矿大行管考研牛人笔记行政学导论—齐明山考点笔记

育明教育

中国考研专业课辅导第一品牌

八年专注于中国矿业大学行政管理考研专业课辅导。

2014年，育明教育共有5名学员成功考上中国矿业大学行政管理专业，包括初试第一名、第二名学员（二本，育明集训营学员）、车学员（三本，育明保过学员）、张学员（二本，育明1对1学员）、侯学员（三本）。

更有8+2（少干）名学员成功考上北大行管，12名学员成功考上中国人民大学公共管理学院。

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中国矿业大学（北京）行管考研招生专业目录

注：中国矿业大学是211学校，工科类的学校，考试难度并不是非常大，难度和中国地质大学、北京林业大学的难度相当，关键是掌握住矿大自主命题专业课的考试信息、出题的难点、以及最新变化的信息。育明每年都有二本、三本的学员考上，也可以帮助学员发表论文，大家有什么疑问欢迎咨询育明教育！

2015年矿大行管考研参考书（官方版）

617政治学基本理论

《政治学原理》，景跃进，张小劲中国人民大学出版社，21世纪公共管理学教材, 2006版。

844行政管理学

《行政学导论》，齐明山，中国人民大学出版社；

《公共行政学（第三版）》，张国庆，（北京大学出版社）；

《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。

中国矿业大学（北京）行政管理考研真题

2013年中国矿业大学行政管理考研真题

公共行政学（回忆版）

一、名词解释（5小题，每题6分，共30分）

1政府能力

2决策诊断六W

3考任制

4行政伦理

5行政体制

二、简答（5小题，共60分）

1里格斯行政生态学

2行政领导能力素质

3西方公务员制度特点

4大部制

三、论述（2小题，每题30分，共60分）

1现代行政现象和比较公共行政私人行政。

矿大行管考研咨询热线400-6998-626 咨询QQ1559022430徐老师

政治学原理

一、简述题（每题20分，共80分）

1比较二元和立宪君主

2网络分析

3民族国家要素

4治理对传统政治冲击

二、论述题（每题35分，共70分）

1中美武装力量

2政治参与特征功能

以下由育明教育考研考博辅导中心提供

组织理论与行政学导论—齐明山考点笔记行政组织

第一节行政组织概述

一、组织与行政组织

组织是一个不断发展的概念，从部落、氏族到国家、政府、政党、军队、工厂、学校等等，但都是为实现某种目标而按一定形式组成的具有一定功能的整体。行政组织是人类社会各种各样的组织形式之一，是指国家的政府机构，是国家为实现对社会公共事务的有效管理按一定法律程序建立起来的组织实体。

行政组织是社会组织中的一种形态，具有一般社会组织的特征，同时具有一定的特殊性质。与其他组织相比，行政组织的特殊性主要体现在：

（1）公共性。

（2）政治性。

（3）执行性。

（4）权威性。

（5）法治性。

二、行政组织的分类

根据功能和作用的不同，行政组织可以分为领导机关、职能机关、监督机关、辅助机关、咨询机关和派出机关。

三、行政组织理论的历史与发展

19世纪末期以来，西方学者开始关注组织现象，并形成了不同学派，开启了对行政组织研究的先河。从纵向上来看，大致可以分为古典组织理论时期、新古典组织理论时期和现代组织理论时期。

（一）古典组织理论

古典组织理论产生于19世纪末20世纪初，这也是公共行政学研究的起步阶段。这一时期的主要学派是以泰勒为代表的科学管理理论、以法约尔为代表的行政管理组织理论和以韦伯为代表的官僚组织理论。

（二）新古典组织理论

新古典组织理论是以古典组织理论为基础的，一方面注重组织效率，另一方面着重研究人以及人的行为对组织及效率的影响。因此，又可称为行为科学组织理论。20世纪30年代，西方社会兴起了行为科学。管理学家们也纷纷采用人类学、社会学、心理学等学科的方法对人类行为作客观、科学的研究。梅奥、巴纳德、西蒙便是典型代表。

（三）现代组织理论

20世纪60年代以后，西方组织理论进入了一个新的发展阶段，这是引进了系统论、控制论和信息论的成果。主要有系统与权变组织理论、行政生态组织理论和学习型组织理论。

四、帕金森定律和彼得原理

（一）帕金森定律

定律一，冗员增加原理。

定律二，中间派决定。

定律三，“鸡毛蒜皮定律”。

定律四，无效率系数。

定律五，人事遴选庸才。

定律六，办公场所的豪华程度与机关的事业和效率成反比。

定律七，“鸡尾酒会公式”。

定律八，嫉妒症。

定律九，财不露白。

定律十，退休混乱。

（二）彼得原理

彼德原理推论、彼德差别定律、胡尔定理、艾利斯进步定律、马克·吐温禁果定律、庞德定律、欧瑟定律、道定律、斯威夫特野心定律、甘地枷锁法则、哈佛定律、汉密尔顿人性法则、梅尔定律、链条定律、华盛顿办事规律、奈什规则、理发定律、萧伯纳经济学家规律。

第二节行政组织的历史类型与发展趋势

一、中国行政组织的沿革

（一）中国古代的行政组织

（二）中国近现代的行政组织

（三）我国现阶段的行政组织

我国的行政组织是一个体系完整、职能齐全的行政系统，主要划分为中央政府机构，地方政府机构和基层政府机构三个层次。

1．中央人民政府机构

中央人民政府的机构主要有：