浅谈美国成人教育的特点

浅谈美国成人教育的特点

摘要：经过近一百年的发展，美国建立了世界上独具特色的成人教育体系。因其独特的历史文化背景，美国成人教育发展呈现出以下几个特点：重视成人教育立法；办学形式灵活多样；强调实用性原则；重视成人教育理论研究；成人教育向终身化发展。

关键词：美国成人教育特点

目前，成人教育在美国是规模最大、办学模式最灵活、涉及内容最广泛的一种教育，形成了独立于普通教育的单独领域，在美国的教育体系中占据了重要的地位。其内容包括学校成人教育、企业成人教育和成人社会文化教育三大系统。美国的成人教育旨在创建一个广大的社区教育机制，以满足成人终身发展的学习需求，致力于21世纪在成人大脑和成人学习上的科学研究，并将此项科学研究应用于加强学习和教学改革。随着经济的发展、产业结构的升级、人口结构的不断调整，以及美国人实用观念的增强，美国的成人教育呈现了以下几个突出的特点。

一、重视成人教育立法

美国作为法律体系较为成熟的国家之一，法律在其成人教育中起到了重要的作用。二战后，伴随着经济的飞速发展，教育在社会中所扮演的角色也越加重要。更多的成年人意识到知识经验的增加对于社会地位的提高以及个人的完善和发展起着至关重要的作用。政府也认识到成人教育是促进国家发展的重要因素，发展成人教育是政府的责任和义务，因此，美国联邦政府不但在政策上大力扶持，而且通过立法予以规范。

美国的成人教育立法可追溯到1862年颁布的《莫里尔法案》。该法案旨在促进美国农业技术教育的发展，鼓励创办“赠地学院”，开展以成人为教育对象的农业技术教育。1917年《史密斯——休斯法案》标志着美国职业教育制度的最

终形成。1958年的《国防教育法》要求各地区要有组织、有计划地开展针对成年人的职业教育与技能训练。1966年的《成人教育法案》，授权联邦政府为各州发展成人教育提供年度拨款，为各州16岁以上的学生或劳动者提供文化知识和专业技能的训练，并要求各州及地方教育机构依据法案进行教育改革。而对于美国成人教育影响最大的莫过于终身教育理念的提出。这个高瞻远瞩的教育理念逐渐成为美国的基本教育策略与政策。1976年，美国政府在颁布“高等教育法案”的标题时，加入了“终身学习法案”，终身教育成为了教育法律的组成部分。美国政府更具里程碑意义的还有1982年颁布的《工作训练伙伴法》，这是美国历史上第一个由政府与私人团体共同参与推动的成人职业训练法案，为美国成人教育奠定了法律基石。

总而言之，从美国先后颁布的十余种成人教育的法案可以看出，成人教育立法有力地推动了成人教育事业的发展，为成人教育工作提供了法律依据，加强了成人教育的稳定性、连续性和严肃性。同时，从上述法案的演变历程可以发现，美国成人教育的法律已经由最初的满足国家发展需要逐步转向了强调个人发展需求，促进个人完善，并且特别强调合作、协调、终身的理念。

二、办学形式灵活多样

美国的成人教育办学形式灵活多样，最大限度地满足着学习者的需求和应对社会发展所带来的变革。不仅在教学计划、课程设置、招生办法上尽量地适应学习者的需要，而且还让学习者在选择的问题上有较大的自主权，并且实施了各种有效的管理措施。例如，在教学时间的安排上，一般设有日班、夜班、周末班等供不同学生选择，在学籍上，学生在学校的学籍管理短则三年，长则可以达到十年，中途辍学，学籍保留。学分问题上更体现了兼收并蓄的特点，学生学分可以通用对接。在教学形式上不仅有小组讨论、大众媒介教学、甚至餐桌讨论和展销学习等方式也很常见。其中，作为美国成人教育的特色形式以及主要基地的社区学院，逐步发展至今已经形成了自己的模式与特色。作为社区学院，第一要旨是为社区服务，它面向社区全体成员，肩负职业教育、继续教育、基础教育、特殊教育等多个目标。社区学院围绕社区经济发展需要设置专业和课程，为使社区的教学能够密切结合实际，还从企业聘请有实践经验的人士作为专职或者兼职教师，或聘请当地工厂、企业的顾问，对课程设置、教学内容、教学方法和招生人数等

都提出有实际意义的、可行的意见。在管理体制上不断结合实际发展改革，形成了人性化的管理体制，得到了成人学员的广泛认可与欢迎。从师资上来说，美国的社区学院在建设与发展中严格教师任职资格制度，又专职教师和兼职教师两支队伍组成，严格考核办法，保证教育质量。另外，在继续深造方面，社区学院也为学习者提供了重要的支持。学生在社区学院就读两年后，若想继续深造还可以将学分与更高一级的高校对接，甚至可以这样说，美国社区学院的发展一定程度上代表了美国成人教育的发展。

另外，参与的多元化也是美国成人教育的一大特色。在美国成人教育的参与元素中，不仅有联邦政府简政放权、宽松有效的管理，更有联邦政府与地方政府的资金和制度保障。同时，社会各界力量也积极、广泛的参与和支持，所形成的良性的机制，无疑是美国成人教育高度发达的重要原因之一，也是异于其他国家成人教育的一个鲜明特色。在美国，各行各业的组织机构和私人都特别重视成人教育的发展，几乎所有部门都举办了某种形式的成人教育项目。不同身份、职业、性别、年龄的人成立的民间组织协会为成人教育的发展做出了较大的贡献。一些专门的成人教育组织，如美国成人继续教育协会等，还协助和参与政府的成人教育管理工作。另外，私人基金会在研讨出版，课程开发方面大力资助成人教育，志愿者的义务服务，这一系列的行动都为美国成人教育的发展提供了大力的支持。

最后，美国成人教育的多样性还表现在内容和服务对象上。美国成人教育打破了传统上的偏重扫盲、普通文化补习、公民教育等方面，针对社会和个人的发展，以及实际需要，呈现了多样性的特点。例如，有家庭个人生活问题的解决、社交与闲暇的需要、职业技能培训、政治举措的推行、科技成果的推广与应用等等。仅仅在《成人和继续教育手册》分章介绍的就有13大类。如：公共事物教育、健康教育、老年教育、乡村教育、残疾人教育等等。实际上还有更多丰富的内容包含其中，例如，育儿教育、消费者教育、人际关系教育、跨文化教育、园艺课程等等。服务对象中既有需要补习基础文化的文盲，又有要求接受继续教育的大学毕业者，更有乡村的农场主、白领阶层、公司职员、无家可归者、难民和罪犯，涵盖美国的各阶层各行业。

三、强调实用性原则

美国深受实用主义思想的影响，成人教育在目的以及内容上，甚至发展的未