公司基层队站HSE“三标一规范”创建思路与要求

通过目视化，做到风险 提示清晰； 通过属地化，做到责任 明确。
一单（现场管理清单）
目的
主要包括：生产设备设施、 HSE设施、应急物资器材和 和风险管控清单等。
通过数量、规格、型号 规范设备设施配置，做 到配备标准统一。
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一、“三标一规范”内涵
一图：现场提示图分为总图和分区域图。结合专业实际并符合《企 业安全生产风险告知六条规定》（安监总局令第70号）要求，设置安 全生产风险公告，具体内容参照公司《关于进一步规范现场HSE风险 告知的通知》加强员工、承包商入场前安全教育，告知现场风险、风 险防控措施及应急程序。按照《进一步规范现场安全帽管理的通知》 要求，正确佩戴安全帽，进一步明确属地责任。
川庆钻探工程公司 二○一六年三月
在巩固公司HSE体系推进成果的基础上，结合国家安全生产标准 化专业达标和岗位达标的安排部署， 公司2014年提出基层队HSE标准 化“三标一规范”建设模式并开始试点。2015年公司全面推广，分专 业创建205支HSE“三标一规范”示范队，并评选奖励了50支公司级 优秀示范队。2016年依据集团公司《基层站队HSE标准化建设工作实 施意见》（中油安〔2015〕137号）及相关文件的新要求， 继续丰富 “三标一规范” 内涵，将在350支基层队站进行建设，实现40%基层 队站达标的目标，同时评选出新增的50支公司级优秀示范队。
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一、“三标一规范”内涵
（三）标准化管理
坚持将HSE管理的要求融入工作流程，实现 HSE管理要求的有效落实。
一册：推行《行为安全规范手册》
规范联合作业、集体作业、交叉作业等现场 管理标准化。
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一、“三标一规范”内涵
（三）标准化管理
1.夯实三个基础。一是夯实基层队HSE制度管理。开展安全环保合法 合规性评估的基础上，对照公司《HSE管理手册》（C版）及相关文件 ，进一步明晰各部门安全环保职责，重新明确运行控制、作业许可等要 素管理部门。进一步梳理HSE管理制度和记录，明确基层队伍文件配备 清单、记录清单，优化现场文件，减少整合现场记录，减轻基层负担。
集团公司基层队站HSE标准化建设的要求
2016年HSE责任书
公司组织局级达标验收，各单位要组织本单位的达标建设和验收工作， 并将“达标队种、达标时间、总体方案、年度计划”等达标情况录入中石油 HSE信息系统。各单位要将此项工作做为2016年HSE体系建设重点工作。
公司基层队站HSE 标准化建设规划
收达标标准接轨。
建立建设机制
2015年HSE“三标一规范”建设全面推广， 创建220051支4年示提范出队，争创50支优秀示范队。
Hwk.baidu.comE“三标一规 提范出”建建设设方，案启动 建设工作，建设 25支优秀示范队
提纲 一、“三标一规范”内 涵 二、2015年建设情况
三、2016年创建方案
一、“三标一规范”内涵
一、“三标一规范”内涵
三 标：标准化现场、标准化操作、标准化管理 一规范：规范化风险控制
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一、“三标一规范”内涵
（一）标准化现场
要点：建立运行以“一图一单”为核心的标准化现场模式 ，统一本质安全要求，实现现场无隐患、设备无缺陷 。
一图（现场提示图）
目的
核心 一图一单
主要包括：现场布置、作业 区域、风险源分布、应急设 施分布、逃生路线图等。
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一、“三标一规范”内涵
一单：是指现场管理清单，包括生产设备设施、HSE设施、 物资器材和风险管控清单。
根据安全生产管理需要，梳理各专业基层队生产设备设施、健 康安全环保设施和应急物资器材配置标准，并明确清单模版，优 化设施器材台帐。按照《中国石油天然气集团公司安全风险防控 管理办法》要求，应用现场观察、工作安全分析等方法组织开展 危害因素辨识和风险评估控制工作，明确各环节危险危害因素、 后果、控制措施，制定各层级事故预防及应急措施，建立单位重 点防控的生产安全、环保动态风险清单和基层队生产安全、环保 风险管控清单。
配套激励机制，巩固 建设成果
•2020年底：所有基层队站达标，实
现“六无目标”。
持续改进机制， •2019年提底升：建80设%质的量基层队站达标；
•2018年底： 60%的基层队站达标。
丰富创建内涵，提高建设水平
•2017年底：50%的基层队站达标；
•2016年底：40%的基层队站达标，与集团公司的验
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（二）标准化操作
一、“三标一规范”内涵
简化项 目作业 计划书
按照集团公司Q/SY 1710-2014《HSE“两书一表”管理规范》 的要求，以作业项目为对象，应用故障假设法等危害分析方法， 系统识别项目安全环境职业健康等危害因素，针对作业指导书 未覆盖的新增风险，制定消减和控制措施，形成针对基层特定 作业活动的风险控制作业计划书或项目HSE管理方案。
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（二）标准化操作
一、“三标一规范”内涵
细化 检查表
按照集团公司Q/SY 135-2012《安全检查表编制指南》的要求， 依据专业和作业现场特点，结合“日、周、月”管理流程，编写 有针对性的检查表，重点突出设备设施完整性、可靠性的检查， 明确检查的要点和周期，将检查表细化为综合检查表、专业检查 表和岗位检查表，分别用于队干部、大班人员、岗位操作人员， 做到一个岗位一个检查表，提高检查效果和针对性。
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一、“三标一规范”内涵
（二）标准化操作
要点：建立运行以“两书一表”为核心的标准化操作模 式，统一作业流程，实现操作无违章。
整合岗 位作业 指导书
参照公司Q/SYCQZ 981-2015《岗位HSE作业指导书编制指 南》，结合业务特点，修订本单位的作业指导书，使岗位指导 书逐步与培训矩阵、岗位风险管控、标准化作业程序等相结合， 提高指导书可操作性。
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一、“三标一规范”内涵
（三）标准化管理
要点：建立运行以“三三一册”为核心的标准化管理模 式，统一管理流程，实现管理无违规。
三：夯实制度、培训、绩效三个基础
核心 三三一册
建立制度和记录两个清单，编制运行”四合 一”培训矩阵，实施逐级考核，加强基层绩 效管理，驱动员工按规操作、干部按章管理。
三：实施“日、周、月” HSE管理三个流程