巴西的经济发展模式
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巴西的经济发展模式
1951—1980年的30年间,年均经济增长率达6.8%,其中1968—1973年“经济奇迹”时期达到了11.2%,1973年创下14%的增长记录。
20世纪70年代的石油危机使巴西“经济奇迹”戛然而止。
油价的疯涨、国际资本的短缺、国际市场对初级产品需求的下降等多重因素使巴西经济的繁荣周期从1974年开始进入尾期。
1974—1978年,巴西年均经济增长率下滑至6.7%,进入20世纪80年代,经济转入负增长,1981年为-3.1%,1983年为-2.8%。
两次石油危机和随后的债务危机使巴西长期积累的弊病迅速显现:1973—1984年,巴西外债余额从125.7亿美元增至910.9亿美元;
债务总额占GDP的比重从15.9%增至43.1%;通货膨胀率从14.9%猛增至220.6%。
经济形势的恶化使巴西淡出了人们关注的视线,
“巴西崛起”等提法被“永远的未来之国”所取代。
政治体制变革后,巴西经济在萨尔内政府时期(1985—1989年)实现了年均4.5%的增长率,但通货膨胀率却从1985年的235%增至1783%。
宏观经济的混乱一直延续到1994年雷亚尔计划的实施,该计划实施的当年,通货膨胀率便从1993年的289%降至92.9%,1995年降至22%,1996年回落到1位数(9.1%)。
20世纪80年代末开始的经济调整和1994年实施的雷亚尔计划推动了巴西经济从封闭走向开放,并且实现了巴西宏观经济的稳定,进而使得巴西进入一个新的增长周期。
从1994年雷亚尔计划的实施以来,巴西经济逐步进入一个速度适中的增长阶段。
1995—2008年,巴西经济增长率仅在1998年出现0.1%的负增长,多数年份(8年)的经济增幅超过3%。
另外,该时期的巴西经济增长呈现出较强的阶段性特点:卡多佐第一任期(1995—1998年),经济年均增长率约为2.4%,卡多佐第二任期(1998—2002年),年均增速仅为2.2%。
自2003年执政以来,卢拉政府谨慎的财政和货币政策促使巴西进入自20世纪70年代“巴西经济奇迹”以来的最快且最长的经济增长周期。
(1) 通货膨胀处于可控范围。
以利率控制通货膨胀是雷亚尔计划实施以来巴西经济政策的基本点,高利率虽然限制了巴西经济活力的发挥,但在控制通货膨胀方面取得非常明显的效果。
从1996年通胀率降至一位数以来,通货膨胀一直处于可控范围之内,并且,巴西当前的通货膨胀率也是“金砖四国”中最低。
(2) 外债负担减轻,偿债能力大大改善。
2005年,巴西外债总额一度降至1873亿美元,随后三年,巴西外债总额有小幅攀升,
但外债占GDP的比重仍维持下降趋势,到2008年降至14.7%,远远低于1999年的45.4%,而偿债率也从1999年的116.6%降至2008年的20%。
(3) 外贸、外国直接投资和外汇储备增长迅速。
1995—2008年,巴西外贸总额增长了将近4倍,尤其从2001年开始,巴西扭转了长达六年(1995—2000年)的贸易逆差局面,贸易顺差从2001年的26.8亿美元增至2007年的400亿美元。
外国直接投资方面,由于宏观经济形势的好转,三大国际投资信用评级机构相继将巴西提高至“投资级”,外国直接投资从2003年的101亿美元增至2008年的450.6亿美元(为1947年以来的最高值,占GDP的2.9%)。
外汇储备方面,2007年2月,巴西外汇储备首次突破1000亿美元大关,到2008年10月,巴西外汇储备便超过了2000亿美元,巴西成为外汇储备第7多国家,充足的外汇储备为稳定巴西经济形势提供了保障。
与1951—1980年经济增长周期相比,现阶段低通胀、低外债、高储备、多元化贸易的经济增长模式更具有可持续性,加之巴西在近几年中能源、资源等优势(在本文中不做详细论述)的进一步显现,巴西的经济实力总体呈现出往上提升的趋势。
宏观经济的改善和相对优势的发挥,正由于此,巴西重新赢得了国际关注,并且认为此次巴西崛起的特点是“在经济稳定的前提下的适中增长”。
评价:
巴西经济发展具有以下四个优势:
(1)巨大的资源优势。
巴西人均耕地是中国的20倍,而且拥有名列世界前茅的铁矿、锰矿、铝矾土,以及及其丰富的森林资源。
(2)人口较少,人均经济指标具有优势,但优势逐年缩小。
1990年,巴西国内生产总值高于中国,人均GDP相当于中国的8.9倍;但到了2009年,仅相当于中国的2.3倍左右。
(3)国民经济产业结构更接近发达国家水平。
2009年三次产业的比重为6.1%、25.4%、68.5%。
(4)城市化水平高。
巴西的城市化率接近80%,远远高于中国的34%。