分析与对策_当代大中学生政治认同研究

第３５卷　第６期西南大学学报（社会科学版）２００９年１１月Ｖｏｌ．３５　Ｎｏ．６ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｏｕｔｈｗｅｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ）Ｎｏｖ．，２００９

倡

分析与对策：当代大中学生政治认同研究

———以重庆市学生联合会的专项调查为例

罗　章，张俊伟

（重庆大学贸易与行政学院，重庆市４０００４４）

摘　要：以重庆市学生联合会的专项问卷调查为依据，对当代大中学生的政治认同现状作了分析。调查表明：当代大中学生的政治认同主流积极向上，政党认同度、政策认同度、国家认同度都比较高。调查也发现了部分学生对深层次的理论问题认识模糊、政治选择存在功利化倾向、一定程度存在“政治冷漠”等问题，并提出了创新教育模式、扩大政治参与、坚持主导意识形态、完善社会政策、多方齐抓共管等对策。

关键词：大中学生；政治认同；调查研究

中图分类号：Ｇ４１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３‐９８４１（２００９）０６‐０１０１‐０４

一、问题提出与调查概况

政治认同是“人们在社会政治生活中产生的一种感情和意识上的归属感”［１］。政治认同本质上是人们对政治体系的信任和信仰，是政治统治的合法性、正当性基础，是把社会成员组织在一起的重要凝聚力量，对政治稳定、政治发展以及整个国家的经济社会发展都有重要意义。韦伯（Ｗｅｂｅｒ，Ｍａｘ）就认为合法性是对一种政治秩序或统治的信仰与服从，合法性的本质特征体现在“认同”上［２］。我们今天所处的现代化进程，触及到了整个社会的深层结构，而在这一重大社会变迁过程中，政府需要维护和强化相应的政治认同以为其稳定有序发展提供政治保证。大中学生是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，他们的政治认同的现状不仅关系着当前的政治稳定，也对未来的政治发展具有极为重要的影响。因而，调查分析当前大中学生政治认同现状，具有重大意义。

政治认同作为一种心理状态，无法直接观察到，可以通过考察公众的政治满意度、政治参与指数、政策执行的阻力大小等外在表现来衡量。作为政治认同主体的个体，大中学生在接受政治生活的各种信息刺激下，会形成一定的政治认知、政治情感、政治动机和政治态度，即通过一定的政治承诺来表达政治认同［３］。因此，本文将大中学生的政治承诺作为观察政治认同状态的基本信息和依据。本次大中学生政治认同研究的内容领域，主要包括对国家、政府、执政党和政策的认同等。

本次调查采取匿名问卷的形式进行，共向重庆市１３所普通高等院校、３所民办高等院校、４所高等职业院校、５所中等职业院校和５所普通中学发放问卷１００００份，回收问卷９９９７份，回收率为９９．９７％。为确保本次调查的客观性、科学性，在抽样过程中我们充分考虑到院校、年级、专业、政治面貌、性别比例等方面的因素。从调查对象的学习阶段上看，初中占２．５２％，高中占１６．５１％，中职中专占１６．５９％，高职高专占２１．２１％，本科占４１．５８％，研究生占１．５９％。从政治面貌看，共产党员、共青团员、民主党派成员或无党派民主爱国人士、群众分别占５．５８％、８１．７２％、１．５８％、９．０３％。

二、当前大中学生政治认同的现状

（一）当前大中学生政治认同中积极的一面

调查表明，当前大部分大中学生价值取向积极向上，拥护中国共产党的领导，对国家各项经济政策表示认可，对国家发展前景充满信心，政党认同度、政策认同度、国家认同度都比较高。

１畅主流价值取向积极向上，呈现多样化发展

一个人的人生价值观往往决定着他的社会政治理想。价值观取向是当代学生的内心向导，对当代学生的政治认同具有重要影响。随着市场经济体制的

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倡收稿日期：２００９‐０４‐０９

作者简介：罗章（１９６３‐），女，重庆市人，重庆大学贸易与行政学院，副教授，主要研究公共管理。

不断完善，越来越多的学生的价值取向呈现出多样化状态，在社会本位与个人本位上的价值取向均有表现。本次调查中，在回答“你认为一个人的价值取决于什么”这个问题时，受访学生选择最多的依次是：“人格是否高尚”占５４．７７％、“对社会贡献的大小”占４４．３３％、“是否干出了一番轰轰烈烈的事业”占３６．６４％、“生活的是否舒适、潇洒”占３０．３９％、“社会名望的高低”占２４．８３％、“权力的大小”占２０．２３％、“金钱的多少”占１７．３２％。在回答“您对社会主义核心价值观体系”的评价时，５８．７５％的同学表示“体现了社会主义意识形态的本质”，２４．７９％的同学表示“体现了普世价值和时代精神”。从整体上看，大中学生价值观的主流呈健康向上的趋势。

２畅普遍拥护中国共产党的领导，政党认同度高

首先，受访学生对执政党所确认的指导思想和政治纲领普遍认同。只有在政治信仰上认同党所捍卫的共产主义信仰、马克思主义等核心理论，才能进一步认可党的执政地位，拥护党的领导［４］。在问到“您如何看待共产主义理想”时，５０．７６％的同学表示“坚持社会主义道路，通过长期奋斗可以实现”；在问到对“马克思主义在当代中国”的看法时，７３．８７％的同学认为是“科学理论，需要与中国实际更加紧密地结合”；在进一步追问如何看待科学发展观时，４８．８６％的同学选择了“一种科学理论，应该作为党的指导思想长期坚持”，３７．７％的同学选择了“一种适应现阶段中国国情的指导思想”。这三个问题分别从同学们对共产主义理想的认同程度、对马克思主义中国化的认同程度以及对当前形势下科学地理解和运用中国特色社会主义理论成果的认同程度等三个层次进行了考察。其次，受访同学对中国共产党的领导地位普遍拥护。本次调查中，在问到“您认为从长远发展的角度看，我国应该实行什么样的政党制度”时，６５．４％的同学选择了“中国共产党长期执政”。这项调查结果表明在多样化选择的可能中，中国共产党的执政地位依然得到了绝大多数学生的认同。

３畅高度认可改革开放成绩，政策认同度高

大多数学生感受到了祖国的发展与进步，高度认可改革开放３０年来取得的重大成就，在回答“你认为什么是改革开放３０年来中国社会最显著的变化”这个问题时，６１．６４％的同学认为是“人们整体生活水平有了质的提高”。同学们对社会主义建设事业的分析也更趋冷静和理性化，展现出了对党和政府颁布的各项政策和方针的正确理解和深刻赞同。在回答“您认为改革开放３０年取得的巨大成就主要依靠什么”时，３５％的同学选择了“坚持了共产党的领导和公有制”，２６．１１％的同学选择了“政治上共产党领导和经济上加大了非公有制的发展”。在问及“您认为党和政府在未来的发展中应首先处理好的问题是什么”时，５６．６３％的大中学生选择了“全面贯彻科学发展观，找到适合中国国情的发展道路是首要问题”。

４畅对国家发展前景充满信心，国家认同度高

国家认同也就是民族国家认同，是人们对建立在自己的民族基础上的国家主权、疆域、政权组织等的认同。本次调查显示，９０．１２％的大中学生“为自己是一个中国人感到自豪”。在回答对“未来中国的发展前景”的看法时，５１．７９％同学表示充满信心；４０．５％的同学表示“困难很多，但在中国共产党的领导下还会继续保持发展”。国家认同的一个重要内容是对国家的政治制度和体制的认同。本次调查中，６９．２６％的受访者表示当代青年应该坚持“爱国主义和爱社会主义的统一”，对我国的社会主义政治体制表示认同。

（二）当前大中学生政治认同中存在的问题

大中学生处于政治价值观、政治意识和政治心理尚未成熟时期，又受到自身阅历、学识水平和社会经验的影响，政治认同中存在问题在所难免。这表明当代大中学生政治认同既有可塑性，也有潜在危机。本次调查也发现了当代学生政治认同中存在的一些问题，主要包括以下几个方面：

１畅部分同学对深层次的理论问题的认识模糊

经济全球化的背景下，在纷繁复杂的媒体宣传和鱼龙混杂的社会思潮影响下，大中学生的价值观念趋向多元化，由于缺乏有效引导和深刻辨析，导致部分大中学生在一些深层次的理论问题上认识不清楚，在一些核心问题判断上态度模糊。本次调查中，在问到“您认为从长远发展的角度看，我国应该实行什么样的政党制度？”时，约有３４．５％的同学选择了“两党制”、“多党制”。在问到对社会主义制度的看法时，有约２０％的受访者认为“社会主义制度和资本主义制度各有利弊，无优劣之分”。这表明部分大中学生没有将马克思主义思想真正内化，在识别什么是中国最需要的政治体制的时候未能够从历史与现实的角度进行深刻的辨析。

２畅部分同学的政治选择存在功利化倾向

由于市场经济条件下社会群体利益分配的差别和价值观念的多元化，在传统与现代、进步与落后双重价值的冲突和互动下，价值相对主义成为当代学生价值取向的又一特征［５］。受此影响，部分学生在政治取向上具有比较明显的实用主义、功利主义特点，一定程度上想通过参与政治活动来实现个人的利益和要求。这一点在学生的“入党动机”调查上最为明显。加入一个政治团体是政治主体实现其信仰或政治目标的重要手段，而认可一个政治团体的理念是加入政

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