第六章 事务文书 第一节 事务文书概述 计划

目标不清，笼统模糊（1） 措施不明，无法实施（2、3、4、5） 空发议论，华而不实（2、4、5）
•为写而写，不重谋划
改文
今年第一季度，在全体销售人员的共同努力下， 公司销售业绩创下佳绩，完成销售额××亿元，销售 利润×亿元，创历史最高纪录。尽管如此，对照同行 先进企业，仍有诸多不足，仍有潜力可挖掘。为了使 第二季度的销售工作跃上一个新台阶，根据公司董事 会制订的公司五年发展规划，特制订以下计划。 一、认清形势，树立信心，在第一季度已有基 础上，实现销售额××亿元，销售利润×亿元，分别 提高20%和15%，为完成全年的销售总目标奠定坚实 的基础。 二、做好市场调查和市场预测工作。指定一名 副处长，分管市场调查和预测工作，增设两名调查员， 充实市场调研力量。调研人员要深入市场进行实地调 查，每周向直主管领导汇报一次市场情况，每月递交 一份市场调研报告。约请专家参与市场调查预测工作。
写作事务文书须占有以下材料： 一是背景材料。包括用于揭 示和说明社会环境和自然环境的材 料。 二是现实的典型材料。事务 文书都是用事实说话、寓理于事的， 作者只有占有能集中揭示客观规律 的有代表性的典型材料，才能有效 地说明问题。
三是过程性的材料。无论是调查 报告、总结还是述职报告等都要反映 出客观事实的完整过程。因而，作者 必须掌握生活中过程性的材料，即包 含着时间、地点、人物、事件、原因、 结果等要素的材料。
小结
事务文书的含义 种类 特点 作用 写作要求
思考题
请你运用学过的知识说一说 事务文书与党政公文的区别


教学目标
1.了解计划的定义特点作用和种类。


2.掌握计划的写作内容和写法。
3.掌握计划写作应注意的事项。


教学重点：计划的写作内容和写法
教学难点：计划的特点、计划写作应注意的事项 教学的时数：1节
第一节 事务文书概述







教学目标 1.理解事务文书的含义。 2.了解事务文书的特点作用。 3.掌握事务文书的写作要求。 教学重点 事务文书的特点、事务文书的写作要求 教学难点 事务文书与公文的区别、事务文书的写作要求 教学时数 1节
一、事务文书的含义
事务文书是机关单位内部处理日常事务 所使用的应用文体的总称。包括计划 总结 调查报告 简报 述职报告 讲话稿 公示 会 议记录等。它是党政机关、社会团体、企事 业单位用来交流情况、布置工作、总结经验、 推动工作、约束行为等的重要工具。它使用 频率较高，与公文相比，自身的特点突出。
课后练习
从下列题目中任选一题写作：
1.请就某学科写一份学习计划。 2.你将怎样安排本学期的课外阅读？请订一 份切合实际的计划。 3.如果你是班团干部，或假想你是，请你就 班上的工作写一份计划。 4.为班上本学期活动的开展写一份计划。 ……

是机关、团体、单位根据党和国家的方针、 政策以及上级的指示，结合本地区、本单位的实 际情况，对一定时期内的全面工作或某项活动做 出预想性的部署和安排的实用文书。 它是具体工作开展前的周密思考，它要规定 工作目标、任务，制定相应的措施、步骤，提出 具体要求，把这些内容写成书面材料，就叫计划。



三、采取得力措施，加大推销力度。划定责任区，明确 分工，责任到人。推销人员要深入到自己负责的地段，，向客 户耐心地宣传本公司的新产品。建立推销激励机制，凡完成当 月推销指标的人员，给予销售利润5%的提成奖励；对不完成当 月推销指标的人员，扣除当月奖金。 四、加大新产品宣传力度。增加广告投入经费××万元， 用于新产品宣传。参与××电视台广告黄金版位的竞标，力争 拿下这一广告版位。此外增设××报和××报的广告投入，增 加广告登出的频度。 五、积极开展电子商务。加大对电子商务硬件建设的投 入，增加经费××元用于建立公司销售网站。设立电子商务筹 建组，招聘具有电子商务业务经验的人员，要求在本季度最后 一个月网站开通投入运营。 ××公司销售处 ××××年××月××日

计划具有预想性、可行性和具体性三个特点。


Hale Waihona Puke Baidu
1.指导约束作用 2.激励推动作用 3.监督检查作用


在现代管理的过程中，计划是领导活动的起始环节， 切实可行的计划，具有指导、约束、激励、推动、监督和 检查等作用。 宜未雨而绸缪，勿临渴而掘井—明朱柏庐《治家格言》
建立在科学预测基础上的计划，明确了奋斗目标，指 明前进的方向；指导贯彻党和国家的方针政策，合理安排 和使用人力物力与财力，挖掘潜力，堵塞漏洞，增强自觉 性，减少盲目性，使各项工作按部就班、可持续性地开展。 凡事预则立，不预则废—西汉戴圣编《礼记· 中庸》
二、事务文书的特点：
特点
管理性 咨议性 具体性 实际性

（一）对领导决策具有参谋作用
（二）对工作具有规定约束作用
（三）对读者具有认识作用
（一）掌握充足的材料 写作任何一种事务文书，都需 要尽可能详尽地占有材料。没有充分 的材料，就找不出规律，得不出正确 的结论，也就达不到指导工作的目的。
计划
标题 前言 主体 落款
步骤 期限 时间 要求
目标 任务 措施 方法
做什么
怎么做
分几步做 何时完成 什么时候做什么 做到什么程度

计划是对未来工作预测和决策的结果，一份好 的计划都应对未来具有挑战性。所以，计划必须符合 时代、社会发展状况的前瞻性，具有想象力和开拓进 取精神。 不经过奋斗就可以轻易完成的计划是毫无 意义的。


含混不清，模棱两可。 有任务无办法，有办法无步骤；或任务抽象，要求 笼统；责任不明，分工不清，叫人无所适从。 目标、措施、步骤、时间安排、责任人和要求都要 写具体，这样便于执行和检查，发现问题利于修改 补充。
案例
借“两会”胜利召开的东风，经全体员工齐心协力， 团结奋斗，我公司第一季度的销售来了个开门红，取得 了骄人的成绩，公司上下，无不欢欣鼓舞，士气正旺。 当然也存在着许多问题。为了使第二季度的销售工作跃 上一个新台阶，特制订以下计划。 一、按照公司董事会制订的公司五年发展规划行事， 加大市场营销的力度，开创公司营销工作新局面，力争 本季度的销售量有大幅度的上升，为完成全年的销售总 目标奠定坚实的基础。 二、市场调查和市场预测是做好市场营销工作的前提 条件，因此，要重视市场调查和预测，深入细致地做好 市场调查和市场预测工作，尽可能掌握丰富的市场信息， 摸清行情，掌握销售工作的主动权。
是初步的、不成熟的、富有创造性的非正式计划； 设想 是上级机关向下属单位布置工作，明确任务，交 工作部署 代政策，具有指导性和权威性的计划； 要点 是内容概括，用于提出下阶段工作的重点；
规划 纲要 是指规模较大、范围较广、时间较长、内容较 概括的计划； 打算 安排 是指时间较短、范围较窄、内容具体的计划； 方案 策划 是对某项工作从目的、要求、方式、方法到具 体进度都规定得很详尽、操作性很强的实施计划。
四是评价性的材料。写作事务文 书，不仅要占有当事人的材料，还应 注意听取专家、群众对某人某事某项 工作的评议。
（二）要有前瞻意识 写作任何一种事务文书， 都要具有前瞻意识，即能站在时 代和未来的高度，审视和分析问 题。
（三）要有实事求是的写作态度
事务文书在鲜明的政治性和较强的政 策性上与党政机关公文是基本一致的。因而， 写作事务文书，从收集材料、分析材料到撰 写成文，都要有实事求是的写作态度，来不 得半点的虚假和浮躁。不仅所用的材料要绝 对真实、准确，而且对事实的评价也要客观、 公允，既不能夸大，也不能缩小。
三、采取得力措施，加大推销力度。推销人员要加 强责任心，多为公司着想，深入市场第一线，不怕苦 不怕累，向用户热心宣传本公司的新产品，为客户排 忧解难，使客户对本公司的新产品更了解，更有好感， 家喻户晓。 四、广告是让客户了解新产品的重要的营销手段， 必须运用好这种手段来加大新产品宣传力度。这就必 须加大对广告的投入，做到在思想上重视，在行动上 坚决，在经费上保证。 五、电子商务是现代社会新兴的营销工具，积极开 展电子商务是新形势下市场营销发展的必由之路，我 们必须给以足够的重视。要想尽千方百计，不惜一切 代价，在本年度内使电子商务在我公司开展起来。 ××公司销售处 ××××年××月××日