公路工程变更索赔策划

2022-2023年公路工程索赔程序_1

公路工程索赔程序导读：承包方拿到大路工程项目后，应当细心组织施工，确保工程质量。

可是在地质条件差的地方施工，有时候会由于自然灾难导致工期延误，增加施工成本。

这时，承包方可以向建设方提出索赔，恳求赔偿损失。

那么大路工程索赔程序是怎样的？一、大路工程索赔程序是怎样的？1、首先，索赔大事发生时，承包人应在规定时间内向监理工程师提交其索赔意向书，并抄送业主。

意向书中应包含索赔大事涉及的工程项目（结构物名称），索赔大事发生的依据，索赔费用估算。

2、承包人应当做好索赔大事的当时记录并予以保存，当时记录包括大事发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程的损害程度；导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等，如索赔大事造成现场损失时，还应做好现场照片、录象资料的完整性，作为申请索赔的凭证，如有必要可请监理工程师到工程现场确认。

3、索赔意向书递交监理工程师签认时，监理工程师应审查索赔大事的当时记录，索赔大事属实，监理工程师应予以签认。

4、在索赔意向书发出后的规定时间内，承包人应送交一份拟索赔款额的具体账目，并详细说明索赔的依据。

如索赔大事是连续发生的，承包人应在监理工程师要求的间隔时间内，间续送交索赔账目和索赔依据。

当索赔大事结束后，承包人应在规定时间，送交最终索赔账目。

同时，承包人要准时收集证据，收集的证据要确凿，理由要充分；全部工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。

5、监理工程师收到承包人送交的最终账目后，应对承包人提交的索赔证据和具体帐目进行审查核实，确定承包人有权得到的全部或部分的索赔款额，并将审核结果报业主审批。

6、依据监理办上报的审核看法及承包人账目中供应的相关证据，依据合同规定，并与监理工程师和承包人协商，最终确定承包人有权得到的全部或部分的索赔款额。

7、假如承包人提出的索赔要求未能遵守范本规定，则承包人无权得到索赔或只限于由监理工程师按当时记录予以核实的那部分款额。

高速公路工程变更与索赔管理

高速公路工程变更与索赔管理
高速公路工程变更与索赔管理是指在高速公路建设过程中，由于各种原因导致工程发
生变更或产生索赔并进行相应管理的工作。

高速公路工程变更与索赔管理对于保障工程质量、确保工程进度以及合理维护工程利益具有重要意义。

高速公路工程变更与索赔管理包括两个方面的内容，即变更管理和索赔管理。

变更管
理是指在工程建设过程中由于设计方案、施工方案、地质条件、环境要求等原因，需要对
工程进行调整或变更的情况。

变更管理要求施工方和设计方及时与建设单位进行沟通，明
确变更的原因、内容、影响以及变更的成本等，并经过合同变更程序进行审批和签订变更
协议。

索赔管理是指在工程建设过程中，由于合同约定、合同变更、工程设计、监理要求、供应材料等多种原因导致建设单位或施工方有权主张索赔的情况。

索赔管理要求建设单位
和施工方按照合同约定的程序，提供相应的索赔申请材料，并经过双方的协商和评估确定
索赔金额。

公路工程变更索赔策划方案

公路工程变更索赔策划方案随着经济的发展和城市化的进程，公路建设项目在我国的基础设施建设中占有重要地位。

然而，由于建设过程中所面临的各种复杂环境和条件，公路工程往往会面临变更的情况。

这些变更可能由于技术难点解决、设计方案调整、政策法规变更、自然灾害等原因导致，而这些变更将会对工程造成影响，进而影响工程的进度、质量和成本。

因此，对于公路工程变更索赔的策划至关重要。

一、公路工程变更索赔的意义公路工程变更索赔是指在工程建设过程中发生的与原始合同约定不符的情况，由于这些变更导致了工程造价、工程质量以及工程进度等方面的影响，因此才需要索赔。

变更索赔的主要目的是要求补偿因变更所致的损失，并维护工程的合法权益。

对于建设单位和施工单位而言，变更索赔的及时、合理、有力的策划是维护自身利益的必然选择。

另外，变更索赔的策划也是对合同履行的重要一环，是对合同约定的一种执行。

二、公路工程变更索赔策划原则1、合法性原则。

变更索赔的策划必须立足于合法合规，遵循国家有关法律法规、政策政策和合同约定，不能违法、违规。

2、合理性原则。

变更索赔必须有事实依据、数据依据和合同依据，索赔金额必须符合实际情况，并合理合理。

3、诚实守信原则。

变更索赔策划必须诚实守信，不得进行虚假索赔、夸大索赔、恶意索赔等违法违规行为。

4、及时性原则。

变更索赔必须在变更发生后及时进行策划，以免耽误索赔时效，造成不必要的经济损失。

5、协商自愿原则。

变更索赔可以通过协商解决，也可以通过仲裁、司法等方式解决，但必须是双方自愿达成一致意见。

三、公路工程变更索赔策划步骤1、变更情况确认。

首先需要确认发生变更的事实，并将变更的内容、原因以及影响进行清楚地记录。

2、索赔理据准备。

对于发生的变更，需要准备充分的索赔理据，包括合同文件、设计资料、施工日志、材料采购记录等相关文件资料。

3、索赔金额测定。

针对变更的具体情况，需要明确变更所带来的损失和费用，进而测定索赔金额。

4、索赔申请书拟定。

浅谈公路桥梁工程合理变更和索赔管理

・１４８・
（１）提出索赔意向。索赔意向的提出是工程索赔的开始，是承说，是不容忽视的。
５搞好变更索赔工作最基本的条件
５．１建好工程项目
施工变更的索赔成功首要条件是施工单位有能力按合同的
２０１３年ｌ０月
台身尺寸的统一；墩台身空心变实心；公跨铁、渡槽、交通涵的临
时过渡方案及防护变更；改路、改河工程变更；顺路、顺河数量变
（３）编制具有得当说服力的索赔报告。
４树立良好的变更与索赔观念
４．１变更索赔观念
首先要正确地认识变更索赔，变更索赔是工程承包施工合同
双方的权利，任何一方都有权主动提出变更索赔要求，以维护自
更；桥涵背回填数量或回填料的变更；墩台防护工程数量的变
更；过水或交通构造物的增加或减少变更。
３公路桥梁工程合理变更与索赔原因的分析
３．１公路桥梁工程变更的原因
系复杂，工程受环境、气候变化影响大等原因，使得公路桥梁工
己正当合理的经济效益
因为公路桥梁工程的建设实践长，工程整体的经济、法律关４．２成本观念成本观念，通常指指熟悉且严格控制工程成本的能力，其一程的实际施工，同公路桥梁工程招投标时的情况会产生一些不般指：严格的控制工程成本，争取工程项目在预算成本的限额内可预知的变化。这些变化的产生，成为公路桥梁工程合理变更的竣工；了解成本变化，争取在收回超出预算成本的限额外的开

公路工程项目变更索赔工作要点分析

公路工程项目变更索赔工作要点分析[内容摘要]公路工程项目建设施工时与普通的建设工程施工存在较大的区别，其作为我国重要的基础设施需要在较大程度上体现经济建设与民生建设发展的共同作用。

就目前的公路工程建设施工来说，很多施工单位都存在项目变更索赔现象，影响工程项目综合建设发展进度，还会造成一定的损失。

文章主要通过分析公路工程项目变更索赔现状及原因，对相关的工作要点进行简要的探讨，旨在提高项目建设施工质量管理实效性。

[关键词]公路工程；变更索赔1.公路工程项目变更索赔现状在公路工程项目建设施工管理当中，不同的工程项目存在的变更索赔问题存在差异，虽然项目类型相同，但是其中的根本内容很可能大相径庭。

就目前的公路工程项目变更索赔来说，很多工程项目建设施工单位对于这个问题的关注程度和处理方式都存在一定的偏差，会给变更索赔效果的体现产生影响。

在实施公路工程项目变更索赔工作时，一般需要在规定的天数内上交变更索赔材料，将其交与监理人员审核，同时还要让发包人对变更索赔的实际情况进行分析。

就目前的情况来看，承包人在总体处理的过程中需要占用较长的时间，主要是由于其要分析审核较多资料，同时还要确保工程项目建设的总体效益。

一般而言，公路工程项目变更索赔难以在约定时间内完成，其中存在较多影响因素，会导致处理时间延长，还会给项目建设施工及竣工结算产生较大的影响，从而影响工程项目建设收益。

1.公路工程项目变更索赔的原因由于公路工程项目建设施工容易受到较多因素的影响，在变更索赔当中就需要考虑到多方面的影响因素，确保变更索赔的合理性，为建设施工单位综合效益的产生提供根本保障。

产生变更索赔现象的原因与工程建设施工各个方面的施工影响因素有关，其主要表现在施工自然环境、技术条件及业主等有较大的关系。

自然环境的产生对于公路工程建设施工来说必不可少，尽管很多施工管理人员都会事先考察现场施工环境，结合气候状况分析、改善施工方法，但是还是会受到现场施工地质条件及当地气候变化等的影响，甚至还有部分施工场地存在突发性自然灾害，也会引发变更索赔。

公路变更索赔概述及要点

4、项目风险因素分析
合同不公平条款的风险、技术风险、单价风险、包干风险、工期风险、地质风险、涨价风险、垫资风险、审计风险，及政策风险、信用风险、当地环境和相邻标段对本标段产生重大影响的风险、自然灾害等不确定的风险
(二)项目前期策划
1.策划内容
• 制定切合项目实际的工期目标、质量目标、安全目标、环境目标、技术目标、二次经
• ①改变构造物功能 • ②更换建筑材料 • ③改变土场位置 • ④工程量变更凡超越合同文件(合同通用或专用条款)规定的数量比例 • ⑤由于结构尺寸发生改变 • ⑥增加施工工艺子目 • ⑦改变结构物某一部位的施工工艺 • ⑧通过技术、试验资料增加或改变原施工工艺 • ⑨重大变更设计重新组价
(3)施工图纸复核
作业顺序。
• (4)对工程进度安排策划、管理模式与资源配置策划、技术管理目标及控制要点、安全
环境管理策划、质量管理策划、特殊季节施工措施策划、项目文化建设目标及要点。
• (5)安全文明措施费策划。针对当地关于安全文明措施费文件的相关要求，合理规划安
全文明施工措施费分配，责任到相关部门，避免后期结算审计扣减风险。
单位完善变更设计图纸。要与设计单位积极沟通使变更设计利润最大化。如路基工点发生滑坡，应尽量与设计单位沟通增加清理滑坡体数量(特别是石方数量)，对于滑坡治理方案采取的工程细目尽可能是清单漏项细目或清单中利润较高的细目。
• ③地质条件描述与实际地质条件相差较大时，要按合同约定约请相关方确认，由设计
单位或承包人完善变更设计图纸，如隧道开挖断面围岩等级变化引起开挖断面、支护方式、衬砌方式等发生变更。
（4）施工过程中变更设计
施工过程中由于设计不完善、施工气候、现场地质条件与设计不符等改变设计的工程行为。

高速公路变更索赔流程

高速公路变更索赔流程一、啥是高速公路变更索赔。

高速公路建设过程中啊，经常会出现一些和原计划不一样的情况。

比如说，地质情况比预想的复杂啦，或者是业主要求改变工程设计啦。

这时候呢，施工方就可能会产生一些额外的花费或者遭受一些损失。

那变更索赔就是施工方合理地向业主或者相关方要求补偿这些额外花费和损失的过程。

这就像是你和小伙伴约好了一起做一件事，结果小伙伴临时改了规则，那你多付出的那些就该得到点补偿，对吧？二、变更索赔的前期准备。

1. 资料收集。

这个可重要啦。

施工过程中的各种资料就像是我们打官司的证据一样。

比如说，施工日志得好好写，每天干了啥，遇到啥问题都要记下来。

还有工程图纸，要是设计有变更，那原来的图纸和新的图纸都得留着。

像我之前参与的一个小工程，就因为当时施工日志记得详细，后来索赔的时候可顺利了呢。

另外，与业主、监理等各方的往来文件也不能丢，说不定啥时候就用到了。

2. 发现变更点。

这就需要施工人员在日常工作中多留个心眼啦。

一旦发现和原来的工程计划不一样的地方，就要赶紧报告。

就像你在寻宝游戏里发现了新线索一样，得马上让大家知道。

在挖地基的时候发现地下有暗河，这可和设计的时候不一样，这就是个很明显的变更点啦。

三、变更索赔的提出。

1. 内部沟通。

施工单位内部得先达成一致意见。

施工队、技术部门、造价部门啥的得一起商量商量。

就像一家人要出去旅游，得先商量好去哪儿、怎么去一样。

大家要确定这个变更索赔是合理的，并且计算出大概需要索赔多少。

这时候大家可不能各说各的，得齐心协力。

2. 向业主提出。

等内部商量好了，就可以向业主提出变更索赔啦。

这个提出也是有讲究的。

要有正式的文件，把变更的情况、原因、对工程的影响还有索赔的金额啥的都写清楚。

可不能随随便便就去说一句“我要索赔”，得像写情书一样，写得有条有理的。

而且态度也很重要，要诚恳但也要坚定自己的立场。

四、变更索赔的审核过程。

1. 业主审核。

业主收到索赔文件后就会进行审核啦。

公路工程合同履行过程中的变更索赔

更。
师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，在合同规定的期限内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据：监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后在合同规定的期限内
二、合同变更对施工的影响
２工程索赔的基本程序及其规定
工程索赔规定：索赔事件发生后在合同规定的期限内，向监理
对方在违背真实意思的情况下订立的合同；存在重大误解、显失工程师发出索赔意向通知；发出索赔意向通知后，向监理工程师提公平订立的合同等，可请求人民法院或仲裁机构对合同进行法定变供补偿经济损失和（延长工期的索赔报告及有关资料；监理工程或）
经ｉ嚣与ｉ老
公路工程合同履行过程中的变更索赔
曩李小芳崔岩中国葛洲坝集团第六工程有限公司
ｌ要］引起工程变更的原因很多，有业主、设计、监理及承包商提出工程变更，也有其他自然条件方面的原因造成工程变更。当摘
业主和承包商对变更的费用和Ｚ期调整未能取得一致时，工程变更就演变为工程索赔。本文结合公路工程施工管理实践，对合同变更与索－－
不是对合同内容的全部变更。根据合同法的规定，当～方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，
及时合理地处理索赔；加强索赔的前瞻性，有效地避免过多索

公路工程施工监理施工索赔

公路工程施工监理与施工索赔随着我国基础设施建设的不断发展，公路工程施工项目日益增多，施工监理在其中发挥着重要作用。

施工监理单位的任务是确保工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。

然而，在实际施工过程中，由于各种原因，索赔事件时常发生。

本文将探讨公路工程施工监理中的施工索赔问题。

一、施工索赔的定义与分类施工索赔是指在公路工程施工过程中，由于合同当事人（承包商和业主）之间的合同条款、工程变更、工程环境变化等原因，导致合同一方或双方遭受经济损失或权益受损，依据合同条款和法律法规，向对方提出的经济补偿或权益调整的要求。

施工索赔可分为以下几类：1. 工程变更索赔：由于业主需求变更、设计缺陷或施工条件变化等原因导致的工程量增减、工程进度调整等，从而引起的索赔。

2. 合同条款索赔：合同中存在的模糊、不明确或错误的条款，导致合同当事人权益受损，从而提出的索赔。

3. 工程环境变化索赔：由于不可抗力因素（如自然灾害、社会动荡等）导致工程进度、质量、安全等方面受到影响，从而引起的索赔。

4. 投资控制索赔：由于投资超出预算，合同当事人依据合同条款向对方提出的经济补偿要求。

5. 质量索赔：由于工程质量问题导致的修复、返工、工程进度延误等损失，合同当事人向对方提出的索赔。

二、施工索赔的原因分析1. 合同管理不善：合同条款不明确、合同签订不规范、合同履行监控不到位等导致合同纠纷。

2. 设计缺陷：设计方案不合理、设计变更频繁、设计深度不足等导致施工过程中出现索赔。

3. 施工管理不善：施工进度失控、施工质量问题、安全事故频发等导致合同当事人权益受损。

4. 工程环境变化：不可抗力因素导致的工程进度、质量、安全等方面受到影响。

5. 投资控制不力：投资超出预算，导致合同当事人经济损失。

三、公路工程施工监理中施工索赔的处理1. 预防索赔：加强合同管理，确保合同条款明确、合理；提高设计质量，减少设计变更；加强施工过程管理，确保施工质量、进度和安全。

如何做好项目的变更索赔工作

如何做好项目的变更索赔工作如何做好项目的变更索赔组织工作自从工程项目实行项目法管理后，经济核算成为项目管理的核心内容，争取项目效益最大化是每个施工企业永恒不变的追求目标。

在前提条件各项开支规范化管理的前提下，项目利润的来源不外乎两个方面，一是合同工程，二是变更和索赔组织工作，因而变更索赔工作开展得如何，从一定程度上影响着项目超额收益折价率的多少。

一、工程变更在《公路工程国内招标文件范本》（201*年版）中的服务合同通用条款中，对设计变更是这样解释的：业主或监理工程师对整个合同工程或其任何一部分的结构形式、质量、或数量做出的不同于原合同文件的变化、指令，它包括工程项目包括或数量的缓急或取消。

从对变更的解释中我们可以明确两点，一、对于工程项目的设计变更，业主或监理工程师有权决定，承包人没有这个权利。

因此，变更必须取得监理工程师的业主的书面指令。

二、工程更变的内容，要么增减工程项目，要么增减工程数量。

当然其中的减可以理解为减一部分或减完（即取消）。

对于施工企业来讲，我们要著重有利于我方我方的变更，是否有利于我方的变更从以下若干条几条来来判断：1、是否有本该利润；2、在巨大损失不损失我方利润的情况下，是否能够施工进度或提高工程质量；3、在巨大损失不损失我方利润的情况下，是否方便我方施工；4、以上3项综合判断，如果判断变更对我方有利，则积极予以采行落实或执行，设计变更如果评断变更有损于我方利益，则想方设法维持原内容或做其它变更，使其朝着有利于我方的方向进行。

从对变更的解释看，在变更教育工作中，施工施工单位企业好像是被动的，仅是执行人，其实，有利于我方的变更往往工程施工是施工企业主动，通过阅读服务合同文件、查阅施工图纸、察看施工现场，我们发现有些项目会给我方带来损失，我们就要主动提出变更，争取得到业主或监理工程师的认可，达到减损的目的。

例如某公路工程中，合同要求我方为代表者监理代表提供试验室及其设备，投标过程中的降价我方没有遵照招标人不能在此项上降价的要求，在此项目上才降低了2244543元，如果据此合同执行，那么我方就要圣索弗2244543元，才能按要求建立好试验室。

公路工程的变更索赔

公路工程的变更索赔作者：欧燕来源：《现代装饰·理论》2011年第06期在公路工程的建设中，工程的变更索赔是施工单位获取的赢利的一大途径。

本文根据作者多年的工作经验，简要介绍下公路工程变更索赔的计价方法与合同根据以及其在工程项目管理中的作用，最后着重阐述进行工程索赔时应注意的几大事项，并做了简单的总结。

伴随着建筑行业市场竞争的日益加剧，施工单位低报价、高投入已变成一种普遍的现象。

在公路工程中，工程最终的造价高出预期造价的现象非常普遍，工程的变更与索赔是施工中常见的问题，施工单位进行有效的索赔，以增加效益，已成为了其生存与发展的重要措施。

本文就详细介绍下施工中工程变更与索赔的一些事项。

1.变更在公路工程中是客观存在的施工单位的实践证明，几乎所有工程从开工开始就不断的出现各种变化，工程成本伴随着工期及工程量的增长而增加，直至竣工交付之后，才可形成定值。

一般情况下，工程的最终成本都会超出其中标合同中的成本，甚至几倍，只有很少的工程会出现最终成本减小的现象。

原因是在施工过程中，像工程量的变化、设计变更、新增工程等现象常有发生，进而造成工程成本的变化。

2.进行工程变更索赔的计价方式与合同根据公路工程项目的变更，包括合同内的附加工程以及合同外的额外工程。

其中附加工程的结算与支付问题处于合同范围内，不称为施工索赔，而额外工程由于其处于合同范围外，进行施工单价的确定时，不能依据原招标文件，此时要重新议定，根据此单价来进行额外工程的计算支付，即施工索赔。

进行额外工程的单价确定时，一般可根据下面的几种的方式进行。

2.1依据原来报价书中单价进行计算当工程师对此变更工程进行考核后，认为其可以依据中标单价进行计算时，方可按此方式进行。

但应该对一下因素进行考虑：工程变更对施工管理费造成的影响程度；工程变更的性质及其数量；工程变更的发布时间；工程变更后的施工方法及其和原工程的差异程度。

2.2参考中标单价进行新单价的确定当变更工程与原工程在变更数量、性质、施工方法等方面出现较大差异，且原单价明显不适用时，就应该参考中标单价来确定一更加合理适用的新单价。

公路桥梁工程合理变更及索赔管理策略

试论公路桥梁工程合理变更及索赔管理的策略摘要：公路桥梁工程作为国家经济发展的大动脉，保证公路桥梁工程的施工质量，是提升公路桥梁社会和经济效益的基础性工作。

公路桥梁施工作为一项系统工程，在工程管理工作中合同管理是重要的工作之一。

因此，加强对公路桥梁工程合理变更与索赔管理的研究，提升公路桥梁工程合理变更与索赔管理的效果有着重要的意义。

关键词：公路桥梁工程；变更；索赔；管理策略随着公路交通事业的不断发展，在公路桥梁施工的过程当中，由于受到工程设计、施工环境和施工技术的影响，经常会产生合同变更的问题。

公路桥梁工程施工合同的变更，按照工程变更内容的大小，我们可以将其划分为大型的变更和一般变更两种。

由于公路桥梁工程的大规模和长周期特点，在变更的时候一般涉及面很大，处理不当可能会导致整个工程项目成本的大幅提升，使得工程工期增加，产生大量人力、财力、物力浪费。

因此，加强对公路桥梁工程变更及索赔管理的研究，有着重要的现实意义。

1 桥梁工程变更与索赔的概念公路桥梁工程索赔指的是，在公路桥梁合同履行的过程中，合同的当事一方由于对方没有履行或者没有正确履行合同，以及由于其他非自身因素造成的工程经济损失，按照合同规定向对方所提出的一些经济上，或者时间上的补偿要求的行为。

桥梁工程索赔的依据，主要包括各种招标文件、桥梁工程的施工合同文件、工程的补充协议、桥梁工程施工现场的记录、合同双方往来的信件和会议纪要、桥梁工程施工进度计划书、工程实际施工记录、施工照片、工程施工气象资料、检查记录等等。

2 公路桥梁工程合理变更与索赔原因的分析2.1 公路桥梁工程变更的原因因为公路桥梁工程的建设实践长，工程整体的经济、法律关系复杂，工程受环境、气候变化影响大等原因，使得公路桥梁工程的实际施工，同公路桥梁工程招投标时的情况会产生一些不可预知的变化。

这些变化的产生，成为公路桥梁工程合理变更的原因。

2.2 公路桥梁工程索赔的成因在公路桥梁工程施工的过程中，如果出现下面这些因素，就会导致公路桥梁工程索赔的产生。

公路工程索赔方案

公路工程索赔方案一、引言随着我国城市化建设的不断加快，公路建设成为城市基础设施建设的重点项目之一。

然而在公路工程的施工过程中，由于各种原因可能会出现一些问题，导致工程无法按时完工或者质量不达标，这就需要进行索赔处理。

因此，本文将针对公路工程中可能发生的索赔情况进行探讨，并提出一套合理的方案。

二、索赔情况分析1. 工期延误在公路工程施工过程中，可能会因为各种原因导致工期延误，例如遇到天气影响、材料供应不足等。

这样一来，施工单位就需要向建设单位提出索赔。

2. 设计变更在工程施工过程中，建设单位可能会提出一些设计变更的要求，这就需要施工单位重新进行施工设计，这样就需要索赔。

3. 质量问题在施工过程中，可能会出现质量问题，例如材料不达标、施工工艺不当等，这样一来，就需要进行相关的索赔。

以上是公路工程中可能会出现的索赔情况，下面我们将针对每种情况提出相应的索赔方案。

三、索赔方案1. 工期延误的索赔方案对于工期延误的索赔，施工单位应当遵循以下原则：（1）在合同中就工期延误的具体原因进行详细约定，并提前向建设单位提出工期调整申请。

（2）提供相关证明材料，例如天气数据、材料供应状况等。

（3）进行合理的索赔计算，以合同金额和实际施工成本为基础进行计算。

2. 设计变更的索赔方案对于设计变更的索赔，施工单位应当遵循以下原则：（1）明确变更要求的内容，例如变更设计图纸、工程量清单等。

（2）进行合理的成本计算，例如设计变更带来的成本增加等。

（3）提前与建设单位进行沟通，确保变更的合理性和合法性。

3. 质量问题的索赔方案对于质量问题的索赔，施工单位应当遵循以下原则：（1）提供相关的质量检测报告，证明质量问题的存在。

（2）对于质量问题造成的损失，进行合理的成本计算，并向建设单位提出索赔需求。

（3）在索赔过程中，积极采取补救措施，确保质量问题得到及时解决。

四、索赔方案实施在实施索赔方案过程中，需要注意以下几点：（1）与建设单位进行充分沟通，对于索赔的要求和理由进行清晰的阐述，并积极争取建设单位的支持。

项目变更索赔策划书

项目变更索赔策划书项目变更索赔策划书篇一：2015年度变更索赔策划书贵州省望谟至安龙高速公路WASGZ合同段项目第三分部2015年度变更索赔策划书中铁航空港集团望安高速公路工程三分部2015年1月中铁航空港望安高速公路三分部2015年度变更索赔策划书为全面落实指挥部2015年1月10日“变更索赔研讨会”会议精神，结合《贵州省望安至安龙高速公路WASGZ合同段2015年度变更索赔策划书》内容，再次梳理望安项目三分部具体变更索赔事项，形成有效工作机制，全面推进落实该项工作，经项目经理部研究决定，编制了《中铁航空港望安高速公路三分部变更索赔策划书》，做好项目变更索赔工作。

一、项目部成立变更索赔工作领导小组组长：项目经理王养社副组长：总工程师范国铮，副经理杨志华、刘心灵组员：工经部全体人员、工程部全体人员、物设部史占民、程革新，安质部张强，财务部李英静，办公室向飞领导小组职责：研究制定三分部现场所发生的变更索赔内容，根据实际情况及相关文件要求，召开专题会议进行研究讨论，制定变更索赔计划，落实责任人，制定相应奖惩措施，及时完善变更索赔相关资料，并变更申请上报签认工作。

项目部变更索赔领导小组办公室设在工经部，主任由刘佳伟担任。

二、项目工程概况我分部承建贵州省望谟至安龙高速公路第7、8合同段，起止里程为：YK34+800～YK51+600，全长16.8km，桥隧占线路长度51.5％。

分部管段起点位于册亨县高洛村西南，终点位于者茂村西北侧。

合同造价96083万元，于2014年1月1日主体工程正式开始施工，施工工期20月。

1）路基工程：7标：路基挖土石方80.57万方，填方25.4万方，弃方55.17万方，清淤换填14.6万方。

8标：路基挖土石方107.99万方，填方146.8万方，清淤换填10.4万方。

2）桥梁工程：7标：共有大桥2547m /6座（分别为弄冲、坪央、者楼河、册亨1#、册亨2#及纳阳大桥）；预制20m T梁490片、30m T 梁240片、40m T梁210片，共940片。

公路建设项目中的工程变更与索赔策略

多。从经济角度讲，当前建筑市场竞争激烈，多施很工企业采取“ 价中标，赔返利” 低索的经营策略，以此作为保护自己并获取正当利益的重要手段。在国外发达国家，项工程是否能取得更多的利润，一很大程度上看承包商对索赔是否运用得当。
（色市公路管理局，广西百色百５３０）３００
摘
要：变更和索赔在公路建设项目中几乎是不可避免的，工程施工方角度看，从应合理地利
用索赔获得经济效益的最大化。文中从实际工程案例出发，析了索赔产生的原因和方式，结分总了索赔过程中的经验和技巧。
的项目经理部还是工程处，是巨大的经济损失。都在困难与压力面前，首先是确保工程进度和质量，使业主、监理满意，后以工程实际发生费用为理由，然
监理工程师和施工单位之间形成三角形的合同关
关键词：程管理；公路建设；工程变更；索赔策略工
中图分类号：１．３Ｕ４５１文献标识码：Ｂ文章编号：６１２６（０７０一Ｏ２一Ｏ１７～６８２０）２１４３
在工程实施中，程索赔作为合同管理的一部工
致和实事求是的工作态度，样才能使施工企业通这
过主观努力，求社会效益与经济效益的高度统一，追

浅谈公路工程变更和索赔管理

赔方式提高工程造价。笔者在此将公路工程中的变
更和索赔的内涵以及常用的处理方法作一总结，简

要阐述工程变更的控制和索赔的管理，以控制工程
造价。１工程变更
１．工程变更内容［２１。］＿
（）５合同中工作量的增减以及为完成工程需要
追加的额外工作。
第９卷第４期２１０２年８月
现代交通技术
ＭｏｅＴｒｎｐｒｔｎＴｃｎｌｇｄｍａｓｏｔｉｅｈｏｏｙａｏ
ＶＩＮＯ．Ｏ．９４
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浅谈公路工程变更和索赔管理
张华阳
（江苏省审计厅，南京２００）１０９
由于公路工程施工阶段受社会和自然因素的
如果发生以下情形之一，经业主同意，监理单位可按合同约定的变更程序向施工单位发出变更指令。（）１变更合同中任何一项工作的质量或其他
特性。
影响以及建设方项目管理经验不足等原因，致使目前公路工程变更时有发生，工程变更费用和索赔金
Ａｂｔｃ：ｈｒａｎｉｏｔｎｒｂｅｗｉｏｔｃｎｒｌｂｃｕｅｈｇｗａｎｉｅｒｎｈｎｅｃｕｅｏｔｏｓｒｔＴｅｅｗｓａｍｐｒｔｐｏｌｍｔｃｓｏｔ，ｅａｓｉｈｙｅｇｎｅｇｃａｇａｓｄｃｓｓｔａａｈｏｉｉｃｅｓａｄｕｅｍｏｎｆｃａｍ．ｈｓｐｐｒｅｐｕｄｄｄｆｉｏｓｎｐｏｅｕｅｆｈｇｗｙｎｉｅｒｇｎｒａｅｎａｈｇａｕｔｏｌｉＴｉａｅｘｏｎｅｅｉｔｎａｄｒｃｄｒｓｏｉｈａｅｇｎｅｎｎｉｉｃａｇｓａｄｃａｍｓａｄｔｅｈｎｌｇｐｎｉｌｓＥｇｎｅｎｎｇｍｈｕｄｂｒｌａｎｔｅｃａｇｓａｄｈｎｅｎｌｉｎｈａｄｉｒｃｐｅ．ｎｉｅｒｇｍａａｅｓｏｌｅｍｏｅｃｅｒｏｈｈｎｅｎｎｉｉ

公路工程项目合同管理及变更索赔措施

公路工程项目合同管理及变更索赔措施摘要：项目合同管理和索赔管理是公路项目管理的重要组成部分，涉及参建双方直接利益的分配问题，不同的工程项目，其实际的合同管理也不是完全相同的，如何有效地进行合同管理工作和索赔工作是当前公路建设面临的主要课题之一。

基于此，本文将对公路工程项目合同管理以及变更索赔工作进行简单分析，提出几点拙见，仅供参考。

关键词：合同管理；公路工程；索赔；理论公路工程是国家整体经济发展的重要基础设施，尤其是在社会经济日益发展的今天，人民生活水平得到了迅速提高，对公路建设质量的要求越来越高。

其中，公路工程建设中，合同管理与变更索赔是一项极为重要且复杂的工作，它关系着工程质量和施工进度，直接影响着各方的经济效益。

但是公路工程的施工周期比较长，施工技术较为复杂，易发生改变施工图纸和施工技术。

如果这些问题不解决的话，不仅会影响工程质量，还会对施工人员和企业造成经济损失，甚至威胁到人民群众生命健康安全。

所以，变更索赔就显得尤为重要。

公路施工期间，可以用来变更索赔的数额通常为总额的10%。

由于设计、施工等因素影响，使得工程变更索赔的数量会比较大。

此外，由于变更索赔往往会涉及多个单位、多工种，如果这些因素处理不当就容易引发一些不必要的矛盾纠纷。

因此，必须要对公路工程合同管理工作予以重视，并做好变更索赔相关工作，在保证项目顺利开展的前提下，保护合同各方的基本利益。

1公路工程合同管理概述公路工程施工合同属于经济合同范畴之一，主要为确保拟定合同双方能够顺利地完成公路施工具体内容与目的，并且对当事人之间的权利义务进行细致的界定。

简单来讲，就是约束合同当事人，为合同双方提供保障。

在我国社会发展进程加快的今天，公路建设事业也得到了很大程度上的进步，因此，公路工程的施工合同就成为一项非常重要的工作。

公路施工合同与施工技术、经费和所涉法规相结合，是保证建设期间各项经济活动得以顺利开展的保证，能够清楚指明合同双方的义务和责任，同时也是项目执行过程管理中的一个重要基础。

变更索赔策划书

Xxx公路（二期）工程变更索赔策划书中交xxx工程局有限公司变更索赔策划书工程名称：xxx改扩建公路（二期）工程编制人：主管：编制单位：中交xxx工程局有限公司XXXX改扩建公路（二期）工程项目经理部编制日期：变更索赔策划书为全面落实做好项目变更索赔工作，编制变更索赔方案。

一、项目部成立变更索赔工作领导小组组长：副组长：总工程师，副经理，经理助理组员：工程部全体人员、物设部、安质部、财务部、办公室领导小组职责：研究制定现场所发生的变更索赔内容，根据实际情况及相关文件要求，召开专题会议进行研究讨论，制定变更索赔计划，落实责任人，制定相应奖惩措施，及时完善变更索赔相关资料，并变更申请上报签认工作。

二、项目工程概况项目总造价XXX万元（建安费XXX元），合同模式EPC，合同工期456日历天。

线路总长24.3km，其中新建段10.5km，改建段12km，支线段1.8km（应业主要求已停止施工）。

开工日期2017年6月15日；计划2021年3月31日完工（内控2020年12月31日完工）。

三、变更索赔主要事项根据本项目实际情况以及施工合同，主要为工期索赔及费用索赔：（一）工期索赔1、合同文件有关工期方面的规定（1）招投标拟定工期根据招标文件，本标投标施工组织设计中计划开工日期XXX日，计划竣工日期XXX,总工期XXX日历天。

（2）合同工期根据合同文件，合同工期为XXX日历天，实际开工日期以监理开工令XXX为准，计划竣工日期XXX日。

2、施工进度计划施工组织设计及总体进度计划批复文件：XXX。

详见《xxx改扩建公路（二期）工程施工组织设计》及《总体进度计划审批表》（XXX日批复）。

该合同段的关键线路为：施工准备→临时用地征地→施工便道建设→路基工程K3+625-K5+085→7#桥桥梁下构→1#-14#桥梁架梁→路面施工→交通及附属工程→工程竣工。

3、施工过程中对合同工期影响的因素主要影响合同工期的因素有：图纸下发不及时、红线用地交付滞后、环保督察停工、村民阻工等。

变更索赔成功案例--西藏某公路工程窝工变更索赔报告

关于《某县某乡下游公路改扩建工程施工合同》2010年8月20日至9月2日村民阻工窝工补偿的意向书某工程咨询工程施工监理中心：一、补偿事因简述我部承担的某水电站场外公路改扩建工程，招标时间为2010年1月28日，开标时间为2010年2月26日，合同签订时间为2010年3月26日。

合同规定计划开工时间为2010年3月15日，完工时间为2010年8月31日，总工期为5.5个月。

某水电站地处某地区某乡，该地区民风彪悍。

2010年10月23 日某举办解放60年大庆活动，为保和谐、维护藏区安全稳定，征地拆迁工作极为困难，致使实际开工时间延迟致2010年8月10日（见监理下达的开工令）。

8月10日开工后，当地村民要求参与土石方运输并要求我部在现有三台自卸车的基础上不得再增加运输车辆，且多次将车辆停至道路中间阻挡我部正常施工，经业主、当地乡政府协调后，事态平息了几天，8月20日，当地村民聚齐某乡多个村庄的人员、设备采取围堵项目部营区、堵塞道路交通等措施要求参与土石方运输（详见2010 年8月20日当地村民开车堵路的照片），我部被迫停止施工。

事件发生后，我部及时将情况向监理、业主进行了书面汇报（见我部上报的＜关于嘎日村部分村民堵路影响我部施工情况的报告＞，文号：安果办〔2010〕04号）。

经与某县政府、乡政府协调，当地政府为保稳定、为给当地村民创收，强烈要求地方车辆参与运输，根据业主的指示，9月2日我部不得不租用当地地方车辆参与土石方运输（签订土石方运输合同），并承诺不再增加运输车辆，9月3日工程才得以恢复施工。

现申请2010年8月20日至9月2日当地村民名阻工致使我部人员、设备窝工给予补偿。

二、补偿依据1、一个有经验的承包商，其可以预见范围，是在对合同文件、设计文件、规程规范、国家法律法规合理理解的基础上，结合投标阶段现场踏勘情况，依据同类工程施工经验对风险作出的预判。

当地村民阻工要求参与土石方运输，对于有经验的承包人无法合理预见、不能避免并不能克服的，应属于骚乱。

变更索赔工作指南

变更索赔工作指南一、变更索赔策划书1、工程概况简述工程的主要结构形式、主要工程数量、合同开竣工时间、地方及环境主要特点等。

2、合同主要条款、相关政策研究研究并摘录合同对变更索赔有影响的主要条款，政府或行业对变更索赔的主要规定。

3、变更索赔思路策划项目变更索赔总体思路、各类变更的争取方向、重大变更的主要策略。

4、施工图纸、合同清单的复核对施工图、合同清单进行复核，找出两者主要差异，找出需纠的正项目及其应对措施。

主要复核项目：设计图纸遗漏的项目及内容，设计概算的漏列项目，数量、价格不足的项目，清单与计价规范冲突项目，现场调查与设计概算采用数据的差异，发现潜在的变更方向或项目等。

5、变更索赔具体项目的策划通过策划找出具体变更索赔项目，简要说明变更索赔的原由、概要描述变更索赔事项、预判变更索赔的数量金额、简述本项变更索赔处理方案、分析预测变更索赔效果(盈亏及对施工影响)。

6、变更索赔落实的保证措施责任落实到人，对外层级沟通，理由依据找充分，支撑资料收集完整，过程及时持续跟踪，激励措施到位。

7、变更索赔的责任矩阵根据责任分工编制责任矩阵。

8、变更索赔的考核变更索赔考核激励办法要点，考核的时效、考核的指标与额度等。

二、变更索赔的推进1、变更建议书根据项目施工进展，及时上报变更建议书（非铁路项目根据合同管理要求判断是否需要），陈述变更事由、变更主要内容、变更的数量金额估算，建议的变更类型等。

铁路项目变更建议书见附件1。

2、索赔意向书索赔事件发生后在合同约定的时间内上报索赔意向书，陈述索赔事件发生的原因、主要过程、事件影响，提出拟索赔预期的申请（经济损失、工期等）。

索赔参考意向书见附件2（业主有模版的使用业主模版）。

3、变更索赔会议纪要、多方会签变更索赔论证和推进阶段要积极推动业主、设计、监理、施工及地方等各方召开有关会议，形成会议纪要，作为变更设计重要的支撑文件；同时对变更前后变化有必要的形成多方会签记录，也是变更索赔的重要支撑之一。