企业定额编制计划--
工程造价中施工定额与企业定额的区别是什么？
工程造价中施工定额与企业定额的区别是什么？工程建设中用到的各类定额总称为建设工程定额。
为了对其有一个全面的理解，我们按一定的方法对其进行分类。
今天小编就重点为大家解释一下什么是企业定额？工程造价中施工定额与企业定额有什么区别？一、什么是企业定额？企业定额指建筑安装企业根据自身的技术和管理水平，所确定的完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。
就是国家参照决大多数的人工和材料编制的定额。
企业定额的编制是一项很复杂的工作它不仅要依据和参照全国统一建设工程基础定额和当地建筑工程预算定领而且要将企业的各种疾质状况进行分析比较并反映到编制的定额中，企业定额是企业自己的定额，反映企业自己的素质水平。
二、工程造价中施工定额与企业定额有什么不同？（一）指代不同1、企业定额：根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。
2、施工定额：规定建筑安装工人或小组在正常施工条件下，完成单位合格产品所消耗的劳动力、材料和机械台班的数量标准。
（二）目的不同1、企业定额：只在企业内部使用，是企业素质的一个标志。
企业定额水平应高于国家现行定额，才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。
2、施工定额：是施工企业组织生产，编制施工阶段施工组织设计和施工作业计划签发工程任务单和限额领料单、考核工效、评奖、计算劳动报酬、加强企业成本管理和经济核算、编制施工预算的依据。
（三）范围不同1、企业定额：是由企业自行编制，只限于本企业内部使用的定额，例如施工企业附属的加工厂、车间为了内部核算便利而编制的定额。
至于对外实行独立核算的单位如预制混凝土和金属构件厂、大型机械化施工公司、机械租赁站等。
2、施工定额：施工定额在企业计划管理方面的作用，表现在它既是企业编制施工组织设计的依据，又是企业编制施工作业计划的依据。
企业定额
二、企业定额体系的构成与分类
1．施工消耗量定额
施工消耗量定额是指在正常施工条件下，以 施工过程为标定对象而规定的单位合格产品所需消耗 的人工、材料、机械台班的数量标准。
（1）工程实体消耗量定额，即构成工程实体的 分部分项工程的人工、材料、机械的消耗量标准。
通过以上工作，取得编制企业定额所需的各类数据， 根据上述数据，考虑企业还可挖潜的潜力，确定企业 定额人工消耗的总体水平，最后以差别影响水平的方 式，将影响定额人工消耗水平的各种因素落实到具体 的定额项目中，来编制企业定额人工消耗指标。
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七材料消耗量的确定 1．材料的分类
(1)按材料在施工过程中消耗的形式分类 1）构成工程实体的材料 2）不构成工程实体的材料
2）以人工费为计算基础（适用于人工土方工程和装饰工程） 利润＝人工费×利润费率
（3）利润率
利润率可以参考主管部门发布的费率，不同的项目利润率 也不应相同。
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5．风险费的确定
从目前的情况来看，风险的考虑还是以材料的风险为 主。即材料差价的处理，材料差价的计算：
材料差价＝（材料的市场价格－价目表中材料单价） ×消耗量定额中的材料用量
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2．综合单价的确定步骤 （1）确定计价依据 （2）分析清单项目的工程内容 （3）计算定额项目的工程量 （4）确定相应项目人工、材料、机械台班消耗量 （5）确定人工、材料、机械台班的单价 （6）确定相应项目的人工费、材料费和机械费 （7）计算分项直接工程费 （8）确定清单项目管理费、利润及风险费 （9）确定清单项目综合单价
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2．费用定额的概念与分类
费用定额主要是指施工过程中不以人工、材 料、机机消耗量形式出现的费用，即在建筑施工生产 过程中所支出的措施费、企业管理费、利润和税金等 费用标准的总称。
企业定额的名词解释
企业定额的名词解释企业定额，是指企业在计划经济时期为实现国家经济计划而规定的生产和经营的某一指标，如产量、销售额、利润等。
它在企业管理中起到了重要的作用，有助于提高生产效率和保持经济运行的稳定性。
在本文中，我们将对企业定额的一些关键概念和内涵进行探讨。
一、企业定额的意义企业定额作为国家经济计划的重要组成部分，具有重要的意义和作用。
首先，企业定额是一种明确的工作任务，它可以指导企业的生产和经营活动，并为企业人员提供了明确的目标和方向。
其次，企业定额有助于提高企业的生产效率，通过对生产过程中各个环节的要求和限制，能够有效地调动企业内部的积极性，提高劳动生产率和劳动效益。
此外，企业定额还可以促进经济运行的稳定性，通过对企业经济活动的规范和指导，避免了生产过剩或供不应求的情况发生，有助于保持经济的平稳发展。
二、企业定额的分类企业定额按照其性质和功能可以分为不同的分类。
首先，按照目标的性质，企业定额可以分为生产性定额和经营性定额。
生产性定额主要是指企业在实现国家生产计划方面所要达到的指标，如产量、产品质量等；经营性定额则是指企业在经营方面所要达到的指标，如销售额、利润率等。
其次，按照使用的范围，企业定额可以分为临时定额和长期定额。
临时定额通常是在特定时期内，由国家或企业根据实际情况临时制定的指标，以适应某一特定的发展目标或调整需求。
长期定额则是在较长时间内使用的指标，通常根据一定的计划或基准制定，以确保企业的稳定运行。
此外，企业定额还可以根据不同的经济行为和管理要求进行细分，如生产配置定额、技术标准定额等。
三、企业定额的制定与实施企业定额的制定与实施是一个复杂的过程，需要综合考虑多方面的因素。
首先，企业定额的制定需要充分考虑国家经济计划和市场需求的要求。
制定过程中要结合国家的发展目标和政策导向，同时也要考虑市场的需求状况和变化趋势。
其次，企业定额的制定要充分考虑企业内部的生产条件和资源配置情况。
需要根据企业的生产技术和设备水平、劳动力资源和原材料供应等因素进行科学合理的确定。
工业企业产品取水定额编制通则
工业企业产品取水定额编制通则前 言本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家经济贸易委员会资源节约与综合利用司提出。
本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会归口。
本标准负责起草单位：中国标准研究中心、中国石油化工集团公司石油化工科学研究院、中国城镇供水协会、中国水利水电科学研究院。
本标准主要起草人：汤万金、金明红、祁鲁梁、孙文章、李贵宝。
引 言随着我国各项建设事业的蓬勃发展和人民生活水平的日益提高，我国水资源开发利用量迅速增长，水资源缺乏、水环境污染的问题日益突出。
我国工业用水低效率、高增长、重污染的现状已与我国水资源条件极其不相适应。
加强工业节水，改变我国工业用水管理落后的局面，是一项十分重要而又极为迫切的任务，也是我国在市场经济条件下节水管理深入改革的客观要求。
工业企业产品取水定额是国家考核地区、行业和企业水资源利用效益和评价节水水平的主要指标之一，是国家水资源供应和企业水资源计划购入、管理及分配的控制指标，是评价企业合理用水和节约用水技术的指标，是工业企业制定生产计划和水资源供应计划的依据。
本标准是我国工业用水和节水标准体系中的基础性标准，本标准的制定将指导和规范工业取水定额的制修订工作，有利于相关行业取水定额系列国家标准的制定，有利于加强工业节水的管理工作。
工业企业产品取水定额编制通则1 范围本标准给出了工业企业产品取水定额的术语和定义、编制原则、计算方法和制定程序。
本标准适用于工业生产取水定额的编制。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 4754 国民经济行业分类与代码GB/T 7119 评价企业合理用水技术通则GB/T 12452 企业水平衡与测试通则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
定额制定的方法
定额制定的方法定额制定的方法是指根据一定的标准和程序，对某项工作或项目进行定量计划和预算的过程。
在各种工程项目、生产制造、建筑施工等领域中，定额制定都起着至关重要的作用。
为了确保工程项目的顺利进行和质量的保障，科学合理地制定定额是必不可少的。
下面将从定额制定的原则、步骤和重要性等方面详细介绍定额制定的方法。
一、定额制定的原则1.科学性原则。
即制定定额要建立在科学的依据和数据基础之上，既要符合工程技术规范，又要考虑到实际情况和现有技术水平。
2.合理性原则。
制定定额必须符合经济合理的要求，不能过高或过低，要综合考虑价格、成本、质量等因素，保证投入与产出的合理性。
3.标准化原则。
定额制定需要参照国家、地方规定的标准和规范进行，遵循相关的技术标准和规范，确保工程质量和安全。
4.可操作性原则。
定额制定应当具有一定的可操作性和执行性，即设计时要充分考虑工人操作的实际情况和技能水平，保证定额的可执行性。
二、定额制定的步骤1.调研分析。
首先需要对所要制定定额的工程项目进行调研和分析，了解工程的具体特点、施工条件、技术要求等情况，为后续的定额制定提供科学依据。
2.数据收集。
按照调研和分析的结果，需要收集和整理相关的数据资料，包括工程量、材料消耗、人力、机械设备等各方面的信息，作为制定定额的依据。
3.定额编制。
在收集到充分的数据和资料的基础上，编制定额表格和计算表，列出各项工程量的标准、单位消耗、工作时间、成本等指标，形成完整的定额计划。
4.审核评定。
编制好的定额需要经过相关部门或专业人士的审核评定，确保定额的科学性和合理性，对可能存在的问题进行修订和完善。
5.定额发布。
经过审核评定后，定额需要进行正式发布和落实，将其作为施工指导和管理的依据，为工程项目的实际施工提供明确的定量要求。
三、定额制定的重要性1.提高工程施工的规范性。
通过定额制定，可以明确工程数量、材料消耗、工作时间等具体要求，提高施工的规范性和标准化水平，确保工程质量。
如何编制企业定额
如何编制企业定额魏中元（北京交通大学北京100044）摘要：企业定额是施工企业内部管理的定额，它涉及到企业内部管理的方方面面，包括企业生产经营的计划、组织、协调、控制和指挥等各个环节。
随着经济的发展，建筑市场竞争日趋激烈，企业定额在我国正处于亟待发展的阶段。
国家统一的标准定额与我国经济体制的不协调逐渐暴露，企业定额将是新时期企业在投标报价和自身内部管理中的重要依据，本文将对有关企业定额的概念进行介绍，对于企业定额的编制的方法进行分析和研究，并针对企业定额的发展，对企业的内部管理提出了一些建议。
关键词：企业定额；编制；施工企业一、引言在我国加入世贸组织、经济全球化的今天，竞争更加激烈，降低成本、提高经济效益对企业越来越重要。
近年来，中国的建筑市场发展迅速，国内统一的市场逐渐形成，国内市场与国际市场的互通日趋增多，消费结构从注重量到注重质的升级，市场机制的进一步完善，清单模式的全面贯彻，建筑市场的竞争将更加激烈，市场形态向自然垄断过渡；传统建筑市场的利润趋薄，新兴建筑市场的能力要求更高；建筑企业优胜劣汰加剧，能力的竞争取代规模的竞争；计划经济模式下的建筑工程定额淡出市场。
一方面国内建筑市场，目前我国建筑市场仍属于买方市场，国内各施工企业投标竞争非常激烈，加之大批的国外建筑企业进入，这些国外建筑企业大多具有先进的技术、雄厚的资金、丰富的承包国际工程的经验，国内施工企业要在这日趋激烈的环境中站稳脚跟，快速发展，只有自主编制体现自身水平的企业定额，才能摆脱对社会平均定额的依赖，才能在国内建筑市场中立于不败之地。
另一方面我国建筑市场也要进入国际市场，就要适应国际的规则。
因此施工企业如何结合本企业特色和经营状况快速而准确地编制自己的一套体现自身优势的企业定额，己经成为国内各建筑施工企业的当务之急。
施工企业要想在激烈的市场竞争中获胜，必须依据企业自身的技术力量、机械装备、管理水平制定体现自身特点的企业定额。
根据企业定额编制出来的投标报价，才是企业完成某项工程任务的底线，而以不低于成本底线的价格投标，施工企业才有可能获得利润，这也是企业保质保量完成施工任务的经济基础，只有这样，才能体现企业在施工和管理上的自身优势，在报价中提高竞争力。
企业经营计划的编制方法
企业经营计划的编制方法经营计划的编制程序1、调查预测，估量机会;2、统筹安排，确定目标;3、拟定方案。
比较选优;4、确定预算，综合平衡。
滚动计划法滚动计划法是将计划分为若干时期，近期计划具体详细，是具体实施部分;远期计划则较为简略笼统，是准备实施部分。
计划执行一定时期后，根据环境的变化和具体情况的变化，对以后各期的计划内容进行适当地修改调整，并向前延续一个新的执行期。
它是一种连续、灵活、有弹性地根据一定时期计划执行情况，通过定期地调整，依次将计划时期顺延，再确定计划内容的方法。
采用滚动计划法可以使计划在环境变化时具有一定的灵活性，通过适当地调整使不利因素减至最少，使各个不同周期的计划前后衔接，使企业与市场衔接。
PDCA循环法PDCA循环法就是按照P计划、D执行、C检查、A处理四个阶段的顺序，周而复始地循环进行计划管理的一种方法。
1、计划这个阶段的主要工作包括确定经营方针、目标;制定经营计划并将经营计划的目标和措施落实到企业内部的各个部门与环节。
2、执行这个阶段的主要工作是将制定的各项具体计划，按照落实到各部门各环节的要求组织执行与实施。
3、检查这个阶段的主要工作是根据对实施情况进行检查，并根据检查结果采取相应的措施，，总结成功的经验并将之定成标准，形成制度，加以巩固和发展;同时总结失败的教训，防止再次发生。
对没有解决的遗留问题应进一步找出原因，并转入下一个循环去解决。
4、处理这个阶段的主要工作是针对检查阶段所暴露的问题，及时地进行有效地处理，保证这类问题不会带入下一个循环阶段。
PDCA循环法的四个阶段首尾相接、不断循环，每一次循环都会有新的内容和要求，他把计划的编制、执行和控制有机地结合在一起，有利于提高企业计划管理的水平。
PDCA循环法在运行过程中呈现的特点第一，大环套小环，互相促进。
第二，各环每循环周转一圈就提高一步。
第三，关键在于处理阶段。
综合平衡法综合平衡法是计划工作的基本方法。
所谓综合平衡就是这样一种工作，即通过协调与计划要达到目标有关的因素，使其在计划期内保持合理的比例，以取得最理想的经济效益的活动。
人工定额的编制方法有
人工定额的编制方法有人工定额的编制方法一直以来都是企业计划与生产管理中的重要内容，它对于提高生产效率、控制成本、优化资源配置以及实现企业可持续发展具有至关重要的作用。
本文将介绍人工定额的概念、编制方法以及其应用领域。
一、人工定额的概念人工定额是指在一定的时间内，在一定的工作条件下，按照规定的操作方法和工作标准所做出的工作量，通常以时间单位为基础。
通过对人工定额的编制，可以实现对人工成本的控制、生产进度的安排以及生产效率的提高。
二、人工定额的编制方法1. 规定时间法规定时间法是一种常用的人工定额编制方法，它是通过观察工人在正常工作状态下完成某项工作所需的时间来确定人工定额。
该方法主要分为直接测定法和间接测定法两种。
直接测定法是通过对专业工作人员进行实地观察，记录其工作时间，然后通过分析计算来确定人工定额。
这种方法适用于工作对象相对稳定、操作规程相对固定的工种，如装配车间中的装配工人。
间接测定法是通过对某些与工作对象相关的因素进行观察和测量，然后进行数据分析，最终确定人工定额。
该方法适用于工作对象复杂、操作规程较多的工种，如焊接工人、铸造工人等。
2. 标准时间法标准时间法是一种基于统计学原理的人工定额编制方法，它通过研究大量的时间数据，建立数学模型，并以此为基础计算人工定额。
该方法适用于生产节拍规则、工作标准相对固定的工种，如流水线作业中的操作工人。
标准时间法通常有多种具体的计算方法，其中较为常见的有研究法、测定法和预定法等。
通过这些方法，可以准确地评估工人的工作能力和效率，进而建立合理的人工定额。
3. 综合评定法综合评定法是一种通过专家评估和工艺分析相结合的人工定额编制方法。
它主要基于专家对工作流程和工艺特点的判断，综合考虑工作对象的复杂程度、操作难度、工艺要求等因素，最终确定人工定额。
综合评定法的优点在于可以立足于实际情况，充分考虑工作对象的特点，并通过专家的经验和判断提高评估的准确性。
然而，该方法也存在一定的主观性和一定的误差风险。
定额编制规则
定额编制规则条文说明（征求意见稿）《定额编制规则》课题组年月目录总则 ....................................................... 错误!未指定书签。
术语 ....................................................... 错误!未指定书签。
基本规定 ................................................ 错误!未指定书签。
一般规定...................................................... 错误!未指定书签。
组织管理与质量控制 ................................ 错误!未指定书签。
档案管理..................................................... 错误!未指定书签。
信息管理...................................................... 错误!未指定书签。
预算定额编制............................................. 错误!未指定书签。
一般规定...................................................... 错误!未指定书签。
定额编制内容.............................................. 错误!未指定书签。
定额编制方法............................................. 错误!未指定书签。
水平测算和调整......................................... 错误!未指定书签。
定额编制表格和成果表格 ........................ 错误!未指定书签。
浅论编制企业内部定额的必要性和重要性
浅论编制企业内部定额的必要性和重要性颜向军/中国石化集团华北石油局西部工程公司摘要：建立完善的企业内部定额，对企业提高投标竞争力，推行企业项目责任成本承包，提高经济效益，具有重要的现实意义。
本文阐述了制定企业内部定额的必要性、重要性。
关键词：企业；内部定额；必要性；重要性随着国际金融危机的加深，国际、国内石油工程钻井市场竞争更加激烈。
工程造价管理将逐步向“行业宏观指导、企业自主定价、市场决定价格”过渡。
当前，国内招投标基本上采用评标和定标两种方式。
一种是有标底的综合评定法，即业主设定标底及投标人报价均以行业、业主定额及编制办法（费用定额）为基础，采用降低系数的方法确定；第二种是无标底、合理低价评定标，即业主不设标底，不限定报价人采用何种定额，以“合理低价”为主要标准选定承包商。
第二种办法是与国际惯例接轨，采用日费制承包，今后会成为一种必然趋势。
目前国内多数石油工程施工企业还难以适应这种形势，因为没有企业定额，很难准确地测定实际成本，进而影响到中标率及中标后项目的顺利实施。
企业要想在激烈的市场竞争中求生存、图发展及获得理想的经济效益，建立完善的企业内部定额，是提高核心竞争力的重要手段之一。
一、企业内部定额的作用1、有效防范和抵御合同条件的风险。
因为企业定额反映的是实际资源的配置能力、劳动生产率及综合管理水平，以其为依据编制的投标报价，能够避免报价过高或过低。
中标则能保证项目的经济效益，在一定程度上防范和抵御合同条件的风险。
2、合理编制施工组织设计。
在编制施工组织设计、制定进度计划，以及按计划组织实施的过程中，必然会涉及到人力、材料、设备、费用等资源的合理配置。
只有以企业定额为依据，才能保证施工组织设计的科学性和计划的合理性。
3、合理地进行项目责任成本承包。
企业管理的最终目的是追求利润最大化，而工程项目的责任成本承包是实现利润最大化的重要手段之一。
当前，工程项目责任成本承包中存在的主要问题，是承包基数的确定缺乏客观、公正的准绳。
企业定额
第一节 企业定额概述
• 企业定额在不同的历史时期有着不同的概念.在计划经济时期, “企业 定额”也称为“临时定额”,是国家统一定额或地方定额中缺项定额 的补充,它仅限于企业内部临时使用, 而不是一级管理层次.
• 在市场经济条件下,企业定额有着新的概念,它是企业参与市场竞争和 自主报价的依据.«建筑工程施工发包与承包计价管理办法» (中华人民 共和国住房和城乡建设部令第１６号)第十条规定:“投标报价应当依 据工程量清单、工程计价有关规定、企业定额和市场价格信息等编制 .”
施工单位用以确定单位工程上人工、机械、材料的资金需要量的计划 文件.
• 四、企业定额的构成及表现形式
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第一节 企业定额概述
• 企业定额的构成及表现形式因企业的性质不同、取得资料的详细程度 不同、编制的目的不同、编制的方法不同而不同.其构成及表现形式 主要有以下几种:
• (１)企业人工定额. • (２)企业材料消耗定额. • (３)企业机械台班使用定额. • (４)企业施工定额. • (５)企业定额估价表. • (６)企业定额标准. • (７)企业产品出厂价格. • (８)企业机械台班租赁价格.
• 三、企业定额的作用
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第一节 企业定额概述
• 企业定额的作用是通过企业的内部管理和外部经营活动体现出来的. 如何发挥企业定额在内部管理和外部经营活动中以最少的劳动与物质 资源的消耗获得最大的效益,是施工企业在激烈的市场竞争中能否占 领市场、掌握市场主动权的关键所在.
• 企业定额所规定的消耗量指标,是企业资源优化配置的反映,是本企业 管理水平与人员素质和企业精神的体现.在以提高产品质量、缩短工 期、降低产品成本和提高劳动生产率为核心的企业经营与管理中,强 化企业定额的管理,实行有定额的劳动,永远是企业立于不败之地的重 要保证.因此,在企业组织资源进行施工生产和经营管理时,企业定额应 发挥的作用要求采用某些较先进的施工工具和施工方法, 所以,贯彻施工定额也就意味着推广先进技术.
定额应用培训计划
定额应用培训计划一、培训背景随着社会经济的不断发展，企业对于成本控制和效率提升的要求越来越高，定额应用作为一种管理工具，可以帮助企业实现成本控制和效率提升。
因此，定额应用培训就显得尤为重要。
为了更好地推动企业的生产管理工作，提高企业人员的管理水平，特制定本培训计划。
二、培训目标1.了解定额应用的基本概念和主要内容；2.掌握定额应用的方法和技巧；3.提高定额编制和应用的能力；4.能够熟练运用定额进行成本控制和效率提升。
三、培训对象公司生产部门相关管理人员和技术人员。
四、培训内容1.定额应用的基本概念和原理；2.定额编制的基本方法和技巧；3.定额在成本控制中的应用；4.定额在效率提升中的应用；5.实际案例分析和讨论；6.培训总结和展望。
五、培训时间本次培训为期3天，具体时间安排如下：第一天：上午9:00-12:00，下午2:00-5:00；第二天：上午9:00-12:00，下午2:00-5:00；第三天：上午9:00-12:00，下午2:00-5:00。
六、培训方式本次培训采用理论与实践相结合的方式进行，既有课堂讲解，又有案例分析和讨论。
七、培训讲师本次培训由公司专业的管理人员担任讲师，具有丰富的实践经验和理论知识，能够深入浅出地讲解定额应用的相关内容。
八、培训场地本次培训在公司内部会议室进行，具体地址为......九、培训参与人员公司生产部门相关管理人员和技术人员参加培训，共计......十、培训费用本次培训免费，由公司承担相关费用。
十一、培训评估培训结束后，将对参与人员进行培训成效评估，以了解培训效果和改进空间。
十二、培训总结和展望通过本次培训，相信参与人员可以更加全面地了解定额应用及其在企业管理中的重要性，有助于提高企业的生产管理水平和效率水平。
期待本次培训能够取得良好的效果，为企业的发展注入新的动力。
十三、培训签到参与人员需在培训开始前进行签到，确保全程参与培训。
以上便是本次定额应用培训计划的具体内容，希望能够得到您的认可和支持，谢谢。
国家计委、国家土地管理局关于印发《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见》的通知-
国家计委、国家土地管理局关于印发《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家计委、国家土地管理局关于印发《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见》的通知（１９８７年１１月）现将《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见》印发给你们，请研究执行。
为统一制订规划和计划，掌握工作进度情况，请将具体编制工作计划和编制工作大纲分别于１２月３０日以前和明年２月１５日以前送国家计委标准定额局和国家土地管理局建设用地管理司。
关于编制建设项目用地定额指标的几点意见土地是有限的自然资源，是农业的基本生产资料，是各类工程项目进行建设的重要物质基础。
随着各项建设事业的发展，我国人多地少，耕地后备资源不足的矛盾日趋突出。
因此，在建设用地中，只有贯彻十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策，才能保证“一要吃饭，二要建设”方针的落实。
过去，在各行各业的基本建设中，合理和节约使用土地是有成绩的，但是长期以来，没有形成一整套用地定额指标体系和严格科学的管理制度。
当前，迫切需要有一个全国统一的标准作为确定、审批用地的衡量标准和依据。
因此，应当尽快组织制订各类建设项目用地定额指标。
为做好这项工作，现提出如下意见：一、建设项目用地定额指标的作用建设项目用地定额指标是指在平均的生产工艺水平、规划设计水平、经济技术水平和通常的场地条件下，一个建设项目的主体工程和配套工程所需占用的额定土地面积。
用地定额指标，主要为计算建设项目所需用地面积、建设项目的选址、总平面设计和按合理方案征拨用地服务。
它是建设项目评估、编审项目建议书、设计任务书的依据；是编审初步设计文件，确定建设项目用地规模，以及核定审批用地面积的尺度。
住房城乡建设部关于印发《建设工程定额管理办法》的通知-国家规范性文件
住房城乡建设部关于印发《建设工程定额管理办法》的通知各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，国务院有关部门：为提高建设工程定额科学性，规范定额编制和日常管理工作，按照有关法律、法规，我部制定了《建设工程定额管理办法》。
现印发给你们，请贯彻执行。
附件：建设工程定额管理办法中华人民共和国住房和城乡建设部2015年12月25日第一章总则第一条为规范建设工程定额（以下简称定额）管理，合理确定和有效控制工程造价，更好地为工程建设服务，依据相关法律法规，制定本办法。
第二条国务院住房城乡建设行政主管部门、各省级住房城乡建设行政主管部门和行业主管部门（以下简称各主管部门）发布的各类定额，适用本办法。
第三条本办法所称定额是指在正常施工条件下完成规定计量单位的合格建筑安装工程所消耗的人工、材料、施工机具台班、工期天数及相关费率等的数量基准。
定额是国有资金投资工程编制投资估算、设计概算和最高投标限价的依据，对其他工程仅供参考。
第四条定额管理包括定额的体系与计划、制定与修订、发布与日常管理。
第五条定额管理应遵循统一规划、分工负责、科学编制、动态管理的原则。
第六条国务院住房城乡建设行政主管部门负责全国统一定额管理工作，指导监督全国各类定额的实施；行业主管部门负责本行业的定额管理工作；省级住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的定额管理工作。
定额管理具体工作由各主管部门所属建设工程造价管理机构负责。
第二章体系与计划第七条各主管部门应编制和完善相应的定额体系表，并适时调整。
国务院住房城乡建设行政主管部门负责制定定额体系编制的统一要求。
各行业主管部门、省级住房城乡建设行政主管部门按统一要求编制完善本行业和地区的定额体系表，并报国务院住房城乡建设行政主管部门。
国务院住房城乡建设行政主管部门根据各行业主管部门、省级住房城乡建设行政主管部门报送的定额体系表编制发布全国定额体系表。
第八条各主管部门应根据工程建设发展的需要，按照定额体系相关要求，组织工程造价管理机构编制定额年度工作计划，明确工作任务、工作重点、主要措施、进度安排、工作经费等。
定额编制和应用
3．预算定额比施工定额综合的内容要更多一些。如: 施工过程之间对前一道工序进行检验，对后一道工 序进行准备的组织间歇时间、零星用工，材料在现 场内的超运距用工等。
三、预算定额的作用
1．是编制施工图预算、确定工程造价的依据； 2．是编制单位估价表的依据； 3．是施工企业编制人工、材料、机械台班需要量计划，
• 材料总消耗量=材料净用量十材料损耗量 • 材料损耗量按下式计算:
材料损耗量=材料净用量×材料损耗率 将上述公式整理后: 材料总消耗量=材料净用量×（1+材料损耗率）
（2）根据材料消耗与工程实体的关系，施工中的材 料可分为非周转性材料和周转性材料两类。
– 非周转性材料，是指直接构成工程实体的材料。 它包括主要材料和辅助材料。主要材料用量大， 辅助材料用量少。
考核工程成本，实行经济核算的依据；
4．是建设工程招标投标中确定标底及投标报价，签订 工程合同的依据；
5．是建设单位和建设银行拨付工程价款和编制工程结 算的依据；
6．是编制概算定额与概算指标的基础。
四、预算定额是价的定额
1、人工预算价格的确定
• 人工预算价格也称人工工日单价或定额工资单价，是指一 个建筑安装工人一个工作日在预算中应记入的全部人工费 用。它基本上反映了建筑安装工人的工资水平和一个工人 在一个工作日中可以得到的报酬。
5．施工定额是编制预算定额的基础。
三、施工定额是量的定额
1、定额人工消耗量的确定
预算定额中的人工消耗量(定额人工工日)是指完成某一计 量单位的分项工程或结构构件所需的各种用工量的总和。 内容包括:
基本用工 基 本 用 工 工 日 数 量 ＝ （ 工 序 工 程 量 × 时 间 定 额 ） 辅助用工 辅 助 用 工 工 日 数 量 ＝ （ 加 工 材 料 数 量 × 时 间 定 额 ）
企业定责定岗定编定员定额定薪实施方案
企业定责定岗定编定员定额定薪实施方案一、背景根据公司的发展需要和管理要求，为了明确企业的组织架构和岗位职责，确保人员编制合理、薪酬体系公平，制定本实施方案，以便有效管理和优化人力资源。
二、目标1. 确定各个岗位的职责和权限范围，建立明确的岗位职责体系；2. 制定员工编制计划，确保各部门、各岗位的人员配备合理；3. 建立公正、透明的薪酬制度，保证薪酬的合理性和稳定性。
三、方法与步骤1. 企业定责- 针对各部门的工作职责，进行细化和明确，形成部门职责清单；- 根据部门职责清单，制定各岗位的职责描述，包括工作内容、职责范围等。
2. 企业定岗- 根据企业定责的基础上，进行岗位划分，确保每个岗位的职责清晰明确；- 根据岗位职责的要求，确定岗位的任职资格和技能要求，以便进行人员招聘和选拔。
3. 企业定编- 根据企业定岗的基础上，进行人员编制计划的制定，包括各部门的编制数和岗位编制数； - 综合考虑企业的发展需求、市场环境和人力资源情况，确定合理的编制数。
4. 企业定员- 根据企业定编的基础上，进行员工配备计划的制定，包括各部门和岗位的员工配备数；- 根据职责和工作量，合理配置员工，确保各岗位的工作效率和运转顺畅。
5. 企业定额- 在员工配备计划的基础上，建立各岗位的绩效指标和考核体系；- 设定员工的工作目标和绩效要求，确保员工的工作能力发挥到最大程度。
6. 企业定薪- 基于岗位绩效和员工能力，确定各岗位的薪酬水平；- 结合市场薪酬水平和企业财务状况，制定合理的薪酬体系，保证薪酬的公正性和竞争力。
四、实施与监督1. 实施阶段- 制定项目计划，明确各项任务和责任；- 各部门积极配合，按照计划完成岗位职责和编制计划的制定。
2. 监督阶段- 设立专门的督导机构，对各部门的实施情况进行监督和考核；- 定期进行跟踪和评估，发现问题及时进行调整和改进。
五、总结与展望本实施方案的制定和实施，将为企业的组织管理和人力资源管理提供指导和支持，有效提高企业的运营效率和竞争力。
第四章 企业定额和施工定额
第四章 企业定额和施工定额
(3)以专家为主编制定额的原则 编制施工定额,要以专家为主。企业定额的编制 要有一支经验丰富、技术与管理知识全面、有一定政策水平的稳定的专家队伍, 同时也要注意必须走群众路线,这在现场测定和组织新定额试点时尤为重要。 (4)独立自主的原则 企业独立自主地制定定额,主要是自主地确定定额水平,自主 地划分定额项目,自主地根据需要增加新的定额项目。但是,企业定额毕竟是一定 时期企业生产力水平的反映,它不可能也不应该割断历史。因此,企业定额应是对 原有国家、部门和地区性施工定额的继承和发展。 (5)动态管理原则 企业定额是一定时期内技术发展和管理水平的反映,在一段时 期内表现出稳定的状态。而这种稳定性又是相对的,它具有显著的时效性。如果 当企业定额不再适应市场竞争和成本控制的需要时,它就要重新编制或修订,否则 就会挫伤群众的积极性,甚至产生负面效应。 (6)保密原则 企业定额的指标体系及标准要严格保密,如被竞争对手获取,会使本 企业陷入十分被动的境地,给企业带来不可估量的损失。第四章 企Fra bibliotek定额和施工定额
(3)费用定额 费用定额是直接费定额中没有包括而又直接或间接地为组织工程建 设所进行的生产经营活动所需的费用。费用定额的编制应根据国家对建设工程费 用定额项目划分的原则确定项目,根据建筑市场竞争状况、企业的财务状况以及 企业对某一特定项目的预期目标而采用灵活的策略,具体确定计算尺度。 这三种定额内容不同,其使用时间的长短也不同,但相辅相成。计量定额只受企业 素质等重大因素的影响,一定时期内保持相对稳定,但在国家政策有重大变化时应 及时调整;直接费定额和费用定额受价格因素的直接影响,并且价格因素处于不稳 定之中,因此计价定额应因时、因地、因事进行调整。 3.企业定额的构成及表现形式 企业定额的构成及表现形式因企业的性质不同、取得资料的详细程度不同、编制 的目的不同、编制的方法不同而不同。其构成及表现形式主要有企业劳动定额、 企业材料消耗定额、机械台班使用定额、企业施工定额、企业定额估价表、企业 定额标准、企业产品出厂价格、企业机械台班租赁价格等。
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企业定额编制工作计划
一、概述
施工企业定额是施工企业生产经营的基础，也是施工企业现代化科学管理的重要手段。
它是施工企业编制投标报价的依据，是编制施工方案的依据，是企业内部核算的依据。
施工企业定额的建立，有利于施工企业提高施工技术，改进施工组织，降低工程成本，充分发挥投资效益，促进企业的健康、快速发展。
二、施工企业定额的编制
（一）编制原则
1、坚持三统一原则。
编制施工企业定额，必须依据《建设工程工程量清单计价规范》要求，编制单位不同，但是必须采用统一的工程量计算规则，统一的分项工程项目划分和统一的分项工程的工作内容。
2、真实先进性原则。
企业定额水平反映的是单个施工企业在一定的施工程序和工艺条件下施工生产过程中活劳动和物化劳动的实
际水平,企业定额应当能够真实地反映企业管理现状，真实的反映企业人工、机械装备、材料储备情况。
同时还能够正确地反映比较先进的施工技术和施工管理水平，以促进新技术在本企业中的不断推广。
3、独立自主编制原则。
施工企业作为具有独立法人地位的经济实体，应根据企业的具体情况，结合政府的价格政策和产业导向，以盈利为目标，自行编制企业定额。
贯彻这一原则有利于企业自主经营；
有利于推行现代化企业财务制度；有利于施工企业过多的行政干预，更好的面对建筑市场的竞争环境。
（二）编制内容及依据。
企业定额的编制内容应包括：编制方案、总说明、工程量计算规则、定额划项、定额水平的测定（工、料、机消耗水平和管理成本费的测算和制定）、定额水平的测算（类似工程的对比测算）、定额编制基础资料的整理归类和编写。
定额的编制依据主要有：国家的有关法律、法规、政府的价格政策、现行的施工及验收规范《智能建筑工程施工规范》GB 50606-2010，《智能建筑工程质量验收规范》GB 50339-2013；安全技术操作规程和现行的劳动法律、法规；国家设计规范、各种类型具有代表性的标准图集、施工图纸；企业技术与管理水平、工程施工组织方案；现行实际调查和测定有关数据；采用新工艺、新技术、新材料的情况等。
（三）编制方法
经验统计法（抽样统计法）。
经验统计法是运用抽样统计的方法，从以往类似工程施工竣工结算资料和典型设计图纸资料及成本核算资料中抽取若干个项目的资料进行分析、测量及定量的方法。
运用这种方法，首先要建立一系列数学模型，对以往不同类型的样本工程项目成本降低情况进行统计、分析，然后得出同类型工程成本的平均值或是平均先进值。
由于典型工程的经验数据权重不断增加，使其统计数据资料越来越完善、真实、可靠。
此方法的特点是积累过程长、统计分析细致，但使用时简单易行，方便快捷。
缺点是模型中考虑的因素有限，而工程实际情况则要复杂得多，对各种变化情况的需要不
能一一适应，准确性也不够。
但也是目前企业使用较广泛的方
三、成立企业定额编制小组
成立企业定额编制小组，确立领导组长，以公司项目运营管理中心为主，财务部、综合部、及现场各项目经理配合完成；公司研发部配合。
（1）组长：负责全面主持定额编制工作，编写《企业定额编制办法》，编写定额总说明，审定编制施工模型方案，确定定额编制范围、内容、步距、深细度，确定数据库格式，协调各编制部门之间的配合工作，汇同确定定额编制成果，同时参与项目的主要测算，编制工作。
（2）项目运营管理中心确定定额计算方法，计算定额资源消耗数量、摊销数量，确定相关材料价格、机械价格，测算新编企业定额水平，完成全部定额编制文稿，建立相应的定额消耗量库、材料库、机械台班库。
（3）各项目部经理：按公司企业定额编制组提出的要求收集本项目实际生产资料，包括资源消耗情况、劳动力分布、机械使用、能耗，同时应对收集资料的状况（环境）进行详细描述。
（4）财务部：主要负责对项目现场管理费用定额的编制，分析整理历年公司施工管理费用资料、按定额步距分劈形成费用定额，不变形成定额的资料，可采用指标形式。
（5）研发部：在编制过程中总结企业定额测算模型，并且结合企业定额测算的特点出测算平台建议及标准模板制作等工作。
四、企业定额编制进度计划
包含需求范围计划表、进度管理计划表、沟通管理计划表、质量管理计划表；需求范围计划表输出企业定额编制的业务基线；进度管理计划表安装需求基线、现有人力资源综合考虑的进度计划表；沟通管理计划表包含双方沟通方式、沟通方法以及沟通信息的交互等内容；质量管理计划表需要按照需求要求、结合企业自身的要求，对业务、软件提成的质量细化表，这些计划表需要在接下来的每个阶段输出并且细化。
五、企业定额编制计划表
企业定额编制计划表。