安全教育的体系和形式(2020版)

( 安全管理 )

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安全教育的体系和形式(2020

版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

安全教育的体系和形式(2020版)

我国的安全生产教育体系，包括学校（小学、中学、大学）教育、职业安全教育、“继续工程”教育和社会宣传教育五个方面、多个层次的内容。

企业安全教育的目的和特性，决定了必须根据教育的对象、目的、内容，采取不同的形式，就我国生产企业的实际情况、职工整体素质、经济发展水平等因素，目前采取的安全生产教育的主要形式有三级教育、特种作业的专门培训、经常性的安全教育、安全“继续工程”教育、“四新”和变换工种教育。

1.新入厂人员的“三级安全教育”

新入厂的员工在进入工作岗位之前，必须由厂、车间、班组对其进行劳动保护和安全知识的初步教育，以减少和避免他们由于安全技术知识缺乏而造成的各种人身伤害事故。

1）厂级安全教育的主要内容：

（1）工厂的性质及其主要工艺过程；

（2）我国安全生产的方针、政策法规和管理体制；

（3）本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例；

（4）工厂内特别危险的地点和设备及其安全防护注意事项；

（5）新工人的安全心理教育；

（6）有关机械、电气、起重、运输等安全技术知识；

（7）有关防火防爆和工厂消防规程的知识；

（8）有关防尘防毒的注意事项；

（9）安全防护装置和个人劳动防护用品的正确使用方法；

（10）新工人的安全生产责任制等内容。

2）车间安全教育的主要内容：

（1）本车间的生产性质和主要的工艺流程；

（2）本车间预防工伤事故和职业病的主要措施；

（3）本车间的危险部位及其应注意事项；

（4）本车间的安全生产的一般情况及其注意事项；

（5）本车间的典型事故案例；

（6）新工人的安全生产职责和遵章守纪的重要性。

3）班组安全教育的主要内容：

（1）工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围；

（2）新工人将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其它有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用；

（3）工作地点的安全生产和文明生产的具体要求；

（4）容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍；

（5）个人防护用品的正确使用和保管；

（6）发生事故以后的紧急救护和自救常识；

（7）工厂、车间内常见的安全标志、安全色介绍；

（8）遵章守纪的重要性和必要性。

2.特种作业人员安全教育

特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人

及周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业包括：

1）电工作业；

2）金属焊接切割作业；

3）起重机械（含电梯）作业；

4）企业内机动车辆驾驶；

5）登高架设作业；

6）锅炉作业（含水质化验）；

7）压力容器操作；

8）制冷作业；

9）爆破作业；

10）矿山通风作业（含瓦斯检验）；

11）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；

12）由省市治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。

《劳动法》第55条规定：“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。”也就是说，特种作业人员必须经过专

门训练，经过严格的理论和实践考试，合格后并发给安全操作证的方准作业。这是安全生产教育的一项重要制度。1999年5月13日，国家经济贸易委员会发布《特种作业人员考核管理办法》，并决定1999年10月1日施行。

为什么特种作业人员必须进行专门训练呢？因为这些作业不同于其他一般作业，他们在生产过程中担负着特殊的任务，危险性较大，容易发生重大事故，而且一旦发生事故后对整个企业生产影响较大。因此，在安全技术知识方面必须严格要求。如锅炉工，若不懂锅炉上的各种安全装置的性能、作用，不懂锅炉的结构、性能、特点和运行规律，不懂锅炉的维护、保养等技术知识，在进行工作时，就容易造成锅炉事故，从而影响生产的进行；气焊工如不懂瓦斯的性能和特点，气瓶的使用与维护等安全技术知识，也有引起爆炸和起火的危害；关于电气、起重等特种作业也是一样。

因此，对特种作业人员，在心理、生理素质、安全技术知识、技能和个人品德等方面必须严格要求，加强这些特种作业人员的专门训练有着极其重要的意义。

根据国家规定，特种作业人员必须具备以下基本条件：工作认真负责，遵章守纪；年满18周岁；初中以上文化程度按；上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格；身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。

根据特种作业人员的作业特点、岗位的重要性等因素，必须保证从事特种作业的人员的作业具有高度的可靠性。一般他们应具备较好的心理和生理素质和品德。

因此，为保证特种作业的可靠性，必须做好以下工作：

第一，必须根据特种作业岗位的身体条件要求，选拔合适的职工作为候选对象；

第二，对候选对象，按照劳动部1991年发出《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核大纲》，国家经济贸易委员会1999年签发的第13号令《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，进行认真、严格的培训，并考核合格后方可上岗作业。

特种作业人员的培训有两种形式：