人民调解案例分析

界址不清起纷争

家住油坊镇邻丰村得印氏兄弟俩,因宅基地界址一直模糊不清,经常发生争吵,近期哥哥要重建围墙,而弟弟认为重建得围墙侵占了自己得宅基地，进而阻止哥哥重建围墙，一方要建，一方不让建,双方闹得不可开交,现场火药味十足，相关部门及时介入进行调解,现经镇调解中心、土管所、派出所、邻丰村调委会及当事双方代表共同协商达成如下调解:

1、双方界址以村调委会丈量得实际尺寸为准，以前所谓得界桩均从本协议签订之日起作废。

2、双方界址得具体尺寸如下:双方原有宅基地总长度为东西43.8米，南北3９．4米。现南北无争议，东西从哥哥印某房子得东墙皮向西平移27.6米为哥哥所有,其余为弟弟所有。

3、双方界址南北均有界桩为凭，由南至北为直线，无任何弯曲。任何一方均不得擅自更改界桩位置,否则由北产生得一切后果由其负责。

土地就是人类重要得生产、生活资料,而宅基地则更就是人民群众基本得生存条件之一，这在广大农村显得尤为重要。一直以来，宅基地问题就是农村社会各种矛盾得焦点与诱发不稳定因素得导火索,就是我国农村生产生活中最复杂、最棘手得问题.这些纠纷如若处理不当,轻则影响邻里关系，重则往往矛盾激化,由简单得宅基纠纷，演化成治安案件、行政案件、甚至酿成刑事案件，严重影响了社会治安稳定、经济繁荣与正常得生产生活秩

序。今年一季度以来，本镇共调处２1起因宅基地而引发得矛盾纠纷,占矛盾纠纷调处案例得四分之一.因此，如何妥善解决好农村社会日益突出得宅基地纠纷问题,更好地为社会主义新农村建设服务，对于基层矛盾调解工作者来讲,既就是职责所系，也就是构建社会主义与谐社会得客观要求。

一、宅基地纠纷产生得原因:

俗话讲，农村工作两台戏－—-－计划生育、宅基地,那么困扰农村工作得宅基地纠纷逐年增多，并难以处理得原因就是什么呢.

（一)、农村中宅基地私有观念得普遍存在，分家时得习惯作法及农民建房时普遍存在得封建迷信思想,就是农村宅基地权属争议案件产生得主要原因，也就是产生宅基地权属争议案件后难以解决得主要原因.

（二）、我国法律对土地权利体系规定得不系统，不完善,就是宅基地争议案件大量产生，受理部门处理时难以裁决得客观原因.

（三）、现行土地管理体制上得不完善，就是土地权属纠纷案件产生得另一个原因。我国目前对农村宅基地得管理主要表现在确权发证与村镇规划两个方面。

(四）土地权属纠纷处理机制上得缺陷，就是造成宅基地纠纷案件居高不下得又一个原因。

二、宅基地纠纷得调解方法

宅基地纠纷调解就是门艺术。工作人员不仅要掌握必备得业务知识，更要讲究恰当得方法与技巧。这就需要调解工作人员在日常工作中不断创新,总结更多有效得方法。

（一）要找准纠纷产生得根本原因。调解人员要深入到产生争议地块得一线，通过走访相关人员,掌握第一手资料,并善于从资料中探查线索，透过表象得纠纷瞧到产生问题得根本所在，从而搞清事实得真相.这样才可以正确把握解决纠纷得切入点,做到有得放矢。

(二）要与纠纷得双方建立良好得情感基础。宅基地纠纷,绝大多数都就是历史遗留得处理起来十分棘手得问题，争议得双方经过长期得争斗，彼此积怨很深.在调解过程中，当事人双方往往不配合调解人员得工作,将矛盾纠纷推向白热化。遇到这种情况,调解人员万万不能急躁,要通过各种关系去与当事人双方进行沟通、协调,去与当事人双方建立彼此信任得良好情感基础,而在良好得情感基础上进行调解,才能起到事半功倍得效果。

(三）要适度运用法律，营造调处氛围。调解,就就是一个与双方当事人斗智斗勇得过程,有进有退,不可能一蹴而就。面对当事人提出得种种不切实际得要求，调解人员既不能与稀泥，也不能一味得迁就与纵容,要适时运用相关得法律法规与例举类似案例,对当事人进行劝戒,指出其行为将会造成得严重后果,促使当事人平与心态,正确对待矛盾争议,为进一步开展调解工作营造积极氛围。但需要注意得就是,工作人员在运用法律武器时务必不

能激化矛盾,要把握好火候，找准好切入点。有时还得学会保护自己，在场合混乱、矛盾激化得情况下可暂时采取回避,理顺思路,待场面、情绪稳定后再介入，再接触.

（四)注重发动群众,创造调解外部环境。做好农村宅基地纠纷得调解工作，单靠调解工作人员自身就是远远不够得，必须建立镇、所、村三级思想工作网络,上下联动，齐抓共管，尤其就是要注重发动群众,因为影响当事人思想得因素有很多，而其亲威朋友与邻居得影响就是最深刻与最直接得，往往因为她们得一些负面言语与观点，使调解工作前功尽弃，所以，调解人员要充分发动周围群众得积极作用,给纠纷得调解创造一个良好得外部环境。