通信工程安全生产事故案例
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一、通信工程安全生产事故
• 2011年，发生2起事故，6人死亡，3人受伤 • 2012年，发生1起事故，3人死亡 • 2013年，发生2起事故，3人死亡，2人受伤 • 2015年，发生8起事故，14人死亡 • 2016年，发生1起事故，1人死亡 • 2017年，发生5起事故，10人死亡 • 2018年，发生3起事故，4人死亡
触电事故
茂名10.21触电事故
• 事故经过 – 2015年10月21日10时30分许，某施工单位在茂名市滨海新区管委会电城爵 山村委会寮扶垌农田光纤线路外包施工工地施工；施工队长与其他11名村 民组成的施工队伍进入事故地点进行架空光缆施工作业，施工队擅自更改 了光缆敷设路由；施工队分两组分别进行，两组间相距约几百米，施工点 工作面农田中有积水；第一组的七名施工人员按先后排列队形在农田中一 起合力拉钢绞线；
三、未办理质监申报和备案单位
• 西安铁塔 • 商洛联通
违反了《建设工程质量管理条例》（国 务院令第279号）关于履行质量责任与义务的 相关规定
一季度渭南市工程质量监督 及安全生产情况
共发现存在问题18项 • 渭南电信存在问题7项 • 渭南联通存在问题5项 • 渭南铁塔存在问题4项 • 渭南移动存在问题2项
按照工程建设责任主体划分 • 建设单位存在问题5项 • 设计单位存在问题4项 • 施工单位存在问题6项 • 监理单位存在问题3项
渭南工程质量监督及安全生产情况
倒塔事故
事发经过
安徽4.11倒塔事故
2015年4月11日上午，安徽合肥，因市政 道路迁改，某施工单位对迁改路段内通信 铁塔进行搬迁作业过程中，因吊装绳索不 堪重负突然断裂，导致通信铁塔直接掉落 倒塌，砸中2部正在等红灯的轿车，当场 造成2人死亡，5人受伤。
二、一季度、二季度渭南市、安康市 工程质监及安全生产检查情况
图表标题
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0 电信
移动
联通
设计 监理 施工
铁塔
ຫໍສະໝຸດ Baidu
二季度安康市工程质量监督 及安全生产情况
共发现存在问题60项 • 其中安康电信存在问题27项 • 安康联通存在问题19项 • 安康铁塔存在问题8项 • 安康移动存在问题6项
二季度安康市工程质量监督 及安全生产情况
• 按照工程建设责任主体划分 • 建设单位存在问题10项 • 设计单位存在问题19项 • 施工单位存在问题15项 • 监理单位存在问题16项。
– 在线杆上端准备搭架钢绞线过线杆顶时，施工人员未按架空光缆施工规范 进行施工，且未按施工安全防护要求配置必要的安全防护工具，导致在拉 动钢绞线时与电力电缆发生摩擦破损后接触引发钢绞线导电，被电击顺着 线杆滑落到田埂上；四名施工人员被电击倒在杂草丛生的水田中，一名施 工人员因站在相对干燥田埂上而没有被电伤。当场三人死亡；
有限空间中毒事故
武汉5.29井下中毒事故
• 事故经过
2017年5月29日18时许，施工单位在武汉市视 频监控系统项目人井内进行光缆布放施工；一 施工人员在井下施工时因缺氧晕倒入污水中死 亡；下井施救的3名工友因施救不当因缺氧倒 入污水中死亡；直接经济损失约145万元。
触电事故
广东“4.22”触电事故
有限空间中毒事故
6.10井下中毒事故
事故经过
– 2017年6月9日，攀枝花市某工程公司承建华蓥市华蓥山广场新 建铁塔项目。在进行铁塔基坑钢筋捆绑作业时，有工人在井下 使用打火机时发现点火困难，下午下班时工人将施工井口封 闭。次日（雨），施工人员早上开始施工，一名施工人员发现 有施工人员倒在基坑内的施工跳板上，便立即报警。华蓥市公 安消防大队消防人员井下施救时反映“感觉喘不过气来、头 晕，马上返回到地面”，后由其他消防人员戴空气呼吸器继续 施救。消防人员陆续从基坑内打捞出四名施工人员；经120现 场确认，四名施工人员已死亡。
2013年4月22日，地处东莞道滘新丰路裕丰公寓因网络故障向某运 营商报修，23日下午，某公司东莞施工队接维修通知任务后，迅速派出 二名施工人员前往维修（其中一名是代培实习生）。
现场环境：该公寓总楼高6层，其楼前6米处马路中心地段架设有高 达110KV高压电网，公寓楼高于高压电网。
到达现场查看后，需从6楼重新布放网线，于是两人分工，由实习 生负责在6楼阳台把网线从上往下拉，另一名工人站在楼下接应。在布放 过程中，因实习生将网线采用向下抛放，在抛放网线一瞬间，随即发生 一声巨响，一片红光随即而来，楼上的工人衣服立即烧着，躺倒在地上 死亡。
– 涉事电力线路未经当地供电部门审批通过，由当地一养殖场老板自行购买 电线等材料架设，架设高度不足3米（规范要求5米），未按电力线路安装 规范装设漏电保护开关。
– 直接经济损失约160万元；
高空坠落事故
事发经过
安徽2.15高处坠落事故
2014年2月15日中午，安徽六安，某施工单 位作业人员正在某小区进行天馈线安装，其 中一位上塔施工人员违反安全管理规定，无 登高证上塔作业，在施工过程中违反安全操 作规范，从一个扇区移动到另一个扇区过程 中，佩戴安全带操作不当，从塔上32m处坠 落，经医院抢救无效死亡。
安康工程质量监督及安全生产情况
图表标题
14
12
10
8
6
4
2
0 电信
移动
联通
设计 监理 施工
铁塔
安康消防检查情况
共发现存在问题25项 • 安康电信存在问题8项 • 安康移动存在问题7项 • 安康联通存在问题7项 • 安康铁塔存在问题3项
全省工程质量监督申报备案情况
二季度共申报通信工程建设项目2404项，验 收备案项目367项。 • 陕西电信公司申报1505项，验收备案66项 • 陕西移动公司申报258项，验收备案138项 • 陕西联通公司申报240项，验收备案87项 • 陕西铁塔公司申报401项，验收备案76项
• 2011年，发生2起事故，6人死亡，3人受伤 • 2012年，发生1起事故，3人死亡 • 2013年，发生2起事故，3人死亡，2人受伤 • 2015年，发生8起事故，14人死亡 • 2016年，发生1起事故，1人死亡 • 2017年，发生5起事故，10人死亡 • 2018年，发生3起事故，4人死亡
触电事故
茂名10.21触电事故
• 事故经过 – 2015年10月21日10时30分许，某施工单位在茂名市滨海新区管委会电城爵 山村委会寮扶垌农田光纤线路外包施工工地施工；施工队长与其他11名村 民组成的施工队伍进入事故地点进行架空光缆施工作业，施工队擅自更改 了光缆敷设路由；施工队分两组分别进行，两组间相距约几百米，施工点 工作面农田中有积水；第一组的七名施工人员按先后排列队形在农田中一 起合力拉钢绞线；
三、未办理质监申报和备案单位
• 西安铁塔 • 商洛联通
违反了《建设工程质量管理条例》（国 务院令第279号）关于履行质量责任与义务的 相关规定
一季度渭南市工程质量监督 及安全生产情况
共发现存在问题18项 • 渭南电信存在问题7项 • 渭南联通存在问题5项 • 渭南铁塔存在问题4项 • 渭南移动存在问题2项
按照工程建设责任主体划分 • 建设单位存在问题5项 • 设计单位存在问题4项 • 施工单位存在问题6项 • 监理单位存在问题3项
渭南工程质量监督及安全生产情况
倒塔事故
事发经过
安徽4.11倒塔事故
2015年4月11日上午，安徽合肥，因市政 道路迁改，某施工单位对迁改路段内通信 铁塔进行搬迁作业过程中，因吊装绳索不 堪重负突然断裂，导致通信铁塔直接掉落 倒塌，砸中2部正在等红灯的轿车，当场 造成2人死亡，5人受伤。
二、一季度、二季度渭南市、安康市 工程质监及安全生产检查情况
图表标题
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0 电信
移动
联通
设计 监理 施工
铁塔
ຫໍສະໝຸດ Baidu
二季度安康市工程质量监督 及安全生产情况
共发现存在问题60项 • 其中安康电信存在问题27项 • 安康联通存在问题19项 • 安康铁塔存在问题8项 • 安康移动存在问题6项
二季度安康市工程质量监督 及安全生产情况
• 按照工程建设责任主体划分 • 建设单位存在问题10项 • 设计单位存在问题19项 • 施工单位存在问题15项 • 监理单位存在问题16项。
– 在线杆上端准备搭架钢绞线过线杆顶时，施工人员未按架空光缆施工规范 进行施工，且未按施工安全防护要求配置必要的安全防护工具，导致在拉 动钢绞线时与电力电缆发生摩擦破损后接触引发钢绞线导电，被电击顺着 线杆滑落到田埂上；四名施工人员被电击倒在杂草丛生的水田中，一名施 工人员因站在相对干燥田埂上而没有被电伤。当场三人死亡；
有限空间中毒事故
武汉5.29井下中毒事故
• 事故经过
2017年5月29日18时许，施工单位在武汉市视 频监控系统项目人井内进行光缆布放施工；一 施工人员在井下施工时因缺氧晕倒入污水中死 亡；下井施救的3名工友因施救不当因缺氧倒 入污水中死亡；直接经济损失约145万元。
触电事故
广东“4.22”触电事故
有限空间中毒事故
6.10井下中毒事故
事故经过
– 2017年6月9日，攀枝花市某工程公司承建华蓥市华蓥山广场新 建铁塔项目。在进行铁塔基坑钢筋捆绑作业时，有工人在井下 使用打火机时发现点火困难，下午下班时工人将施工井口封 闭。次日（雨），施工人员早上开始施工，一名施工人员发现 有施工人员倒在基坑内的施工跳板上，便立即报警。华蓥市公 安消防大队消防人员井下施救时反映“感觉喘不过气来、头 晕，马上返回到地面”，后由其他消防人员戴空气呼吸器继续 施救。消防人员陆续从基坑内打捞出四名施工人员；经120现 场确认，四名施工人员已死亡。
2013年4月22日，地处东莞道滘新丰路裕丰公寓因网络故障向某运 营商报修，23日下午，某公司东莞施工队接维修通知任务后，迅速派出 二名施工人员前往维修（其中一名是代培实习生）。
现场环境：该公寓总楼高6层，其楼前6米处马路中心地段架设有高 达110KV高压电网，公寓楼高于高压电网。
到达现场查看后，需从6楼重新布放网线，于是两人分工，由实习 生负责在6楼阳台把网线从上往下拉，另一名工人站在楼下接应。在布放 过程中，因实习生将网线采用向下抛放，在抛放网线一瞬间，随即发生 一声巨响，一片红光随即而来，楼上的工人衣服立即烧着，躺倒在地上 死亡。
– 涉事电力线路未经当地供电部门审批通过，由当地一养殖场老板自行购买 电线等材料架设，架设高度不足3米（规范要求5米），未按电力线路安装 规范装设漏电保护开关。
– 直接经济损失约160万元；
高空坠落事故
事发经过
安徽2.15高处坠落事故
2014年2月15日中午，安徽六安，某施工单 位作业人员正在某小区进行天馈线安装，其 中一位上塔施工人员违反安全管理规定，无 登高证上塔作业，在施工过程中违反安全操 作规范，从一个扇区移动到另一个扇区过程 中，佩戴安全带操作不当，从塔上32m处坠 落，经医院抢救无效死亡。
安康工程质量监督及安全生产情况
图表标题
14
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2
0 电信
移动
联通
设计 监理 施工
铁塔
安康消防检查情况
共发现存在问题25项 • 安康电信存在问题8项 • 安康移动存在问题7项 • 安康联通存在问题7项 • 安康铁塔存在问题3项
全省工程质量监督申报备案情况
二季度共申报通信工程建设项目2404项，验 收备案项目367项。 • 陕西电信公司申报1505项，验收备案66项 • 陕西移动公司申报258项，验收备案138项 • 陕西联通公司申报240项，验收备案87项 • 陕西铁塔公司申报401项，验收备案76项