浅谈燃气工程的造价控制

（上接第47页）浅谈燃气工程的造价控制张志玲（太原天然气有限公司）

摘要：长期以来，我国的燃气工程所强调的都是资深的社会效益和环境效益，不过随着我国社会主义市场经济体制的建立，燃气行业也开始了市场化发展的道路，因此燃气工程造价控制工作就被提升到了一个新的高度。本文主要对如何做好燃气工程的造价控制工作进行了分类探讨，并提出了相应的建议。

关键词：燃气工程造价管理造价控制

0引言

燃气工程属于社会公益事业的范畴，因此一直以来所注重的都是其环境效益和社会效益，对于它的经济效益则往往考虑不周。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，燃气工程的投资主体开始向多元化方向发展，对于利润的追求也使得工程的成本控制工作被提升到一个前所未有的高度，即便是那些国有独资企业，为了摆脱亏损增加、效益下降、人员增收减缓的压力，也开始由计划经济向市场经济的方向转变，从而增加企业发展的后劲，因此，无论从哪个角度来看，进一步增强燃气工程的造价控制工作都是时代发展的必然需求。下面就对燃气工程造价控制的主要组成部分进行分类讨论。

1燃气工程可行性研究阶段的造价控制

在燃气工程的整个建设过程中，投资决策对于工程造价的影响是至关重要的，而科学、合理的投资决策则是以可靠的可行性研究作为主要的参考依据。在当前燃气工程项目建设程序当中，可行性研究的操作过程仍然存在着一些不尽如人意的地方，尤其是在投资估算的准确度方面的低迷，更是严重影响了投资决策的准确度。

因此在进行燃气工程的可行性研究时，工作人员必须要从国家、地区的实际情况出发，认真做好对地区经济实力、资源分布、燃气发展的途径等的调查工作，尤其是在气源结构的优化方面，更是要充分考虑到技术发展的因素，避免因决策失误所造成的不必要资金浪费。在这一方面，国内已经有了不少深刻的教训，所以在燃气工程的投资决策阶段，应坚持实事求是，一切从实际出发的科学态度，认真做好可行性研究工作，促进投资估算准确性的进一步提升。

2燃气工程设计阶段的造价控制

设计阶段的造价控制是整个工程造价控制工作的重中之重，目前我国燃气工程的设计工作大多由设计院承担，因此只要注意将投资效益与设计人员的个人利益紧密的联系在一起，那么工程的造价就会得到很好的控制。

设计阶段造价控制的主要途径有限额设计和设计优化两种方式，因此在设计阶段，必须要充分考虑到管网运行压力等级的匹配度问题，在满足当前需求和未来一段时间发展的前提下尽可能的进行压降，缩减管径，从而节约安装量和管材，不过在这一过程中也需要注意不要违背国家有关标准中对安全运行压力等级的要求。限额设计是高效利用建设资金的有效保障，在确保使用功能的前提下，应尽可能的对设计中的多余质量进行清理，确保工程造价处于可控范围内。

总的来说，在目前大多数燃气单位资金有限的情况狭隘，应努力做好设计阶段的造价控制，协调技术性和经济性之间的关系，实现两者兼顾，从而取得更好的社会和经济效益。

3做好招投标工作

我国的《合同法》、《建筑法》、《招投标法》都对包括燃气工程在内的建筑市场交易行为进行了规范和约束。就目前的实际情况来看，国内各地区基本上已经完成了有形建筑市场的建设，但是燃气作为特殊行业，大多游离于建筑市场之外，造成招投标工作的不规范，这不仅违背了国家有关法律法规的要求，也不利于燃气工程造价控制工作的有效开展。所以，燃气公司可根据国家统一的同城两计算标准实行“实物工程量清单招投标”，并结合自身和所处地区市场的实际情况自主报价，这样不仅可以使工程的造价更加符合市场经济的价格规律，还能够促进企业将新工艺、新技术、新材料及时转变为生产力，最终通过这种有序竞争实现工程质量、速度、成本的优化。

4工程实施阶段的造价控制

虽然工程实施阶段的造价控制工作并不像前面几个阶段那样效果显著，但是其影响也是不容忽视的。燃气工程易受环境因素的影响，施工过程中的设计变更也相对较多，这样就容易导致现场施工人员为了保证安全而随意加大措施，提高工程造价。因此，煤气公司首先应选择那些懂经济、有经验、会管理的监理公司作为工地的代表，在对所发生的各类问题进行及时处理的同时协调工程参与各方的关系，降低工程索赔的发生率，避免工程造价的无谓提升，防止出现低价中标，高价结算的现象发生。其次，燃气公司要建立健全现场签证制度，要求工作人员在未得到监理工程师的签字认可前不得进行下一道工序，并定期对工作人员进行相关培训，帮助其树立遵守工地规范的意识。最后，就是要做好工程竣工结算工作，严把审核关，将招投标书和合同中的有关规定落到实处。

5实现经济和技术的有机结合

燃气工程造价控制是一项系统性较强的工作，需要从合同、经济、技术、组织、信息管理等多个方面共同采取措施进行控制才能取得良好的效果，其中，经济和技术的有机结合是控制工程造价最为有效的手段。在我国的工程建设领域中，经济和技术长期处于分离的状态，具体表现为技术人员不懂经济，设计思想保守，无视设计的经济性因素，将工程造价控制视为与自己无关的工作；而财务人员则不熟悉技术知识，对于施工过程中出现的各类技术问题了解甚少，知识从预算审核和财务制度的角度完成造价控制工作，导致项目造价控制难的问题。因此，燃气公司在工程的建设过程中应注意将技术和经济这两大因素结合到一起，通过技术比较、经济分析和效果评价协调两者之间的对立关系，实现技术和经济的统一，力求在确保技术先进性的同时实现经济的合理性，最大程度的提高造价控制工作的效果。

6结语

燃气工程造价控制工作的系统性较强，需要各部门的通力合作才能高效完成，因此，有关人员应积极转变自身观念，树立牢固的市场经济意识和工程造价控制意识，优质、高效的完成此项工作，从而为企业建设资金的节约和市场竞争力的提升做出自己的贡献。

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度，加强市场约束能力。通过有效的信息披露，让社会公众及时了解银行的情况，这将是提高社会监督和加强市场约束的重要途径。也就能在一定程度上提高银行的风险管理能力。

3.5强化金融监管

为了加强银行风险管理，我国应该通过金融当局的监督管理，提高银行风险管理水平，强化对商业银行的资本充足率约束保障金融安全。同时，强化监管当局对银行安全监管的独立性和权威性，并自主地决定对在风险管理上不合规银行的处罚和治理措施。

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