工程项目建设程序及EPC项目策划(PPT)

检查进度和质量，评估变更对工期和成 本影响，并根据合同进行支付
竣工验收并接收工程，联合承包商进行 试运行
提出初步设计方案，递交 投标文件，通过谈判和业 主签订合同
施工图和详图设计，设备 材料采购和施工队伍选择， 施工的进度、质量、安全、 管理等
进行，修补工程缺陷。
（一）工程总承包流程
（二）工程总承包策划
1、项目业主和总承包商范围策划
项目阶段
业主
承包商
可行性研究 项目评估立项 项目实施准备 初步设计规划 项目实施
移交和试运行
负责编制项目可行性报告并且报批
确定是否立项和发包方式
组建项目机构，筹集资金，选定项目地 址，确定工程承包方式，提出功能性要 求，编制招标文件 对承包商提出的投标文件进行技术和财 务评估，和承包商谈判并且签订合同
（三）工程建设准备阶一段主一要内容
3.办理建设用地审批
①建设单位持建设项目有关材料，向土地行 政主管部门提出建设用地申请； ②土地行政主管部门按照国家和有关规定进 行审查供地方案，经人民政府审核同意后， 逐级上报（若涉及农业用地，需要拟定农用 地转用方案、补充耕地方案）； ③农用地转用方案、补充耕地方案、征收土 地方案和供地方案批准后，由所在地区人民 政府按照批准的征收（转用）土地方案依法 组织实施征地。
（三）工程建设准备阶段主要内容
一一
5.初步设计审批
（1）主办部门所需申请材料： ①初步设计审查申请表②初步设计图纸（经主办部门预审合格） ③规划设计条件通知书及红线图 ④建设工 程规划用地许可证及其附件 ⑤工程勘察报告（初步勘察深度以上）及其质量审查合格意见⑥依法应当招标的 勘察设计项目，应提供招标情况备案书 ⑦投资行政主管部门的审批、核准或备案文件 ⑧勘察设计合同 （2）公安消防部门所需申请材料： ①建筑消防设计防火审核申报表 ②初步设计图纸 （3）园林部门所需申请材料： 初步设计总平面图、绿化布置图，有建筑屋顶或平台绿化的还需提供建筑专业 图纸。 （4）气象部门所需申请材料： 初步设计总平面图、建筑及电气专业图纸。 （5）人防部门所需申请材料
施工图设计审批主要步骤： （1）初步设计审查通过后，建设单位委托 设计院进行施工图设计，并将施工图报建 委审批，然后由规划局发建筑核位红线。 （2）施工图设计审批通过后，建设单位 同时办理公安消防、园林、气象、人防、 市政、交通等部门的手续，可到招标办组 织办理材料、设备供应商的招投标手续。
（三）工程建设准备阶一段主一要内容
（五）工程竣工验收阶段主要内容
2、城市规划部门所需申请材料
1、建设工程竣工图； 2、 建设工程竣工实测地形图；属于市政管线工程的，提交质量监督站验收合格的管线竣工图和测 量资料； 3、具有相应资质的测绘单位编制的房屋竣工测量报告。
（五）工程工程竣工验收备案
3、公安消防部门所需申请材料
（1）建设行政主管部门认定的施工图审查机构出具的施工图审查合格报告。 （2）经消防部门审核同意的施工图。 （3）建筑工程消防安全质量验收报告表（附建设单位出具的《建设工程竣工验收消防质量合格承诺书》、 设计单位出具的《建设工程施工图消防设计质量合格承诺书》、施工单位出具的《建设工程消防施工质 量合格承诺书》、监理单位出具的《建设工程消防质量监理合格承诺书》）。 (4)填写《建筑工程消防验收申请表》，表上须加盖建设单位公章。 (5)消防工程施工企业资质等级证书并加盖施工单位公章。 (6)填写《消防产品选用清单》表格，并提供产品合格证明。
（三）工程建设准备阶一段主一要内容
1.办理报建备案
2.办理《建设用地规划许可证》
报建申报材料： ①报建表 ②立项批文 ③建设用地批准文件 ④资信证明 ⑤投资许可证
①按照规划局提出的规划设计条件编制规划 设计总图，然后报规划局审核规划设计总图
②规划局确定用地红线范围，建设单位领取 《建设用地规划许可证》
（2）控制设计变更和现场签证 为了有效控制与管理工程索赔,应加强工程现场管理,将索赔尽量消除在萌芽状态,
以减少损失的发生，严格按照工程施工合同中甲乙双方的工作范围和职责进行签证， 防止漏签、重复签证和无效签证的发生等。
（二）工程总承包策划
5、工程总承包HSE策划
HSE管理的目的主要是减少由项目建设引起的人员伤害、财产损失和环境污染，降 低项目的风险，促进项目的可持续发展。在总承包项目运行的过程中，应该对HSE运 行状况进行时刻监测，以利于HSE运行状况的评审。一般实施和监测管理包括：监测 管理、HSE记录管理、纠正和预防措施管理、事故报告和调查处理。
（二）工程总承包策划
4、工程总承包成本策划
项目总投资原则上不得超过设计概算总额，为了防止项目突破总概算，在项目 实施阶段,重点应加强施工现场的管理,以尽量避免变更的发生。
（1）控制与管理工程变更
要控制与管理好工程变更,一方面要加强工程现场管理；另一方面要加强设计管 理,“要先算账后变更”，先进行技术经济方案比较后进行工程变更，有效控制工 程造价。
（四）工程建设实施阶一段主一要内容
1、工程建设项目施工准备阶段
（1）图纸会审 ：由建设单位主持，监理单位参加，设计单位向施工单位进行设计技术交底以达到明确 要求，彻底弄清设计意图，发现问题。然后再由建设、监理单位、设计单位、施工单位共同对施工图进 行会审，作出会审（审核）记录，最后共同签章生效。 （2）审查施工组织设计 （3）施工现场准备 ①施工现场三通一平 ② 施工临时设施的建设 ③ 落实施工安全与环保措施
（1）《建设工程竣工验收备案申请书》； （2）《建设工程竣工验收意见书》； （3）《建设工程施工许可证》； （4）《施工图设计文件审查报告》； （5）《建设工程档案验收意见书》； （6）施工单位出具的《工程竣工报告书》； （7）监理单位出具的《工程质量评价报告》； （8）勘察单位出具的《勘察文件质量检查报告》； 设计单位出具的《设计文件质量检查报告》； （9）施工单位出具的《工程质量保修书》；
（三）工程建设准备阶一段主一要内容
10.办理工程施工许可证
办理工程施工许可证的前提条件和申报材料： (1)已办理该工程用地批准手续;(2)已经取得建设工程规划许可证;(3)施工场地已经基本具备 施工条件，需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求;(4)已经确定施工企业;(5)已满足施工需要 的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查;(6)有保证工程质量和安全的 具体措施，并按规定办理了工程质量、安全监督手续;(7)按规定应委托监理的工程已委托监 理;(8)建设资金已经落实。
（2）EPC履行阶段合同法律风险与防范 起草或者审查设计施工、设备安装、设备采购总承包合同、分包合同、监理合
同等合同文本和相关补充文件；进行项目合同审查，工程洽商变更、签证文件的法 律风险审查，及时跟踪施工过程中的索赔与反索赔，加强索赔管理，对监理单位的 工作进行监督，严格控制工程造价，协助处理因工程造价引起的争议。
工程项目建设程序及EPC项目策划
一一
一 工程项目建设程序
二
EPC项目策划
三 EPC和全过程咨询
一 工程项目建设程序
工程项目建设流程
工程项目建设流程是指项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、交付使用的 整个建设过程。一般分为项目建设前期阶段，项目准备阶段，项目实施阶段和竣工验收 阶段。一般项目建设实施流程图如下：
（三）工程建设准备阶一段主一要内容
6.项目初步设计概算审批
附送项目总投资概算报告及审批请示外，还 需提交以下附件： （1）具有相应资质的设计单位所完成的项 目初步设计全套图纸及设计说明书； （2）设计单位或具有相应概预算编制资质 单位的项目投资概算表； （3）其他特殊规定必备的材料。
7.施工图设计审批
4.报审《建设工程规划设计方案》
（1）建设工程项目可行性研究报告审批文件 或企业投资项目核准文件 ； （2）建设工程规划设计方案； 申请人需向协办部门提交下列申请材料： ①涉及消防事项的审查 ②涉及园林绿地指标事项的审查 ③涉及防空地下室设置事项的审查 ④涉及市政公用设施安全事项的审查 ⑤涉及电力保护事项的审查 ⑥涉及文物保护事项的审查（若有）
（一）编制依据
一一
政策、法规
①《关于基本建设程序的若干规定》（1978年） ②工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定（1995年7月29日） ③《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（征求意见稿） （2017年12月） ④《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（2017年2月21） ⑤《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市 [2017]101号）
（二）工程总承包策划
3、工程总承包合同策划
（1）EPC前期立项、招投标阶段合同法律风险与防范
前期阶段对工程项目立项的前期文件的审核和修改，起草和完善相关合同文件； 如对土地使用权出让、转让进行审查，起草、审核征地补偿、安置协议，签订相关 合同。
招标阶段对建设工程具体项目招标投标程序及各种招投标文件的合法性进行审 查，起草、审核招投标文件和合同，招标文件的修改和澄清。
二
EPC项目策划
（一）工程总承包流程
2017年12月，住建部建筑市场监管司发布了《房屋建筑和市政基础设施项目工 程总承包管理办法》（征求意见稿）。EPC工程总承包包括三个阶段的工作内容， 即设计(Engineering)、采购(Procurement)、施工(Construction)。总承包 工作流程图和项目建设流程图分别如下:
（二）工程总承包策划
2、工程总承包招标策划
（1）项目内容：阐述总承包商须完成的项目工作内容，包括工程总体要求、单 体建筑要求和各专业（机电等）工作内容。
（2）技术要求：对工程所需的土建、设备安装中的技术要求内容涉及设计标准、 施工技术标准、设备采购标准等。
（3）项目进度：明确项目建设周期。 （4）项目总价控制限额：在保证工程功能的前提下，EPC 承包价格不能突破承 包范围相应的概算。 （5）项目合同条件：合同价格类型和支付方法；工期、质量、HSE等技术管理 措施；风险分担与保险，索赔与争议处理办法。