现代农业生产发展资金绩效评价量化指标表
江西省财政支农专项资金绩效考评指标分值及评分标准表
财务管理状况
60
考评项目单位财务制度健全性、财务管理有效性、会计核算规范性和财务制度执行情况。视情况酌情打分。
三
项目管理水平
60
考评项目单位在实施项目过程中的组织、协调、管理能力和保障条件。视情况酌情打分。
四
项目后续管理或运营情况
100
考评项目建成后实际管理或运作情况,包括形成的资产管理情况。视情况酌情打分。
江西省财政支农专项资金绩效考评指标分值及评分标准表
项目名称:
被考评单位:
序号
考评指标
分值
考评内容
评分尺度
考评得分
好(系数0.8-1)
中(系数0.6-0.8)
差(系数0-0.6)
合计
1000
共性指标
420
一
资金落实情况
200
1
资金到位率
30
到位资金占应到位资金的比例。以到位率对应评分系数,计算考评得分。
2
财政资金到位率
30
4
财政资金依存度
20
财政资金占项目总投资的比例。以所占比例逆对应评分系数,计算考评得分。公益类项目不考核此项指标,以满分记分。
4
资金到位及时性
30
资金到位时间是否和项目实施进度项匹配。视情况酌情打分。
5
财政资金到位及时性
30
6
财政资金违纪率
60
违纪财政资金占财政资金的比例。违纪率高于20%的以0分计算,在1%-20%之间的酌情打分。
个性指标
580
五
项目完成情况
360
通过项目阶段目标或总体目标的实际完成情况与项目规划目标的比较,考核项目完成情况。
(一)
北京现代农业生产发展资金绩效评价实施细则
北京市现代农业生产发展资金绩效评价实施细则第一章总则第一条为加强北京市现代农业生产发展资金和项目管理,建立健全激励和约束机制,切实提高资金使用效益,根据《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》(财农[2011]333号)制定本实施细则。
第二条本实施细则所称现代农业生产发展资金绩效评价(以下简称“绩效评价”),是指市级财政部门运用一定的评价方法、量化指标和评价标准,对中央财政安排的现代农业生产发展资金绩效目标实现程度进行综合性的衡量和评价。
第三条本实施细则所称的项目区县是指使用北京市现代农业生产发展资金项目单位的所属区县。
第四条绩效评价遵循的原则:(一)客观、公正、科学、规范原则。
按照“公开、公平、公正”的要求,采用科学、规范的评价程序和操作方案,准确、全面地衡量资金项目的绩效情况。
(二)有利于推动支农资金整合原则。
绩效评价的内容、评价指标以及计分权重设计等方面,应当充分体现支农资金整合的要求。
(三)权责统一原则。
绩效评价应当有利于促进资金分配、管理、使用权的行使,与承担相应责任相统一。
(四)定性与定量相结合原则。
绩效评价在对评价内容确定量化测定分值的基础上,结合项目实施效果和管理工作情况进行综合分析评价。
第二章绩效评价的组织实施第五条北京市现代农业生产发展资金绩效评价工作由市级财政部门会同市级相关主管部门统一组织实施。
根据需要,可邀请专家或委托中介机构参与绩效评价工作,同时加强对参与评价的组织或个人管理。
参与评价的组织或个人要对所做结论的真实性负责。
第六条市级财政部门应会同市级相关主管部门承担以下主要工作职责:(一)制定本市现代农业生产发展资金绩效评价实施细则;(二)组织实施市级自评工作和对项目区县的绩效评价工作;(三)指导和督促项目区县做好绩效评价的相关工作;(四)向财政部报送市级自评报告和对项目区县的绩效评价结果;(五)对绩效评价中发现的问题认真研究并及时整改;(六)及时向财政部反馈绩效评价经验总结等相关信息。
云南省现代农业生产发展项目资金绩效考核量化指标表
第三部分考评内容评分合计
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
云南省现代农业生产发展项目资金绩效考核量化指标表
考评对象: 考评对象:盐津县
考评内容 考评指标
肉牛养殖项目
考评明细 县级财政自 评得分 州市财政自 省级财政 评得分 考评得分 扣分主要 原因
按项目实施方案完成100%的,得15分; 1、方案完成情 完成81%-99%的,得13分; 况(15分) 完成70%-80%的,得10分; 低于70%的,不得分。 其中农产品产量以上年为基础,增产7%,得1 分,每增加1%得0.2分,最高得3分 农业产值以上年为基础,增长7%,得1分,每增 加1%得0.2分,最高得分为3分; 项目区农民收入以上年为基础,增长10%,得1 分,每增加1%得0.2分,最高得3分; 带动就业增加50人以上得1分。 评分合计 四、项目实施 效果(35分)
2、项目经济效 益(10分) 主要考核项目 区带动农产品 产量、农业产 值以及农民收 入和就业增加 情况。
其中社会效益总分5分: ①项目覆盖农户数300户得1分,每增加50户得0.2 分,共2分 3、社会生态效 益(10分) 主要考核促进 生态改善等社 会生态方面的 情况。 ②农产品及时供给得1分 ③农产品满足市场需求得1分 ④带动相关产业发展得1分 生态效益占5分: ①促进生态环节改善得1分 ②整治环境得1分 ③减少污染得1分 ④废弃物循环再利用得1分 ⑤发展科技新能源措施节能减排得1分。 评分合计 第四部分考评内容评分合计 经审计、财政监察机构等部门检查出存在重大违 纪行为并在全国造成恶劣影响的,一票否决,按 有关规定处理。 违反资金管理办法,擅自调整项目建设内容、挤 占挪用资金,经审计、财政监察机构等部门检查 出存在违纪行为,或经群众举报、新闻媒体曝 光,并查实存在其他违规行为的,扣20分。 第五部分考评内容评分合计
现代农业油茶产业发展专项资金绩效评价指标
建圃品种
5
(认)品种或通过成果鉴定的优良无性系计5分, 采穗圃中每增加一个非审(认)定品种或非优良无
性系扣2.5分,扣完为止。
2
品种纯度
5
采穗圃母树砧木萌芽枝全部清除计5分,否则计0分 。
3
技术标准
5
按采穗圃营建标准建设、保存完整定位图、生产经 营档案健全计5分,否则计0分。
4
抚育管理
12
及时进行抚育施肥(计4分)、病虫害防治(计4分) 和整型修剪(计4分),否则分单项计0分。
依据小班坡度、土壤、植被等情况,造林前3个月 4 整地合格率 5 完成了全垦、水平梯级和大穴整地的计5分,采用
材林方式造林的计0分,其它酌情计分。
5
良种苗木使 用合格率
5
全部使用有“四证一签”的I、II级合格良种壮苗 计5分,使用不合格苗造林比例大于15%的计0分, 小于15%的按比例扣分。
6
任务完成率
附件 214.2:
油茶新造林(含品比林)考核评分办法
序号 考核指标 分值
计分标准
1
实施方案
2
实施方案完整合格的计2分,没有实施方案的计0分 。
2
按实施方案 施工率
2
小班施工符合实施方案的计2分,不符合的计0分。
3
林地选择合 格率
2
海拔500米以下、坡度25度以下、土层厚度60厘米 以上的计2分。海拔500-800米的计1分,海拔800米 以上的计0分。
10
任务完成90%以下计0分,90%-100%的按比例计算得 分。
7
成活率 12 成活率40%以下的计0分,40%以上的按比例计分。Leabharlann 8抚育率6
开展了培兜抚育的面积占总实施面积的比例计算得 分。
现代农业生产发展资金绩效评价量化指标表
现代农业生产发展资金绩效评价量化指标表
财政部对省级财政(务)部门现代农业生产发展资金
绩效评价量化指标表
注:1、前四项评价指标总分为IOO分,第五项指标为减分指标,最后得分为五项指标得分之和。
2、财政部在本办法框架内,根据工作需要,可对指标体系进行适当调整。
省级财政(务)部门对项目县现代农业生产发展资金绩效评价
参考量化指标表
注:1、前六项评价指标总分为IOO分,第七项指标为减分指标,最后得分为七项指标得分之和。
2、各省(区、市)应结合本地实际,参考本表格,细化评价指标,并制定统一的评分标准。
现代农业生产发展资金绩效评价
四、示范市场
明集镇蔬菜批发示范市场
五、示范农技服务组织
测土配方施肥及农作物病虫草害统防统治服务组织建设
25.5万箱/年长山山药粉深加工建设项目
长山3万亩山药规模化生产及深加工项目
7500吨/年食用菌(双孢菇、草菇)规模化生产项目
3万吨/年乳制品及奶源基地建设示范项目
四、示范市场
明集镇蔬菜批发示范市场
五、示范农技服务组织
测土配方施肥及农作物病虫草害统防统治服务组织建设
合 计
附件3:
邹平县(市)现代农业生产发展项目(现代农业示范区)完成情况表
3.其他效益
(5分)
5
项目规模化、组织化、产业化水平高的得3分,一般的得1分,较差的不得分;周边生态环境协调、清洁,群众权益得到保障的得2分,达不到的酌情扣分。
得分
49
附件2:
邹平县(市)现代农业生产发展项目(现代农业示范区)
投资情况表
单位:万元
资金类别
实施方案金额
实际到位 金额
截止目前 支出情况
备注
带动农民增收明显,项目每带动农民人均增收200元得1分,最高得6分。
2.社会效益(10分)
9
示范区农业综合生产能力、农产品质量安全和农村生态环保水平、农业科技进步贡献率、土地产出率、资源利用率、劳动生产率明显提高的得6分,达不到的酌情扣分;项目示范带动效果显著得4分,一般的得2-3分,带动效果不明显的不得分。
合计
资金到位率为%支出进度为%
一、示范园
众康肉鸭现代养殖繁育示范园
6039.85
黄河农业生态科技园高效生态农业科技产业化建设项目
福康农业高效生态示范园
绩效评价量化指标表
按要求内容全面编制的得 7 分;缺少内容的不得分。 按规定时间报送方案的,得3分;否则不得分。
以市财政下拨的补助资金为基准,区县级整合资金 每超过 20%加1分。最高 8 分。
从预算编制环节整合相关专项与中央和市补助资金 统筹使用的,得 3 分;整合其他部门专项的,得 3 分;采取打包、拼盘等形式集中投入的,得 2 分。
五、项目完成
情况
2、完成质量 10
3、检查验收 5
小计
25
六、项目实施 效果
1、经济效益
2、社会效益
3、其他效益
按项目实施方案完成 100%的,得 10 分;完成 91% -99%的,得 8 分;完成 81%-90%的,得 7 分; 完成 70%-80%的,得 6 分;完成 60%-70%的, 得 5 分,低于 60%,不得分。
小计
25
由于该项目经济效益短时间无法体现,因此,主要考 评该项目的社会效益和生态效益。
六、项目 1、经济效益 实施效果
2、社会效益 20
3、其他效益 5
该项目实施后区县晚熟柑橘品种种植面积提高 10% 的得 20 分,减少 1%扣 2 分,扣完为止。
增加绿地面积 200 亩得 5 分,每少 40 亩扣 1 分,扣 完为止。
2
4、总结报送 2
自评 得分
市级 复核 得分
评分说明
每上报1篇信息或材料得 0.2 分;每上报一篇经市 级以上媒体采用的宣传材料得 0.4 分;每上报一份 由厅级以上领导批示的信息得 0.6 分(其中市级领 导批示的得 1 分),最高得 2 分。
按时报送总结材料 2 分,逾时报送不得分。
小计
25
1、完成程度 10
总分
100
国家农业标准化示范项目绩效考核指标评分表【模板】
管理制度
1.5
是否有计划、实施与控制;部门是否分工协作;是否有工作机制
实施方案和年度计划科学合理,便于实施控制,有工作总结,有完善的过程控制和持续改进方案(0.8分);部门分工明确,沟通协调机制健全,效果良好(0.3分);有明确的激励制度,能及时反映/兑现激励结果,农工对激励反应积极(0.4分)
农民标准意识明显提高,区内标准化意识已经形成,有农业标准化推动的成功经验(3分);安全性有保障,社会声誉良好,无不安全事件(3分)
生态效益
7
农药年用量减少幅度是否明显;对生态环境改善作用是否显著
能够严格执行有关规定,杜绝禁用药品流入,年农药用量较三年前平均下降30%以上(5分);有建设前和验收期的产地环境质量检测报告,比较结果明显向良性化发展(2分)
项目效果Βιβλιοθήκη 25经济效益12农民是否增收;市场效益是否良好;整体是否增长
人均收入平均年增幅10%以上(4.5分);产品商品化率100%,产业化增值率高,投资收益率显著(3.5分);示范区内农业标准化覆盖率90%以上,且农产品质量合格率95%以上(4分)
社会效益
6
农业标准化意识是否已经形成;农产品安全性是否提高
资金分配
8
项目预算安排
2
是否根据需要制定相关资金管理办法,并在管理办法中明确资金分配办法;资金分配因素是否全面、合理
办法健全、规范(1分),因素选择全面、合理(1分)
项目分配结果
6
资金分配是否符合相关管理办法;分配结果是否合理
资金分配符合相关分配办法(2分),资金分配合理(4分)
现代农业发展专项资金专项(项目)绩效目标自评表
附件1现代农业发展专项资金专项(项目)绩效目标自评表(2018年度)专项(项目)名称现代农业发展专项资金主管部门萍乡市农业农村局实施单位项目资金(万元)全年预算数(A)全年执行数(B)执行率(B/A)年度资金总额:350350100%其中:中央补助地方资金350350100%其他资金(包括结转结余)年度总体目标年初设定目标全年实际完成情况市级动态储备粮食10000吨。
截至2018年12月份,市级动态储备粮食10000吨。
绩效指标一级指标二级指标三级指标年度指标值全年完成值未完成原因和改进措施产出指标数量指标指标1:扶持产业化龙头企业15个15指标2:扶持农民专业合作社、家庭农场10个13指标3:扶持一村一品示范村。
20-40个32指标4:扶持绿色有机食品和地理标志认定单位5-10个5指标5:扶持农业部门组织的参展单位1个1质量指标指标1:农业产业化龙头企业发展项目。
对首次认定国家级龙头企业或当年投资新建、续建一定规模的龙头企业进行奖补。
在符合相关要求情况下,在资金限额内择优确定。
47万指标2:农民合作社、家庭农场示范项目。
对2019年投资规模较大或经济社会效益较好、带动辐射能力较强的示范社示范家庭农场进行奖补。
在符合相关要求情况下,在资金限额内择优确定。
29万指标3:“一村一品”示范项目。
对发展某项农产品或某项产业,生产规模较大,覆盖面较广的村进行奖补。
在符合相关要求情况下,在资金限额内择优确定。
112万指标4:“三品一标”认证项目。
对2019年首次获得绿色、有机产品和地理标志认证的新型农业经营主体进行奖补。
在符合相关要求情况下,在资金限额内择优确定。
11万指标5:农产品促销项目。
对2019年参加农业农村部门组织的农产品展示展销活动龙头企业、合作社、家庭农场进行奖补。
在符合相关要求情况下,在资金限额内择优确定。
5万指标6:“菜蓝子”工程建设项目。
对经济社会效益较好的蔬菜生产经营单位进在符合相关要求情况下,在资111万行奖补。
省级现代农业园区项目绩效评价表--新苑阳光现代农业园区
6
管理
运营
园区管委会组织健全、职能作用发挥较好,建立适应发展要求的管理考核机制和开发运营机制,放管服改革扎实推进、营商环境优化。
河北省永清县国家现代农业示范区管理委员会组织健全、职能作用发挥较好,为园区发展建设提供政策保障、人才保障机制,管理考核机制、开发运营机制完善,最大程度的提高了园区建设能动性,放管服改革扎实推进、营商环境优化。
省级现代农业园区项目绩效评价指标表
序号
指标
指标内容
园区情况
1
规划
布局
省级以上农业科研院所编制规划。围绕特色产业进行规划,与当地经济社会发展总体规划、农业规划等相衔接。规划功能板块齐全,体现规模种养、加工转化、品牌营销和技术创新。建设思路任务明确、功能定位准确、政策措施有力、保障服务到位。规划能够发挥对区域农业结构调整、绿色发展、农村改革的引领作用。
农业部规划设计院进行规划编制,指导园区产业发展,与相关规划进行深度衔接、契合。
2
产业
发展
主导产业3个以内且相关,产值占园区总产值50%以上,主导产业一二三产融合度。
全面推行“一控两减三基本”,主要农产品通过绿色、有机认证,建立可追溯制度。
主导产业具有品牌,具有知名品牌的或地理标志,农产品网上销售额比重较大。
2、新型农业经营主体带动作用明显,农产品全部实现就地包装加工转化增值;园区提供整套社会化服务体系,制定相关服务内容和规范,通过现场授课、远程指导为周边农户及农民提供技术支持和帮助;2017年9月通过河北省服务业标准化试点验收,承担国标委“国家蔬菜全产业链综合标准化示范区”项目,实现了农业生产组织化、规模化、标准化。
2023年财政涉农资金统筹整合项目绩效目标表
2023年财政涉农资金统筹整合项目绩效目标表一、项目背景随着我国现代化的不断发展,农业现代化建设已成为国家发展战略的重要组成部分。
为加快农村经济发展,提高农民收入,政府不断加大对涉农资金的投入力度,并通过统筹整合项目的方式,实现资源的有效利用和绩效的最大化。
借助统筹整合项目绩效目标表,能够更好地监督和评估项目进展和效果,为财政资金的使用提供明确的指导和依据。
二、项目目标1. 实现农业现代化建设的突破性进展,全面提升农业生产效率和质量。
2. 提高农民收入,改善农村生活环境,增强农民裙众的获得感和满意度。
3. 推动农村一二三产业融合发展,实现农业农村现代化的全面升级。
三、绩效目标1. 农业生产率提升目标- 粮食作物综合生产能力提高10。
- 重要农产品标准化生产率达到80以上。
- 农作物机械化播种率达到90。
- 农产品加工率提高至70。
2. 农民收入增长目标- 农民人均纯收入年增长率保持在8以上。
- 农村贫困人口减少率达到10。
3. 农村生活环境改善目标- 农村基础设施全覆盖,并实现可持续运营。
- 农村人居环境整治覆盖率达到90。
4. 产业融合发展目标- 加快农产品加工业集聚区建设,形成一批特色产业集裙。
- 推动农村电商发展,农产品线上销售额占比提高至30。
四、绩效考核指标1. 农产品产量和品质考核- 粮食作物产量及品质指标完成率。
- 经济作物产量及品质指标完成率。
- 特色农产品产量及品质指标完成率。
2. 农产品加工和销售考核- 农产品加工率考核。
- 农产品线上销售额指标完成率。
3. 农民收入增长考核- 农民人均纯收入增长率指标完成率。
- 农村贫困人口减少率指标完成率。
4. 农村生活环境改善考核- 农村基础设施覆盖率指标完成率。
- 农村人居环境整治覆盖率指标完成率。
五、绩效目标落实措施1. 完善统筹整合项目管理机制,建立健全项目评估和考核体系。
2. 加强农村产业发展规划设计,提高产业结构布局的科学性和合理性。
农业生产绩效考核指标
农业生产绩效考核指标一、绪论农业是国民经济的基础,农业生产绩效考核指标对于农业发展至关重要。
本文将从农产品产量、农业资源利用效率、农业可持续发展、农业科技进步等方面展开回答,探讨农业生产绩效的考核指标。
二、农产品产量农产品产量是衡量农业生产绩效的重要指标之一。
在农业生产中,农产品产量的高低直接关系到粮食供应、农业经济收入以及农民生活水平。
因此,农业生产绩效考核指标中的农产品产量应成为重要的评价指标之一。
同时,针对不同的农产品,在农产品产量指标中还应区分优质产量和普通产量,以反映农产品的品质。
三、农业资源利用效率农业生产过程中,农业资源的利用效率直接关系到生产效益和可持续发展。
因此,在农业生产绩效考核指标中,农业资源利用效率应是重要的评价指标之一。
农业资源包括土地、水资源和劳动力等。
如何合理利用这些资源,提高资源利用效率,是发展现代农业的重要任务。
四、土地利用效率土地是农业生产的基础资源,农业生产绩效考核指标中的土地利用效率应成为一项重要指标。
对于土地的利用效率,可以考虑农产品产量与土地面积的比例,该比例越高则说明土地利用效率越高。
此外,还可以考虑土地产出价值与土地投入的比例,反映土地资源的有效利用。
五、水资源利用效率水资源是农业生产中不可或缺的重要资源之一,水资源的利用效率直接关系到农业生产绩效。
在农业生产绩效考核指标中,水资源利用效率应成为一项重要指标。
农业生产中对于灌溉水的利用方式、水肥一体化以及节水技术的应用等都会影响水资源的利用效率。
六、劳动力利用效率劳动力是农业生产的主要动力,合理利用劳动力资源对于农业生产绩效至关重要。
在农业生产绩效考核指标中,劳动力利用效率应成为一项重要指标。
有效利用劳动力资源可以通过改进劳动分工、提高劳动生产率以及推广农业机械化等方式来实现。
七、农业可持续发展农业可持续发展是农业生产绩效考核中的重要方面。
农业可持续发展考核指标主要包括农业生态环境的保护、土地资源的保护和生产方式的可持续性等。
关于印发浙江省现代农业生产发展资浙财农〔2012〕35号
浙江省财政厅文件浙财农…2012‟35号关于印发浙江省现代农业生产发展资金绩效评价实施细则的通知各市、县(市、区)财政局(宁波不发):为进一步加强现代农业生产发展资金和项目管理,建立健全激励和约束机制,切实提高资金使用效益,根据财政部《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》(财农…2011‟333号),对《浙江省现代农业生产发展资金绩效评价实施细则(试行)》(浙财农字…2009‟62号)进行了修订。
现将修订后的实施细则印发给你们,请遵照执行。
执行中有何问题或建议,请及时反馈。
二○一二年二月十七日—1 —浙江省现代农业生产发展资金绩效评价实施细则第一章总则第一条为加强和规范现代农业生产发展资金和项目管理,建立健全激励和约束机制,切实提高资金使用效益,根据财政部《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》(财农…2011‟333号)、《浙江省现代农业生产发展资金和项目管理实施细则》(浙财农…2011‟336号)、《浙江省财政支出绩效评价实施办法》(浙财绩效…2009‟5号)等有关规定,特制定本实施细则。
第二条现代农业生产发展资金绩效评价(以下简称绩效评价),是指财政部门运用一定的评价方法、设置一定的评价指标和评价标准,对财政安排的支持现代农业生产发展资金绩效目标实现程度及项目实施所取得的绩效等进行综合性的衡量和评价。
第三条绩效评价遵循的原则(一)客观、公正、科学、规范原则。
按照“公开、公平、公正”的要求,采用科学、规范的评价程序和操作方案,准确、全面地衡量项目的绩效情况。
(二)有利于推动支农资金整合原则。
在绩效评价的内容、评价指标以及计分权重设置等方面,应当充分体现支农资金整合的要求。
(三)权责统一原则。
绩效评价应当有利于促进资金分配、管理、使用权的行使,与承担相应责任相统一。
(四)定性与定量评价相结合原则。
绩效评价应当在对评价内容确定量化测定分值的基础上,结合项目实施效果和管理工作情况进行综合分析评价。
财政部对省级财政(务)部门绩效评价量化指标表
评价对象:
评价内容
评价指标
评价得分
评价说明
一、实施方案制定 (20分)
1.实施方案内容(15分)
主要评价方案内容是否按照制度规定全面完整编制。
2.实施方案报送(3分)
主要评价方案是否在规定时间内报送。
3.实施方案审核批复(2分)
主要评价省级财政部门是否对项目实施方案履行正式审核或者批复程序。
主要评价是否建立有效的组织协调机制。
2.与部门密切配合(4分)
主要评价财政部门与有关部门是否密切配合、反映良好。
3.政策信息宣传(3分)
主要评价对现代农业生产发展资金政策有效宣传、信息报送等情况。
4.总结报送(4分)
主要评价关于现代农业生产发展资金项目的总结、基础统计数据等各类信息的报送情况。
五、违审计、财政监督机构等查出存在重大违规违纪行为并造成恶劣影响的,一票否决,按有关规定处理。
2.一般违规违纪
被监察、审计、财政监督等渠道查出存在违规违纪行为,或经群众举报、新闻媒体曝光并经查实的,予以扣分,并按有关规定处理。
总 分
注: 1、前四项评价指标总分为100分,第五项指标为减分指标,最后得分为五项指标得分之和。 2、财政部在本办法框架内,根据工作需要,可对指标体系进行适当调整。
二、支农资金整合 (30分)
1.整合资金总规模(10分)
主要评价各地在项目中整合财政资金的总规模。
2.省级整合资金规模(10分)
主要评价省级层面整合财政资金的规模。
3.整合资金渠道(10分)
主要评价整合财政资金的来源渠道,包括财政部门、农口部门和其他涉农部门。
三、资金项目管理 (35分)
北京市现代农业生产发展资金绩效评价实施细则
北京市现代农业生产发展资金绩效评价实施细则第一章总则第一条为加强北京市现代农业生产发展资金和项目管理,建立健全激励和约束机制,切实提高资金使用效益,根据《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》(财农[2011]333号)制定本实施细则。
第二条本实施细则所称现代农业生产发展资金绩效评价(以下简称“绩效评价”),是指市级财政部门运用一定的评价方法、量化指标和评价标准,对中央财政安排的现代农业生产发展资金绩效目标实现程度进行综合性的衡量和评价。
第三条本实施细则所称的项目区县是指使用北京市现代农业生产发展资金项目单位的所属区县。
第四条绩效评价遵循的原则:(一)客观、公正、科学、规范原则。
按照“公开、公平、公正”的要求,采用科学、规范的评价程序和操作方案,准确、全面地衡量资金项目的绩效情况。
(二)有利于推动支农资金整合原则。
绩效评价的内容、评价指标以及计分权重设计等方面,应当充分体现支农资金整合的要求。
(三)权责统一原则。
绩效评价应当有利于促进资金分配、管理、使用权的行使,与承担相应责任相统一。
(四)定性与定量相结合原则。
绩效评价在对评价内容确定量化测定分值的基础上,结合项目实施效果和管理工作情况进行综合分析评价。
第二章绩效评价的组织实施第五条北京市现代农业生产发展资金绩效评价工作由市级财政部门会同市级相关主管部门统一组织实施。
根据需要,可邀请专家或委托中介机构参与绩效评价工作,同时加强对参与评价的组织或个人管理。
参与评价的组织或个人要对所做结论的真实性负责。
第六条市级财政部门应会同市级相关主管部门承担以下主要工作职责:(一)制定本市现代农业生产发展资金绩效评价实施细则;(二)组织实施市级自评工作和对项目区县的绩效评价工作;(三)指导和督促项目区县做好绩效评价的相关工作;(四)向财政部报送市级自评报告和对项目区县的绩效评价结果;(五)对绩效评价中发现的问题认真研究并及时整改;(六)及时向财政部反馈绩效评价经验总结等相关信息。
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评价内容
长垣县2013年现代农业生产资金粮食产业类项目
评价指标 得分 评价说明 方案内容编制完整的,得2分;在百千万工程、产业 化集群规划内的,得4分;支持环节符合要求的,得2 分;否则,酌情扣分。 按规定时间报送方案的,得1分;否则不得分。 省辖市在规定时间内批复方案的,得1分,否则不得 分。 以中央和省财政下达资金为基准,整合资金每超过 20%加1分,最高得8分。 从预算编制环节整合相关专项与中央和省财政补助资 金统筹使用的,得3分;整合其他部门相关专项的, 得3分;采取打包、拼盘等形式集中投入的,得2分。 制定资金管理制度、绩效评价制度、项目管理制度、 资金管护制度的,每项各得1分,否则相应扣分。 省辖市财政局在省下达资金5个工作日内将资金拨付 到项目县的,得1分;迟10日以上的,扣1分,直到1 分扣完为止,报账手续齐全后,县级财政局在10个工 作日内将资金拨付到位的,得2分,否则每迟拨拨10 天扣1分,直到2分扣完为止,截止次年3月31日,资 金拨付进度不到90%的,每低10个百分点,扣1分,直 到2分扣完为止。 省辖市批复方案60个工作日内,将节余资金使用方案 向省财政厅报备的,得4分;否则,每迟报20天,扣1 分,扣完为止。 新型农业生产经营主体参与竞争立项、承担项目实施 的,得1分;资产移交新型农业生产经营主体管理 的,得1分;建立资产管护机制的,得1分,否则酌情 扣分。 实行公示公告、报账制、投资评审、政府采购、招投 标、工程监理、签责任书、监督检查的,每项得0.5 分;否酌情扣分。 成立有组织协调结构的,得1分;召开联席会议的, 得1分;否则不得分。 部门密切配合、反映良好的得2分;一般的,得1分; 部门有不良反映的,不得分。 每上报市级或省级1篇信息或材料得0.5分;省级采用 的信息或材料每篇得1分;县级、市级领导批示或媒 体采用的信息或材料每篇得0.5分;省级及省级以上 领导批示或媒体采用的得2分。此项最高得2分。
1.重大违规违纪(-100分) 七、违规违纪行 为(减分指标) 2.一般违规违纪(-20分)
0
经监察、审计、财政监督机构等查出当年或以前年度 存在重大违规违纪行为并造成恶劣影响的,一票否 决,并按有关规定处理。
0
被监察、审计、财政监察等渠道查出当年或以前年度 存在违规违纪行为,或经群众举报、新闻媒体爆光并 经查实的,予以扣分,并按有关规定处理。
4
4.管理机制创新(3分)
3
5.管理工作开展(4分)
4
1.组织协调机制(2) 四、组织保障工 2.与部门密切配合(2分) 作(8分) 3.政策信息宣传(2分)
2 2
2
现代农业生产发展资金绩效评价量化指标表
评价对象: 评价内容 长垣县2013年现代农业生产资金粮食产业类项目 评价指标 得分 评价说明 按要求报送总结,基本统计数据等各类信息,且完成 质量较好的得2分;否则酌情扣分。 按项目实施方案完成100%的,得12分;完成80%-99% 的,得10分;完成70%-79%的,得8分;低于70%的, 不得分。 质量优秀的,得12分;较好的,得10分;一般的,得 8分;一般以下的,不得分。 项目完成后,及时组织检查验收的,得6分;每迟20 天,扣1分,扣完为止。 主要考核农产品产量、农业产值以及农民收入和就业 等情况。根据实施方案中设立的指标进行考核。相关 指标未在统计资料中反映的,可采取勘察、问询等形 式获取。完成实施方案中有关指标的,得7分;否 则,酌情扣分。 根据实施方案中设立的指标进行考核。相关指标未在 统计资料中反映的,可采取勘察、问询等形式获取。 完成实施方案中有关指标的,得7分;否则,酌情扣 分。
总
分
98
注:前六项评价指标总为分100分,第七项指标为减分指标,最后得分为七项指标得分之和。
1.实施方案内容(8分) 一、实施方案制 定(10分) 2.实施方案报送(1分) 3.省辖市批复方案(1分) 1.整合资金规模(8分) 二、支农资金整 合(16分) 2.整合资金渠道(8分)
8
1 1 6
8
1.制度管理建设(4分)
4
2.资金执行进度(5分)
5
三、资金项目管 理(20分)
3.节余资金使用与报备(4分)
4.总结报送(2分)
2
1.完成程度(12分) 五、项目完成情 2.完成质量(12分) 况(30分)
12
12
3.检查验收(6分)
6
1.经济效益(7分)
7
六、项目实施效 果(16分) 2.社会效益(7分)
7
3.其他效益(,根据实施方案 中设立的指标和按照项目具体情况增加设立的指标进 行考核。完成指标的,得2分;否则,酌情扣分。