体育离不开政治

谈及体育对国际关系的影响时,人们经常讨论体育与全球政治过程的关系。理想的情况是,体育运动在促进和平与友谊的背景下把各国聚到一起。虽然这种情况也有,但事实上,多数国家利用体育运动来实现自己的利益。实际上,在国际体育比赛中展现民族主义已经成为一件司空见惯的事,这种情况以后还会继续下去。奥运会就是一个很典型的例子。推动和观看奥运会的人所看重的主要还是国家所获得的金牌数量和表达民族优越感。
那么,究竟是哪些因素导致体育活动成为一个政治过程的?从目前来看,政府对体育的干涉与赞助、组织和场地的需求相关。实际上,体育是人们生活的重要组成部分,体育可以成为展示问题的场所,这些问题常常导致政府的管理和控制。政府在体育运动中介入的形式因社会的不同而不同,政府介入体育目的在于:保护人们和维护秩序;促进体能和健康;提高团体的声望;在群体成员中建立社会团结感;在群体中确认政治意识形态;肯定政治体系的合法性和当权者的合法性;促进经济发展。
政府官员和机构在制定规则、政策、资助方面优先考虑的事情,反映了一个社会中各群体间的政治斗争。这并不意味着政府介入体育时总是使同一批人受益,但它却说明政府介入很少会为每一个人带来同等的利益。例如,当资金给予精英运动项目及用于精英运动员的发展和训练时,大众参与的体育项目所得的资金就减少了。当然,资助优先权也可以偏向大众运动而不是精英运动。但是重要的是,优先权本身正处于竞争和协商中。这个政治过程是体育运动不可回避的部分。
有人主张ห้องสมุดไป่ตู้育与政治无关,这种想法其实是幼稚的。体育不可能存在于文化真空中,它是社会的内在成分。作为社会的一部分,它会受到社会、政治以及经济力量的影响。体育也不可能离开创造、组织、开展体育运动的人们而存在。这些人的生活以及他们之间的相互关系至少部分地与权力和控制问题联系在一起。政治成为体育的一部分只是因为政治是人们生活的一部分。因此,体育运动与政治以及政治过程是密不可分的,体育的政治化在体育活动过程中也是不可避免的。
全球政治过程也跟体育运动的其他方面相联系,如精英运动员的流动模式和体育商品的生产。当运动员跨越国界参加比赛,或者跨国公司在劳动密集的贫穷国家上生产设备和服装,然后再复国销售时,政治问题就出现了。当我们同时在全球层次和地方层次上研究体育时,我们最能理解这些问题以及其他与全球政治过程相关的问题。这使我们能够判断出,什么时候体育运动促进了人们相互之间的文化交流,增进了来自世界不同地区的人们之间的相互了解;什么时候体育运动又成为强大国家和实力强劲的公司对世界上较弱国家的社会生活和政治事件时加微妙影响的过程。
因为一系列的原因,政治和体育之间的联系是强有力的。首先,运动员进行比赛时,他代表的是一个组织,而这个组织必然和其他组织之间存在着竞争关系。其次,运动员要在仪式上宣誓自己效忠于哪个组织。第三,政府负责运动员的培养,并负担运动员进行训练和比赛的费用。第四,因为体育组织本身就是机构性的,这种性质导致在体育组织内部和体育组织之间必然存在着政策和策略的问题。
体育离不开政治
体育不可能与政治无关
体育是人类社会所特有的一种社会现象。但是体育作为社会文化的组成部分并不是孤立存在的,它总是与一定社会的政治经济有着密切的联系。在阶级社会中,体育总是受一定社会的政治经济制约,并为一定社会的政治经济服务。因此,认为体育与政治可以分离的想法是幼稚的,体育不可能存在于文化真空中。有组织的体育活动长期以来就与政治、政府和国家联系在一起。
随着强大的跨国公司与国家一起成为全球政治的主要角色,体育运动被日益用于经济和政治目的。民族主义和促进国家利益仍是全球体育运动的一部分,但事自从冷战结束以后,消费主义和资本主义的扩张已经变得越来越重要。在跨国关系的背景下,运动员和运动队不仅同国家联系在一起,同时还与公司的理念联系在一起。从本质上来看,全球性的体育比赛即是政治的也是经济的。他们宣扬一种融合了与工作、个人主义、生产效率及消费相关的资本主义意识形态。
当人们开始谈论体育中的政治问题时,首先要理解“政治”这个词的本来意思。“政治”的含义有很多种,考证这个词的本源,发现它来自古希腊的“polis”一词,意思是“城邦”。“城邦”是古希腊社会的基本组织单位。因此,政治一开始就包含着合作与冲突两个方面。文化之间需要寻找合作与竞争之间的平衡,无论是内部还是外部关系的处理上,只有找到了这种平衡,它才有可能生存下去。
政治也是体育运动的结果和组织的一部分。政治过程之所以存在,是因为体育组织中的人们必须回答:
怎么才有资格成为一项体育运动;体育运动规则应该是什么;这些规则如何实施;谁应该组织和控制比赛;在什么地方举办运动会;谁有资格参加运动会;报酬如何分配等。这就是许多体育运动组织被描述为“管理实体”的原因:它们是影响与体育运动有关的每个人的政治决策的背景。
政府的介入在计划经济的中央集权国家尤为明显。体育运动的赞助是直接的,政府往往亲自掏钱买
单;运动场馆为国家所有并且由国家运作;国家决定体育运动的规则和政策,以及开展体育运动的条件。市场经济国家的政府介入虽然没有那么直接,但是其介入的范围往往十分广泛。运动项目和场地经常由城市、州、地区或联邦资金支持。很多政府官员和机构控制着什么样的条件下谁可以参加体育运动、参加什么体育运动,他们经常规定赞助和开展商业化体育运动的条件。
也许对于政治过程最简要的描述是“谁,什么时候,在什么地方,通过何种方式,得到了什么?”这应该是最普通和最适用的定义了。它同样适用于体育运动。政治和体育之间的关系并不是当代社会的产物,有组织的体育运动长期以来就与政治、政府和国家联系在一起。在社会学意义上,政治是指社会生活中权力的取得和使用过程;政府是指所有那些有权制定规则、管理社会成员行动的正式组织和机构;国家是指一套法定的组织和机构,它在公认的地理边界内制定和执行规则、管理人们的行动。
历史表明,政府在涉足体育运动时,拥有最多的资源、组织、外界支持的群体,以及组织目标最符合公共官员政治立场的群体最有可能受到照顾。最不可能受到欢迎的群体是那些不能理解体育与政治的联系,缺乏有效影响政治过程的资源的群体。只要人们相信体育运动和政治无关的神话,他们就在制定规则和政策,以及分配资金方面继续处于不利地位。