加强配网工程全过程管控
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“三强三严三建”，即强化设计源头创优、强化配网 建设交底、强化标准化建设培训，严格执行施工质量 “十条红线”管理规定、严格执行工程安全质量执规检 查、严格执行工程送电前质量管控，建立质量问题“全 口径”通报闭环管理机制、建立质量绩效挂钩机制、建 立月度优质工程评比机制，强化配网工程标准化建设 管理，全面提升公司配网建设工艺水平。 1.2 专业管理范围和目标
要求。同时坚持新建改造结合，注重梯次利用ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ杜绝随 意拆除、超标准建设等现象发生，确保“四个不发生”， 实现“六个百分百”。在工程施工环节，严格按照既定 的设计规模、线路走径管控施工，坚持不变、少变的施 工原则，控制工程造价，提高预算的执行率；同时紧密 结合县域市政规划，坚持市政道路建设到哪里，电力线 路架设到哪里，减少配网工程的通道赔偿支出。 2 主要做法 2.1 工程立项
加强物资管理。工程管理部门根据审计通过的工
理部门等相关职能部室进行工程验收。同时，财务资 产部、监察审计部、物资供应中心及时做好工程物资结 算，保证工程余料、拆旧物资的及时回收，核实工程成 本。 2.3 工程决算
工程完工验收后，按照国家电网公司工程财务管 理办法规定，在 3 个月内完成工程决算，并上报监察审 计部审计，同时做好决算转资工作。财务资产部根据 物资供应中心传输的工程项目领料明细表、工程其他 费用审批表、工程施工费用结算单进行成本归集，并按 照主体工程、其他费用等逐项进行成本控制，确保工程 造价不超预算。同时及时编制工程财务决算，登记资 产，配合工程管理部门做好资产的运行移交工作。 3 评估与改进 3.1 提前介入项目储备
农 电 管 理 农网建设 主持：朱晓敏
NONGCUN DIANGONG
国网河南武陟县供电公司针对配网工程点多面 广、施工环境复杂多变、受地域环境制约因素较多等特 点，结合国家电网公司 ERP 项目平台，总结多年来工 程管理经验，集思广益，逐步摸索出以项目储备为切入 点，以计划管理为基石，以预算管控为重点，合理估算 工程投资，建立健全项目储备库，提升电网规划的科学 性、前瞻性和适应性，在配网工程管理方面取得了显著 成效。 1 管理目标
在工程设计环节，全面应用“三通一标”，避免先建 后拆、大拆大建，切实做到“一次建成” “管用 20 年”的
程预算、工程用料计划书，参考物资库存结余明细表， 通过超市化物资采购系统定期上挂工程所需物资。物 资供应中心根据超市化系统下达的中标结果签订物资 采购合同，做好物资出入库工作。
加强工程审计监理。工程管理部门组织协调工程 监理单位、监察审计部、安全质量监察部对工程建设过 程进行严格的审计监督，特别对隐蔽工程进行逐点逐 项审计。
根据公司配网建设总体目标，结合配电网建设改 造实际情况，依托公司绩效管理考核体系，设置“工程 质量管理”关键指标，对配网工程管理责任单位进行绩 效管理。同时，设置“配网工程建设标准化率” “工程缺 陷问题整改完成率”2 个同业对标指标，督促供电所加 强配网工程质量全过程管控。 2 主要做法 2.1 组织保障体系
做好工程招标工作。发展建设部根据上级部门批 复的年度投资计划，上报工程设计、监理、施工招标需 求，待市公司统一组织工程招标。并根据下达的招标 结果签订工程设计、监理、施工合同。
做好工程预算编制。发展建设部按照批复的年度 投资计划，与中标设计单位结合，对批复的配网工程项 目进行严谨的工程设计，编制工程预算书、工程用料计 划书，并将预算书送交监察审计部进行审计。
综合负荷增长、网架优化、节能降损等因素，按照 新建与改造相结合的原则，确立配网工程建设项目。 同时结合近年来工程造价，合理估算项目工程投资额， 建立项目储备库。财务资产部按照工程营运能力合理 测算公司投资能力，上报公司预算管理委员会。预算 管理委员会根据电网投资需求、县域发展状况合理规 划电网发展速度、发展质量，确定年度项目投资额度。 发展建设部根据预算管理委员会批复的年度配网投资 额度、项目储备库中的储备项目，上报年度投资计划。 2.2 工程实施
（362300）国网福建南安市供电公司 李长林 刘少伟 陈剑鸣 许芬芳
国网福建南安市供电公司在国家电网公司配网建 设与改造“四个一”工作要求的基础上，落实省公司 10 kV 及以下配网标准化建设“三比三赛”的工作要求，通 过推行“三强三严三建”的有效措施，强化配网工程标 准化建设管理，全面提升了公司配网建设水平。 1 目标描述 1.1 专业管理理念和策略
严把工程验收关。主体工程完工后，工程管理部 门组织工程施工单位、发展建设部、监察审计部、财务 资产部、物资供应中心、安全质量监察部、资产运行管
DOI:10.16642/j.cnki.ncdg.2019.03.005
加强配网工程
全过程管控
（454950）国网河南武陟县供电公司 张颖华 （476200）国网河南柘城县供电公司 杨思琪
建立健全工程项目储备库，是工程前期计划管理 的重要组成部分。加强配网工程项目管控，需要依托 配网规划，根据电网负荷预测，考虑电网设备运行情况 建立项目储备库。在项目储备库中建立专项工程档 案，包括项目位置平面图、运行环境照片、项目的初步 可研、初设方案、项目投资估算及效益分析等，为项目 批复后工程的顺利实施提供基本保障。提前介入项目 储备，按照预算的投资能力合理上报项目投资计划，既 能保证企业资金的充分利用，也为公司的资金筹划、资 产结构优化夯实了基础。 3.2 提升项目预算执行率
由于配网工程比较零散、单体造价低、立项口径 多、政策处理点无法明确等造成施工环境不确定因素
6 农村电工 第 27 卷 2019 年第 3 期
DOI:10.16642/j.cnki.ncdg.2019.03.006
主持：朱晓敏 农 电 管 理 农网建设
NONGCUN DIANGONG
“三强三严三建”提升配网建设水平
配网工程质量管控，是对 10 kV 及以下配网建设 改造工程项目从设计到竣工的全过程管控，通过对勘 察设计质量、施工前培训、施工现场交底、施工过程管 控、工程竣工验收、缺陷整改闭环等关键节点的管控， 确保工程质量的可控、能控、在控，并达到预期效果。 在配网工程质量管控中，结合配电网优质工程评比，打 造精品工程，以点带面，推动“四个一”工作要求的全面 落实，构建坚强的配电网架，提高供电可靠性。 1.3 专业管理指标体系
要求。同时坚持新建改造结合，注重梯次利用ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ杜绝随 意拆除、超标准建设等现象发生，确保“四个不发生”， 实现“六个百分百”。在工程施工环节，严格按照既定 的设计规模、线路走径管控施工，坚持不变、少变的施 工原则，控制工程造价，提高预算的执行率；同时紧密 结合县域市政规划，坚持市政道路建设到哪里，电力线 路架设到哪里，减少配网工程的通道赔偿支出。 2 主要做法 2.1 工程立项
加强物资管理。工程管理部门根据审计通过的工
理部门等相关职能部室进行工程验收。同时，财务资 产部、监察审计部、物资供应中心及时做好工程物资结 算，保证工程余料、拆旧物资的及时回收，核实工程成 本。 2.3 工程决算
工程完工验收后，按照国家电网公司工程财务管 理办法规定，在 3 个月内完成工程决算，并上报监察审 计部审计，同时做好决算转资工作。财务资产部根据 物资供应中心传输的工程项目领料明细表、工程其他 费用审批表、工程施工费用结算单进行成本归集，并按 照主体工程、其他费用等逐项进行成本控制，确保工程 造价不超预算。同时及时编制工程财务决算，登记资 产，配合工程管理部门做好资产的运行移交工作。 3 评估与改进 3.1 提前介入项目储备
农 电 管 理 农网建设 主持：朱晓敏
NONGCUN DIANGONG
国网河南武陟县供电公司针对配网工程点多面 广、施工环境复杂多变、受地域环境制约因素较多等特 点，结合国家电网公司 ERP 项目平台，总结多年来工 程管理经验，集思广益，逐步摸索出以项目储备为切入 点，以计划管理为基石，以预算管控为重点，合理估算 工程投资，建立健全项目储备库，提升电网规划的科学 性、前瞻性和适应性，在配网工程管理方面取得了显著 成效。 1 管理目标
在工程设计环节，全面应用“三通一标”，避免先建 后拆、大拆大建，切实做到“一次建成” “管用 20 年”的
程预算、工程用料计划书，参考物资库存结余明细表， 通过超市化物资采购系统定期上挂工程所需物资。物 资供应中心根据超市化系统下达的中标结果签订物资 采购合同，做好物资出入库工作。
加强工程审计监理。工程管理部门组织协调工程 监理单位、监察审计部、安全质量监察部对工程建设过 程进行严格的审计监督，特别对隐蔽工程进行逐点逐 项审计。
根据公司配网建设总体目标，结合配电网建设改 造实际情况，依托公司绩效管理考核体系，设置“工程 质量管理”关键指标，对配网工程管理责任单位进行绩 效管理。同时，设置“配网工程建设标准化率” “工程缺 陷问题整改完成率”2 个同业对标指标，督促供电所加 强配网工程质量全过程管控。 2 主要做法 2.1 组织保障体系
做好工程招标工作。发展建设部根据上级部门批 复的年度投资计划，上报工程设计、监理、施工招标需 求，待市公司统一组织工程招标。并根据下达的招标 结果签订工程设计、监理、施工合同。
做好工程预算编制。发展建设部按照批复的年度 投资计划，与中标设计单位结合，对批复的配网工程项 目进行严谨的工程设计，编制工程预算书、工程用料计 划书，并将预算书送交监察审计部进行审计。
综合负荷增长、网架优化、节能降损等因素，按照 新建与改造相结合的原则，确立配网工程建设项目。 同时结合近年来工程造价，合理估算项目工程投资额， 建立项目储备库。财务资产部按照工程营运能力合理 测算公司投资能力，上报公司预算管理委员会。预算 管理委员会根据电网投资需求、县域发展状况合理规 划电网发展速度、发展质量，确定年度项目投资额度。 发展建设部根据预算管理委员会批复的年度配网投资 额度、项目储备库中的储备项目，上报年度投资计划。 2.2 工程实施
（362300）国网福建南安市供电公司 李长林 刘少伟 陈剑鸣 许芬芳
国网福建南安市供电公司在国家电网公司配网建 设与改造“四个一”工作要求的基础上，落实省公司 10 kV 及以下配网标准化建设“三比三赛”的工作要求，通 过推行“三强三严三建”的有效措施，强化配网工程标 准化建设管理，全面提升了公司配网建设水平。 1 目标描述 1.1 专业管理理念和策略
严把工程验收关。主体工程完工后，工程管理部 门组织工程施工单位、发展建设部、监察审计部、财务 资产部、物资供应中心、安全质量监察部、资产运行管
DOI:10.16642/j.cnki.ncdg.2019.03.005
加强配网工程
全过程管控
（454950）国网河南武陟县供电公司 张颖华 （476200）国网河南柘城县供电公司 杨思琪
建立健全工程项目储备库，是工程前期计划管理 的重要组成部分。加强配网工程项目管控，需要依托 配网规划，根据电网负荷预测，考虑电网设备运行情况 建立项目储备库。在项目储备库中建立专项工程档 案，包括项目位置平面图、运行环境照片、项目的初步 可研、初设方案、项目投资估算及效益分析等，为项目 批复后工程的顺利实施提供基本保障。提前介入项目 储备，按照预算的投资能力合理上报项目投资计划，既 能保证企业资金的充分利用，也为公司的资金筹划、资 产结构优化夯实了基础。 3.2 提升项目预算执行率
由于配网工程比较零散、单体造价低、立项口径 多、政策处理点无法明确等造成施工环境不确定因素
6 农村电工 第 27 卷 2019 年第 3 期
DOI:10.16642/j.cnki.ncdg.2019.03.006
主持：朱晓敏 农 电 管 理 农网建设
NONGCUN DIANGONG
“三强三严三建”提升配网建设水平
配网工程质量管控，是对 10 kV 及以下配网建设 改造工程项目从设计到竣工的全过程管控，通过对勘 察设计质量、施工前培训、施工现场交底、施工过程管 控、工程竣工验收、缺陷整改闭环等关键节点的管控， 确保工程质量的可控、能控、在控，并达到预期效果。 在配网工程质量管控中，结合配电网优质工程评比，打 造精品工程，以点带面，推动“四个一”工作要求的全面 落实，构建坚强的配电网架，提高供电可靠性。 1.3 专业管理指标体系