欧盟对华不锈钢无缝钢管反倾销案例分析
反制措施法律法规案例(3篇)
第1篇一、背景近年来，随着我国市场经济的发展，市场竞争日益激烈，不正当竞争行为也层出不穷。
为维护公平竞争的市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益，某市根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规，制定了一系列反制措施，对不正当竞争行为进行严厉打击。
以下是一起典型的反制措施法律法规案例。
二、案情简介2018年，某市一家知名家电企业（以下简称“甲企业”）发现，一家名为“乙公司”的企业在其销售的家电产品上使用了与甲企业相同的商标和包装，且在宣传材料中使用了与甲企业相似的广告语。
甲企业认为，乙公司的行为构成不正当竞争，遂向某市市场监督管理局投诉。
经调查，某市市场监督管理局认定，乙公司的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条的规定，构成不正当竞争。
具体表现为：1. 乙公司在销售家电产品时，使用了与甲企业相同的商标和包装，容易使消费者产生混淆，损害甲企业的商业信誉和商品声誉。
2. 乙公司在宣传材料中使用了与甲企业相似的广告语，误导消费者，损害甲企业的合法权益。
三、反制措施针对乙公司的不正当竞争行为，某市市场监督管理局依法采取了以下反制措施：1. 责令乙公司立即停止使用与甲企业相同的商标和包装，并在其产品上标注真实的生产企业名称。
2. 责令乙公司立即停止使用与甲企业相似的广告语，并公开赔礼道歉。
3. 对乙公司进行罚款，罚款金额为50万元。
4. 将乙公司的不正当竞争行为纳入某市企业信用信息公示系统，限制其参与政府采购、工程招投标等活动。
四、案例分析本案中，某市市场监督管理局对乙公司的不正当竞争行为采取了严厉的反制措施，充分体现了我国对不正当竞争行为的打击力度。
以下是本案的几个关键点：1. 明确不正当竞争行为的认定标准。
本案中，某市市场监督管理局根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定，明确了乙公司行为的违法性，为后续反制措施提供了法律依据。
2. 综合运用多种反制措施。
本案中，某市市场监督管理局不仅对乙公司进行了罚款，还责令其停止违法行为，并在公共信息系统中公示，使乙公司承担了相应的法律责任。
2012-2013年中国出口货物受到反倾销调查的案例
20122012年2月16日，欧盟委员会发布公告，宣布对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查，被称为“陶瓷史上最大反倾销案”。
(据中国陶瓷工业协会统计，2011年，我国出口欧盟厨餐具累计金额超7亿美元。
据了解，此前欧盟曾对我国出口的建筑陶瓷征收高额反倾销税，我国每年出口欧盟建筑陶瓷金额约为3亿美元，只占出口建筑陶瓷总金额的1%左右，对国内建陶出口影响并不十分明显。
而日用陶瓷则对海外市场依赖较大，约占我国出口总量的11%，预计将有2000多家企业会受到波及。
此次欧盟之所以考虑对我国日用陶瓷发起反倾销调查，与我国日用陶瓷在欧盟市场占有率过高有关。
据悉，目前，我国已经是日用陶瓷第一大生产国，产量约占全世界70%。
而从多家出口欧盟日用陶瓷企业获悉，我国日用陶瓷在欧盟市场占有率已经接近五成，是欧盟日用陶瓷第一大进口国。
此前由于欧盟对我国出口陶瓷砖企业征收最高达69.7%的惩罚性关税，且有效期长达5年，并可视情况延长。
在反倾销压力下，我国对相关地区市场出口出现大幅下滑。
佛山海关统计结果显示，2011年1-10月，受反倾销措施的影响，佛山对欧盟出口瓷砖2685万平方米，价值1.6亿美元，量、值分别骤降24.4%和20.1%.)2月16日，欧委会发布公告，宣布对中国出口至欧的玛钢管件发起反倾销调查。
2012年3月21日，美商务部决定对原产于中国的不锈钢拉制水槽发起反补贴和反倾销调查。
该案由美国Elkay公司代表美国内产业于3月1日提出立案申请，不锈钢拉制水槽美国海关税则号：7324.10.0000。
据美方统计，2011年中国向美出口涉案产品金额约为1.18亿美元。
根据美国有关法律规定，美国际贸易委员会将于2012年4月16日前后做出本案损害调查的初裁。
2012年4月5日，加拿大国内产业向加边境服务署提出申请，要求对原产或出口自中国的钢管桩产品(Certain Steel Piling Pipe)启动反倾销反补贴合并调查。
中国反倾销案例------中国队中国无缝钢管征收反倾销税
国外企业对华反倾销特点： （二）对华反倾销产品范围迅速增大
包括我国出口的大宗商品、优势商品和具有发展前途的商 品 防织品、服装、鞋类、电视机、自行车等出口强项商品， 成为多国集中攻击目标。 欧盟已对我国彩电、自行车、箱包、鞋类产品、热轧平板 钢材与可锻铸铁管配件等众多商品实施过反倾销措施，特 别是对我国出口彩电征收高达44.6%的反倾销税，几乎使我 国彩电退出欧盟市场。
1.产品以低于正常价值或公平价值 产品以低于正常价值或公平价值 的价格销售 2.这种低价销售的行为给进口国产业 这种低价销售的行为给进口国产业 造成损害，包括实质性损害、 造成损害，包括实质性损害、实质 性威胁和实质性阻碍 3.损害是由低价销售造成的，二 损害是由低价销售造成的， 损害是由低价销售造成的 者之间存在因果关系
欧委会发布公告， 欧委会发布公告，征收 临时反倾销税
终裁： 终裁：
欧盟部长理事会09年10月6日发布公告，裁定 欧盟部长理事会 年 月 日发布公告， 日发布公告 中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁， 中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁， 决定收17．7％至39．2％的最终反倾销税，正 决定收 ． ％ ． ％的最终反倾销税， 式反倾销税适用于圆截面和外部直径不超过 406.4毫米的无缝钢管 毫米的无缝钢管
由于其他世贸成员不承认中国的市场经济地位， 由于其他世贸成员不承认中国的市场经济地位，使得中国企业在 不承认中国的市场经济地位 应诉国外反倾销调查时处境极为不利。 应诉国外反倾销调查时处境极为不利。 不承认中国为市场经济国家的规定严重背离了中国经济发展的现 背离了中国经济发展的 不承认中国为市场经济国家的规定严重背离了中国经济发展的现 不公平的 实，是不公平的。 back
我们有信心！ 我们有信心！
我国无缝钢管出口遭受反补贴与反倾销的剖析
一
自 １ 个 国家 的共 计 ６ 各类 反 ５ ０起
倾 销调 查处 理 欧盟 委员会 对 我 国钢
最 终 于 ２０ ０ ９年 １ 月 ６日，对 中 铁 管接头征收反倾销税 从 １９ 年 ０ ９６
回顾 ２ ０ 年 ，首先 ４月 ８日 ０９
作者单位 ：北京科技大学经济管理学院 ，北京 １０ ８ ００３
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窘蕊管誊 ２ 年 第 １ ０１ １ 期
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热 点辨 析
达到 了 ２２９ 万 ｔ ２ ．１ 。尽管如此 ， 美 反倾 销理 由是 ： 尽 管没有证据证 等都可 被认 定为 造成 了实 质性 的 “ 国在对 华反倾 销 的 问题 上 步步 紧 明过 去 自己的销 量受 到影 响 ，但 损 害威胁 。
跟 欧 盟 ： 国时 间 ２ ０ 美 ０ ９年 １ ０月
在经 济危 机条 件 下 ，未来 销 售可
实质性损 害威胁 的真相 任 何 国家反倾 销 主管 当局 在 确定 反倾 销 时 ，在决 定 对某 进 口 产 品采 取 反倾 销制 裁 时 ，必须仔 细权 衡 三个 前提 条件 确 定 发生 ： 倾销 损 害 的存 在 、能够证 实倾 销
日落 复审案 做 出裁决 ，决定 继续 倾 销 调查 并 采 取 相 应 制 裁 措施 ，
维 持 对 中国钢 铁管 接头 ５ ． 的 这 还是 第 一 次 ！同年 中，欧盟对 ８６ ％ 反 倾 销 税 。在 ２０ 年 ９月 ２ ０９ ４日 我 国的钢铁 出 口产业 针对 不 同的 再 一次 决定对 中 国的铝 箔 和无缝 产 品 依 次 做 出 ３次反 倾 销 调查 ，
论欧盟对华“无缝钢管案”中“实质性损害威胁”标准的应用
、
倾 销 出 口产 品 进 入进 口成 员 市场 实 质 增 加 的可 能 性 ， 同 时考 虑 吸 收 任何 额 外 出 口的其 他 出 口市场 的可获 得 性 ； （ ）进 口产 品 是否 ３ 以将 对 国 内价 格 产 生大 幅 度 抑 制或 压 低 影 响 的价 格 进 入 ，且 将 可 能提 高 对 更 多进 口的需求 ； （ ）被 调 查 产 品的库 存情 况 。这 些因 ４ 素 中 的任 何 一 个 本 身 都未 必 能 够给 予 决 定性 的指 导 ， 但 被考 虑 因 素 作 为整 体 必 须 得 出如 下 结 论 ：更 多的 倾销 出 口产 品 是 迫近 的 ， 而 且 除非 采取 保 护性 措施 ，否 则 实质 性损 害将 会 发 生 。３ ８ 同 时 ．条 规 定 ：对 于 倾 销 进 臼产 品造 成 损害 威 胁 的情 况 ，实 施 反 倾销 措 施 的考虑 和 决定应 特别 慎 重 。Ⅲ （ ） 《欧共 体 反 倾 销 基 本 条 例 》 中对 于 “ 质 性 损 害 威 二 实 胁 ”标 准 的界 定 《 欧共 体 反 倾销 基 本 条 例 》第 ３ 第９ 规 定 ，对 实 质 性 损害 条 款 威 胁 的评 估 应 该 依 据 事 实 ，而 不 能根 据 诉 称 、臆 测 或 非 常 小 的可 能性 ，某 种倾 销 将 会 导致 出现 损 害情 况 的变 化 必须 能 被 明 确 的预 见 到 ，并 且 是迫 近 的。 ［ 不难 看 出 ，基 本 条例 对 实 质 性 损 害威 胁 ２ 的规 定与Ｗ Ｏ 《 Ｔ 反倾 销 协定 》第 ３ 条第 ７ 的规 定 是一 致 的 。 款 二 、 欧盟 对 华 “ 无缝 钢 管 案 ”对 于 “ 质性 损 害 威 胁 ”标 准 实 的肯 定性 裁决 及其 原 因分析 （ ）欧 洲 统 计 局提 供 了调 查 期及 后 续 调 查 期 的相 关 数 据报 一
欧盟以“损害威胁”对华反倾销案的几点法律分析
中国向欧盟 出口无缝钢管等产品构成反倾销， 对欧盟相关产业造成 了“ 损害威胁 ’ 。本文从此案 出发 ， 对欧盟反倾销法 “ 贸
关键 词
易保 护 主义” 进行 了分析 。 欧盟 反 倾销 损 害威胁
中图分 类号 ： ２ ． Ｄ９ ０５ 文献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ：０ ９０ ９ （０ ００ ・ ８０ １ ０ —５ ２ １ ） １ － １ ２ ８ ２
告 的建议 若没有 其他 相 关方 反对 ， 般会被 采纳 。“ 欧盟对 中 一 在 在 Ｅ Ｎ０９／ｏ９第 ６ 段 中，中 国方提 出中 国产 品在调 查 Ｃ ２６２０ ｌ 国的反倾 销案 中 ， 大多数 的情 况下采 纳 了原告 的建议 。 ‘ 际 期后 产品数量应 该按照 调查期后 的订单 数量计 算， ” 实 而不是 出 口的 上 ， 替代 国机制 … …来看 ， 从 两者均 抛开 了中 国涉 案企业 国内实 实有 商 品数计算 ， 因为一般 订单 和商 品交 付 需要有几 个 月的时 际价 格和成 本 ， 架空 了中 国涉案 企业可 能具有 的 比较 优势 。０ ” 本案 中 ， 欧委会 将 “ 国” 为替代 国 ， 关利 益方认 为乌 克 美 作 有 间 。在第 ６ ２段中 ， 欧盟认 为欧盟 极具 下降 的订单数 （０９ ２ ０ 年第
一
影 响 ， 括： 包
１ ． 国输 欧产 品迅速增 加 。 涉案 ２出 口商有 充足 的生产 能力 ， ． 或者 正在扩 大生产 规模 ， 即将
的数量 。
“ 确定进 口倾 销和损 害之 间 的因果关 系的时 候 ， 欧盟 反倾 销 当局 大 幅度提高 生产 能力 ， 就导致 出 口商 有能力增 加对欧倾 销产品 这 旦 找到 能解释欧 盟产业 受损的指 示器 ， 盟反倾销 当局就宣称 欧 本 案证 实了 以上的总 结 。本 案 中， 在调查 期间 ， 欧委 会 以欧 场份 额下 降 了 ５ 认 为欧 盟产业本 应该 得到 更大 的发展 ， ％， 因此 ， 认为 欧 盟市场需 求增 长使得 其产业 没有 受到 实质性 损害 ， 因此 ， ３ 出 口商难 以将增 加 的大量产 品输 入到 欧共体 外的其他 出 ． 口市 场 ， 比如 其他 国家对 其产 品采取 了反 倾销或 反补 贴措施 。 ４ ． 共体市场 上 ， 调查产 品在 相当大 的程度 上压低 了共 在欧 被 低 的影响 ， 欧共体市 场对倾 销产 品 的需求 大大增 加。
浅析我国钢铁行业对外贸易摩擦问题
浅析我国钢铁行业对外贸易摩擦问题作者：陈丽娟来源：《金融经济·学术版》2012年第10期摘要：金融危机之后，各国经济复苏进程分化，加上欧债危机蔓延、贸易保护主义抬头、全球钢铁产能过剩、需求疲软等因素影响，我国钢铁产品出口形势不容乐观，贸易摩擦有愈演愈烈之势。
本文主要分析了我国钢铁行业贸易摩擦的特点和产生原因，并提出了一系列减少或避免摩擦的相关举措。
关键词：钢铁行业；反倾销；反补贴；贸易摩擦贸易摩擦是经济全球化的产物。
随着我国钢铁工业的快速发展以及对外贸易的不断扩大，钢材大量出口，我国与其他国家在钢铁贸易领域的摩擦也随之增加。
目前，我国出口的钢铁产品已经成为其他国家贸易救济调查的重点对象。
一、当前钢铁行业面临的贸易摩擦特点（一）反倾销为主，多种保护手段并存钢铁行业一直是我国贸易摩擦案件发生最多的行业之一。
钢铁贸易摩擦首先体现在反倾销问题上。
2011年，全球经济动荡不安，各国经济复苏进程分化，欧债危机愈演愈烈，钢铁产能过剩，需求疲软，贸易保护主义抬头。
仅以钢管出口为例，2011年9月8日，巴西决定对中国无缝钢管征收反倾销税。
2011年11月25日，俄罗斯对中国冷轧无缝不锈钢管发起反倾销调查。
2011年12月20日，欧盟对中国无缝不锈钢管作出反倾销终裁。
2011年12月23日，澳大利亚对中国焊管作出反倾销初裁。
除频繁遭遇反倾销外，WTO成员国对中国钢铁行业采用的反补贴、保障措施日渐增多。
据统计，2011年，国外对中国冶金产品共启动16起贸易救济调查，位列各行业之首。
其中，反倾销11起，反补贴2起，保障措施3起。
（二）摩擦对象范围扩大化中国的钢铁贸易摩擦对象过去主要是美国、欧盟、加拿大等发达国家，近年来，贸易救济的发起国中增加了很多新兴市场国家。
主要是因为我国调整钢铁产品出口结构后，出口至韩国、俄罗斯、巴西、印度、印度尼西亚、泰国等国的钢铁产品明显增多。
这些国家纷纷高举“双反”大旗，频繁对中国发起反倾销、反补贴诉讼，限制中国钢铁的进口。
中国国际贸易的反倾销案例分析
2011 2012 2013
2011 2012 2013
2013年11月20日，巴西外贸委员会11月14日发布第70、71、72号令，决定对进口自中国的无缝钢管、进口自中国及中国香港的甲基丙 烯酸甲酯制板、进口自中国的酸式焦磷酸钠（SAPP）启动反倾销调查。同日，巴发展、工业、外贸部发布公告，决定对进口自中国的
2012年8月13日， 商务部紧急召见英利、尚德、天合以及阿特斯等中国光伏企业入京，共商对策。四巨头提交《关于欧盟对华光伏产 品实施反倾销调查将重创我国产业的紧急报告》。
2012年9月14日，中国商务部国际贸易谈判副代表崇泉率中国政府代表团，在布鲁塞尔与欧盟贸易总司司长德马迪就欧盟对中国太阳能 电池反倾销案进行磋商。
无色平板玻璃（vidros planosflotados incolores）启动反倾销调查。 2013年5月2日，墨西哥经济部在《官方日报》上发布对华陶瓷餐具反倾销案初裁公告，决定继续对原产于中国的陶瓷餐具（涉案产品
税号：69111991和6
2011 2012 2013
2011 2012 2013
2012年7月24日，欧洲光伏制造商向欧盟提起对华“反倾销”调查申请。
2012年7月26日，英利、尚德、天合及阿特斯四大中国光伏企业，代表光伏发电促进联盟和中国光伏行业正式发表联合声明，强烈呼吁 欧盟慎重考虑对华光伏发起“反倾销”调查，呼吁中国政府积极维护国内企业合法权益，力求阻止欧盟立案。
原因
• 发达国家制定的技术标准与法规越来越严格 • 限制进口以保护国内市场和国内产业的发展
对策
中国产品遭反倾销
近几年，中国产品遭受到越来越多的反倾销。 近几年，中国产品遭受到越来越多的反倾销。我国遭到反倾销的产品有很 涉及多种领域。那些反倾销案件分别涉及新闻纸、冷轧硅钢片、聚酯薄膜、 多，涉及多种领域。那些反倾销案件分别涉及新闻纸、冷轧硅钢片、聚酯薄膜、 冷轧不锈钢薄板、丙烯酸酯、二氯甲烷、聚苯乙烯等产品。 冷轧不锈钢薄板、丙烯酸酯、二氯甲烷、聚苯乙烯等产品。2009年，中国的出 年 口占全球的9.6%，但是遭受的反倾销案例占到全球的40%，反补贴案例占全球 口占全球的 ，但是遭受的反倾销案例占到全球的 ， 的75%，遭遇的贸易调查数约占同期全球案件总数的 ，遭遇的贸易调查数约占同期全球案件总数的43%。为什么中国的产品 。 遭到的反倾销会急剧增加？下面我们通过一个案例来分析中国产品的遭反倾销。 遭到的反倾销会急剧增加？下面我们通过一个案例来分析中国产品的遭反倾销。
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案例来源：中顾网
反倾销含义
想要了解反倾销，我们必须先了解倾销的含义。 倾销：倾销是出口企业以低于国内价格或低于成本在外国市场销 倾销 售产品的行为。倾销的目的是增加出口产品的价格竞争力。倾销 可分为三种类型：（1）偶然性倾销；（2）持续性倾销；（3）掠 夺性倾销。 反倾销：反倾销是政府采取的为了保护自己的幼稚产业或者主要 反倾销 支柱产业而对外来倾销产品征收反倾销税等措施，通过这些手段 使其进口价格与国际市场拉平，以保护自己国内的产业。在这方 面，中国虽然是世界上被提起反倾销诉讼最多的国家，相关国内 组织对出口企业的管理力度却并不到位，导致出口混乱，出口商 竞相压价，最后反被施加一反倾销措施，甚至被缩小配额。
案例：2009年国际对华钢材反倾销案例 反倾销含义、条件、原因、中国的应对策略
2009年国际对华钢材反倾销案例 年国际对华钢材反倾销案例
DS397 中国诉欧盟紧固件反倾销案(中)
DS397 中国诉欧盟紧固件反倾销案European Communities — Definitive Anti-Dumping Measures on Certain Iron or SteelFasteners from China【WTO收到磋商请求日期】2009年7月31日【起诉方】中国【被诉方】欧盟【状态】专家组裁决公布：2010年12月3日上诉机构裁决公布：2011年7月15日【案情介绍】紧固件是将两个或两个以上的零件（或构件）紧固连接成为一件整体时所采用的一类机械零件的总称，包括螺栓、螺柱、螺钉、螺母、垫圈、销等。
中国是世界上最大的螺丝、螺母和螺栓等碳钢紧固件生产国，欧盟是这些产品的主要市场。
中国紧固件产业的迅猛发展和出口量的增加，让欧盟部分企业感觉到了压力，2007年，欧盟委员会应本国个别企业要求，立案对中国出口到欧盟的部分紧固件进行反倾销调查。
2009年1月，欧盟决定对中国碳钢紧固件产品征收26.5%至85%的反倾销税。
2009年7月31日，中国将欧盟有关立法及反倾销措施诉诸世贸组织争端解决机制。
此案成为中国在世贸组织起诉欧盟的第一案。
2009年10月，世贸组织争端解决机构正式设立专家组审理此案。
2010年12月3日，世贸组织专家组发布裁决报告，支持中国在单独税率问题上的全部主张及紧固件反倾销措施方面的部分主张。
2011年3月25日，欧方提出上诉。
2011年3月30日，中方就未获专家组支持的问题另行提出上诉。
2011年7月15日，世贸组织上诉机构发布裁决报告。
中国胜诉。
【争议焦点】一是中方认为欧盟原来的《反倾销基本法》的相关款项违反了WTO《反倾销协定》关于证据和征收反倾销税的规定，《关贸总协定》（1994）关于最惠国待遇和关于贸易管理措施透明度的规定，以及《WTO协定》关于严格履行条约义务的规定。
二是中方认为欧盟2009年1月26日下发的反倾销征税令是根据欧盟《反倾销基本法》相关条款下发的，不仅违反了上述WTO《反倾销协定》，还违反了其关于国内产业最低支持率的规定，关于倾销的界定、国内产业和产业损害的界定以及倾销和损害之间因果关系的界定等核心条款。
欧盟对华紧固件反倾销终裁
欧盟对华紧固件反倾销终裁国际商务何雨摘要:随着我国出口市场的拓展和出口产品的增加，以及在世界经济和贸易中的地位不断上升，中国已成为一个新兴的工业和贸易大国。
然而，中国也是遭受反倾销起诉最多的国家。
本文以欧盟对华紧固件反倾销为例，涉案企业积极应诉并胜诉为榜样，说明企业面对反倾销调查时不应逃避，要借助各种外部和自身力量积极有效地应诉。
关键词：紧固件，反倾销，应诉一、前言作为WTO体系中运用最为广泛的贸易救济手段，反倾销的产生已经有200多年的历史了。
随着国际经济贸易的不断发展、世界市场的日趋饱和以及世界各国关税水平的不断降低和经济发展的不平衡，国际间倾销与反倾销的斗争显得更加激烈，成为国际经济贸易关系中的一个“纽结”，成为国际社会普遍关注的重要国际贸易问题。
反倾销作为一种贸易保护手段，得到了GATT/WTO的认可而成为维护“公平贸易”的武器。
合理使用反倾销手段以防止不正当竞争，维护自身的合法经济贸易利益，维护国际贸易的正常运行是必要的。
但是，随着世界经济贸易自由化进程的加快，各国政府在失去惯用的关税和非关税保护措施同时，致力于WTO框架内的保护伞。
各国对于反倾销这一贸易保护措施极为青睐，反倾销措施在全球范围内的滥用，一定程度上扰乱了国际贸易秩序，影响了国际贸易和世界经济的稳定发展。
改革开放以来，中国在世界经济和贸易中的地位不断上升。
作为一个新兴的工业和贸易大国，中国已经取代日本成为世界反倾销运动中最大的目标。
目前，中国已经成为遭受反倾销起诉最多的国家。
国外对中国的反倾销固然可怕，然而更可怕的是中国企业不积极应诉，没有建立起一整套完善的应诉机制。
据统计，在对华反倾销案中，中国至少有一半的企业不去应诉，直接导致了80%的反倾销案件败诉。
在国外对中国反倾销越来越多的背景下，如何应对国外对中国出口产品的反倾销，已经成为中国政府和中国出口企业面临的一个重大的难题。
本文以欧盟对华紧固件反倾销案为例，最终于2015年8月，世界贸易组织争端解决机构就中国诉欧盟紧固件反倾销措施案执行措施发布专家组报告，裁决欧盟在执行世贸组织裁决的措施中仍然违反了相关规则，即中国胜诉。
中国反倾销案例分析
中国反倾销案例分析
中国是世界上最大的出口国之一，同时也是世界上最大的受益国之一。
然而，随着全球贸易的不断发展，中国也面临着来自其他国家的反倾销调查和贸易保护主义的挑战。
反倾销案例是指一个国家对另一个国家出口的产品进行反倾销调查，并对其征收反倾销税或采取其他贸易保护措施的案例。
中国作为全球贸易大国，也不可避免地面临着这样的挑战。
首先，中国反倾销案例中的一个典型案例是美国对中国太阳能产品的反倾销调查。
在这个案例中，美国对中国出口的太阳能产品进行了反倾销调查，并最终决定对中国的太阳能产品征收反倾销税。
这一案例引起了国际社会的广泛关注，也引发了中国政府和企业的高度关注。
中国政府和企业通过多种途径积极应对，包括加强国际贸易合作、提高产品质量、降低生产成本等，最终取得了一定的成效。
其次，中国反倾销案例中的另一个典型案例是欧盟对中国钢铁产品的反倾销调查。
在这个案例中，欧盟对中国出口的钢铁产品进行了反倾销调查，并最终决定对中国的钢铁产品征收反倾销税。
这一案例也引起了国际社会的广泛关注，中国政府和企业也采取了一系列措施来积极应对这一挑战，最终取得了一定的成效。
总的来说，中国作为全球贸易大国，面临着来自其他国家的反倾销调查和贸易保护主义的挑战。
中国政府和企业需要高度重视这些挑战，采取一系列措施来积极应对，包括加强国际贸易合作、提高产品质量、降低生产成本等。
只有这样，中国才能在全球贸易中取得更大的发展和进步。
欧盟对华钢铁制紧固件反倾销案例
欧盟对华钢铁制紧固件作出反倾销终裁华网2日午间的消息：我们刚刚收到欧洲fastener and Fixing的主编发给我们的关于欧盟对中国反倾销的邮件。
称欧盟官方杂志于2009年1月31日,发布了反倾销第91/2009条例。
针对欧盟对进口于中华人民共和国的碳钢紧固件产品进行最终的反倾销裁定。
反倾销税于条例发布当日生效。
普遍税率为85%；应诉企业当中有8家企业获得个别待遇税率，其中两家欧洲企业西螺（苏州）精密紧固件有限公司和烟台安国特紧固件有限公司获得零关税，东莞虎门金马金属制品厂有限公司的反倾销税是26.5%，是中国企业中最低的，其余5家的税率范围由63.1%到79.5%。
其他100多家应诉企业的反倾销税为77.5%。
产品包括:木螺钉，干壁钉，自攻钉，机械螺丝，各种小螺丝，低碳钢和高强度六角螺栓，螺丝，内六角螺钉，其他头型的螺栓（例如方形杯头螺栓），弹簧和平垫圈。
2009年1月31日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的钢铁制紧固件作出反倾销终裁（见下表）。
涉案产品海关编码为73181290、73181491、73181499、73181559、73181569、73181581、73181589、73181590、73182100、73182200。
在本案中，欧盟选择印度作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。
在本案中，有123家中国企业应诉，但其中没有1家获得市场经济待遇。
备受中欧业界关注的欧盟对华紧固件反倾销一案，在历时18个月的调查后，2月1日欧盟理事会公布了最终裁决，向中国紧固件出口企业征收77%~85%高税，为期五年。
业内专家表示，欧盟是中国紧固件出口的主要市场，约占出口总量的三分之一，这将对中国紧固件企业带来巨大损害。
中国机械通用零部件工业协会紧固件分会会长冯金尧表示，在这种情况下，企业和协会的力量已难与欧盟的不公抗衡，希望中国政府能出面，在WTO框架下纠正欧盟的错误做法。
而此前，中国商务部已代表中国政府和业界对欧盟的裁决表示强烈不满，称保留诉诸WTO的权利。
国际的贸易反倾销案例
国际的贸易反倾销案例国际贸易中的反倾销，这可是个相当复杂又重要的事儿。
咱就说有这么一个真实的例子，能让咱把这事儿看得更明白。
有一家中国的钢铁企业，生产的钢材那质量是杠杠的，价格还实惠。
这产品一进入国际市场，那可真是备受欢迎。
但有些外国的同行企业就不乐意了，为啥？因为咱们的产品竞争力太强，抢了他们的市场份额。
于是，这些外国企业就开始动歪心思，搞起了反倾销调查。
他们说咱们的钢材价格太低，是不正当竞争，要征收高额的反倾销税。
这可把咱们的企业给愁坏了。
这明明是靠自己的本事，提高生产效率，降低成本，才给出的合理价格，怎么就成了倾销呢？咱来仔细瞅瞅这个过程。
这些外国企业先是收集各种所谓的证据，比如说咱们的成本核算、市场销售数据等等。
然后就跑到他们国家的相关部门去告状，说咱们的产品对他们国内产业造成了损害。
这相关部门一听，好家伙，那得调查调查。
这一调查，可就麻烦了。
咱们的企业得准备大量的材料，来证明自己没有倾销。
比如说，得详细说明自己的生产成本是怎么构成的，包括原材料采购、人工费用、设备折旧等等。
还得拿出市场销售的数据，证明价格是合理的，是符合市场规律的。
这其中的细节那可多了去了。
就拿成本核算来说，每一项费用都得有清晰的记录和证明。
比如购买原材料的发票、工人工资的发放记录、设备维护的费用清单。
一点马虎不得。
而且，这调查过程还特别漫长，耗费大量的时间和精力。
企业的管理人员整天忙得焦头烂额，一边要保证正常的生产经营，一边还得应对这没完没了的调查。
最终，经过艰苦的努力，咱们的企业证明了自己的清白。
但这期间遭受的损失可不小，市场份额可能也受到了一定的影响。
通过这个例子，咱能看出国际贸易反倾销可不是闹着玩的。
这背后涉及到各国的利益博弈，也考验着企业的应对能力。
再比如说，还有个电子产品的案例。
一家中国的电子企业，生产的手机零部件物美价廉，在国际市场上卖得风生水起。
这又引起了某些国家企业的嫉妒。
他们也搞起了反倾销那一套，指责咱们的产品价格过低。
公务员考试申论模拟训练卷(一)“反倾销”
2015年国家公务员考试申论模拟训练卷（一）“反倾销”一、注意事项：1.申论考试与传统作文考试不同，是对应考者分析驾驭材料的能力、阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的综合测试。
2.仔细阅读给定的资料，根据要求作答。
二、给定资料:材料1温州打火机生产企业为打开世界金属外壳打火机市场，自发组建了温州烟具行业协会，不久之后，温州市政府下发文件，将烟具行业的管理权主动让位于烟具协会。
至此，烟具行业协会成为了真正意义上的企业自治组织。
几年前，温州金属外壳打火机生产企业就已达到500多家，年产金属外壳打火机5亿多只，年产值为25亿元人民币，出口数量占总产量的80%，占有世界市场份额70%，占有国内市场份额95%，温州已成为世界金属外壳打火机的生产中心。
而后，欧盟根据欧洲一些打火机制造商的要求，出台“防止儿童开启装置措施”法案，该法案规定凡售价在2欧元以下的打火机均须设置安全装置。
售价在1欧元左右的温州金属外壳打火机将是该法案的适用对象。
显然，该技术标准将起到限制温州金属外壳打火机进入欧洲市场的作用，成为我国打火机出口欧盟的一项技术壁垒。
在该法案正式出台之前，温州烟具协会就派员组团与国家外经贸部公平贸易局官员一起赴欧洲游说，但未能阻止该法案的通过。
不久之后，欧盟发出公告，决定对中国出口欧盟的打火机进行反倾销立案调查。
按照WTO的规定，反倾销所涉及的出口商必须在15天内做出应诉反应，否则将作为自动放弃论，可能导致我国出口到欧盟各国的打火机被征收高额反倾销税。
经过紧急磋商，温州烟具协会决定选取15家打火机企业进行损害抗辩，1家进行市场经济地位抗辩。
随后，欧盟反倾销委员会的几位官员两次到温州进行实地调查，对应诉企业的产品、销售、财务等方面进行了严格的核查，对其提出的意见和事实予以理解和认可。
最终，温州东方打火机厂获得欧盟的市场经济地位确认，欧盟有关方面决定不进行初裁。
几个月后，欧洲打火机制造商联合会撤回了对产自中国打火机的反倾销诉讼，反倾销程序自动终止。
中国反倾销案例
中国反倾销案例
中国反倾销是指中国政府对外国产品进行反倾销调查，并对进口产品征收反倾
销税，以保护国内产业免受不正当竞争的影响。
下面我们将通过具体案例来介绍中国反倾销的实际操作和效果。
2018年，中国对进口自美国和欧盟的特定不锈钢产品进行了反倾销调查。
调查结果显示，这些产品存在倾销行为，对中国国内不锈钢产业造成了严重损害。
为了保护国内产业，中国政府决定对这些产品征收反倾销税。
反倾销税的征收对中国国内不锈钢产业产生了积极影响。
首先，国内不锈钢产
品的竞争力得到了提升，市场份额得以保持。
其次，国内不锈钢产业的发展受到了保护，有利于保持产业稳定和可持续发展。
此外，反倾销税的征收还有助于规范市场秩序，促进公平竞争，维护了整个市场的良性发展。
通过这个案例，我们可以看到中国反倾销政策的积极作用。
中国政府通过反倾
销调查和征收反倾销税，有效地保护了国内产业，维护了市场秩序，促进了公平竞争。
这种做法不仅有利于保护国内产业，也有利于维护国际贸易的公平性和稳定性。
总的来说，中国反倾销政策在实际操作中取得了一定的成效，为国内产业保驾
护航，为市场秩序维护了公平竞争的环境。
相信随着中国反倾销政策的不断完善和深化，将会为国内产业的发展和国际贸易的稳定健康发展起到积极的推动作用。
09年双反案例集锦
2009年1月28日，美国商务部对原产于中国的不锈钢焊接压力管作出反补贴终裁，裁定中国涉案产品的补贴率为1.10%～299.16%。
2009年1月28日，美国商务部对原产于中国的不锈钢焊接压力管作出反倾销终裁，裁定中国涉案产品的倾销幅度为10.53%～55.21%。
2009年2月19日，美国国际贸易委员会发布通知，对原产于或出口自中国的不锈钢焊接压力管作出肯定性反倾销产业损害裁决。
2009年2月19日，美国国际贸易委员会发布通知，对原产于或出口自中国的不锈钢焊接压力管作出肯定性反补贴产业损害裁决。
美国国际贸易委员会的6位委员投票决定，原产于中国的不锈钢焊接压力管的补贴行为给美国国内产业造成了实质性损害。
根据美国国际贸易委员会的肯定性损害裁决，美国海关将按照商务部最终裁定的补贴率对原产于中国的涉案产品征收反补贴税。
2009年4月8日，欧盟委员会对原产于中国的无缝钢铁管作出反倾销初裁。
涉案产品在欧盟合并名目编码ex73041100、ex73041910、ex73041930、ex73042200、ex73042300、ex73042400、ex73042910、ex73042930、ex73043180、ex73043958、ex73043992、ex73043993、ex73045189、ex73045992和ex73045993下。
在本案中，没有中国企业获得市场经济待遇，欧盟以美国作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。
美国国际贸易委员会的6位委员投票决定，原产于中国的不锈钢焊接压力管的倾销行为给美国国内产业造成了实质性损害。
根据美国国际贸易委员会的肯定性损害裁决，美国海关将按照商务部最终裁定的倾销幅度对原产于中国的涉案产品征收反倾销税。
2009年4月15日，美国国际贸易委员会（ITC）宣布对进口自中国的油井管产品进行反补贴与反倾销损害调查。
根据美国法律规定，ITC作出启动损害调查的决定不会对美国商务部（DOC）最终立案的决定产生实质影响。
欧盟决定对中国不锈钢无缝钢管征收最高达71.5%的临时反倾销关税
◆欧盟决 定对 中 国不 锈钢无 缝钢 管征收最 高达 ７ ．％ １５
的临 时 反倾 销 关 税 ６月 ２ 日 ， 盟 委 员 会 在 官 方 议 事 录 上 称 ， ９ 欧 包 括 德 国 Ｓ ｌ ｇ ｔ ｅ Ｍ ｎ ｅ ｍ ｎ ａ ｚ ｉ ｔ ｒ ａ ｎ ｓ ａ ｎ不 锈 钢 管 厂 在 内 的 欧 洲 厂 商 因 来 自中 国 的 倾 销 受 到 了 实 质 伤 害 ， 将 从 次 日起 对 来 自中 国 的 不 锈 钢 无 缝 钢 管 课 征 为 期 ６个 月 的 最 高 达 ７ ． ％ 的 临 时 关 税 。 １５
总 长 ２０ ５ ０多 公 里 ， 投 资 超 过 ｌ万 亿 元 。 总 ◆ 钢 铁 工 业 “ 二 五 ” 展 规 划 专 家 论 证 会 在 京 召 十 发
开
大 的降税 措 施 。 ◆江 苏 三得 利 首 批核 电用 管 出 口欧 美 ６月 ２ ６日上 午 ，江 苏 三 得 利 不 锈 钢 集 团 生
和 能 源 原 材 料 进 口 ， 进 对 外 贸 易 平 衡 ， 证 国 促 保
北 京 国 际 城 市 轨 道 交 通 建 设 、运 营 及 装 备 展 览 会” 于 ｌ 将 １月 １日 至 ４ 日在 中 国 国 际 展 览 中 心 举 行 ， 向外 界透 露 ： 至 ２１ 并 截 ０ ０年 底 ， 国 已 有 中 北京、 海、 州、 津、 庆、 京 、 汉、 春 、 上 广 天 重 南 武 长 深圳 、 连 、 都、 阳 ｌ 大 成 沈 ２座 城 市 ， 后 建 成 并 先 开通运 营 了 ４ ８条 城 市 轨 道 交 通 线 ， 运 营 里 程
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欧盟对华不锈钢无缝钢管反倾销案例分析
摘要：随着中国不锈钢无缝钢管对外贸易的迅速发展，国际上对中国出口的该产品的反倾销事件也越来越多。
2010年9月30日，应欧盟不锈钢无缝钢管工业保护委员会的申请，欧盟委员会对原产于中国的不锈钢无缝钢管进行反倾销立案调查，2011年12月20日，欧盟对原产于中国的不锈钢无缝钢管作出反倾销终裁，裁定对中国涉案产品征收48.3%～71.9%的反倾销税，中国不锈钢无缝钢管对外贸易造成了损失。
关键字：反倾销不锈钢无缝钢中国欧盟
案件基本情况:
2010年9月30日，应欧盟不锈钢无缝钢管工业保护委员会的申请，欧盟委员会对原产于中国的不锈钢无缝钢管进行反倾销立案调查。
涉案产品海关编码为73041100、73042200、73042400、73044100、73044910、73044993、73044995、73044999、73049000。
这是欧盟2010年发起的第7起对华反倾销调查。
本案的倾销调查期为2009年7月1日～2010年6月30日，欧盟委员会初步选定美国作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。
在案件的调查过程中，欧盟给出了以下经认定的调查结果：
1、来自中国的进口产品持续地以低于欧盟产业产品的价格在销售。
此外，在调查期，来自中国的进口产品的价格削减达21%～32%，中国进口产品的市场份额增长了7.9个百分点，占整个欧盟市场份额的18%以上。
因此，一方面，来自中国的进口产品对欧盟产品产生了价格抑制；另一方面，进口产品数量的不断增加和市场份额的不断提高也使欧盟产业扩大生产、提高产能利用率和增加销售量的目标成为泡影。
2、来自中国的进口产品在欧盟市场上的份额增长是以损害其他国家进口市场份额和欧盟产业市场份额为代价的。
中国进口产品所增加的7.9个百分点的市场份额可分为欧盟产业失掉的3.6个百分点以及自其他国家进口失掉的4.3个百分点。
3、如果没有倾销进口，欧盟产业的产量和销量本来会比实际的产量和销量高很多，因此，不能认为导致欧盟产业遭受损害的主要因素是欧盟产业单位生产成本的上升，而不是倾销进口，因为欧盟产业单位生产成本的上升与不断增加的倾销进口量有着千丝万缕的联系。
4、在调查期就业人数减少了8%，并且每名雇员的平均劳动成本削减了2%。
2011年6月29日，欧盟对原产于中国的不锈钢无缝钢管作出反倾销初裁，裁定对中国涉案产品征收48.0%～71.5%的临时反倾销税。
在本案中，没有中国企业获得市场经济待遇。
2011年12月20日，欧盟对原产于中国的不锈钢无缝钢管作出反倾销终裁，裁定对中国涉案产品征收48.3%～71.9%的反倾销税。
案件分析：
一、知识点链接
（一）倾销：指出口到东道国市场上的产品价格按低于国内的价格销售，致使当地市场生产和销售同类产品的企业受到实质性的损害和威胁。
（二）倾销构成要素：
1、产品以低于正常价值或公平价值的价格销售；
2、这种低价销售行为给进口国产业造成损害，包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍；
3、损害是由低价销售造成的，二者之间存在因果关系。
二、我国不锈无缝钢管出口情况
以2012年的数据为例，印度、美国及韩国在我国不锈钢管主要的出口市场中名列前三，其中又以印度居首，其次是美国，韩国位居第三；2012年我国出口至印度的不锈钢管总量为53653180千克，出口至美国和韩国的总量分别为44237546千克、36801214千克，出口量较多的还有日本印度尼西亚、泰国、马来西亚、巴西等国家。
在我国出口的不锈钢管产品中，以不锈钢无缝管居多，出口量为159373756千克，占总量的38.85%，出口排名在前三的国家分别为印度、美国及韩国；其中至印度的不锈钢无缝管出口量占无缝管出口总量的26.04%，至美国的出口量占12.96%，至韩国的出口量占12.53%。
三、要点分析
在欧盟给出的对华不锈钢无缝钢管进行反倾销调查的认定结果中，表明来自中国的进口产品持续地以低于欧盟产业产品的价格在销售，价格削减达21%～32%，这些情况符合倾销构成要素中的第一条：产品以低于正常价值或公平价值的价格销售。
认定结果中还表明，由于中国不锈钢无缝钢管的低价销售，使其在欧盟市场的份额上升，达到18%以上，进口产品数量的不断增加和市场份额的不断提高也使欧盟产业扩大生产、提高产能利用率和增加销售量的目标成为泡影，这些情况符合倾销构成要素中的第二条：这种低价销售行为给进口国产业造成损害，包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍。
结合以上的分析可以得知，由于我国出口的不锈钢管产品价格低致使占有了较多的市场份额，因此给进口过造成了损害，符合符合倾销构成要素中的第三条：损害是由低价销售造成的，二者之间存在因果关系。
综上所述，我国的不锈钢出口到欧盟存在倾销行为。
四、欧盟对华不锈钢无缝钢管进行反倾销的原因
（一）欧盟进行保护本国的产业
就我国目前的不锈钢无缝钢管产品出口状况来看，出口至欧盟的数量和金额并不大，像欧盟所说的会对欧盟行业产生很大影响，实际情况完全不支持这一点。
另一方面，欧委会的调查对涉案产品的分类过于粗糙。
欧委在进行调查的时候将OCTG管，管线管、机械管都划分到同一类涉案产品，但实际上OCTG管、管线管在国际同行的API标准里是通用性产品，是流体输送用管，在标准、尺寸、规格、长度等方面都有明确界定，而欧盟在进行调查的时候都把它们归类到一起。
从以上两点可以看出，欧盟好像醉翁之意不在酒，他们的目的似乎并不是简单地为了对我国出口的不锈钢无缝钢管产品进行反倾销。
商务部表示，欧盟之所以频频对中国出口的产品进行反倾销，根本上还是为了保护本国产业，顺利推进其再工业化战略。
2012年，钢铁需求下跌，产能过剩日益凸显。
据统计，欧盟钢铁年产能约为2.1亿吨，而实际需求仅为1.5亿吨至1.6亿吨，产能过剩达25%。
欧盟钢铁巨头业绩下滑明显。
因此，为了保护本国的产业欧盟对我过出口的不锈钢无缝
管进行了反倾销。
（二）我国的市场经济地位仍然得不到承认
从案件基本情况介绍中了解到在此次的反倾销调查中欧盟委员会初步选定美国作为计算中国涉案产品正常价值的替代国，说明我国的市场经济地位仍然得不到承认。
中国虽已加入WTO，但根据中美达成的协议，中国人世15年内仍然可以把中国视作“非市场经济国家”，从而使用“替代国”类似产品国内价格来比较，由此计算出倾销幅度。
在确定我国出口产品正常价值时，很多情况下仍采用替代国办法。
这种不合理做法，不仅导致了我国产品倾销的成立，而且倾销程度比较高
五、欧盟对华不锈钢无缝钢管进行反倾销给中国带来的影响
（一）使我国出口的不锈钢无缝钢管缺乏竞争力
遭受反倾销后最直接的损失就是出口到投诉国的产品的价格上升，缺乏竞争力，从而对投诉国的出口急剧下降，甚至丢掉该国市场，遭到反倾销指控的国家的出口产品容易遭到国外的反倾销，有可能造成我国不锈钢无缝管出口的全面萎缩。
（二）增加了我国的失业率
欧盟对我国不锈钢无缝管的反倾销，会增加我国的失业率，社会福利也会相应的减少。
由于欧盟对我国不锈钢无缝管的反倾销，使我们从事不锈钢无缝管贸易的企业出口减少，可能会缩小企业的规模，这样就会发生裁员的现象，使原本从事该行业的人员遭遇失业的风险，从而使我国的失业率增加
（三）打击课我国不锈钢无缝钢管的积极性
根据反倾销委员会统计，在过去的1987年到1997年间，各成员国针对中国产品的反倾销调查共有247起，158起裁定倾销成立，裁定率高达64%，列各国之首，而且我国的胜诉率非常低。
遭遇反倾销的几率大，胜诉率低，不仅打击了我国不锈钢无缝管钢管企业出口的积极性，而且严重影响我国不锈钢无缝钢管出口贸易的发展和出口市场多元化方略的实施，对我国不锈钢无缝钢管出口和国内经济发展构成严重的威胁。
六、应对欧盟对我国不锈钢无缝钢管的反倾销的措施
（一）完善相关法律法规，依法应诉反倾销案件
我国不锈钢无缝钢管企业要学会运用法律手段和国际通行规则来保护自身的合法权益，中国需要加速建立反倾销法律体系，以国际公认的反倾销法则来规范自己的竞争行为。
这不仅是我国的企业参与国际市场竞争的需要，而且也是在国内市场进行反倾销执法的需要。
这既可以保护国内企业的正当利益，又可以用来制约国外对我国出口产品反倾销的歧视。
今后要加强对企业的法律法规的宣传与教育，加大对某些不良行为的制裁，进一步完善反倾销方面的法律法规，依法应诉国外反倾销案件。
（二）建立有效的跨国经营战略
欧盟对我国不锈钢无缝钢管的反倾销暴露了我国不锈钢无缝钢管企业国际化经营层次不高的问题，所以我国的不锈钢无缝钢管企业要加强建立有效的跨国经营战略，企业可以在全球范围内形成网络化生产、研发、销售体系，这样不仅提高竞争档次，而且可以通过海外投资、以及内部转移价格方式规避反倾销问题。
（三）培养专业的人才，提高反倾销的能力
人才作为企业的软实力的体现，对企业的出口贸易的发展有着决定性的作用，特别是在应对反倾销方面，它要求必须具备经济学、法学、会计会等方面的知识，
特别是学习和掌握国外反倾销的一些法律法规、通行惯例、应诉技巧等方面的知识。
在应对反倾销的时候，如果有专业人才参与分析管理会增加企业在应诉反倾销事件中的胜诉率，减少反倾销给企业带来的损失。
所以我国的不锈钢无缝钢管企业要重视对人才的培养，提高反倾销能力。