关于会计诚信问题的若干思考

关于会计诚信问题的若干思考

摘要:诚信与法制是市场经济的两大基石,会计诚信是整个社会诚信体系的一个非常重要的组成部分;文章阐明了会计诚信的含义,说明会计诚信缺失已成为一个国际性难题;指出了当前我国普遍存在的会计诚信缺失现象,分析了原因,并提出了解决会计诚信缺失的对策。

关键词:会计诚信缺失对策

近年来,随着琼民源、银广夏、郑百文、红光实业、东方锅炉等一系列会计舞弊案件的不断公诸于世,人们对会计工作的真实性、有效性产生了疑虑,从而引发了对会计信息的信任危机,会计诚信的缺失也自然就成为了当前的热门话题。

1 会计诚信的含义

所谓会计诚信,包含两个方面的含义:一是行为人在进行会计处理时的态度诚实;二是行为人在提供会计信息时的信守承诺,遵守会计法、会计准则和制度。被誉为“腌菜之王”的海因茨,如果不靠“忍耐与诚实”就不会成为后来的商场巨人,他的腌黄瓜、番茄酱也不会全球闻名。

2 会计诚信缺失的表现

当前,我国普遍存在着会计诚信缺失现象,主要表现在:会计报表所列资产不实,违规处理资产,造成国有资产流失;资产核算,管理制度

不健全;盈亏不实,挤占、虚列、漏计、少列成本、费用隐瞒或者虚列收入等;披露信息不真,报喜不报忧,夸大业绩回避隐患,误导会计信息,使用人、会计核算不规范,财务混乱等等。

3 造成会计诚信缺失的原因

3.1 市场机制

市场经济运行的基本原则就是优胜劣汰,能够获得较大利润的毕竟只有少数强者。为了生存或者改善竞争地位,一些企业往往采用不诚信的办法来完成原始积累或者摆脱困境。

3.2 利益驱使

市场经济发展的一个基本目标是追求利益的最大化,一些企业不惜置国家法律法规与不顾,唆使或者强迫会计人员假账真算、真账假算,甚至根据目的不同,编出“穷、富、盈、亏”四套报表,各种“假象”时有发生。一些上市公司串通作弊,虚报利润,制造虚幻的高速增长来欺骗投资者,严重损害国家和社会公众的利益。

3.3 信息不对称

在市场经济条件下,会计信息的制造者和实际使用会计信息者,并不是同一个主体。实际使用者不能全面了解企业的运营和管理情况,加上我国目前市场机制还不完善,没有形成有效机制来保障信息的公开、公正和有效传递,给不诚信和欺诈提供了可能。

3.4 制度不健全

虽然,近几年来我国在不断完善和规范市场运行制度,先后出台或者修改完善了不少法律法规,如《证券法》、《会计法》、《禁止证券欺诈行为办法》、《公开发行股票公司信息披露实施细则》等法律法规。但从实际执行效果看,仍然存在不少缺陷和漏洞。部分法规出台严重滞后。一些法律法规的条文较粗,可操作性不强,而且执行不力。这些制度不健全问题的存在,对于围绕会计信息违法行为缺乏应有的震慑作用。

3.5 造假成本低

对于会计造假,往往是“重经济处罚、轻行政法律处罚;重对单位处罚、轻对个人处罚;重内部处分、轻外部公开处理”大大削弱了法律法规的效力。对造假者来说惩处的不到位即造假成本低廉,所带来的风险较小。因此造假现象屡禁不止。同时,从会计师事务所的体制上来看,也存在弊端。我国目前只有10%的会计师事务所是合伙经营制的,其余90%是有限责任制,而有限责任制使CPA在“让客户满意”的幌子下弱化其监督职能。

3.6 业务素质差

近几年来,国家财政部门加大了对财会人员的培训力度,但是,会计准则的不断推陈出新,广大财会人员对新准则的了解掌握和运用水平参差不齐。致使很多财会人员的素质往往跟不上知识更新的要求。

在实际操作中,对会计的核算原则、方法认识不全,理解不透,这就导致了很多会计信息失真。

4 解决会计诚信缺失的对策

(1)加强司法和政府监管力度。发挥法律和行政力量加强法制和政府监管,尝试用非市场力量抑制市场制度的弊端。

①从有关会计的法制建设来看,目前需要解决惩治造假的“精确制导”问题。明确区分会计责任和审计责任,瓦解两者的欺骗联盟。此外,为了改进会计的法制建设,还需要研究司法会计,提高立法和执法的科学性。②从有关会计的政府监管来看,需要解决的监管责任问题。政府监管部门的责任就是要解决防止造假,惩处造假,以及严格执法问题。③从有关会计制度规范来看,频繁的会计制度改革,会破坏会计数据的连续性,每一次改动必然会给企业提供一次洗牌的机会和造假的手段。因此,会计技术规范的出台要慎重,要有相对的稳定性。

(2)加强社会监督与评价机制,发挥社会力量。我们应当建立和培植揭露虚假会计信息的市场力量,以改变目前造假力量大于抑制力量的失衡状态,从有关会计诚信现状来年,加快建立社会信用监督体系,是我国目前迫切要完成的大事。

(3)加强社会教育机制,启发行为人的良知。诚信在多大范围和什

么程度上为人们所接受,取决于诚信的宣传和教育,要让人们时刻认识到“君子爱财,取之有道”,“不义之财,取之有害”。会计诚信教育的主要对象,应当是掌握着会计诚信水平支配权的强势集团,包括企业负责人,能够控制企业负责人的政府官员以及会计师事务所的合伙人等等,而不应仅仅是一般的会计人员。同时,教育要以事实为基础,纠正人们的行为将有赖于有效的奖惩措施的建立,从而使诚信教育不再是一种单纯的说教,它将成为一种自觉的、理性的选择。

总之,诚信能否被社会广泛接受,关键是它是否符合社会发展的必然趋势,是否符合时代的特点和要求。市场经济需要会计诚信,所以对未来我们应持乐观态度。经过几代人的共同努力“信以立志,信以守身,信以处世,信以待人,毋忘立信,当必有诚”的诚信精神,已深深植根于会计执业界人士的心中,成为忠诚敬业的座右铭,并会伴随着市场经济的发展,这一思想将会进一步发扬光大。

参考文献

[1]李娜.会计诚信问题的若干思考[J].经济师,2007(1).

[2]陈灏珠.关于加强企业会计管理工作的若干建议[eb/ol]./zhuanti2005/txt/2002-03/07/content_511 5917.htm.