美国部分法规及标准要求简介
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本节经由美国CPSIA法规第101(f)条款进行修订；
将消费品油漆和类似的表面涂层已经确立的含铅量限制从 0.06% (600 ppm)降低到0.009% (90 ppm)
➢ 根据油漆中非挥发性物质总重量或者干油漆层的重量计算
2009年8月14日生效 适用于：
➢ 用于消费品的油漆和类似表面涂层 ➢ 有含铅油漆的玩具和其它儿童使用的物品 ➢ 有含铅油漆的消费者使用的家俱
(3) 天然或养殖珍珠；
(4) 木材；
(5) 纸和用木材或其他纤维制成的类似产品，包括但不限于：纸板、箱纸板和隔板，以及位 于这些产品上面、已成为基材一部分的涂层；
(6) CMYK分色墨水（不包括专色、CMYK分色中不使用的墨水、未成为基材的一部分的墨 水（根据16CFR Part 1303）、以及用于后续加工的墨水，包括印制图案、转移、贴花或其 他印刷；
Mandatory toy safety standards 强制性玩具安全标准 ASTM F963
• Third-Party Testing of Children's Products某些 儿童产品的第三方检测 • General Certification一般符合性证书
CPSIA, Section 103,104,105,107
(8) 其他从植物或动物中提取的材料，包括但不限于：动物胶、蜂蜡、种子、坚果壳、花、 骨、贝壳、珊瑚、琥珀、羽毛、软毛、皮革。
CPSIA法规的关键要求 —— CPSIA, Sec.108 邻苯二甲酸酯要求
从2009年2月10日开始，永久禁止商业性生产、供货销售、商 业批发、或者进口任何含有下列邻苯二甲酸酯浓度超过0.1%的 儿童玩具或者儿童保育用品：
不过，可触及探针一般适用于组成比较复杂的儿童玩具或儿童产品，而纺 织品或者鞋类产品只需要按照通俗的方法来判断材料是否可触及，及手可 以触碰到的部件即为可触及性部件。
某些无效的保护
① 如果儿童产品的某个部件是被织物覆盖，并且被织物包围的该部件 通过了相 应的使用和滥用测试，同时该部件任何一个维度的尺寸都 不小于5cm，则该部件是不可触及的，否则，该部件为可触及。
美国消费品安全改进法案
The US Consumer Product Safety Improvement Act
第1章—儿童产品安全 Title1—Children’s Product Safety
Section 101. Children’s product containing lead; Lead paint rule 第101条款. 儿童产品中的铅含量；含铅油漆规则
CPSIA法规的化学测试要求
—— Sec.101含铅的儿童产品，铅涂料的规定
CPSIA, Sec.101(a) —— Total lead in substrate materials 儿童产品中的基材铅含量 • 从2009年8月14日起，0.03%（300 ppm） • 从2011年8月14日起，0.01%（100 ppm）
② 产品外部的油漆、涂层和电镀层等都视为无效的保护措施，因为这 些措施在产品正常使用、可预见用途和误用时无法阻止产品中的铅 与人体接触。
<5cm
2cm
可豁免铅含量的测试的材料
(1) 贵重宝石：钻石、红宝石、蓝宝石、绿宝石；
(2) 某些准宝石，只要矿物或材料不是基于铅或铅化合物，并且在性质上与基于铅或铅化合 物的矿物无关（含铅或在性质上与含铅矿物有关的矿物包括但不限于：文石、钒酸铅矿、 银铜氯铅矿、白铅矿、赤铅矿、方铅矿、青铅矿、砷铅矿、角铅矿、钒铅矿和钼铅矿）；
安酯（PU）； 表面涂层、防滑涂层、抛光剂、
彩釉和印刷图案； 睡衣等服装上的弹性材料； 黏合剂和密封剂； 电气绝缘材料
以下CPSC说明的一般不会含有邻苯 二甲酸盐的材料类型：
未加工金属； 天然木材，但加了涂层和黏合剂 的除外； 棉花和羊毛等天然纤维制作的纺 织品，聚酯纤维（涤纶）、丙烯酸 和尼龙等合成材料制作的纺织品， 但带印刷装饰、防水涂层或其他表 面处理、背面涂层和弹性材料（特 别是睡衣）除外； 所有含PVC及相 关聚合物的纺织品必须进行测试； 聚乙烯和聚丙烯纤维（聚烯烃 类）； 硅橡胶和天然乳胶； 矿物质，如玩沙、玻璃和水晶。
化学测试要求：
CPSIA, Section 101
CPSIA, Section 108
玩具产品的额外要求 CPSIA, Section 106 检测相关要求
CPSIA, Section 102
其他
(a) Total lead in substrate materials 基材铅含量 (f) Total lead in Paint and Surface Coatings 涂层 铅含量 (16 CFR 1303测试要求) phthalates 邻苯二甲酸酯要求
• DEHP: 邻苯二甲酸二乙基已酯， • DBP: 邻苯二甲酸二丁酯，或者 • BBP: 邻苯二甲酸丁苄酯
从2009年2月10日开始，暂时禁止商业性生产、供货销售、商 业批发、或者进口任何下列含有单项邻苯二甲酸酯浓度超过 0.1%的可以放入儿童嘴里的儿童玩具或者儿童保育用品：
• DINP: 邻苯二甲酸二异壬酯 • DIDP: 邻苯二甲酸二异癸酯 • DnOP: 邻苯二甲酸二正辛酯
➢ 这一术语不包括印刷油墨或那些实 际上成为其基底一部分的材料，如 一个塑料制品中的颜料，或那些粘 结到基底的材料，如电镀层或陶瓷
釉。
美国CPSIA法规
美国消费品安全改进法案 The US Consumer Product Safety Improvement Act（US CPSIA）
2012年9月20日
儿童产品
根据美国《联邦法规》第16卷1200部分的说明， “儿童产品”被定义为“主要为不超过12 岁的儿童设 计或供其使用的消费产品。”
如何判断产品属于儿童产品？
1、制造商有关于产品指定用途的声明，包括加在产 品上的标签。
2、产品的包装、展示、促销或广告是否表明产品适 于不超过12岁的儿童使用。
3、消费者是否普遍认为该产品供不超过12岁的儿童 使用。
✓ 某些电子装置可豁免测试。
CPSIA法规的化学测试要求
—— Sec.101含铅的儿童产品，铅涂料的规定
可接触性材料的评估？ ✓ 可接触性指的是：产品、部件或材料在正常及可预见的 用途及滥用情况下，包括儿童吞咽、放入口中、破坏、 老化等，会与儿童产生的接触。 ✓ 不可接触的组件部分，是位于该产品內部，而不是能够 被儿童接触，或放進口中;是被包裹在任何类型的物料 中，如硬或软塑料，橡胶或金属。 ✓ 可触及性评估：通过可触及探针来评估儿童是否会接 触到含铅零件。
0.1%的限制指的是每一种邻苯二甲酸酯的含量浓度，而不是产 品中邻苯二甲酸酯的总量。
CPSIA法规的关键要求（续） —— CPSIA, Sec.108 邻苯二甲酸酯要求
儿童玩具--企业为12岁或者12岁以下儿童玩耍时使用而设计的 或有意为这种用途制造的消费品。
儿童保育用品--企业为三岁和三岁以下儿童的睡眠或者喂食， 或者帮助这些儿童吮吸或者磨牙而设计的或有意为这种用途制 造的消费品。
美国部分法规及标准要求简介
16 CFR 1303 CPSIA法规及CPSIA修正案 玩具安全标准ASTM F963及其化学测试要求分析 CA Prop 65及相关和解协议要求 包装毒性法规（TPCH）
16 CFR 1303 ——
Total lead in Paint and Surface Coatings 涂层铅
CPSIA, Sec.101(f) —— Total lead in Paint and Surface Coatings 涂层铅含量 (16 CFR 1303测试要求) • 从2009年8月14日起，0.009%（90 ppm） • 该条款是对16 CFR 1303的修订。
CPSIA法规的化学测试要求
CPSIA简介
2008年8月14日，美国总统布什签署并实施 《消费品安全改进法案》（ CPSIA ，Public Law 110–314 ）。
该法案对儿童产品的安全提出了更高的要求， 并对消费品安全委员会（CPSC）进行了适当的 改革。
美国消费品安全委员会（Consumer Product Safety Committee, CPSC）是为保护公众免受与 消费品有关的不合理伤害风险而建立的一个独 立机构。
Section 104. Standards and consumer registration of durable nursery products 第104条款. 耐用育儿产品的标准和消费者登记
Section 105. Labeling requirement for advertising toys and games 第105条款. 玩具及游戏广告的标签要求
Section 102. Mandatory third party testing for certain children’s product 第102条款. 某些儿童产品需要强制性第三方测试
Section 103. Tracking labels for children’s products 第103条款. 儿童产品上的追溯标签
Section 108. Prohibition on sale of certain products containing specified phthalates 第108条款. 禁止出售部分含有指定邻苯二甲酸酯的产品
Baidu Nhomakorabea
美国消费品安全改进法案 The US Consumer Product Safety Improvement Act
(7) 纺织品（不包括后续加工，如印制图案、转移、贴花或其他印刷），包括： (a) 天然纤维（不管是否染色），包括但不限于：棉花、木棉、亚麻纤维、亚麻布、黄麻、 苎麻、大麻、洋麻、竹、椰壳纤维、剑麻、丝、绵羊毛、羊驼毛、美洲驼毛、山羊毛（安 哥拉山羊、克什米尔山羊）、兔毛（安哥拉）、骆驼毛、马毛、牦牛毛、小羊驼毛、麝牛 毛、驼马毛； (b) 人工纤维（不管是否染色），包括但不限于：人造丝、人造蛋白质、莱赛尔纤维、醋酸 纤维、三醋酸酯、合成橡胶、聚酯纤维、石蜡、尼龙、腈纶、变性腈纶、芳纶、氨纶；
CPSIA法规的关键要求（续）
—— CPSIA, Sec.108 邻苯二甲酸酯要求
以下CPSC说明的一般会含有邻苯 二甲酸盐的材料类型：
PVC及相关聚合物塑料，如聚偏 氯乙烯（PVDC）和聚乙烯醇 （PVA）；
软塑料，但聚烯烃除外； 软橡胶，但硅橡胶和天然乳胶
除外； 泡沫橡胶或泡沫塑料，如聚亚
—— Sec.101含铅的儿童产品，铅涂料的规定
基材（substrate materials）指的是产品中使用的非涂层 材料。 • 举例：塑料、金属；儿童产品中的部件，如纽扣、五爪 扣、拉链、铆钉等。
CPSIA铅含量测试规则应注意的几个问题：
✓ CPSIA铅含量要求针对的是可接触性的材料；
✓ 某些特殊材料或产品可豁免铅含量的测试；
Section 106. Mandatory toy safety standards 第106条款. 强制性玩具安全标准
Section 107. Study of preventable injuries and death in minority children related to consumer products 第107条款. 有关在少数儿童产品中可避免的受伤及死亡研究
“……任何能够放入儿童嘴里的儿童玩具或者儿童保育用品……” • 如果某件玩具的任何一个零部件可以被儿童放到嘴里，留在 嘴里，儿童能够吮吸或者咀嚼，这件玩具就被定义为可以放 入儿童嘴里的玩具。如果儿童产品只能被舔到，则不认为是 可以被放入嘴里的产品。如果一件玩具或者一件玩具的一个 零部件单维度尺寸小于5厘米，就可以放入嘴里。”
16 CFR 1303（续）——
Total lead in Paint and Surface Coatings涂层铅
油漆和其他类似的表面涂料是指那种 涂于金属、木材、石头、纸张、皮革、 布料、塑胶制品、或其他表面时会变 成一层固态薄膜的，带有或不带细碎 着色剂磁悬粉的流体、半液体、或其 他材料。
将消费品油漆和类似的表面涂层已经确立的含铅量限制从 0.06% (600 ppm)降低到0.009% (90 ppm)
➢ 根据油漆中非挥发性物质总重量或者干油漆层的重量计算
2009年8月14日生效 适用于：
➢ 用于消费品的油漆和类似表面涂层 ➢ 有含铅油漆的玩具和其它儿童使用的物品 ➢ 有含铅油漆的消费者使用的家俱
(3) 天然或养殖珍珠；
(4) 木材；
(5) 纸和用木材或其他纤维制成的类似产品，包括但不限于：纸板、箱纸板和隔板，以及位 于这些产品上面、已成为基材一部分的涂层；
(6) CMYK分色墨水（不包括专色、CMYK分色中不使用的墨水、未成为基材的一部分的墨 水（根据16CFR Part 1303）、以及用于后续加工的墨水，包括印制图案、转移、贴花或其 他印刷；
Mandatory toy safety standards 强制性玩具安全标准 ASTM F963
• Third-Party Testing of Children's Products某些 儿童产品的第三方检测 • General Certification一般符合性证书
CPSIA, Section 103,104,105,107
(8) 其他从植物或动物中提取的材料，包括但不限于：动物胶、蜂蜡、种子、坚果壳、花、 骨、贝壳、珊瑚、琥珀、羽毛、软毛、皮革。
CPSIA法规的关键要求 —— CPSIA, Sec.108 邻苯二甲酸酯要求
从2009年2月10日开始，永久禁止商业性生产、供货销售、商 业批发、或者进口任何含有下列邻苯二甲酸酯浓度超过0.1%的 儿童玩具或者儿童保育用品：
不过，可触及探针一般适用于组成比较复杂的儿童玩具或儿童产品，而纺 织品或者鞋类产品只需要按照通俗的方法来判断材料是否可触及，及手可 以触碰到的部件即为可触及性部件。
某些无效的保护
① 如果儿童产品的某个部件是被织物覆盖，并且被织物包围的该部件 通过了相 应的使用和滥用测试，同时该部件任何一个维度的尺寸都 不小于5cm，则该部件是不可触及的，否则，该部件为可触及。
美国消费品安全改进法案
The US Consumer Product Safety Improvement Act
第1章—儿童产品安全 Title1—Children’s Product Safety
Section 101. Children’s product containing lead; Lead paint rule 第101条款. 儿童产品中的铅含量；含铅油漆规则
CPSIA法规的化学测试要求
—— Sec.101含铅的儿童产品，铅涂料的规定
CPSIA, Sec.101(a) —— Total lead in substrate materials 儿童产品中的基材铅含量 • 从2009年8月14日起，0.03%（300 ppm） • 从2011年8月14日起，0.01%（100 ppm）
② 产品外部的油漆、涂层和电镀层等都视为无效的保护措施，因为这 些措施在产品正常使用、可预见用途和误用时无法阻止产品中的铅 与人体接触。
<5cm
2cm
可豁免铅含量的测试的材料
(1) 贵重宝石：钻石、红宝石、蓝宝石、绿宝石；
(2) 某些准宝石，只要矿物或材料不是基于铅或铅化合物，并且在性质上与基于铅或铅化合 物的矿物无关（含铅或在性质上与含铅矿物有关的矿物包括但不限于：文石、钒酸铅矿、 银铜氯铅矿、白铅矿、赤铅矿、方铅矿、青铅矿、砷铅矿、角铅矿、钒铅矿和钼铅矿）；
安酯（PU）； 表面涂层、防滑涂层、抛光剂、
彩釉和印刷图案； 睡衣等服装上的弹性材料； 黏合剂和密封剂； 电气绝缘材料
以下CPSC说明的一般不会含有邻苯 二甲酸盐的材料类型：
未加工金属； 天然木材，但加了涂层和黏合剂 的除外； 棉花和羊毛等天然纤维制作的纺 织品，聚酯纤维（涤纶）、丙烯酸 和尼龙等合成材料制作的纺织品， 但带印刷装饰、防水涂层或其他表 面处理、背面涂层和弹性材料（特 别是睡衣）除外； 所有含PVC及相 关聚合物的纺织品必须进行测试； 聚乙烯和聚丙烯纤维（聚烯烃 类）； 硅橡胶和天然乳胶； 矿物质，如玩沙、玻璃和水晶。
化学测试要求：
CPSIA, Section 101
CPSIA, Section 108
玩具产品的额外要求 CPSIA, Section 106 检测相关要求
CPSIA, Section 102
其他
(a) Total lead in substrate materials 基材铅含量 (f) Total lead in Paint and Surface Coatings 涂层 铅含量 (16 CFR 1303测试要求) phthalates 邻苯二甲酸酯要求
• DEHP: 邻苯二甲酸二乙基已酯， • DBP: 邻苯二甲酸二丁酯，或者 • BBP: 邻苯二甲酸丁苄酯
从2009年2月10日开始，暂时禁止商业性生产、供货销售、商 业批发、或者进口任何下列含有单项邻苯二甲酸酯浓度超过 0.1%的可以放入儿童嘴里的儿童玩具或者儿童保育用品：
• DINP: 邻苯二甲酸二异壬酯 • DIDP: 邻苯二甲酸二异癸酯 • DnOP: 邻苯二甲酸二正辛酯
➢ 这一术语不包括印刷油墨或那些实 际上成为其基底一部分的材料，如 一个塑料制品中的颜料，或那些粘 结到基底的材料，如电镀层或陶瓷
釉。
美国CPSIA法规
美国消费品安全改进法案 The US Consumer Product Safety Improvement Act（US CPSIA）
2012年9月20日
儿童产品
根据美国《联邦法规》第16卷1200部分的说明， “儿童产品”被定义为“主要为不超过12 岁的儿童设 计或供其使用的消费产品。”
如何判断产品属于儿童产品？
1、制造商有关于产品指定用途的声明，包括加在产 品上的标签。
2、产品的包装、展示、促销或广告是否表明产品适 于不超过12岁的儿童使用。
3、消费者是否普遍认为该产品供不超过12岁的儿童 使用。
✓ 某些电子装置可豁免测试。
CPSIA法规的化学测试要求
—— Sec.101含铅的儿童产品，铅涂料的规定
可接触性材料的评估？ ✓ 可接触性指的是：产品、部件或材料在正常及可预见的 用途及滥用情况下，包括儿童吞咽、放入口中、破坏、 老化等，会与儿童产生的接触。 ✓ 不可接触的组件部分，是位于该产品內部，而不是能够 被儿童接触，或放進口中;是被包裹在任何类型的物料 中，如硬或软塑料，橡胶或金属。 ✓ 可触及性评估：通过可触及探针来评估儿童是否会接 触到含铅零件。
0.1%的限制指的是每一种邻苯二甲酸酯的含量浓度，而不是产 品中邻苯二甲酸酯的总量。
CPSIA法规的关键要求（续） —— CPSIA, Sec.108 邻苯二甲酸酯要求
儿童玩具--企业为12岁或者12岁以下儿童玩耍时使用而设计的 或有意为这种用途制造的消费品。
儿童保育用品--企业为三岁和三岁以下儿童的睡眠或者喂食， 或者帮助这些儿童吮吸或者磨牙而设计的或有意为这种用途制 造的消费品。
美国部分法规及标准要求简介
16 CFR 1303 CPSIA法规及CPSIA修正案 玩具安全标准ASTM F963及其化学测试要求分析 CA Prop 65及相关和解协议要求 包装毒性法规（TPCH）
16 CFR 1303 ——
Total lead in Paint and Surface Coatings 涂层铅
CPSIA, Sec.101(f) —— Total lead in Paint and Surface Coatings 涂层铅含量 (16 CFR 1303测试要求) • 从2009年8月14日起，0.009%（90 ppm） • 该条款是对16 CFR 1303的修订。
CPSIA法规的化学测试要求
CPSIA简介
2008年8月14日，美国总统布什签署并实施 《消费品安全改进法案》（ CPSIA ，Public Law 110–314 ）。
该法案对儿童产品的安全提出了更高的要求， 并对消费品安全委员会（CPSC）进行了适当的 改革。
美国消费品安全委员会（Consumer Product Safety Committee, CPSC）是为保护公众免受与 消费品有关的不合理伤害风险而建立的一个独 立机构。
Section 104. Standards and consumer registration of durable nursery products 第104条款. 耐用育儿产品的标准和消费者登记
Section 105. Labeling requirement for advertising toys and games 第105条款. 玩具及游戏广告的标签要求
Section 102. Mandatory third party testing for certain children’s product 第102条款. 某些儿童产品需要强制性第三方测试
Section 103. Tracking labels for children’s products 第103条款. 儿童产品上的追溯标签
Section 108. Prohibition on sale of certain products containing specified phthalates 第108条款. 禁止出售部分含有指定邻苯二甲酸酯的产品
Baidu Nhomakorabea
美国消费品安全改进法案 The US Consumer Product Safety Improvement Act
(7) 纺织品（不包括后续加工，如印制图案、转移、贴花或其他印刷），包括： (a) 天然纤维（不管是否染色），包括但不限于：棉花、木棉、亚麻纤维、亚麻布、黄麻、 苎麻、大麻、洋麻、竹、椰壳纤维、剑麻、丝、绵羊毛、羊驼毛、美洲驼毛、山羊毛（安 哥拉山羊、克什米尔山羊）、兔毛（安哥拉）、骆驼毛、马毛、牦牛毛、小羊驼毛、麝牛 毛、驼马毛； (b) 人工纤维（不管是否染色），包括但不限于：人造丝、人造蛋白质、莱赛尔纤维、醋酸 纤维、三醋酸酯、合成橡胶、聚酯纤维、石蜡、尼龙、腈纶、变性腈纶、芳纶、氨纶；
CPSIA法规的关键要求（续）
—— CPSIA, Sec.108 邻苯二甲酸酯要求
以下CPSC说明的一般会含有邻苯 二甲酸盐的材料类型：
PVC及相关聚合物塑料，如聚偏 氯乙烯（PVDC）和聚乙烯醇 （PVA）；
软塑料，但聚烯烃除外； 软橡胶，但硅橡胶和天然乳胶
除外； 泡沫橡胶或泡沫塑料，如聚亚
—— Sec.101含铅的儿童产品，铅涂料的规定
基材（substrate materials）指的是产品中使用的非涂层 材料。 • 举例：塑料、金属；儿童产品中的部件，如纽扣、五爪 扣、拉链、铆钉等。
CPSIA铅含量测试规则应注意的几个问题：
✓ CPSIA铅含量要求针对的是可接触性的材料；
✓ 某些特殊材料或产品可豁免铅含量的测试；
Section 106. Mandatory toy safety standards 第106条款. 强制性玩具安全标准
Section 107. Study of preventable injuries and death in minority children related to consumer products 第107条款. 有关在少数儿童产品中可避免的受伤及死亡研究
“……任何能够放入儿童嘴里的儿童玩具或者儿童保育用品……” • 如果某件玩具的任何一个零部件可以被儿童放到嘴里，留在 嘴里，儿童能够吮吸或者咀嚼，这件玩具就被定义为可以放 入儿童嘴里的玩具。如果儿童产品只能被舔到，则不认为是 可以被放入嘴里的产品。如果一件玩具或者一件玩具的一个 零部件单维度尺寸小于5厘米，就可以放入嘴里。”
16 CFR 1303（续）——
Total lead in Paint and Surface Coatings涂层铅
油漆和其他类似的表面涂料是指那种 涂于金属、木材、石头、纸张、皮革、 布料、塑胶制品、或其他表面时会变 成一层固态薄膜的，带有或不带细碎 着色剂磁悬粉的流体、半液体、或其 他材料。