食糖产业发展规划
制糖行业分析介绍
糖是天然存在于食物中的碳水化合物但也可作为成分添加。
像其他碳水化合物一样，它们在体内用作能量。
下面是小编整理的一些关于制糖行业的文章，希望对你有所帮助。
制糖行业发展现状与发展前景分析全球食糖供大于求随着技术的发展，制糖工艺已经比较成熟，能够大批量产糖的国家较多，世界上产糖国家和地区有107个(欧盟15国作为一个地区统计)其中产糖量在50万吨以上的国家和地区有31个，其中，只有中国、美国、日本、埃及、西班牙、阿根廷和巴基斯坦既产甘蔗糖又产甜菜糖。
随着全球性健康问题的重视，未来十年全球食糖的生产和消费总趋势将趋于缓慢增长甚至有所下滑。
食糖产量回升自2013年以来，全球糖市步入减产周期，供需过剩幅度逐步收窄，导致食糖价格持续低迷。
供需过剩逐步收窄，但是供大于求的局面仍未改变，根据美国农业部公布的数据显示，2017年全球食糖产量在亿吨左右，同比增长%，为2012年以来的最大增幅。
食糖消费量下降随着全球范围内对健康问题的愈发重视以及食糖替代品的发展，人们主动减少食糖的使用量，因此全球食糖消费量增速缓慢。
自2012年以后全球食糖消费动力不足，2013-2016年全球食糖消费量处于缓慢上涨趋势，根据美国农业部公布的数据显示，2017年全球食糖的国内消费量为亿吨，结束了连续10年的上涨，2007年以来首度出现下滑，较2016年下滑%。
全球食糖消费总量之所以没有在2013-2016年出现下滑，是因为以印度和中国为主的亚洲国家渐成糖消费的主力军，印度和中国又是全球人口大国，从而抵冲了欧美发达国家食糖消费量的减少。
分产品结构来看，料和糖果是最主要的糖类食品，消费结构近几年基本稳定，其消费占比分别为24%和23%。
现今中国第一人口大国逐渐步入老年化阶段，人们也逐步关注糖尿病等健康问题，我国食糖消费总量下降，预计未来几年全球范围内的食糖消费量将持续缓慢下行。
全球食糖供大于求由于制糖的工艺不需要先进的技术，制糖行业进入的门槛较低。
“双高”甘蔗优势区域发展规划
“双高”甘蔗优势区域发展规划文章摘要：一、发展现状我国与印度、新几内亚是世界三大甘蔗起源中心。
经过新中国成立以来，特别是改革开放以来的发展，蔗糖业已成为我国部分地区经济发展的重要支柱和农民脱贫致富的主要经济来源。
2001年，全国制糖行业总�...一、发展现状我国与印度、新几内亚是世界三大甘蔗起源中心。
经过新中国成立以来，特别是改革开放以来的发展，蔗糖业已成为我国部分地区经济发展的重要支柱和农民脱贫致富的主要经济来源。
2001年，全国制糖行业总产值约250亿元，其中糖料产值170亿元。
广西农民甘蔗年收入近60亿元，涉及农村人口2600万人，其中有28个国家级贫困县的450万人通过种蔗脱贫。
云南农民甘蔗年收入25亿元，涉及农村人口1200多万人，“八五”以来，全省73个贫困县中有24个县的200万贫困人口靠发展甘蔗生产脱贫致富。
主产区甘蔗生产的发展，对增加农民收入、发展地方经济起着重要作用。
基本情况1．生产快速发展。
2001年，全国糖料播种面积2481万亩，总产8656万吨，面积比1991年减少435万亩，产量增加238万吨。
2001/02榨季食糖总产量820万吨，比1991/92榨季增加28万吨，其中甘蔗糖占全国食糖总产量的比重由1991年的79%提高到2001年的90%。
目前我国已成为居巴西、印度之后的世界第三大食糖生产国。
2001年，我国甘蔗平均亩产4.04吨，比1991年提高0.14吨，略低于世界平均水平；地区间单产差异大，福建、广东亩产超过4.5吨，广西4.2吨，云南4吨，而海南只有3吨。
2．布局逐步集中。
20世纪90年代以来，由于东南沿海地区产业结构升级和农业结构调整，我国甘蔗生产逐渐向西转移，区域布局得到优化。
2001年广西、云南、广东雷州半岛甘蔗面积占全国糖料面积的比重由1991年的43.9%提高到60.9%，蔗糖产量占全国食糖产量的比重由63.4%上升至81.7%。
我国最大的甘蔗基地广西年种植面积稳定在780万亩左右，蔗糖产量占全国的40%以上。
食品产业园发展规划
前言食品工业指主要以农业、渔业、畜牧业、林业或化学工业的产品或半成品为原料，制造、提取、加工成食品或半成品，具有连续而有组织的经济活动工业体系。
2008年我国制造业面临全球金融危机的巨大考验，食品工业的突出表现表明，我国的食品工业在扩大内需中发挥的作用是巨大的，而且还有着很大的发展潜力。
食品工业与农业及其相关产业关系密切。
几乎所有的食品工业原料都来自农业，可以说是农业生产体系的延伸，食品工业的发展必将促进农业向高效农业发展，所以食品工业的调整和发展对于促进农业产业化进程，发展农村经济，帮助农民致富，改善人民的膳食结构和营养结构，提高人们的生活和健康水平，保持社会稳定，促进经济发展等都有着十分重要的作用。
食品工业是增加财政收入、扩大劳动就业、促进农村城镇化的大行业，还可带动机电、轻工、化工等一批相关行业的发展。
所以食品工业永远是国民经济的重要有机组成部分。
发达国家如美国、英国、日本等，其食品工业产值往往位于各行业之首，占整个国家工业总产值的10%～18%，我国2008年食品工业总产值已达41997.33亿人民币，也位居前列。
目前，我国农产品加工产值与农业产值之比为0.85:1,发达国家为3：1；深加工用粮占总产量的8%，而发达国家在70%以上；农产品加工程度为45%，而发达国家在80%以上。
因此，我国食品工业发展空间广阔。
国务院《国家中长期科技发展规划纲要》（2006-2020年）再次将农业确定为重点发展领域，并确立“农产品精深加工和现代储运”为优先发展主题，明确规定了以农产品深加工行业作为重点推进领域，国家将在政策和资金上加大支持力度。
2009年12月，佳木斯高新技术产业开发区决定在“十二五”期间，进一步推进园区食品工业的发展，延伸食品加工产业链条，把佳木斯食品加工产业做大做强，力争使佳木斯食品加工产业成为佳木斯市的支柱产业。
根据《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》及佳木斯食品加工产业现状，并结合佳木斯高新技术产业开发区食品产业园发展实际，特编制本规划。
国家食品工业“十五”发展规划
品、果脯蜜饯及休闲食品新品种， 促进传统食品现代化 。
四 主要 政策措施
加强 食 品工业 科学 研究 ，促 进食 品工 业高 技术 产业 化和 行 业技 术进步 ；按 市场 经济 的要 求 ，结 合农产 品结 构 调整 ，搞 好原料 基 地建 设 ，提 高 可食 用资 源的综 合利
用水平；建立完善有效的食品质量保障体系 ，依法实施 食品产品质量标准的监管 加大食品安全的监控力度 ， 重 视发展有机安全食品 （ 绿色食品） 根据 国际标准制定新 。
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戈 产 那 些规 模 小 、污 染 严重 的糖 厂 ，在产 品结构 上 ， 破 耍 力增加 花 色 品种 ， 高产 品质量 ， 励 发展 精炼 糖 ， 努 提 鼓 女 和 推 广小 包 装 。 进 力争 在 ５ １ 年 内供 居 民直 接 食用 — ０ 内 食糖 做 到精 制 和一 次 性小 包 装 出厂 。 企 业组 织 结构 在 上， 鼓励 通过 资 产 重组 建 立科 农 工 贸一 体化 的企 业 ， 实 见 业 的规 模化 经 营 。 续加 强糖 料 基 地建 设 ， 进行 糖 继 推 业 术 改造 ，促 进 糖厂 综 合利 用 和 “ 技 三废 ”治 理 。
酒转变 ，高度酒向低度酒转变 ，蒸馏酒向酿造酒转变 ，
粮 食酒 向水果 酒 转 变 ） ，重 点发 展 葡萄 酒 、水 果 酒 ，积 极 发展 黄酒 ，稳 步发 展 啤酒 ，控 制 白酒 总 量 。 发酵 制 品行 业 ：调整 产 品结 构 和加 强综 合利 用 ， 实
现清洁生产。因地制宜，实施多元化原料路线 ， 提倡采 用非粮食原料 ， 降低生产成本。 积极采用高新技术和工 艺， 不断开发发酵新产品， 提高总收得率。将基因工程 和细胞工程技术应用与发酵产品生产 ， 促进生产水平上
甘蔗项目实施方案
甘蔗项目实施方案一、项目背景甘蔗是一种重要的经济作物，广泛种植于热带和亚热带地区。
我国南方地区气候适宜，土地资源丰富，是甘蔗种植的理想区域。
甘蔗不仅可以用于生产糖、酒精等工业原料，还可以用于生产食糖、食品添加剂等，具有广阔的市场前景。
因此，甘蔗项目的实施具有重要意义。
二、项目目标1. 提高甘蔗种植的产量和质量；2. 促进甘蔗产业的发展，增加农民收入；3. 推动甘蔗加工业的发展，促进地方经济增长。
三、项目内容1. 选址规划：选择适宜的土地，进行甘蔗种植区域的选址规划，确保土地资源的充分利用。
2. 种植管理：采用科学种植技术，合理施肥、灌溉和病虫害防治，提高甘蔗的产量和质量。
3. 加工销售：建立甘蔗加工厂，实现甘蔗的深加工，生产食糖、食品添加剂等产品，拓展销售渠道，促进产业发展。
四、项目实施步骤1. 前期准备：进行选址规划，准备种植所需的土地、种子、肥料、农药等物资。
2. 种植管理：采用科学的种植技术，进行甘蔗的种植、管理和收获。
3. 加工销售：建立甘蔗加工厂，进行甘蔗的加工生产，开拓销售市场。
五、项目预期效益1. 农民收入增加：通过甘蔗种植和加工销售，提高农民收入，改善农村经济状况。
2. 地方经济发展：促进甘蔗产业的发展，带动相关产业链的增长，推动地方经济的发展。
3. 社会效益：提高甘蔗产业的效益，促进农村社会稳定和和谐发展。
六、项目风险及对策1. 天气风险：加强气象监测，灾害预警，做好抗灾准备工作。
2. 市场风险：进行市场调研，制定合理的销售策略，降低市场风险。
3. 技术风险：加强技术培训，提高从业人员的技术水平，降低技术风险。
七、项目实施计划1. 前期准备：年初进行选址规划，准备种植所需物资。
2. 种植管理：春季进行甘蔗的种植和管理，秋季进行甘蔗的收获。
3. 加工销售：明年春季建立甘蔗加工厂，进行甘蔗的加工生产。
八、项目投资与资金筹措1. 投资规模：根据项目内容和实施步骤确定投资规模，合理安排资金使用。
糖料蔗主产区生产发展规划
附件糖料蔗主产区生产发展规划（2015-2020年）二〇一五年五月目录引言 (1)一、我国糖料蔗生产形势 (2)（一）生产水平稳步提高 (2)（二）产区逐步向我国西南部集中 (3)（三）发展制约因素较多 (3)（四）国内产需缺口扩大 (5)（五）国际市场对国内市场冲击较大 (5)二、发展糖料蔗生产的重要意义 (6)（一）增强糖料蔗供给能力，确保食糖安全的需要 (6)（二）提升蔗糖业竞争力，确保蔗糖产业可持续发展的需要 (6)（三）提高蔗农收入水平，促进区域经济发展的需要 (6)三、指导思想、基本原则和主要目标 (7)（一）指导思想 (7)（二）基本原则 (7)（三）规划目标 (8)四、技术路线 (9)（一）提高单产水平，实现增产增收 (10)（二）强化品种选育推广，夯实发展基础 (10)（三）提高全程机械化水平，实现节本增效 (10)（四）创新经营模式，实现互利互惠 (11)五、核心基地布局及产能任务 (11)（一）核心基地选定标准 (11)（二）核心基地基本情况 (12)（三）产能任务 (13)六、基础设施建设工程 (14)（一）田间工程 (14)（二）水源及输配水工程 (15)七、全程机械化推进工程 (15)（一）重点产品与关键技术联合攻关 (15)（二）全程机械化应用 (16)（三）榨糖企业前处理工艺改造 (16)八、良种繁育体系建设与综合农艺技术推广 (16)（一）良种研发及繁育体系建设 (16)（二）综合农艺技术推广 (17)九、经济社会效益分析与环境影响评价 (17)（一）经济、社会效益分析 (17)（二）环境影响评价 (18)十、组织保障措施 (20)（一）地方政府负总责，充分调动县级政府积极性 (20)（二）各部门分工协作，形成发展合力 (20)（三）有序引导土地流转，加快形成现代化生产方式 (21)（四）加快农业科技创新，提高农机装备水平 (21)（五）加大投入力度，建立多元投入机制 (21)（六）完善建管机制，强化监督考核 (22)（七）创新完善财政扶持政策，加大支持力度 (22)（八）促进产业协作，完善产业链利益分配机制 (22)引言食糖是人们日常生活的必需品，是食品工业的重要原料。
食糖相关项目投资计划书
食糖相关项目投资计划书目录概论 (4)一、产品方案与建设规划 (4)(一)、食糖项目场地规模 (4)(二)、产能规模 (4)(三)、产品规划方案及生产纲领 (5)二、建筑工程方案 (5)(一)、食糖项目工程设计总体要求 (5)(二)、建设方案 (9)(三)、建筑工程建设指标 (11)三、食糖项目概论 (12)(一)、食糖项目名称 (12)(二)、食糖项目投资人 (12)(三)、建设地点 (12)(四)、编制原则 (12)(五)、编制依据 (13)(六)、编制范围及内容 (15)(七)、食糖项目建设背景 (16)(八)、结论分析 (17)四、技术方案 (18)(一)、企业技术研发分析 (18)(二)、食糖项目技术工艺分析 (19)(三)、食糖项目技术流程 (21)(四)、设备选型方案 (23)五、行业前景及市场预测 (24)(一)、行业基本情况 (24)(二)、市场分析 (25)六、劳动安全评价 (26)(一)、设计依据 (26)(二)、主要防范措施 (28)(三)、劳动安全预期效果评价 (30)七、节能方案 (31)(一)、食糖项目节能概述 (31)(二)、能源消费种类和数量分析 (32)(三)、食糖项目节能措施 (33)(四)、节能综合评价 (36)八、环境保护分析 (36)(一)、环境保护综述 (36)(二)、施工期环境影响分析 (37)(三)、营运期环境影响分析 (39)(四)、综合评价 (41)九、经济效益分析 (42)(一)、基本假设及基础参数选取 (42)(二)、经济评价财务测算 (42)(三)、食糖项目盈利能力分析 (44)(四)、财务生存能力分析 (46)(五)、偿债能力分析 (46)(六)、经济评价结论 (47)十、组织架构分析 (48)(一)、人力资源配置 (48)(二)、员工技能培训 (49)十一、建设规模 (51)(一)、产品规划 (51)(二)、建设规模 (51)十二、食糖项目工艺及设备分析 (52)(一)、技术管理特点 (52)(二)、食糖项目工艺技术设计方案 (52)(三)、设备选型方案 (53)十三、环境保护可行性 (54)(一)、建设区域环境质量现状 (54)(二)、建设期环境保护 (55)(三)、运营期环境保护 (57)(四)、食糖项目建设对区域经济的影响 (59)(五)、废弃物处理 (60)(六)、特殊环境影响分析 (61)(七)、清洁生产 (62)(八)、环境保护综合评价 (63)十四、食糖项目工程方案 (64)(一)、建筑工程设计原则 (64)(二)、土建工程设计年限及安全等级 (65)(三)、建筑工程设计总体要求 (66)(四)、土建工程建设指标 (66)概论首先，我们衷心感谢您对我们的关注和信任。
我国2008-2015年甘蔗优势区域布局规划(详细)
更新时间：2009-4-1 20:29:36甘蔗是我国主要的糖料作物，面积占我国常年糖料面积的85%以上，产糖量占食糖总产量的90%以上，甘蔗产业已成为主产区经济发展的重要支柱和农民增收的主要来源。
为进一步推进甘蔗科学布局，促进产业又好又快发展，在总结《“双高”甘蔗优势区域发展规划（2003-2007年）》实施基础上，制定本规划。
一、发展现状《“双高”甘蔗优势区域发展规划（2003-2007年）》实施以来，各地按照规划要求，采取有力措施，大力推进优势产业带建设，促进了蔗糖业快速发展，有效保障了国内食糖供给。
2007年，我国甘蔗总产量11295万吨，产糖1075万吨，均创历史新高，为提前4年实现《中国食品与营养发展纲要（2001-2010年）》规定的人均食糖摄入量9公斤的目标做出了重要贡献。
（一）主要成效1．生产集中度显著提高。
2007年，优势区域甘蔗种植面积1498.6万亩、总产量8177万吨、产糖868万吨，分别占全国的63%、72.4%和80.7%，集中度比规划实施前的2002年分别提高了5.6%、7.8%和15.8%。
随着甘蔗生产的集中，加工业集聚效应也逐渐显现，全国90%以上的制糖企业位于优势区域内，促进了资源优化配置。
2．生产能力显著提升。
2007年，优势区域甘蔗平均单产5吨/亩以上、蔗糖分14.2%、公顷产糖9.3吨，分别比2002年提高4.5%、1个百分点和20.8%，优势区域公顷产蔗、产糖量比全国平均高14.9%和29.2%。
在优势区域带动下，全国甘蔗种植面积比2002年增长13.8%，总产增长25.4%，制糖期延长30天左右，蔗糖产量增加60.6%，成为世界第三产糖大国。
3．食糖加工业素质显著增强。
2006/2007榨季，全国共有开工甘蔗制糖企业212家，90%以上位于优势区域内，甘蔗制糖业日处理能力达78万吨，比2002年提高了18.2%。
全国现有南华糖业、广西农垦、凤糖生化、英茂糖业、湛江农垦等17家日加工能力超万吨、具有较强竞争力的大型糖业集团。
我国种植业结构调整“三箭齐发”
Enterprise & Industry 企业产业农业部日前公布了《全国种植业结构调整规划（２０１６—２０２０年）》，针对粮、棉、油、果、菜、饲料六大类农产品，明确了其品种结构和区域布局的调整意见，提出加快构建粮经饲统筹、种养加一体、一二三产业融合的发展格局。
改善结构 提质增效当前农业的结构性矛盾突出，呈现阶段性供过于求和供给不足并存局面。
农业部种植业司副司长潘文博介绍，我国稻谷平衡略余，小麦基本平衡，玉米出现阶段性供大于求，大豆供求缺口逐年扩大。
棉花、油料、糖料等受资源约束和国际市场冲击，进口大幅增加，生产出现下滑。
优质饲草短缺，进口逐年增加。
正是基于此，《规划》明确了种植业结构调整的目标主要是“两保、三稳、两协调”。
即保口粮、保谷物，稳定棉花、食用植物油、我国种植业结构调整“三箭齐发”食糖自给水平，实现蔬菜生产与需求协调发展、饲草生产与畜牧养殖协调发展。
改革开放以来，我国农业结构大体经历了四轮调整。
第一轮，是２０世纪８０年代中期，家庭联产承包后，结构调整的重点是压粮扩经。
第二轮，是２０世纪９０年代初期，出现了“卖粮难”现象，这轮重点是发展高产、优质、高效农业。
第三轮，是２０世纪９０年代末，粮食产量创新高，水稻、小麦、玉米三大主粮面积大幅调减。
“目前是第四轮结构调整。
”潘文博说，这一轮种植结构调整规划的特点是，有保有压，有取有舍，稳定水稻、小麦等口粮品种，调减库存压力大的玉米，发展市场需求的大豆、杂粮杂豆、马铃薯、优质饲草等产品。
这不仅是在农产品数量上作努力，更是在改善结构、提高质量效益上下功夫。
业内认为，结构调整，要以优化玉米结构为切入点推动“去库存”，以农业节本增效为着力点推动“降成本”。
发展优质农产品，优先发展优质稻米、强筋弱筋小麦、高蛋白大豆等优质农产品。
发展专用农产品，积极发展甜糯玉米、加工型早籼稻、高淀粉马铃薯等加工型专用品种。
发展特色农产品，因地制宜发展特色种质资源的水稻、有区域特色的杂粮杂豆、风味独特的小宗油料。
食品工业“八五”计划要点
食品工业“八五”计划要点
佚名
【期刊名称】《中国科技信息》
【年(卷),期】1991(000)007
【摘要】“八五”期间,食品工业将按照调整结构、突出重点的思路发展。
1.优先支持发展食糖等基础原料和人民生活必需的食品食糖要以发展机制糖为主,同时积极稳步地发展淀粉糖、甜叶菊、氨基酸甜味剂,实行多品种糖源政策。
淀粉糖要根据市场需要向多品种发展,糊精、不同DE值的葡萄糖、麦芽糖等都可根据需要发展。
要鼓励发展天然无毒的甜味剂如甜叶菊等。
【总页数】1页(P11-11)
【正文语种】中文
【中图分类】G3
【相关文献】
1.海西州十年规划和“八五”计划要点——高永红同志在海西州九届人大一次会议上作政府工作报告(摘要) [J], 高永红
2.宁夏图书馆学会一九八五年工作计划要点 [J], 无
3.研究生教育和学位工作“八五”计划和十年规划要点 [J], 无
4.一九八五年全省档案工作计划要点 [J],
5.我国精神卫生工作“八五”计划要点(摘要) [J],
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新形势下如何发展保山蔗糖产业
发展 甘 蔗产业 循环 经济 ， 大 力推 进甘 蔗产业 的加工 生产 节能减 排 ， 加强 蔗糖 深加 工 和副产 物综 合利 用 ， 实 现
高 附加值 产 品产值 ６ ０亿元 ， 使甘 蔗产业 成 为我省 超过 ３ ０ ０亿 的骨干 产业 。
１ ． ３ 保 山蔗糖产 业发展 前景
保 山蔗糖业 的发 展符合 国家 、 省产业 政 策导 向 ， 也符合 保 山经济 发展 的需要 ， 借“ 国家优势 农产 品开 发” 、 “ 万 亩 高产创 建 ” 、 “ 糖 料基 地县建 设 ” 等项 目在 保 山的 实施 ， 抓住 机会 ， 优化 产业 结构 ， 整合 资 源 ， 实现 原料 规 模化 生产 ， 企 业规模 化运作 ， 生产水 平上档 次 ， 提高 市场竞争 力 。保 山市规 划甘 蔗生产种 植县 ５个 ， 包括 昌宁 、
组织 的 建设 ， 发 展 多种形 式 的适 度规 模 经 营 ， 增 加对 糖料 种 植环 节 的投 入 ， 提 高糖 料生 产 经 营专 业 化 、 规模
化、 集 约化水 平 。
１ ． ２ 云 南省 糖业发 展规 划
根据 云南省 蔗糖产 业 “ 十二 五” 发展 规划 。 “ 十 二五 ” 末， 全省 规划 发展 甘蔗 面积 ３ ７万 ｈ ｍ ２ ， 产糖 ３ ０ ０万 ｔ ， 实现 工农业 产值 ３ ０ ０ 亿 元 以上 。 ２ ０ １ １ —２ ０ １ ５年 ， 全 省规划 发展甘 蔗面 积 ３ ７万 ｈ ｍ ， 建设 吨糖 田 ６ ． ７万 ｈ ｍ ２ ， 旱
广西壮族自治区人民政府关于加快制糖工业循环经济发展的意见
广西壮族自治区人民政府关于加快制糖工业循环经济发展的意见文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2009.12.25•【字号】桂政发[2009]100号•【施行日期】2009.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文广西壮族自治区人民政府关于加快制糖工业循环经济发展的意见（桂政发〔2009〕100号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》，加快我区制糖工业循环经济发展，特提出以下意见。
一、重要意义制糖工业是我区涉及面广、关联度高、影响重大的支柱产业。
近年来，我区糖业得到了快速发展，制糖工业产值约占全区工业总产值的7%左右，产糖量占全国总产糖量的60%以上。
糖业已成为拉动我区经济发展的重要力量，也是我区在全国最具影响力的优势产业，具有广阔的发展前景和潜力。
但是，我区糖业产业结构不合理，大而不强，抗风险能力低，综合利用产值只占糖业总产值的 23%。
当前，制糖业正面临结构调整与优化升级的机遇和挑战。
为实现我区糖业可持续发展，必须调整发展战略，提高资源综合利用率，把传统的依赖资源消耗的线形增长转变为依靠生态型资源循环发展模式。
二、指导思想、基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以资源的高效和循环利用为目标，大力发展循环经济，不断优化产业结构，实现社会、经济与环境的可持续发展。
（二）基本原则以“减量化、再利用、资源化”为原则，以能量的梯级使用和清洁生产为特征，统筹规划、协调发展，促进资源的高效循环利用，达到低排放或零排放，实现糖业由“资源－产品－废弃物”的生产方式转变为“资源－产品－再生资源”的生产方式。
三、发展目标到 2012 年，全区机制糖产量达到 1000 万吨左右，50%以上的制糖企业清洁生产水平达到国家环境保护行业标准《清洁生产标准甘蔗制糖业》二级技术以上要求，其余达标；50%以上蔗渣制浆造纸企业清洁生产水平达到《清洁生产标准造纸工业》二级技术以上要求，其余达标；蔗渣制浆、造纸能力达到 120 万吨；综合利用产值占糖业总产值的 35%以上。
广西糖业发展“十四五”规划研究报告
2021年2月第1期（总第116期）广西糖业GUANGXI SUGAR INDUSTRY NO.1,Feb.2021文章编号：2095-820X（2021）01-04广西糖业发展“十四五”规划研究报告雷承宝（广西壮族自治区糖业发展办公室，广西南宁530021）摘要:全面总结“十三五”发展情况,高水平谋划“十四五”发展思路与目标,是实现广西糖业转型升级,高质量发展的关键。
为高质量编制好广西糖业发展“十四五”规划，按照广西壮族自治区发展改革委关于做好“十四五”规划编制工作的统一部署，自治区糖业发展办公室在北京召开了规划专家咨询会。
文章根据与会专家的建议，对广西糖业“十三五”发展情况进行认真总结，并分析了今后若干年广西糖业发展面临的国内外环境，提出广西糖业“十四五”发展的思路与建议。
关键词:广西;糖业;“十四五”规划中图分类号:TS248文献标识码:B2020年12月5日，自治区糖业发展办公室联合规划编制单位中国国际工程咨询公司，在北京召开广西糖业发展“十四五”规划专家咨询会，国务院研究室和国家发展改革委、工信部、农业农村部和财政部等部委相关司局,北京工商大学、中国糖业协会等部门领导、专家、学者应邀岀席会议，为广西糖业发展问诊把脉，岀谋献策。
广西糖业发展“十四五”规划北京咨询会的召开，标志着广西糖业发展进入国家战略和国家视野，标志着新冠疫情时代的中国食糖安全引起了国家相关部委的高度关注，有利于广西糖业加快转型升级，提升国际竞争力。
1“十三五”时期广西糖业发展取得显著成绩“十三五”时期，在党中央、国务院的正确领导下，在国家相关部委的大力支持下，广西壮族自治区党委、自治区人民政府高度重视糖业发展，成立自治区糖业发展办公室，统筹推进糖业农工贸一体化发展，取得显著成绩。
1.1产业规模逐步恢复，为广西脱贫攻坚作出重大贡献糖料蔗种植业是广西最大的脱贫产业，也是促进广西边境民族地区安宁和谐，服务国家周边外交战略的重要产业。
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食糖产业发展规划
——行业发展实施规划
食用食糖的主要是白糖、红糖和冰糖三种，这三种糖的主要成分
都是蔗糖（甜菜制作而成的食糖其主要成份也是蔗糖）。
糖类是人体
主要营养来源之一，人体的消耗要以糖类氧化后产生的热能来维持，
人体活动所需的能量大约有70%是靠糖类供给的。
现阶段，相关产业依托巨大的市场需求，应对经济全球化的新变化，继续保持强劲的增长势头，行业发展总体水平有了较大提高，基
本实现了上一阶段产业规划确定的主要发展目标。
当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业
转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指
导意见。
第一条发展路线
坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，坚持“全面推进、重点突出、分类实施、因地制宜、政府引导、市场
推动”基本原则，采取强制与激励相结合方式，从政策法规、体制机制、标准规范、技术推广等方面全面推进产业发展。
第二条原则
1、协同发展，实现互利共赢。
加强区域产业集中谋划，统筹产业
协同发展。
创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，
构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。
2、开放融合。
树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”
重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范
围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞
争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。
3、坚持创新发展。
着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加
快由规模扩张向质量、效益提升转变。
第三条产业背景分析
食用食糖的主要是白糖、红糖和冰糖三种，这三种糖的主要成分
都是蔗糖（甜菜制作而成的食糖其主要成份也是蔗糖）。
糖类是人体
主要营养来源之一，人体的消耗要以糖类氧化后产生的热能来维持，
人体活动所需的能量大约有70%是靠糖类供给的。
食糖的上游主要有甘蔗、甜菜等，下游产品主要应用于食品、饮料、调味品等行业。
食糖作为糖料加工物的主要形式之一，是关系国计民生的重要产品。
中国是世界重要的食糖生产国和消费国，随着国民收入的增长和
人们生活水平的提高，加之制糖企业和食品加工企业的快速发展，中国食糖消费呈跳跃式增长，食糖的消费总量和人均消费量基本上呈总体上升的趋势。
2019年中国食糖产量达9225.92万吨，较2018年增加了504.26万吨，同比增长率达5.78%。
2020年11月中国食糖产量完成8887.49万吨。
中国食糖每年消费总量和人均消费量均呈扩大趋势，增长速度快于世界的平均水平，在世界食糖消费中占据着非常重要的地位。
2019年中国食糖销量达6210.02万吨，较2018年增加了766.44万吨，同比增长率达14.08%。
2020年1-11月中国食糖销量为5833.33万吨，预计未来将继续保持增长趋势。
2019年中国食糖人均消费量为44.36千克/人，较2018年增加了5.34千克/人，同比增长率达13.70%。
2020年2月原糖国际现货价格开始下滑，5月开始回升，2020年11月原糖国际现货价格为14.1225美分/磅，较2020年1月增长了0.1025美分/磅。
总体来看2020年1-10月白糖参考价呈下滑趋势，2020年11月30日白糖参考价为5410元/吨，较2020年1月1日减少了443.33元/吨。
2020年1-9月中粮糖业总资产为241.7亿元；睿智医药总资产为42.24亿元；南宁糖业总资产为53.33亿元。
2020年1-9月中粮糖业营业总收入为143亿元；睿智医药营业总收入为10.7亿元；南宁糖业营业总收入为32.5亿元。
2020年1-9月中粮糖业毛利润为20.4亿元；睿智医药毛利润为3.82亿元；南宁糖业毛利润为4.54亿元。
2019年中粮糖业食糖产量为122.34万吨，销量为117.07万吨；南宁糖业食糖产量为66.04万吨，销量为62万吨。
2019年中粮糖业食糖产量占全国食糖总产量的1.33%；南宁糖业食糖产量占全国食糖总产量的0.72%。
2019年中粮糖业和南宁糖业两家重点食糖上市企业食糖产量仅占全国食糖总产量的2.04%，企业市场占有率非常小，市场竞争非常激烈。
第四条目标规划
到xx年，区域产业发展比重明显提升，发展质量明显改善。
产业在行业主营业务收入中占比提高到xx%，产业应用占比稳步提高。
第五条核心任务
(一)实施产业集聚发展工程
依托优势企业，整合要素资源，支持区域以产业为特色的产业基
地建设。
产业基地要根据产业发展基础和资源禀赋，实行“差别竞争、错位发展”，完善产业链条，促进产业集聚。
(二)加强组织协调
完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点
难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。
(三)实施重点企业培育工程
加大对行业重点企业扶持力度，支持企业做大做强。
引导各类资
源要素向行业龙头企业集聚，鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。
引导中小企业开展专业化配套、承担国家和省重点产业化项目、参与
制定相关标准。
到xx年，重点培育xx家年销售收入超xx亿元企业，
培育xx家具有核心技术和知名品牌支撑、发展潜力大的领军型企业，
培育xx家以先进技术为支撑、具有高速成长能力和鲜明专业特色的行
业骨干企业。
(四)落实各项政策措施，促进行业转型升级
对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用
的重点项目，专项资金予以优先支持。
(五)提高企业自主创新能力
以骨干企业为重点，在规划期内培育若干家创新示范企业。
鼓励和支持企业开展产学研合作，积极研发新产品、新技术，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。
(六)进一步调整优化结构
支持行业优势骨干企业，在符合本规划和土地利用、城乡建设规划的前提下，以技术、管理、资源、资本、品牌为纽带，实施横向产业联合和纵向产业重组，淘汰落后。
通过资源整合，进一步壮大企业规模，延伸完善产业链，提高产业集中度，增强综合竞争力。
积极培育“专、精、特、新”企业，引导产业链各类企业加强分工协作，形成优势骨干企业为龙头、大中小企业协调发展的格局。
附：保障措施
(一)加强组织领导
建立完善由有关部门参加的项目产业化发展的部门协调机制，加强组织领导和沟通协调，进一步明确工作职责和任务分工，形成部门合力。
围绕规划目标任务，统筹规划，强化配合，抓紧制定项目产业化发展规划，积极推动重大任务落实和重点工程项目实施，确保规划。