2020年复工复产座谈会简报.pptx

最后，李书峰局长深刻分析当前面临的安全形势，强调下 一步的工作重点并提出要求：安全形势：当前全市的煤矿安全 生产形势依然十分严峻。主要表现为：一是安全监管压力大。 目前全省绝大部分地方煤矿处于停工停产状态，而我市地方保 留煤矿有32家为正常生产和技改矿井，稍有不慎，极易发生安 全事故；二是新形势、新理念下任务重。3月1日，省煤炭工作 会议上,陈雪枫副省长提出了 “从零开始,向零奋斗”和“零事 故、零容忍”新理念。我市今年目标任务是杜绝9人以上重特大 事故，煤炭百万吨死亡率低于全国平均水平；三是我市煤矿类 型复杂，监管难度大。目前我市共有211家煤矿，其中地方保留 煤矿50家，比照省骨干管理煤矿9家，兼并重组煤矿144家，退 出煤矿8家。兼并重组煤矿又分复产、隐患整改、停工停产矿井。 并且各县（市、区）局安全监管不积极、不主动。工作重点： 一是抓基础。地方煤炭主体企业要对所属煤矿兼并重组到位， 实行统一的专业化生产经营管理，做到“真控股、真投入、真 管理”。并要按照《河南省人民政府印发关于加强煤矿安全生产
座谈会上，首先各产煤县（市、区）煤炭局分别汇报辖区 煤矿安全监管主要措施、节后复工复产验收工作情况、认真分 析新形势下面临的监管难题和下一步安全监管打算。目前全市 共复工复产验收116家，按县市分：新密市59家，登封市46家， 巩义市12家，新郑市1家。按管理类型分：地方保留煤矿43家， 比照省骨干管理煤矿9家，兼并重组煤矿64家。
局领导指出：当前各级监管部门的工作重点是对地方保留 煤矿进行安全监管。各县（市、区）局节后复工复产验收工作 要严格按照《关于做好全市地方煤炭主体企业所属煤矿复工复 产验收工作的通知》（郑煤重组[2010]11号）和《关于进一步 做好全市煤矿节后复工复产验收工作的通知》（ 郑煤重组办
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[2011]11号）规定的程序和标准进行验收，不能流于形式。同 时提出要求：一是各县（市、区）局应及时掌握地方保留煤矿 井下采掘工作地点；二是抓好煤矿各项规程的贯彻学习；三是 重点抓好高瓦斯、高突和受水威胁矿井的防治工作；四是日常 性安全检查一定要标准严格，处罚到位；五是学习推广郑煤集 团对井下各个作业地点进行安全评价。
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第 期（总 期）
郑州市煤炭管理局办公室
2011 年 3 月 22 日
市局召开全市煤炭安全监管暨复工复产 验收工作座谈会
2011 年 3 月 21 日下午，市煤炭局局长李书峰主持召开全 市煤炭安全监管暨复工复产验收座谈会。市局徐建林副局长、 王志远副局长、吴云峰总工出席了会议。参加会议的还有各产 煤县（市、区）煤炭监管部门负责人，分管安全生产工作的副 职及市局业务处室负责人。
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若干规定的通知》豫政〔2010〕17号规定的10条标准抓好矿井 基础建设；二是抓准入。煤矿生产实行严格的准入制度，煤矿 企业必须具备相应的安全生产技术和管理规模，并符合豫政 〔2010〕17号和市兼并重组煤矿有关文件要求的安全生产 条 件；三是抓管理。煤矿要不断提高安全意识，增加安全投 入， 配备专业技术人员，夯实企ห้องสมุดไป่ตู้安全生产的基础，推进煤 矿精细 化管理，增强核心竞争力、打造一流的煤炭企业；四是抓执法。 对于基础建设不完善、管理不到位的、存在重大隐患的煤矿， 要强化安全监管，加大执法力度。提出要求：一是各级煤炭管 理部门要转变工作思路，树立全新的安全管理理念。新形势下， 各级煤炭管理部门要变被动应付为主动管理，变规避责任为主 动作为减轻或减少责任。树立“从零开始,向零奋斗”和“零事 故、零容忍”新的安全管理理念；二是面对新形势、新任务要 研究探索安全监管思路；三是各级煤炭管理部门切实履行政府 监管职责。各产煤县（市）要按照兼并重组后的新情况，对辖 区兼并重组煤矿、比照省骨干管理煤矿、地方主体企业所属煤 矿等区分管理重点，实行分类监管；对辖区内未完成安全生产 主体责任移交的停工停产煤矿要严格落实“两到位、五控制” 规定，盯死看牢。