黄陵县创建国家园林县城工作实施方案(1)

黄陵县创建国家园林县城工作实施方案

为了进一步加快县城园林绿化建设步伐，改善县城人居环境，提高城市生态质量，促进县城可持续发展，实现县委、县政府提出的创建国家园林县城的工作目标。根据《国家园林县城评选办法》和《国家园林县城标准》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建国家园林县城为目标，围绕“中华民族祖陵圣地，历史文化名城，融祭祀、旅游为一体的生态型山水城市”的城市定位和“天蓝、水绿、山青、城美”与“水在城中、城在林中，人在山水之中”的特色城市构型，以大环境绿化为依托，以公共绿地建设为重点，以城市道路绿化为骨架，以庭院绿化为基础，按照“政府组织，群众参与，统一规划，分步实施，因地制宜，讲求实效”的原则，依据城市环境机体与功能，充分利用山、河、城、陵等自然资源和文化资源，强化城市园林绿化和生态建设，进一步完善城市基础设施，提升城市品味，优化人居环境，努

力把黄陵建设成为国家级园林县城。

二、创建目标

加大县城园林绿化建设投入，在巩固省级园林县城创建成果的基础上，进一步健全城市管理机制，完善城市基础设施，加大市容环境整治力度，提高园林绿化管理水平，坚持新建绿地与改造绿地相结合，普遍绿化和重点绿化相结合，千方百计增加城市公共绿地面积，形成组织管理到位、规划设计规范、景观维护得力、绿化美化完整、市政设施配套的建设格局，确保我县申报国家园林县城一举成功。

具体目标：

（一）城市建成区绿化覆盖率达到40%，绿地率达到35%，人均公共绿地面积达到12平方米以上，生产绿地面积占建成区面积的2%以上，城市绿化苗木自给率达80%以上。

（二）县城环境综合治理效果明显，生活垃圾无害化处理率达90%以上，污水处理率达到80%以上，大气污染指数达到二级标准，地表水环境质量标准达到三类以上。

（三）城市道路绿化普及率和达标率为95%和80%以上，县城干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%。

（四）县城各单位重视庭院绿化、美化，园林式单位达标单位占70%以上，先进单位占20%以上，主干道沿街单位90%以上实施拆墙透绿。

（五）县城新建居住小区绿化面积占总用地面积的30%以上，改造旧居住区绿化面积不少于总面积的25%，园林式居住小区占60%以上。

（六）城市公共绿地布局合理，至少有两座服务半径达到500米的城市综合性公园，公园建设符合《公园设计规范》要求，总面积在8公顷以上，公园绿化面积占总用地面积70%以上，植物配置合理，富有特色，规划建设管理有较高水平。

（七）城市广场要以植物造景为主，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，与周围环境协调，绿地率达到60%以上。

（八）认真组织全民义务植树活动，实施义务植树登记卡制度，植树成活率和保存率不低于85%，尽责率在80%以上，组织开展绿地认建、认养、认管群众性绿化活动。

（九）县城生态环境良好，山体、水系及周边自然环境得到有效保护，形成城郊一体的优良环境，按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地。

（十）人均拥有道路面积9平方米以上，用水普及率98%以上，水质综合合格率100%，万人拥有公共交运车辆10辆（标台）以上，燃气普及率80%以上，城市亮化工程效果明显，城市道路亮灯率97%以上。

三、主要任务

（一）进一步建立健全绿化管理机构和制度措施。

按照城市绿化建设管理工作的需要，进一步完善、建立、健全园林绿化管理机构，完善和充实城市绿化养护队伍，实施城区绿地的精细化管理，制定详细的绿地管理措施，明确各部门职能，做到行业管理到位、制度健全，使城市管理各项工作有章可循，执法严格有效。

（二）坚持用规划指导城市园林绿化建设，提高园林绿化整体效果。

坚持以县城总体规划、黄帝陵风景名胜区规划和黄帝文化园区规划为指导，依据《黄陵县县城绿地系统规划》，合理布局城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地，形成“三区、一轴、一带、两核、三心、多点”的绿地系统格局，确保城市绿地系统建

设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美，为城市园林绿化整体效果的提高奠定基础。同时做好在建项目的配套绿化工作的监督检查验收工作，确保绿化指标达标。

（三）以公园、广场建设为重点，实施大环境绿化、千里绿色长廊工程、沮河造景工程、庭院增绿、道路绿化、城中村绿化六大工程建设。

1、大环境绿化

继续抓好环县城的“四山”绿色屏障建设、实施县城西部门户区、印池公园、沮河桥休闲广场的建设力度，县城增加公园绿地20万平方米以上，各公园建设符合《公园设计规范》要求，公园绿地率达到70%以上，同时加大常绿树、彩叶树的比例，使植物配置形式更加丰富多彩，形成富有特色的供赏绿地。制定相应的公园管理措施，使规范管理达到较高水平。

2、千里绿色长廊工程

加快“千里绿色长廊工程”进度，重点对城市建成区外围铁路，高速公路，210国道、省道两侧坡地植树种草、见缝插绿，做到黄土不裸露。

3、沮河景观工程

结合沮河综合治理工程，加快工程建设力度，完成沮河水景二期工程及附属工程建设，形成15万平方米以上水面，沿沮河打造一条景观长廊，丰富景观效果，改善小气候环境，提高城市品位。

4、庭院增绿工程

庭院增绿以单位、居住区为突破，按照单位、居住区绿地面积占总用地面积不低于30%，在全县各事企业单位，居住区开展绿化达标活动，争取在2012年年底园林式单位、园林式小区分别达到60%以上。针对我县城区总体绿化用地有限的实际，庭院增绿过程中继续采取破硬建绿、拆墙透绿、立体绿化、垂直绿化等绿化措施，搞好植物搭配，增加常绿树林比例，做到“三季有花，四季常青”，努力扩大绿化面积。

5、道路绿化

道路绿化以主干道绿化为突破口，重点实施轩辕大道、商业大街、环城路的绿化建设，对城区未绿化路段及背街小巷进行规划设计并实施建设，提高道路绿量，做到有路就有绿，有地就有绿，有绿就有景，使道路绿化普率、达标率分