 关 于 服 用 反 应 停 和 末 梢 神经炎的一份医生来信,对反应停的安全性更加怀疑,要求梅里尔公司提供 更多的动物试验数据和所有临床试验数据,证明该药真正安全后才能批准。
l 药物警戒可以委托第三方开展:
1、对 不 具 备 开 展 药 物 警 戒 条 件 的 持 有 人 ,应 委 托 具 有 药 物 警 戒 能 力 的 机 构开展药物警戒工作,签订委托合同,持有人应做好对受托方的监督和管理 等工作,并承担相应法律责任。
2、进 口 药 品 应 指 定 具 有 独 立 法 人 资 质 的 企 业 作 为 授 权 代 理 人 ,承 担 药 物 警戒责任。
药品上市许可持有人未按规定履行药品再评价义务的,国务院药品监督 管理部门应当责令药品上市许可持有人开展再评价。必要时,国务院药品监 督管理部门可以直接组织开展药品再评价。
l 药品管理法修订新理念-药物警戒与安全事件
1、药品 ADR 及与用药有关的有害反应进行监测,风险识别,评估,有 效控制;
2、PV 报告、MAH 警戒责任、使用单位警戒责任;
药物警戒
一、药物警戒起源、背景和目的意义
( 1) 药 物 警 戒 起 源 及 背 景
反应停事件:
1960 年,在美国 46 岁的凯尔西为了养老成为 FDA 雇员。到 FDA 一个 月,凯尔西接手了理查森·梅里尔公司的沙利度胺(反应停)的上市申请,格 兰泰药厂(研发厂家)希望在沙利度胺的基础上发现另外一种合成抗菌素, 但发现该药有镇静、止痛、止吐、安眠、治疗流感作用,研发过程中很快又 发现可以治孕妇晨起呕吐和恶心,便又宣传该药为孕妇的理想选择,这样一 来反应 停风靡欧 洲、加拿大 、日本、澳大利 亚等国,1957 年-1961 年期间 陆 续获得 11 个欧洲国家、7 个非洲国家、17 个亚洲国家、11 个西半球国家的 使用许可的批准,成为德国药业研究出来的又一个神奇药物。梅里尔公司获 得许可,打算在美国市场上全力推出反应停。
2022 年末我们要完全实施所列的上面的五个。
所以说我们国家局对于这个 ICH 的承诺,也是催促我们在药物警戒工作 上面快马加鞭,应该说是要实施的非常紧凑。
l 解释五个指南的相关要求
1、M1 MedDRA
CDE 官网的”ICH 工作办公室“板块内设有“了解 MedDRA”栏目时,大家 可以学习。
MedDRA 国 际 医 学 用 语 词 典 ,是 在 20 世 纪 90 年 代 为 了 满 足 监 管 机 构 和 行业所需应运而生的,由 ICH 合作伙伴(包括 WHO)基于英国 MHRA 所使 用的术语开发出的一个提供标准化医学术语的词典。
关于 ICH 要求有一个 II 级指导原则和 III 级指导原则,2018 年起对于 II 级 指 导 原 则 我 们 国 家 至 少 要 完 全 实 施 一 个 ,其 余 的 要 部 分 实 施 。对 于 III 级 指 导原则至少完全实施 12 个,也就是占到了所有指导原则的四分之一。
2021 年 起 ,我 们 对 上 述 这 些 至 少 要 完 全 实 施 三 个 。其 余 部 分 实 施 ,对 于 三级的指导原则,我们至少要完全实施 24 个,这些都是有目标的。
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