提高农村敬老院入住率的思考与对策
敬老院存在的问题及对策
敬老院存在的问题及应对政策随着我国社会老龄化步伐的加快，子女不在身边，生活难以自理，越来越多的城市独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题，养老问题已经由家庭问题演变为政府和社会关注的社会问题。
近些年来，随着各类养老服务政策陆续出台，各地养老服务事业蓬勃发展，公办、民办养老机构像雨后春笋一样在完善和出现，初步形成了社会化养老服务体系。
由于城乡经济基础和体制的不同，致使城乡养老形式发展的结果也不一样。
目前，市以上的大城市养老服务机构和设施相对较健全，再加上社区养老服务不断发展，城市独居老人的养老问题得到一定的缓解；县以下的（含县级）由于家庭经济条件和老人观念等问题制约，大多还是以居家养老为主，但随着社会的进步，又有一部份的家庭需要这种社会养老机构的服务，目前农村的养老机构是公办敬老院，民办养老机构少或根本没有，主要原因是民办养老机构投入大，回报慢，需求量小很难在农村发展壮大，所以农村敬老院除承担农村五保对象的养老外还应承担有需求农村“空巢老人”的养老，因此农村敬老院向区域性社会养老服务中心转型，拓宽服务对象，扩大服务范围，实行“一院两制”发展社会养老服务是敬老院发展的趋势，也是社会发展的必然需求。
综合上述得到以下几点：一生活方面问题：老年人没有丰富的娱乐活动，生活单调，令老人们感到冷清，从而使得听我们情绪低沉消极，生活饮食差，老年人们无法按时补充身体所需的营养物质，每日不是三餐仅仅两餐，这导致老人们在吃饭问题上的严重不足。
敬老院人居住环境较差，并且由于没有长远考虑，加上资金的缺乏，当时是按容纳90%以上的五保对象集中供养的床位规模对敬老院进行的新、改、扩建，现在该敬老院集中供养率为85.2%，在保证农村五保对象集中供养的基础上，大多数敬老院没有多余的床位来容纳除五保对象以外的养老需求，无法满足社会养老的需要。
对策：就老人们的居住环境来说应该增添适合老年人们活动的运功器材，多多丰富他们的生活，让他们感到家的温暖。
提高养老机构入住率的四个举措
提⾼养⽼机构⼊住率的四个举措党的⼗九⼤报告指出，“积极应对⼈⼝⽼龄化，构建养⽼、孝⽼、敬⽼政策体系和社会环境，推进医养结合，加快⽼龄事业和产业发展”。
⽼龄化问题已经成为严重的社会问题，社会养⽼压⼒与⽇俱增。
当前，家庭养⽼压⼒很⼤，急需社会养⽼补充家庭养⽼的短板。
传统养⽼机构单⼀的⽇常照料服务⽆法满⾜医疗需求，满⾜⽇常照料和医疗保健双重需求的医养结合模式成为未来养⽼服务发展的⽅向。
我国医养结合养⽼模式已进⾏了⼗多年的实践探索，但仍处于发展初级阶段，在运⾏过程中存在着⼀些困难和问题，制约着养⽼服务满意度的提⾼。
应以⽼年⼈⽣理需要、安全需要、归属需要、尊重需要四个层次为切⼊点，“四措并举”提⾼医养结合模式养⽼服务满意度，推动医养结合养⽼模式的发展。
以精细化医养结合养⽼服务满⾜⽼年⼈⽣理需要⽼年⼈⽣理机能开始衰退，逐渐失去独⽴⽣活能⼒。
⽼年⼈⽣理需要主要包括穿⾐、吃饭、睡觉、⾏⾛等维持⽣存最基本的需要。
传统养⽼机构提供的⽇常护理服务主要⽬的就是满⾜⽼年⼈⽣理需要。
医养结合养⽼机构在完善服务⽼年⼈基本⽣活需求细节上，还有很⼤改进空间。
⼀是在居住环境⽅⾯，提供安静舒适宽松的⽣活环境是保障⽼年⼈⾝⼼愉悦的基本条件。
然⽽，出于节约成本的考虑，医养结合养⽼机构⼤多房间相对密集，床位偏于集中，⼈均占有空间处于基本达标⽔平。
这种局⾯⽆法满⾜新时代⽼年⼈对更⾼⽣活质量的要求，改变现状需要政府直接参与监管，对医养结合养⽼机构相关基础设施建设制定⾏业标准，改善养⽼机构居住环境。
⼆是在饮⾷⽅⾯，⼤多数⽼年⼈对养⽼机构饮⾷不满意，主要原因是个性化不⾜，⼝味⽋佳，营养不够均衡。
饮⾷质量是衡量⽼年⼈⽣活质量的重要标准，⽼年⼈不爱吃⼤锅饭，可针对不同⼝味提供不同类型的伙⾷，中早晚合理膳⾷，保证饭菜营养可⼝。
科学调配饮⾷结构，并定期监测体重和⾝体变化，适时调整饮⾷⽅案。
如有需要，请联系⼩编：177********三是在⽣活起居⽅⾯，受⾝体状况的影响，很多⽼年⼈不能随⼼所欲⾏⾛，护理⼈员要主动帮助⽼⼈外出散步、游玩等，有些⽼年⼈性格内向，或者⼊住前在社会上有⼀定的地位，思想上不服⽼，对需要⽣活上的帮助难以启齿，护理⼈员要细致观察，热情周到，主动询问。
养老机构提高入住率的措施
养老机构提高入住率的措施
1. 提供优质的养老服务，包括健康监护、饮食照料、康复护理等，以吸引更多的老年人选择入住养老机构。
2. 加强与社区的合作，开展宣传活动，提升养老机构的知名度，增加入住率。
3. 开设短期居住的服务，吸引老年人及其家人尝试和体验养老机构的优质服务。
4. 通过与医疗机构合作，提供健康咨询和医疗服务，吸引患有慢性疾病的老年人选择入住养老机构。
5. 增加养老机构的活动项目和娱乐设施，提供丰富的养老生活选择，吸引老年人愿意居住在养老机构中。
6. 提供定制化的服务，针对老年人的个人需求和兴趣开展相应的活动，增加入住率。
7. 提供住宿补贴、折扣和其他优惠措施，以吸引老年人选择入住养老机构。
8. 加强对养老机构员工的培训，提升服务质量和专业素养，促进口碑传播，增加入住率。
9. 通过建立在线平台和移动应用程序，提供方便的预约和查询服务，增加老年人选择入住养老机构的便利性。
10. 加强与居家养老机构的合作，提供过渡性的住宿服务，帮助老年人适应居住在养老机构中，提高入住率。
12. 提供家庭接待服务，在老年人家属来访时提供住宿和饮食服务，提升家属的满意度，促进老年人入住养老机构。
13. 加大对家属的宣传和倡导力度，强调养老机构能够提供细致入微的照顾和保障，吸引家属支持老年人入住。
14. 引进创新科技设备，提供智能健康管理和安全监护服务，提高养老机构的竞争力和吸引力，增加入住率。
15. 开展与大学或学术机构的合作研究，提供智慧养老的解决方案和科技支持，吸引老年人选择入住养老机构。
XXXX年对某区农村敬老院建设现状的思考(可编辑).doc
XXXX年对某区农村敬老院建设现状的思考(可编辑)对某区农村敬老院建设现状的思考加强农村敬老院的建设和管理，改善农村五保供养群体的生活条件，是一项重要的民生工程。
随着社会的发展和人口的老龄化，XX区农村敬老院的现状已经不能满足五保老人的需求，成为制约我区五保工作进一步发展的“瓶颈”。
目前XX区实际上支持农村五保供养对象，其中分散供养者和集中供养者的集中供养率仅为。
XX区现有农村敬老院现有床位数为5张。
除了小石桥乡十个乡镇、街道建成的敬老院共有管理人员，其中一名以上管理人员占高中以上和初中以下文化敬老院管理人员均为临时工，月工资最低元至最高元平均元。
XX区集中供养标准从XX人均元提高到XX人均元。
资金来源于当年省级、市级财政人均补贴人民币。
其余部分将由地区、乡镇财政补充。
从1月起，扶持资金将按月从区财政专户直接拨付到农村五保供养服务机构，实行专户存储核算。
两个、存在的问题和原因分析、缺乏理解。
少数乡镇党委和政府对敬老院的改造和扩建认识不足，重视不够。
在某种程度上，由于缺乏对养老院翻新和扩建的投资，导致养老院管理滞后，基础薄弱。
对敬老院缺乏了解也导致一些敬老院入住率低，老人“不进来”、。
主要原因是少数领导缺乏“以人为本、科学发展”的理念，责任感不强，对农村敬老院的宣传力度不够。
养老院规模小，基础设施差。
XX区现有的大多数农村养老院建于20世纪90年代初。
常见的问题有建筑面积小、房屋数量少，建筑结构不合理，设施陈旧老化，配套基础设施差等。
农村敬老院基础设施落后与居民五保集中供养逐年增加的矛盾日益突出。
主要原因是基础薄弱的农村敬老院建设跟不上人口老龄化和社会经济的快速发展。
逆向管理、经理素质低。
经过多年的努力，全区各疗养院都建立了民主管理、财务管理、院务公开、健康管理、安全管理、生产经营等制度，但存在制度不匹配、内容肤浅、具体实施不充分等明显问题。
目前大多数养老院的院长都是他们乡镇的村民经理。
他们年龄较大，教育水平较低。
养老机构提升入住率的21个销售技巧
养老机构提升入住率的21个销售技巧图/摄图网-1-顾客说：我要考虑一下。
对策：时间就是金钱。
机不可失，失不再来。
1. 询问法通常在这种情况下，顾客对产品感兴趣，但可能是还没有弄清楚你的介绍（如：某一细节），或者有难言之隐（如：没有钱、没有决策权）不敢决策，再就是挺脱之词。
所以要利用询问法将原因弄清楚，再对症下药，药到病除。
如：先生，我刚才到底是哪里没有解释清楚，所以您说您要考虑一下？2. 假设法假设马上成交，顾客可以得到什么好处（或快乐），如果不马上成交，有可能会失去一些到手的利益（将痛苦），利用人的虚伪性迅速促成交易。
如：某某先生，假如您现在定下来，家中老人就能够早一点享受到贴心细致的照顾，你们也能少操一点心；而且现在朝向比较好的房间也不多了，也有很多人在咨询，如果订晚了，好的户型和房间不一定会有了。
3. 直接法通过判断顾客的情况，直截了当地向顾客提出疑问，尤其是对男士购买者存在钱的问题时，直接法可以激将他、迫使他付款。
如：××先生，说真的，会不会是钱的问题呢？或您是在推脱吧，想要躲开我吧......-2-顾客说：太贵了。
对策：一分钱一分货，其实一点也不贵。
4. 比较法（1）与同类产品进行比较。
如：市场上××养老院，他们家的价格是比我们便宜，但我们的生活环境、护理的精细化您也能看出来（拿我们的环境、服务、区位等优势进行比较）。
（2）与同价值的其它养老院的服务进行比较。
如：现在在我们这里花××钱可以享受a、b、c、d等几样服务，而这些服务是您家老人目前最需要的，现在定下来一点儿都不贵。
5. 拆散法将这个价位的服务组成部分拆开来，一部分一部分来解说，每一部分都不贵，合起来就更加便宜了。
6. 平均法将产品价格分摊到每月、每周、每天，尤其对一些高端养老地产销售最有效。
如：这个产品你可以用多少年呢？按××年计算，××月××星期，实际每天的投资是多少，你每花××钱，就可获得这个产品，值！7. 赞美法通过赞美让顾客不得不为面子而掏腰包。
关于发展农村敬老院解决我省农村养老问题的建议
关于发展农村敬老院解决我省农村养老问题的建议关于发展农村敬老院解决我省农村养老问题的建议截止2009年底，我省60岁及以上老年人口762.39万人，占总人口的16.18 %，人口严重老龄化给我省经济社会发展带来了明显的负推动作用。
加快发展社会养老服务事业，有效应对人口老龄化问题，已成为重大民生问题。
而如何紧紧依托农村敬老院这一载体，进一步完善我省农村社会养老体系，是目前解决农村养老问题的有效途径。
一、目前农村敬老院存在的问题1、机构性质问题农村敬老院机构性质问题是目前机构管理上比较突出的问题。
目前全省农村敬老院的登记比例低，仅占总数的6.7%，且机构性质不明。
农村敬老院不能成为事业法人单位，给农村敬老院的日常管理和今后发展带来了许多问题和不便。
未进行登记的主要原因主要有：一是相关法律法规不健全。
民政部于1999年发布《社会福利机构管理暂行办法》，是养老机构登记管理的法律依据。
但是《行政许可法》实施以来，福利机构的设置审批没有列入许可范围，也没有列入取消的范围，单位或个人要申办福利机构，如何来办理，目前还没有一个明确的规定。
二是许多敬老院不符合登记条件。
许多原先建造的敬老院设施不达标，大多不符合《老年人建筑设计规范》和《老年人社会福利机构基本规范》的要求；部分新建敬老院，也没有严格按照两个《规范》的要求设计施工。
因此，多数农村敬老院不符合民政部《社会福利机构管理暂行办法》的登记前置要求。
另外，大部分农村敬老院由于未办理土地证、房产证，同时由于消防设施缺乏，也很难取得消防许可证。
三是各地对登记的认识不清，意识不强，积极性不够。
有些地方的行政主管部门和乡镇领导对敬老院登记的重要性认识不到位；许多农村敬老院也对登记的做法理解不透，认为养老机构登记可有可无，积极主动去登记的意识和行为缺乏。
2、队伍建设问题首先是管理人员素质低。
农村敬老院的管理人员总体素质比较低，特别是在院长人选上，大都由七十岁左右原担任村支书的老同志或是乡镇干部调整后不好安排的人员担任，年龄较大、文化水平较低，工作中缺乏前瞻性和创新，在一定程度上影响了敬老院管理和服务水平的提高。
县提高敬老院入住率提升敬老院管理服务水平方案内容
县提高敬老院入住率提升敬老院管理服务水平
方案内容
一是全面提升敬老院硬件设施和服务质量，进一步规范特困人员和敬老院的管理。
投入资金400余万，对良村、民化、官店、三岔河敬老院进行提质改造，提升敬老院硬件环境，把良村敬老院打造成我县失能、半失能特困人员集中供养机构；组织敬老院工作人员到遵义板桥敬老院进行参观学习，针对我县敬老院管理的短板进行修正补足；建设敬老院监控平台，达到在县级平台即可看到各敬老院的管理情况。
二是要求各乡镇（街道）通过横幅、宣传栏、逐户走访等形式，加大对集中供养优惠政策的宣传力度，帮助特困对象战胜传统的养老观念，解决特困对象入住敬老院后在田土、山林方面的后顾之忧。
三是定期在敬老院召开乡镇特困人员大会，组织分散供养的特困供养对象到敬老院参观体验，打破他们对敬老院的固有印象，体验敬老院优良的环境和服务，引导他们入住敬老院的意愿。
四是乡镇（街道）根据实际情况，每月定期组织散居特困老人轮流到敬老院短期疗养，提高敬老院床位利用率。
五是积极开展敬老院公建民营试点工作，现已将良村敬老院、民化敬老院、桑木敬老院托管给遵义一鑫养老公司，出台了《习水县公建民营敬老院院务管理细则》。
提高农村敬老院入住率的思考与对策
提高农村敬老院入住率的思考与对策学号姓名通过对永春乡敬老院考察发现，近年来,我区加大了农村"关爱工程"建设力度,为实现农村五保集中供养率达70%的目标，市政府将之列入四个年度"一票否决"进行推进。
上半年，有7个敬老院将进行新（扩）建，2个已动工在建，5个正处于规划设计阶段。
但在我们的走访中,发现各镇对入率指标有些信心不足,普遍提出了“六难”。
一、难点与问题：存在六难一是生活管理难。
由于受旧的风俗和观念的影响，有一部分老人虽然生活较困难，仍然不愿入住在敬老院；农村孤寡老人大多独自过惯了，也就是常说的过独了，不愿与其他人共同生活，像张自荣老太太，她活着的时候连别人上她家串门都很反感；还有就是生活习惯，老人的口味很难掌握，还有一些老人有打牌、抽烟、喝酒等不良嗜好，敬老院亦不可能予以满足。
一般在敬老院工作的人员都说老人难伺候。
二是工作推进难。
部分敬老院之所以出现入住率不足等问题，固然有资金、政策等客观原因，但主观原因还在于部分镇村干部认识不高，责任意识不强，工作不积极，措施不到位所致。
部分基层乡镇政府只重视经济建设，却忽视社会保障，没有把五保供养纳入村干部目标考核的指标体系之中。
虽然有国家及省、市有相关的五保供养工作法规及其实施办法，但在农村却缺乏必要的落实措施和手段，部分干部的责任目标也不高，在他们看来：“不冻死人，不饿死人”就行了。
甚至有些基层干部认为个别五保人员年轻时好吃懒做，找不到对象成家是咎由自取，这样的老人就不应该得到社会的帮助。
三是用人体制难。
我市农村敬老院工作人员年龄偏大，文化素质不高，工资待遇低，大多数人员没有劳动保险和医疗保险，年收入在5000元左右。
由于工资福利待遇偏低，在一定程度上造成他们工作不安心，也就很难提高服务质量，也保证不了服务队伍的稳定性。
另一方面，一些敬老院实行"安置型"、"养老型"的用人体制，把部分退下来的人员安排到敬老院任职，致使敬老院发展后劲不足，工作上缺少活力。
如何提高敬老院入住率的实施方案
如何提高敬老院入住率的实施方案篇一：中国的老年公寓如何经营管理才能提高入住率？給院長的一封信尊敬的院长,主任您们好!首先感谢一直以来对我公司的支持.今天想和各位分享一些信息.希望能对各位有帮助.中国的老年公寓如何经营管理才能提高入住率？目前，这个问题一直困扰着国内大部分养老机构，对于新建的老年公寓亦是如此，最近，以各种形式办老年公寓的越来越多，由此出现了整个养老产业呈于相对竞争趋势加重，在这种新竞争环境中，养老机构们如何经营管理和宣传自己的产品“养老院”，在社会上尽快树立自己养老院的形象很重要，让老人来入住更放心，更安心！养老院首先做的第一步就是要大力宣传出去。
虽然从事养老这个行业很不错，商业机会有了，但是具体到项目操作是个系统的工程，企业形象，标准用语，统一VI，收费标准等等，大家一起探讨几点好了，共同进步。
一、选择人群。
网络上与老人有关的所有的人群，虽然老人不上网，三四十岁的家庭主妇，二三十岁的年轻人等等，都是宣传的对象，并不是让他们去说服老人到你的老年公寓，是让他们知道有这样一个单位，并且通过宣传感觉你的公寓很温馨，很放心，对老人很关心，对老人很孝心。
宣传定位很重要。
二、网络上着重是平面宣传。
围绕当地的主流网站发布信息，在养老行业主流专业为老年公寓和老年人以及老人家属覆盖面很广的网站上打打广告也是未尝不可，惠州颐讯信息技术有限公司可以免费为养老机构发布相关新闻中国养老院一站通,专门提供给中国养老机构免费发布新闻,宣传自身机构的一个免费平台三、通过简单的方法建一个自己的网站。
主要介绍自己的服务项目，最好弄点温馨点的照片宣传，定期不定期的举行联欢活动等，直观点的宣传都要做。
网络宣传是倍增的过程，刚开始可能人都不知道，也许前一个月不停的宣传也只是反映很少，但也许一个月后你就忙不过来了，贵在坚持。
四、登报纸、广播宣传、小区拜访、义务会诊、免费体检、小区联欢、免费老年公寓体验等等活动都可以配合网络宣传进行，而且宣传费用不是很高。
养老院运营如何提高入住率
养老院运营如何提高入住率随着人口老龄化的加剧，养老院的需求量不断增加，然而，现实中一些养老院的入住率并不尽如人意。
如何提高养老院的入住率，成为了运营者亟待解决的难题。
本文将从改善服务质量、加强社交活动、提供医疗护理和拓宽宣传渠道等几个方面来探讨如何提高养老院的入住率。
一、改善服务质量提高养老院的服务质量是吸引老年人入住的核心因素之一。
首先，养老院应该注重人性化的服务理念和细致入微的服务态度，提供方便、贴心的照顾，使老年人感受到温暖和关怀。
其次，养老院应加强对员工的培训，提升服务技能，确保员工具备良好的沟通技巧和专业知识。
此外，鼓励员工与居民建立亲密的关系，营造家庭般的氛围，为老年人提供安心舒适的生活环境。
二、加强社交活动养老院的入住率与老年人的社交需求密不可分。
为了提高入住率，养老院应该积极组织各种社交活动，提供丰富多样的娱乐和文化项目，以满足老年人的需求。
例如，定期举办舞会、音乐会、手工艺品展览等活动，邀请专业人士到院内讲座，组织居民互动交流等。
通过这些社交活动，老年人可以更好地融入社区，丰富他们的生活，提高他们对养老院的满意度，从而增加入住率。
三、提供医疗护理对于许多老年人来说，健康状况是选择养老院的主要考虑因素之一。
养老院应提供完善的医疗护理服务，包括定期体检、疾病预防、常见疾病的治疗等。
同时，养老院应雇佣专业的医护人员，并配备医疗设备，以确保老年人能够得到及时有效的医疗服务。
此外，养老院还可以与周边医疗机构建立合作伙伴关系，提供更加全面的医疗资源，为老年人提供更好的医疗保障，以增加入住率。
四、拓宽宣传渠道养老院在提高入住率方面还需要加强宣传工作。
传统的宣传方式如报纸、杂志和电视广告等已经无法完全满足需求，因此需要拓宽宣传渠道。
养老院可以利用互联网平台，如建立官方网站和社交媒体账号，发布养老院的信息和照片，展示养老院的优势和特色。
此外，养老院还可以与社区、医院、社会组织等建立合作关系，通过参加公益活动、举办座谈会等方式来提升知名度和行业影响力。
养老院增加入住率的实施步骤
养老院增加入住率的实施步骤引言随着人口老龄化的趋势愈加明显，养老院的入住率也成为一个重要的指标。
提高养老院的入住率不仅有利于为更多的老年人提供优质的养老服务，也能提高养老院的经济效益。
本文将介绍一些增加养老院入住率的实施步骤，希望对相关人士有所帮助。
步骤一：提升养老院的服务品质为了吸引更多的老年人选择入住养老院，提升养老院的服务品质至关重要。
以下是一些可以改进的方面： - 增加员工的培训和学习机会，提高员工的专业技能和服务意识。
- 定期进行居民满意度调查，了解老年人对养老院服务的意见和建议，并及时改进。
- 提供丰富多样的活动和娱乐项目，满足老年人的不同需求。
- 关注居民的饮食和健康状况，提供营养均衡的饮食和适当的健身活动。
步骤二：加强养老院的宣传和推广养老院的宣传和推广是吸引老年人入住的重要手段。
以下是一些可以采取的措施： - 制作宣传册和宣传视频，展示养老院的环境、设施和服务。
- 利用互联网平台，建立养老院的官方网站和社交媒体账号。
- 参加相关的展会和活动，提高养老院的知名度。
- 和社区合作，进行宣传活动，吸引周边居民的关注。
步骤三：提供灵活的入住方案老年人对入住养老院可能存在一些顾虑，因此提供灵活的入住方案可以增加他们的选择意愿。
以下是一些可以考虑的方面： - 提供不同类型的入住方案，可以是长期入住、短期护理、康复治疗等。
- 设立合理的收费标准，根据老年人的需求和经济状况制定不同的收费方案。
- 提供试住的机会，让老年人和其家人亲身体验养老院的环境和服务。
步骤四：与相关机构和社区合作养老院可以与相关机构和社区合作，增加入住率。
以下是一些建议： - 与医疗机构合作，提供康复治疗和护理的服务。
- 与社区活动中心合作，共同开展活动，增加老年人的社交和娱乐机会。
- 与居家养老服务机构合作，提供上门护理和照料的服务。
结论提高养老院的入住率是一个需要综合各方面因素的工作。
本文介绍了一些增加养老院入住率的实施步骤，包括提升服务品质、加强宣传推广、提供灵活的入住方案以及与相关机构和社区合作。
到底如何提升养老机构入驻率？
到底如何提升养老机构入驻率？为什么有的养老机构可以盈利，有的只能平进平出，更有的甚至赔钱。
现在成功的养老品牌，都开始走向扩张之路，为什么他们可以成功？入住率是影响养老院盈利的重要因素，也是关系养老院牛存的重要问题，这个问题一直困扰着国内大部分养老机构。
【整理摘编：时英平】那么，我们到底该如何“拯救”养老机构的入住率呢？为何养老机构的入住率成难题？对机构养老的认识不足我国的老龄人口比例虽然正在快速、持续的扩大，但受传统思想的影响，老年人乃至很多年轻人对于机构养老存在“偏见”，不愿意选择。
除非到了必须依靠机构的时候，才会选择入住。
机构养老的价格较高相较于居家养老与社区养老，机构养老的价格偏高。
而且目前我国对于养老机构的收费没有相关指导标准，不同地区在经济发展水平、养老机构规模及类型等方面存在差异，导致了养老机构收费状况不同。
我国老年人多数经济能力较弱，养老机构入住费用的高低是影响老年人选择养老机构的重要依据之一。
从中我们也可以看到，我国养老问题中的“未富先老”。
养老市场竞争逐渐变大随着国家全面放开养老市场，以及老年人对养老服务需求的多元化增长，很多民间资本大量涌入养老产业。
很多养老机构对于自身的定位、采取的经营策略，对老年群体进行“筛选”，从而导致部分客户被挤出或流转。
养老机构自身问题养老机构的地理位置、居住环境、医疗条件、娱乐设施、服务水平、餐饮标准等内容，都是影响入住率的因素。
但很多养老机构并未认识到这一点，把入住率问题单纯的归纳到营销手段中，这样的想法需要转变。
提升机构入住率，政府该怎么做？养老机构入住率低，既有养老机构自身的原因，也受到政府的支持力度、民众的养老观念的影响。
对此，提高养老机构的入住率，政府也应加强引导，从宏观上营造适合养老机构发展的社会环境。
完善相关法律，维护市场环境我国的养老产业起步较晚，养老机构的相关法律不健全，造成养老机构投资风险太大，没有相关法律保护，加上老年人家属对养老工作的质疑、不肯定，使养老工作的开展更是如履薄冰。
关于农村养老服务机构发展存在问题及对策建议
关于农村养老服务机构发展存在问题及对策建议随着我国老龄化进程不断加快，农村老年人的养老问题已经日益受到社会各界的广泛关注。
养老服务机构作为提供养老服务的重要载体，在满足老年人基本养老需求、促进农村社会发展等方面发挥着重要作用。
与城市相比，农村养老服务机构的建设及服务水平还存在一定差距。
因此，加强农村养老服务机构的建设，提高服务水平，为广大农村老年人提供更好的养老服务，已成为当前亟待重视解决的问题。
一、存在问题一是政策资金投入相对不足。
农村养老服务体系建设需要大量的资金投入，当前主要资金来源是依靠政府投入，而当下农村老年人群规模庞大，政府的财政资金投入有限，难以满足养老服务体系建设的需要。
加之，对农村养老服务机构的扶持政策尚不系统健全，养老服务机构发展缺乏较为有力的政策保障。
二是专业技能人才匮乏。
由于农村地区养老服务发展相对较晚，缺乏相关的培训和教育机制，从业人员的专业技能普遍不足，一些养老从业人员会倾向于去城市寻求更好的职业发展机会。
加之，农村地区养老服务市场化程度不高，导致养老服务从业人员的薪酬待遇相对较低，难以吸引优秀的养老服务人才。
三是市场化程度不高。
市场运作机制尚不完善，机构养老主要还是以公办运作为主，社会参与市场运作机制尚未真正形成。
老年人服务市场尚不成熟，缺乏有资质的为老年人服务实业机构和中介组织的龙头引领。
养老服务理念较为落后，老年人靠子女养老的传统观念影响较深，自费购买所需养老服务的理念尚未形成。
四是基础设施尚不完善。
一些养老服务机构所处的场地较小，无法满足老年人活动、休息、娱乐等多方面需求。
一些机构建设标准和规范不高，没有按照养老服务机构的标准进行建设，导致建设质量不达标，不能有效保障老年人的生活质量。
老年人生活所需的医疗、保健、娱乐等设施也相对不足，图书室、文化活动室等公共文化设施缺少，老年人的文化娱乐需求无法得到满足。
五是服务水平有待提升。
目前，农村养老仍然以家庭养老为主，社区养老、机构养老和互助养老为辅，养老服务机构存在数量少、规模小，服务质量不高、服务内容单一等问题，很难提供多样化、专业化、个性化的养老服务。
提高机构入住率的建议
提高机构入住率的建议一、提升机构吸引力方面。
1. 改善硬件设施。
就像给房子来个大变身一样。
把房间装修得温馨舒适，别整那些花里胡哨但不实用的东西。
比如说，床要睡得舒服，床垫不能硬邦邦的像石板，被子要柔软暖和。
房间里的灯光也很重要，暖色调的灯光能让人感觉像在家一样自在。
再把卫生间弄得干净整洁，水龙头出水要顺畅，马桶不能老是堵，要是能有个舒服的淋浴喷头，那洗澡的时候就像在享受一场小雨浴。
在公共区域，比如大厅，放上一些舒服的沙发和有趣的小摆件。
要是有个小书架，摆上几本流行的小说或者杂志，那等朋友或者家人来访的时候，住客就可以在这儿悠闲地打发时间了。
2. 丰富服务内容。
咱们得像开百宝箱一样，给住客提供各种各样的服务。
除了基本的住宿服务，还可以提供一些特色服务。
早上有个定制化的早餐菜单就很不错，别老是千篇一律的面包牛奶。
可以有中式的包子油条豆浆，也能有西式的煎蛋火腿三明治。
住客想吃啥就给做啥，那多贴心啊。
再搞个免费的日常活动安排，像瑜伽课、书法课之类的。
对于那些爱运动的住客，瑜伽课能让他们舒展身体；书法课呢，又能让喜欢安静的人修身养性。
要是能请个专业的老师来指导，那就更棒了，住客在机构里还能学点新本事呢。
3. 打造独特文化氛围。
每个机构都得有点自己的个性。
可以定个主题，比如“艺术之家”或者“绿色生活社区”。
如果是“艺术之家”，就在走廊里挂一些住客或者当地艺术家的画作，定期举办小型的艺术展览。
住客们可以在这里交流艺术心得，说不定还能发掘出几个隐藏的艺术家呢。
要是“绿色生活社区”，就在院子里种满各种花草树木，搞个小花园，住客可以参与园艺活动，感受大自然的美好。
这样独特的文化氛围，就像一块大磁铁，吸引着更多的人想要住进来。
二、营销推广方面。
1. 利用社交媒体。
现在这个时代，社交媒体就像一个大喇叭，得好好利用起来。
在微信、微博、抖音这些平台上开个账号，定期发一些机构的照片、视频。
比如说，拍个住客在机构里开心生活的小视频，或者是展示一下新装修的房间。
养老院入住率低？是你没用对方法！
养老院入住率低？是你没用对方法！养老院各方面条件都不错，开业前两年平均每月可以入住几十人，那为什么现在的入住率总在60%左右徘徊，新增客户的势头明显减弱？也有定期开展推广宣传活动，钱也花了，时间精力也投入了，为什么到访的客户依然很少，到访客户的成交数量依然是屈指可数？新客户的数量持续下降，雪上加霜的是，入住的老客户也因各种原因退出是怎么回事？有以上困惑的养老院院长非常多。
总的来说，养老机构的入住率的问题，原因很复杂。
而经过调查，总结有以下六大方向分析。
饮食需求不能满足民以食为天，饮食问题最重要，也是基本生存幸福感的问题。
因此，机构应经常调查饮食服务满意度，根据老年人满意度及时调整。
同时，要注意服务周到，注意膳食营养组合，食材是否新鲜等问题。
即便养老院地段再好，硬件环境再不错，要是膳食实在是难以让多数老人满意，而且常年没有明显改善，就会导致很多老人都慢慢的转到别的养老院去了。
智能监测设备成为装饰品在中、高端养老机构中，许多健康检查设备都成为了装饰品，功能也跟不上，日常护理不足，员工使用经验缺乏，还没有定期维护设备，种种原因都会影响监测结果的正确性。
因此，要经常开展比较全面的培训与指导，避免人员管理和专业性存在严重问题。
在早期的宣传中，许多机构把这些作为机构的特点和亮点。
但是如果老人住在里面发现“名不副实”，这也会影响口碑，导致一些老人的流失。
社交需求不能满足老年人虽然年纪稍长，但对社交的需求一点也没有减少。
比如员工缺乏与老年人的日常沟通。
而且，退休老年人已经脱离社会活动很久，感受起来更无聊，所以社交活动是他们不可或缺的生活调味品。
同时，由于他们的年纪和身体的精力有限，只有一些适宜的文娱活动可以拉近陌生老年人之间的距离，让他们能够尽情享受闲散的时光。
要是养老机构缺乏完善的娱乐活动设施，缺乏组织娱乐活动，员工缺乏沟通意识，养老机构的营销问题也难以有效解决。
特殊心理问题不重视有些人认为老年人的感情敏锐度比年轻人弱，但其实是表象而已，真正的老年人从退休到临终都有生动的心理过程，只是尚未表现出来。
社会调查报告敬老院
社会调查报告敬老院社会调查报告：敬老院的现状与问题引言：敬老院作为社会福利机构的一种，旨在为年迈的老人提供照顾和关怀。
然而，随着社会的发展和老龄化问题的日益凸显，敬老院的现状和问题也逐渐浮出水面。
本文将通过对敬老院的社会调查，探讨敬老院存在的问题以及改善的可能途径。
一、敬老院的现状：1. 老人入住率低：调查显示，敬老院的入住率普遍较低。
有多位老人表示，他们更愿意依靠子女或其他亲属的照料，而不愿意进入敬老院。
这可能与传统观念的影响以及对敬老院服务质量的担忧有关。
2. 资金短缺：敬老院的资金来源主要依赖政府拨款和社会捐助，但仍然面临资金短缺的问题。
由于人口老龄化的加剧，敬老院的运营成本不断增加，而资金的增长却相对缓慢，这导致了服务质量的下降。
3. 员工素质不高：敬老院的员工素质参差不齐，有些员工缺乏专业技能和耐心，无法提供高质量的照料和关怀。
这给老人的生活质量带来了一定的影响。
二、敬老院存在的问题：1. 缺乏个性化关怀：敬老院普遍存在着对老人的个性化关怀不足的问题。
由于人员不足和时间限制，员工无法给每位老人提供足够的陪伴和关注，这导致老人感到孤独和无助。
2. 环境不宜居：一些敬老院的环境条件较差，设施陈旧，卫生状况不佳。
老人们生活在这样的环境中，会对他们的身心健康产生负面影响。
3. 缺乏文化娱乐活动：敬老院的文化娱乐活动相对匮乏，老人们的精神生活得不到充分的满足。
他们渴望有更多的文艺表演、手工艺制作和健身活动等，来丰富他们的日常生活。
三、改善的可能途径：1. 加强员工培训：敬老院应该加强对员工的培训，提高他们的专业素养和服务意识。
通过提供专业技能培训和心理辅导，员工能够更好地应对老人的需求，提供更好的照顾和关怀。
2. 提供个性化关怀：敬老院应该制定个性化关怀计划，为每位老人提供更多的陪伴和关注。
可以通过增加志愿者的参与，加强老人与外界的联系，让他们感受到社会的温暖和关怀。
3. 改善环境条件：敬老院应该加大对环境的改善力度，提升设施的质量和卫生状况。
农村居民入住公共养老设施意愿不高的整改措施
农村居民入住公共养老设施意愿不高的整改措施1、研究背景伴随老年人口数量持续增加，高龄和失能失智老人数量不断提升，养老服务需求持续增长，对养老服务能力和质量提出更高要求。
党的十九大报告、十三五规划、十四五规划中提出大力支持养老体系的发展建设计划，养老设施的建设得到重视。
依据六普数据，河北省农村老龄化程度高出城镇近1%，并且相比于城市相关设施条件来说，农村的养老服务更需要得到重视。
多数学者认为农村养老院存在服务内容单一、资金短缺、居家养老观念影响等问题，并提出策略性对策[1,2]。
目前，农村养老院多数只提供简单的棋牌娱乐、餐饮、简单医护服务，入住率普遍不高，使用状况不佳。
因此，深入调查农村老年人对养老院的具体需求，对使用现状进行总结，是有效发挥养老院的养老作用、完善农村养老建设的重要前提[3]。
2、问卷调查与数据总结2.1 问卷设计以河北定州、保定为调研地点，抽取不同经济水平的6个农村进行走访和调研，分发两类问卷，分别为入住版、未入住版，对应养老院入住老人和未入住老人两类人群，共分发了180份问卷，收集了150份有效问卷，据此进行了数据分析和归纳。
问卷内容主要包括：个人情况，子女对养老的态度，选择养老院的原因，医疗服务支持体系要求，服务功能体系要求，离家距离，收费标准，服务评价等内容，入住版问卷侧重调研养老院现状、老人对机构的改善要求，未入住版主要侧重老人对养老院的了解程度、支付意愿等内容。
调查发现，农村老年人对养老院的认同感、需求与养老院的运行状况相关性非常高，调查农村养老院发展的现状、问题及实践困境非常重要。
2.2 数据总结2.2.1 养老院入住数据总结首先，整体来说，老人对养老院的满意度为60%，不满意的内容主要体现在室内设施和室外环境两方面。
其次，室内部分调查，通过对老人更看重哪些方面和认为养老院哪些方面需要完善两个问题调查发现，老人更看重的是设施的安全性（29%），其次是保暖隔热（23%）、室内面积大小（23%），而室内是否采光则占了21%。
2023年敬老院问题及解决方案范文
2023年敬老院问题及解决方案范文引言：随着社会的发展和人口老龄化问题的日益突出，敬老院在我国社会中扮演着重要的角色。
然而，目前敬老院面临着诸多问题，如资源短缺、服务不足以及管理不善等。
本文将重点分析2023年敬老院问题，并提出解决方案，以期改善敬老院的现状，提供更好的服务和关怀。
一、问题分析1.资源短缺当前，我国的敬老院普遍存在着床位不足、人员不足等资源短缺问题。
由于敬老院的布局和规模没有跟上人口老龄化的速度，导致了敬老院的床位紧张情况，很多老年人无法入住敬老院，甚至有些老年人需要在家中独自生活。
此外，由于敬老院人员不足，老年人的护理和照顾工作也无法得到有效的落实，影响了他们的生活质量。
2.服务不足敬老院的服务不足也是一个突出的问题。
传统敬老院多以提供基本生活保障为主，对于老年人的心理和精神需求关注不够。
老年人在敬老院中大多数时间都是一个人，缺乏陪伴和交流的机会，容易感到孤独和无助。
此外，由于工作人员的不专业性和医疗设备的缺乏，老年人的身体健康和疾病管理也得不到有效的保障。
3.管理不善敬老院的管理不善也是一个严重的问题。
一些敬老院存在着住户管理不规范、环境脏乱等问题。
一方面，由于敬老院的管理者对于老年人的需求和权益缺乏了解和关注，导致住户的权益得不到保障；另一方面，由于管理者对于员工的管理松散，工作人员的工作积极性不高，服务质量也得不到保障。
二、解决方案1.增加敬老院资源为了解决敬老院资源短缺问题，需要采取一系列措施。
首先，政府应加大对敬老院的投入，增加敬老院的建设。
其次，扩大敬老院规模，提供更多的床位，满足老年人的需求。
此外，可以建立敬老院和养老院的合作机制，充分利用养老院的空置床位，提供给那些需要的老年人，避免床位的浪费。
2.提升敬老院服务水平为了改善敬老院的服务水平，可以考虑以下措施。
首先，增加各种娱乐和文化活动，为老年人提供丰富多样的娱乐方式，满足他们的心理和精神需求。
其次，增加护理人员和医疗设备，提高敬老院的医疗服务水平，保障老年人的身体健康。
养老院入住目标及分解方案
养老院入住目标及分解方案一、引言随着我国人口老龄化的加剧，养老院已经成为了长者生活的一个不可或缺的选择。
如何提高养老院的入住率，使更多的老年人享受到优质的养老服务，是当前亟待解决的问题。
本文将探讨养老院入住的主要目标和分解方案。
二、养老院入住的主要目标1. 提供优质的养老服务：养老院的主要目标之一是为老年人提供优质的养老服务，包括饮食、医疗、康复等多个方面的服务，确保老年人身心健康。
2. 提高入住率：养老院需要增加入住率，使更多的老年人选择养老院作为他们的长期居所，提高养老院的使用率，确保养老院的可持续发展。
3. 提升老年人生活质量：养老院的目标也应包括提升老年人的生活质量，创造幸福美好的晚年生活。
三、养老院入住目标的分解方案1. 提供优质的养老服务1.1 配备专业的医护人员：招聘具有医学背景或护理专业的员工，提供24小时全天候的医护服务。
1.2 设立康复中心：为入住老年人提供康复训练和物理治疗等专业服务，帮助老年人保持健康。
1.3 提供营养均衡的膳食：招聘专业的厨师团队，提供老年人所需的营养均衡饮食，确保老年人的健康。
2. 提高入住率2.1 设立入住优惠政策：针对长期入住的老年人提供优惠政策，例如折扣价格和增值服务。
2.2 扩大宣传推广：加大对养老院的宣传力度，利用各种渠道增强知名度，提高养老院的知名度和美誉度。
2.3 提供多元化的活动项目：开展丰富多样的活动，如文艺表演、手工制作、旅游等，增加老年人的生活乐趣，吸引更多老年人入住。
3. 提升老年人生活质量3.1 关注老年人的心理健康：建立心理咨询服务团队，关注老年人的心理健康问题，提供心理咨询和心理疏导。
3.2 创造舒适的生活环境：提供宽敞明亮、安全舒适的生活环境，注重细节，关怀老年人的身心健康。
3.3 建立老年人交流平台：组织老年人座谈、互助活动，建立老年人之间的交流平台，丰富老年人的社交生活。
四、结语通过实现以上关于养老院入住的主要目标及分解方案，我们可以更好地满足老年人的养老需求，提高养老院的服务质量和入住率，为老年人提供更温馨、舒适的养老生活，助力我国养老服务事业的发展。
如何提高养老院入住率
如何提高养老院入住率 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020《快速征集入住目标客户》营销策划方案一、活动组织；市场营销策划部二、活动主题；《关爱独居老人，关心孤寡老人，走进大自然，欢畅游吉林》三、目标人群；65周岁以上老人四、活动目的；1）快速征集入住目标客户2）打造康馨源高端服务品牌，加快康馨源口碑传播力度，提升康馨源品牌知名度和信誉度，为康馨源品牌顺利导入市场奠定良好口碑基础 3）广泛传播康馨源“物质赡养与精神赡养”并重的办院原则，充分落实“医养结合”的国家大政方针及政策4）征集、锁定潜在目标客户群体5）弘扬中华民族敬老爱老精神五、活动准备；1）办理有效证件如残联、慈善总会、红十字会等或有关文件为社区公关做准备2）参与活动员工的营销话术及亲情服务、文体表演等培训3）一日游免费景点的选择4）一日游健康午餐餐厅选择六、物料准备；1）中档大型40坐以上客车一台（临时租赁） 2）充电便携式扬声器5--10个3）导游小队旗6面（赤橙黄绿蓝紫,印企业宣传口号）4）康馨源宣传横幅若干（需根据旅游景点选择）5）急救药箱一个（晕车药、速效救心丸、降压药、降糖药、防低血糖糖果、急救包扎包等） 6）客户家庭情况调查表7）客户脖挂式贵宾卡60--80张（颜色与导游小队旗对应）七、团队建设；主持人1名，外联员2-4名，营销导游4-6名，会务2名（可兼职）市场营销督导经理1名八、活动流程；A外联流程；1）外联员持有效证件及公司文件到社区、离退办、老干部活动中心，荣军所、老年大学、老年民间组织等并与主要负责人对接，以慈善总会或红十字主办，康馨源协办“关爱独居老人，关心孤寡老人，走进大自然，欢畅游吉林”为锲入点开展公关。
可以把企业情况介绍给负责人并承诺有偿服务，为了提高成功率应考虑赠送负责人纪念品等等。
2）要求负责人协助公司统计登记并通知该区域符合条件可以参加一日游的目标客户。
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提高农村敬老院入住率的思考与对策学号姓名通过对永春乡敬老院考察发现，近年来,我区加大了农村"关爱工程"建设力度,为实现农村五保集中供养率达70%的目标，市政府将之列入四个年度"一票否决"进行推进。
上半年，有7个敬老院将进行新（扩）建，2个已动工在建，5个正处于规划设计阶段。
但在我们的走访中,发现各镇对入率指标有些信心不足,普遍提出了“六难”。
一、难点与问题：存在六难一是生活管理难。
由于受旧的风俗和观念的影响，有一部分老人虽然生活较困难，仍然不愿入住在敬老院；农村孤寡老人大多独自过惯了，也就是常说的过独了，不愿与其他人共同生活，像张自荣老太太，她活着的时候连别人上她家串门都很反感；还有就是生活习惯，老人的口味很难掌握，还有一些老人有打牌、抽烟、喝酒等不良嗜好，敬老院亦不可能予以满足。
一般在敬老院工作的人员都说老人难伺候。
二是工作推进难。
部分敬老院之所以出现入住率不足等问题，固然有资金、政策等客观原因，但主观原因还在于部分镇村干部认识不高，责任意识不强，工作不积极，措施不到位所致。
部分基层乡镇政府只重视经济建设，却忽视社会保障，没有把五保供养纳入村干部目标考核的指标体系之中。
虽然有国家及省、市有相关的五保供养工作法规及其实施办法，但在农村却缺乏必要的落实措施和手段，部分干部的责任目标也不高，在他们看来：“不冻死人，不饿死人”就行了。
甚至有些基层干部认为个别五保人员年轻时好吃懒做，找不到对象成家是咎由自取，这样的老人就不应该得到社会的帮助。
三是用人体制难。
我市农村敬老院工作人员年龄偏大，文化素质不高，工资待遇低，大多数人员没有劳动保险和医疗保险，年收入在5000元左右。
由于工资福利待遇偏低，在一定程度上造成他们工作不安心，也就很难提高服务质量，也保证不了服务队伍的稳定性。
另一方面，一些敬老院实行"安置型"、"养老型"的用人体制，把部分退下来的人员安排到敬老院任职，致使敬老院发展后劲不足，工作上缺少活力。
如某敬老院原先由一位村支书兼任院长，该书记一个星期来个两三次，平时则不见踪影，结果可想而知。
四是人员素质难。
一些敬老院在实际工作中存在"重建设"、"轻管理"的倾向。
表现为服务队伍素质偏低，缺乏必要的专业护理知识、技能和技巧，服务不到位；有的敬老院规章制度不健全，硬件建设与内部管理不相适应；工作人员服务意识不强，责任性不高。
如我市某敬老院一老人，常年卧病，由于管理人员的疏忽，老人屎尿拉在身上没有及时发现。
正好老人的亲属来探望老人，看见这情况，非常生气，同敬老院吵了一架，还把老人接走了。
虽然这只是个别现象，但产生的负面影响不可低估。
五是资金投入难。
五保老人的医疗难问题存在的情况普遍且十分棘手。
2005年，全市集中供养的医疗费用占供养总费用的10%，而该全部五保对象的医疗费用就占供养总费用的17%，有的敬老院竟高达40%。
而这部分经费没有相应的来源，所以各乡镇和敬老院难以给身患重病的五保对象较好的治疗。
一位敬老院院长反映，五保户集中供养的最大问题是医疗费用没有来源，有时一、两个老人得大病，就会把全乡镇的五保对象医药费列支全部用尽。
而对于五保户来讲，由于医疗等问题没有解决，本来就很低的五保供养待遇也不能全面落实。
二、做法与特色:体现六好但经过半年的摸索,各镇纷纷探索提高五保入住率的新途径,新办法。
最近我们下去摸底的时候，发现没人再提“六难”,大家认为,只有思路对头,方法得当, “六难”就不再难。
一些老人们也说，现在住得好，吃得好，样样都比家里好，哪个不想进来呢。
面对敬老院现在的状况，大家反映有“六好”。
一是人员选得好。
我市把选好配强敬老院院长，作为加强敬老院建设和管理的重要工作内容。
根据当地的实际和工作需要，对一些年龄偏大、文化程度偏低、管理能力较弱的敬老院院长进行必要的调整，实行竞争上岗，注重从乡镇干部、村委会干部、退伍军人和大中专毕业生中选聘，不断提高队伍整体素质。
同时，大力改善敬老院内的服务与管理人员的生活待遇，其工资福利待遇比照当地事业编制聘用人员标准执行，经费列入财政预算，以稳定敬老院管理和服务人员，使他们能安心工作。
如朱林镇党委、政府把敬老院院长列入村书记的管理序列，同等对待，享受同等待遇，及时办理养老保险，充分发挥其工作积极性，安心工作，使敬老院迅速转变了面貌。
特别是老人入住率走在全市前列。
该院额定床位32张，实际供养老人41名，连楼道上都摆满了床铺，另有29人登记要住入敬老院，出现了过去老人不愿来，现在老人争着来的大好局面。
二是激励机制好。
为实现农村五保集中供养率达70%的目标，市政府将之列入四个年度"一票否决"，采取以奖代补的形式，对在完成农村五保集中供养目标任务中成绩突出的镇（区）进行奖励，奖励资金统一拨给各镇（区）敬老院，用于弥补敬老院相关建设资金的不足。
并各镇区通过“对口”、“挂钩”、“结对”等方式，实行镇（区）领导包村（居）、村（居）干部包队（组），队（组）干部包户的“三包”制度，积极动员和促动五保户入住敬老院，并根据完成情况进行考核。
产生了较好的成效，仅今年上半年，有500多名五保老人进入敬老院。
如1998年，朱林镇敬老院仅有供养五保老人9人，分散供养的老人们不肯入院。
该院从“病危瘫残”老人入手，积极动员了一批老人入院，对不能自理的院民，实行专人护理，负责送饭、送水，甚至喂饭、喂水；对重病号，实行24小时护理值班制度，通过耐心真情的服务，赢得了老人们的信任，入住率直线上升。
三是生活条件得好。
近年来，我市加快了"关爱工程"建设步伐。
2005年有6个敬老院进行了新（扩）建，建筑面积10046平方米，新增床位645张，投入改造资金510万元。
2006年又有8个敬老院将进行新（扩）建，预计投入建设资金1050万元，新增床位820张。
敬老院基本做到了五通（电通、水通、路通、电话通、有线电视通）和六室（储藏室、活动室、阅览室、浴室、健身室、会议室），居住条件超过了当地一般群众的水平。
实施了"211"工程（即为每位集中供养的五保对象每天提供二两肉、一袋牛奶、一个鸡蛋），进一步提高了老人的满意度。
先后有10个敬老院先后通过常州市文明敬老院验收，4个敬老院通过江苏省级文明敬老院验收，金坛市民政局被推荐为省五保工作先进集体，较好地发挥了民政部门的职能作用。
走进薛埠镇敬老院，老人们都称赞这是：“住的是地板房,吃的是荤素粮。
我们是100%的满意啊。
”四是管理服务好。
实现“三自”院民管理，如薛埠镇开展文明院民评比活动，室长轮流制度，并给予一定的物质奖励，极大地提高了院民的积极性。
老太徐某已八十多岁，她还主动负责饲养四头猪，正好我们去的时候，一头猪发热，老太急得直哭。
在现场我们还看到，一院民从田里进宿舍，脚上脏了，他就把脚上的脏球鞋脱下用报纸包上，换上脱鞋进宿舍。
全市通过抓“五比五看”，即"比尊老、看谁称呼亲切；比道德、看谁文明礼貌；比护理、看谁热心周到；比服务、看谁任劳任怨；比接受意见、看谁耐心诚恳"的"五比五看"活动，服务水平得到提高。
五是医疗保障好。
一是建立敬老院医务室和康复活动室。
已建立14个医务室和18个康复活动室。
既方便五保对象及时就治，又能为其提供康复健身的场所。
二是建立镇街医疗机构挂钩服务制度。
充分利用当地医疗卫生资源，主动为五保对象提供定期体检、上门就诊服务，为入院治疗的五保对象实行优质优惠服务。
三是建立五保对象医疗保障制度。
除争取当地财政不断增加公共支出，加大保障力度外，我市安排慈善救助金的10%，用于助老，主要是对城市三无和农村五保对象进行医疗求助。
此外，各镇还创新模式，如薛埠镇采用政府全包的形式，开发区则采用了民政、村委各承担50%的形式，效果都很好。
三、做法与思考：要遵循五种原则建设社会主义新农村，促进农村和谐社会建设，依法保障农村五保供养对象生活，实现全面建设小康目标，这需要我们借新的《农村五保供养工作条例》颁布东风，创造性地工作，破解五保供养工作中存在的几大难题。
我们认为必须遵循以下原则：--遵循以人为本统筹发展的原则。
五保户是农村中的弱势群体，最需要政府和社会的关心和帮助。
这不仅是社会主义优势性的具体体现，也是改善党群关系、密切联系人民群众的需要。
各级党政领导要充分认识农村五保供养工作是一项实实在在的民心工程和德政工程，将敬老院建设、使用、管理列入乡镇政府"一把手"的考核范围，加大敬老院建设、使用、管理力度。
实践证明，凡农村五保供养工作搞的好的地方，都是领导高度重视，认识到位且措施有力的。
--遵循建设和管理并重的原则。
要加快敬老院建设步伐的同时，重点解决重建轻管的问题，突出是落实供养资金、规范管理内容，提高服务质量，提高供养水平。
要从坚持提高五保人员入院率与加强管理两个方面入手，一要进一步落实各镇的管理责任。
探索建立由镇干部、村委会干部和敬老院负责人组成的工作协调制度，建立敬老院民主管理委员会，定期研究情况，及时协调问题，加强管理；二是要加强队伍建设。
对敬老院工作人员，特别是敬老院院长进行业务培训，定期开展工作交流，进一步加强敬老院岗位责任制考核，通过评比示范敬老院和优秀敬老院院长等形式，激励和推进敬老院内部管理；三要督促各敬老院建立内部规范化管理制度。
坚持以人为本，民主管理的原则，健全敬老院内部的生活管理、生产管理、纪律管理、档案管理、财务管理等各项管理制度。
--遵循优化资源配置的原则。
要根据社会主义新农村建设的目标要求，通过改建、扩建、合并、资产置换等方式，对目前的敬老院进行资源整合，通过优化配置资源，使建好的敬老院能充分发挥作用。
要积极探索办区域中心敬老院新模式，以适应新一轮行政区划调整，如开发区与河头镇敬老院合建了区域性福利中心，既避免重复建设、资源闲置和浪费，又实现了社会福利资源优化配置，为老人们提供了更优更好的服务。
--遵循资金投入分级负担的原则。
建设资金要实行分级负担，以县级投入为主，上级补助为辅，敬老院建设用地由当地政府提供且不能作为匹配资金。
同时，要广泛动员和吸引社会力量及资金兴办农村福利事业，按照"政府主导，民政主管，部门协作，社会参与"的管理体制发展敬老院事业。
把五保供养服务机构建设纳入当地经济社会发展规划，坚持"公办民助"或"民办公助"的方针，鼓励社会参与兴办敬老院，走社会化发展之路。
--坚持坚持社会统筹，专项救助的原则。
要通过各种渠道筹集资金，切实解决农村五保户看病难问题。
对财政安排的农村五保供养经费，要管理好，使用好，切实做到专款专用。