关于政风行风建设的建议

关于建立“各部门办事窗口服务质量群众评价系统”

以提高政府各部门办事窗口服务质量的建议

当前，在某些部门的办事窗口，“门难进、脸难看、事难办”的问题仍或多或少地存在。各级党委政府对此相当重视，采取了相当多的措施，但收效不大。这些措施主要有：下达各种文件，要求学习以提高服务意识，检查各项配套设施，落实硬件到位情况，检查相关人员的工作总结，等等。由于没能从根本上认识到该由谁给服务质量打分的问题，这些措施只能间接而低效地提高部分服务质量，而所谓服务质量的全面提高只能是各部门报告里的一厢情愿。

各办事窗口的工作性质，简单地说，就是专门为公民提供服务的机构，这些办事窗口提供的服务的指向对象是广大公民，服务的本质是满足公民的利益诉求。因此，接受服务的一方的诉求是否得到满足就是衡量所有部门窗口服务质量高低的最重要最根本的标准，而解决办事窗口服务质量不高的根本途径就是着手提高人民群众接受服务满意度上。但人民群众满意度的高低不能以办事窗口工作人员的个人总结，各部门的报告或这些部门自行组织的群众满意度调查所提交的数据为评价依据，得由接受过服务的人民群众说了算。人民群众既是接受服务的一方，也是监督服务质量的一方。如果这种监督是及时、有力、高效的，何愁各办事窗口服务质量不高呢？因此，为加强人民群众的监督，从根本上促进各办事窗口服务质量的提高，在实

际操作中，决策部门不妨尝试建立一套“各部门办事窗口服务质量群众评价系统”，进行切实有效的监测，根据该系统提供的数据实施奖惩，促进我市各部门办事窗口服务质量的全面提高。

1、建立“各部门办事窗口服务质量群众评价系统”。该系统由安装在全市各部门服务窗口负责接受群众评价的终端机和安装在服务质量监督部门负责评价数据收集和统计的主机构成。

2、切实保障终端机的运行。应切实将终端机安装到全市各部门所有办事窗口，并保障终端机的良好运行。终端机应与主机实时联线。终端机上应能显示“工作人员姓名”，设置有相应评价等次的按键，如“优”、“良”、“中”、“差”。建立“终端机使用规章制度”，在各办事窗口张贴，指导办事群众使用，保障群众的评价权。

3、根据主机数据实施奖惩。由相关部门成立监督测评机构，负责对全市各部门所有办事窗口进行定期（每月一次）考核，在政府相关网站如实公布所有办事窗口工作人员的群众满意度数据，内容应包括：工作人员姓名、单位、接受评价的“次数”、获得“优”、“良”、“中”、“差”四个等次的次数。制定相关考核办法，根据主机提供的这些数据，对相关人员进行合理的奖惩。

总之，由人民群众来直接评价办事人员的服务，以真实可靠的人民群众满意度数据来决定相关人员的奖惩升降，才能在政府机构工作人员中真正树立起“为人民服务”的宗旨，切实提高政府运

行效率，为我市经济社会的快速发展提供强大助力。此项工程说大不大，说小不小，它所发挥的长远作用绝不亚于新建一个项目。另外，待此系统运行稳定后及相关配套规章制度成熟后，可尝试推广到各部门所有办公室，以促进各部门服务质量的全面提高。