2015军转考试必读：人治思维不根除 法治思维难确立
试谈当前党员干部法治思维和依法办事能力存在的问题成因及对策
试谈当前党员干部法治思维和依法办事能力存在的问题成因及对策作者：菅中战来源：《活力》2014年第22期十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），要求党员干部提高法治思维和依法办事能力。
法治思维是指执政者在法治理念的基础上，运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对所遇到或所要处理的问题进行分析、综合、判断、推理和形成结论、决定的思想认识活动与过程。
充分认识当前党员干部在法治思维和依法办事能力方面存在的问题，认真分析其成因，找出解决问题的途径及对策，这对于依法治国，建设社会主义法治国家具有重大意义。
一、当前党员干部在法治思维和依法办事能力方面存在的问题（一）政策思维方式政策，是政治组织为完成一定时期的历史任务而规定的行动准则，可分为国家政策和政党政策。
政策思维方式是指通过制定政策进行管理国家和社会事务的思维方式。
政策思维对建设法治社会来讲存在以下不利因素：一是政策内容相对原则，规定行为方向多而规定具体行为规则少。
因此，依靠政策管理国家事务的思维方式相对不具体，而且易变性强；二是政策的执行主要靠宣传教育和党纪政纪保障；三是政策具有较大的灵活性，虽然党的根本政策也具有较高的稳定性，但是大量的具体政策往往随着时间和形势的变化而随时调整。
所以，政策思维必须变成法治思维，这是建设社会主义法治国家的必然要求。
（二）人治思维方式改革开放以来，我国的法治建设取得了长足发展，开启了依法治国的新时代。
但是，长期的封建历史积淀形成的人治思维，当前依然难以根除。
纵观近年来在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定以及协调社会利益、回应群众诉求等方面所表现出来的人治思维现象，其类型和危害主要表现如下：1.“发展型”人治思维。
“发展型”人治思维是指，为追求个人政绩，有的领导干部明知所采取的手段是违法的，却依然采取违规的手法推动发展、追求政绩。
其典型表现为：有的领导干部强制拆迁、违法征地、区域封锁、打擦边球等。
2015公需课《新时期法治思维与法治风尚》部分考试答案
2015公需课《新时期法治思维与法治风尚》部分考试答案考试：新时期法治思维与法治风尚-良法善治开创法治新风尚试卷年份：2015年题量：10题答题时间：30分钟总分：100分合格线：分1【单选】引用（）名言谈司法公正：一次审判不公恶于十次犯罪。
• A. 富兰克林B. 卢梭C. 马克思D. 培根• A B C D 正确答案：D2【单选】建设法治政府必须（）。
• A. 转变政府职能，把所有的事情管好• B. 依法执政，形成依法办事的习惯• C. 加强政府立法工作，提高立法质量• D. 加强队伍建设，深化行政管理体制改革• A B C D 正确答案：D3【单选】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求：推进以（）为中心的诉讼制度改革。
• A. 审判B. 立案C. 侦查D. 检察• A B C D 正确答案：A4【多选】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要完善审级制度，下列说确的是（）。
• A. 再审重在解决依法纠错、维护裁判权威• B. 二审重在解决事实法律争议• C. 实现二审终审• D. 一审重在解决事实认定和法律适用• A B C D 正确答案：A B C D5【多选】全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进( )。
• A. 决策公开• B. 制度公开• C. 执行公开• D. 管理公开• E. 服务公开• F. 结果公开• A B C D E F 正确答案：A C D E F 6【多选】目前我国立法指导思想存在的问题主要表现为（）。
• A. 重数量• B. 重速度• C. 重质量• D. 重协调• A B C D 正确答案：A B7【判断】公正是司法的灵魂，公正是法治的生命线。
（）• A. 正确B. 错误正确错误正确答案：正确8【判断】党的领导和社会主义法治是一致的。
（）• A. 正确B. 错误正确错误正确答案：正确9【判断】应把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起。
全面推进依法治国试卷（含答案）
全面推进依法治国试卷（含答案）陈冬生《法治中国与治理体系现代化》（上）一、判断题1.国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中的表现。
（√）2.“中国的现代化是一种落后与西方国家的现代化，沉重的历史文化负担（√）3.法治建设是现阶段一切工作的中心。
（×）4.只要增强宪法观念，单单依据宪法就能建设社会主义法治国家。
（×）5.只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，那么经济体制改革也搞不通的。
（√）6.制度可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。
（√）7.开展法治宣传教育是实现国家长治久安的唯一措施。
（×）8.20世纪初，美国一批先进的知识分子群体发起了一场揭露社会黑暗。
（√）9.党的十八届是三中全会提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十六字方针。
（×）10.法令兴则国治国兴，法令耻则国乱国衰。
（√）陈冬生《法治中国与治理体系代化》﹝下﹞一判断题1领导干部的权利是否有效地被“关进制度的笼子里”，核心在于建立起（√）2市场主导型现代化要防范市场与权利搅合在一起，形成所谓的权贵资（×）3中国治理需要要“执政党权威”来支撑。
(√)4权威是一种心里现象，是由心理认同来确定的。
如果所有人都认同你，（√）5执政党的权威是无形的，不能买卖，只能按等级、按职位来定权威大小。
（×）6就政体体制而言。
西方所有国家都是实行议会民主、多党制和三权分立的制度。
（×）7加强国家治理能力建设就是什么都要管（√）8孔子的“为政以德”思想忽视了刑法、法制在治理国家中的作用。
（×）9宪法确立了民主制度，规定了国家的一些权力属于人民，行政机关不（√）10法治政府最基本的特征就是政府要把自身的权利自觉地限制在宪法的（√）赖先进《深入推进依法行政加快建设法治政府》一．判断题。
（难度0）1．“法治”的概念是中国法治本土化的产物。
法治思维与人治思维的主要区别
法治思维与人治思维的主要区别
法治思维与人治思维的区别集中体现在四个方面：
一、是在依据上。
法治思维认为国家的法律是治国理政的基本依据，处理法律问题要以事实为根据、以法律为准绳。
而人治思维的本质是人高于法或权大于法，它主张凭借个人尤其是掌权者、领导人的个人魅力、德性和才智来治国平天下。
如，古希腊柏拉图提出的“哲学王”之治，我国古代推崇的“圣君”、“贤人”之治以及后世的“英雄”、“强人”、“能人”之治等，主要强调的都是依靠个人的能力和德行治国理政。
二、是在方式上。
法治思维以一般性、普遍性的平等对待方式调节社会关系，解决矛盾纠纷，坚持法律面前人人平等原则，具有稳定性和一贯性。
而人治思维漠视规则的普遍适用性，按照个人意志和感情进行治理，治人者以言代法、言出法随、朝令夕改，具有极大的任意性和非理性。
三、是在价值上。
法治思维强调集中社会大众的意志来进行决策和判断，是一种“多数人之治”的思维，避免陷入无政府主义或以民主之名搞乱社会。
2021版 思修 第六章 第五节 培养法治思维
2022/1/23
一、法治思维及其内涵
法律思维是排除个人主观的 感情，依循法律逻辑，合理 地从法律之立场，去思考问 题、处理问题的思维方式。 ——（台湾）王泽鉴
2022/1/23
（一）法治思维的含义与特征
法治思维的含义
• 法治思维：是指以法治价值和法治 精神为导向，运用法律原则、法律 规则、法律方式思考和处理问题的 是思维方式。
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• 2005年3月27日，已经“死亡 ”11年的张在玉出现。2005年4 月1日，39岁的佘祥林走出了监狱 ，4月13日在京山县人民法院被当 庭宣判无罪。
• 2005年9月佘祥林与京山县公安 局达成了赔偿协议，京山县公安 局向佘祥林及家人赔偿45万余元
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1994年的佘祥林
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正当程序
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二、尊重和维护法律权威
在专制政府中，国王 便是法律。同样地， 在自由国家中，法律 便应该成为国王。
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托马斯·潘恩
（一）法律权威的含义 法律权威是指法律在社会生活中的作用力、影响
力和公信力，是法律应有的尊严和生命。
法律有无权威，取决于四个基本要素：
宪法和法律在政治生活和社会生活中是否真 正享有最高权威则是一个国家是否实现法治 的 关 键 。 2022/1/23
一、尊重法律权威的重要意义
（1）尊重法律权威是社会主义法治观念和法 治思维的核心要求，是建设社会主义法治国家 的前提。
只有我们切实尊重和有 效实施法律，人民当家 作主就有保证，党和国 家的事业就能顺利发展 。
在一定意义上，法律的权威就是执政 党的权威、人民共同意志的权威和人民 政权的权威，法律的权威源自人民的内 心拥护和真诚信仰。
树立法治思维 摒弃人治思想
树立法治思维摒弃人治思想作者：张岩鸿来源：《领导之友》2014年第12期《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。
不言而喻，国家的任何一项基本方略都必须靠人来实现，尤其要靠核心骨干力量。
作为重要组织者、推动者、实践者的领导干部，在观念上树立法治思维、摒弃人治思想，在实践中善用法治方式、杜绝人治做派，对于法治中国能否顺利建成至关重要。
树立法治思维事关国家兴衰强弱。
习近平总书记指出，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。
什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。
我国正在实施的全面建成小康社会、全面深化改革战略，在日益全球化、现代化的当今世界，靠飘忽不定、无规无矩甚至异想天开的人治思想及人治方式，不仅思维上不匹配、方式上不奏效，效果上更可能南辕北辙，所以必须全面推进依法治国。
而在全面推进依法治国中，领导干部具备法治思维、坚持依法办事，不仅对于我国近期的战略推进作用突出，而且对于远期的法治精神养成更是意义重大。
树立法治思维在我国尤其艰难。
梁启超曾痛彻指出，我们中国人最大的缺点，在没有组织能力，在没有法治精神。
而美国学者弗朗西斯·福山更是通过多文化比较得出结论，即：一个没有法治的伟大世界文明是中国。
事实上，中国历史上也有法，但中国的法不像欧洲根植于基督教，可以凌驾于世俗国家之上，国王也不能例外。
在封建社会的中国，国家一直掌控着各宗教团体，从没有比国家本身更高的宗教权威。
因此，中国历史上的法主要是制定法，即王法，但王或皇帝却可以不受法的约束。
而这种只作为统治工具的法显然不是现代意义上的法治，实际上，称其为人治可能更恰当一些。
因此，作为外来传入品的法治思维，在缺乏法治历史传统且浸熏着较为浓厚久远封建人治思想的我国，即使对于现今的广大领导干部，要想其牢固普遍地树立法治思维，其艰难程度也是可想而知的。
新时期法治思维与法治风尚试卷
《新时期法治思维与法治风尚》考试试卷一、填空题（8小题，共20空，每空1分，共20分）1、目前，我们正在全面、、、全面从严治党的关键时期。
2、法治的根本问题是解决问题，、是法治的主线。
3、推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路“一带一路”建设，需要打造、的营商环境。
4、依照办事，是各级领导干部法治思维的最基本的要求；是法治思维的底线。
5、党规党纪要严于国法。
一方面，这是由决定的；另一方面是由党担负的决定的。
6、党的十八届四中全会通过的《决定》明确指出的：“公正是法治的生命线，司法公正对社会公正具有重要，对社会公正具有致命破坏作用。
”7、依法治国的关键在于从严治党，主要包括：思想建党、、、。
8、法治思维的类型大致可分为三种：、、。
二、选择题（每小题2分，10小题，共20分。
每小题至少一个选项正确，请将正确选项代号填入括号内，错选、多选、少选或未选均不能得分）1、严格执法是全面推进依法治国的( )A.前提B.关键C.保证D.基础2、依宪治国与西方宪政的本质区别是（）A. 理论依据不同B. 执政主体不同C. 解决问题不同D. 制度基础不同3、形成法治风尚的重点是（）A. 人民群众B. 法律工作者C. 公职人员D. 领导干部4、法律素养的树立要达到的目标是（）A. 有牢固的法律至上理念B.法律在调控社会生活方面发挥基础和主导的作用C.执法者有系统扎实的法律专业知识D.具有公正廉洁的职业操守5、法律思维和法治思维两种思维方式的共同之处在于（）A.借助于法律方法B.推崇法律至上C.本质都是逻辑思维、理性思维D.注重程序正义6、全面深化改革中的合法性，主要涉及哪些方面？（）A.改革的程序合法B. 改革的内容合法C.改革的过程合法D.改革的结果合法7、自觉遵守党章是严明政治纪律和政治规矩的（）A、根本目标B、基本内容C、核心所在D、重要保证8、法治思维的主体，从人员的角度划分，主要包括( )A.领导干部B. 公职人员C. 全体公民D.非政府组织9、党的十八届四中全会指明了新时期公正司法的新要求和新标准，主要体现在（）A. 重视总体公正和个体公正的统一B.重视实体公正与程序公正的统一C. 重视加强党的领导和依法治国的统一D.重视实现实体公正与可感受公正的统一10、把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程，主要包括（）A. 党领导立法B. 党保证执法C. 党支持司法D. 党带头守法三、判断题（每小题1分，10小题，共10分。
（新时期法治思维与法治风尚）作业参考答案2
（新时期法治思维与法治风尚）作业参考答案2第一篇：(新时期法治思维与法治风尚)作业参考答案2(新时期法治思维与法治风尚)作业参考答案2 【单选】法治思维的价值取向应该是（）A公平正义B.效率优先兼顾公平C.历史与现实结合 D.从中国实际出发正确答案： A 【单选】在所有的国家权力中，最具有扩张性、最需要灵活性、最难控制的权力是（）A.司法权B.立法权C.行政权D.媒体权正确答案： C 【单选】最高人民法院在（）设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。
A.上海、深圳B.深圳、沈阳C.上海、重庆D.武汉、沈阳正确答案： B 【多选】关于腐败的说法准确的是（）A.人类社会共有的政治社会现象B.多党制是解决腐败的良方C.限权、分权有利于遏制腐败D.北欧国家相对廉洁正确答案： A C D 【多选】纪检监察队伍的要求是（）A.忠诚B.干净C.高效D.担当正确答案： A B D 6 【多选】关于法治思维说法准确的是（）A.基准性思维B.弹性思维C.优先性思维D.柔性思维正确答案： A C 【判断】坚持依法治国和以德治国相结合意味着德治与法治地位平等、同等重要。
A.正确B.错误正确答案：错误【判断】城管协管员、公安局辅警也有执法权。
A.正确B.错误正确答案：错误【判断】依法治国、依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。
A.正确B.错误正确答案：正确【判断】纪检监察机关的“三转”就是要往监督执纪问责上转，明确定位，聚焦中心任务，具体指的是“转思路、转方式、转作风”。
A.正确B.错误正确答案：错误第二篇：新时期法治思维与法治风尚法治为全面深化改革保驾护航继续教育答案【单选】抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键，突出（），把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。
A.法治标准 B.政治标准 C.经济标准 D.制度标准A B C D 正确答案： B 2 【单选】最高人民法院在（）设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。
思想道德修养与法律基础考试题库及答案解析(完整版)
思想道德修养与法律基础考试题库及答案解析（完整版）思想道德修养与法律基础考试题库及答案解析（完整版）一、单项选择题1【答案】B【解析】党的十一届三中全会以来，中国共产党团结带领中国人民进行改革开放新的宏大革命，在实践中开拓了中国特色社会主义道路，建设中国特色社会主义、实现中华民族宏大复兴就成为新时期宽阔青年的历史使命。
【考点】绪论绪论2.【答案】C【解析】（1）马克思主义指导思想：核心价值体系的灵魂，解决了举什么旗的问题；（2）中国特色社会主义共同理想：核心价值体系的主题，解决了走什么道路、实现什么样目标的问题；（3）以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神：核心价值体系的精髓，解决了应当具备什么样的精神状杰和精神风貌的问题；（4）社会主义荣辱观：核心价值体系的基础，解决了遵循什么样的行为规范的问题。
【考点】绪论绪论3.【答案】B【解析】国家：富强、民主、文明、和谐：社会：自由、公正、公正、法治:个人：爱国、敬业、诚信、友善。
其中，社会主义现代化国家政治建设应然状态的是民主。
【考点】绪论绪论4.【答案】D【解析】自然属性：指人作为自然生物所具有的形态和特征，包括人的条件反射、新陈代谢、食欲和性欲等。
社会属性：指人作为社会成员所具有的性质和特点，包括人的劳动和社会关系、意识、思维、语言等。
【考点】科学把握人生的方向和道路科学熟识人的本质5.【答案】A【解析】世界观是人们对生活在其中的世界以及人与世界的关系的总体看法和根本观点。
人生观是世界观的一部分，用世界观去观看和对待人生问题，就形成了人生观。
世界观准备人生观，有什么样的世界观，就有什么样的人生观。
同时，人生观又对世界观的巩固、进展和变化起着重要作用。
【考点】科学把握人生的方向和道路树立正确的人生观【解析】人生的社会价值必需和自我价值相结合，并通过社会价值表现出来，制造社会价值是因，实现自我价值是果，不制造社会价值，就无从实现自我价值。
2015广东公需课《新时期法治思维与法治风尚》之良法善治开创法治新风尚考试答案
考试：新时期法治思维与法治风尚-良法善治开创法治新风尚美国的司法审查模式是分散型司法审查提出能动司法的理念是最高法院能动司法的哲学源于美国1【单选】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求：推进以（）为中心的诉讼制度改革。
A. 审判B. 立案C. 侦查D. 检察正确答案：A2 【单选】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，将每年（）定为国家宪法日。
A. 42339.0B. 42309.0C. 42342.0D. 42312.0正确答案：C3 【单选】实现依法治国总目标，必须( )。
A. 坚持中国共产党的领导B. 坚持人民主体地位C. 坚持法律面前人人平等D. 坚持依法治国和以德治国相结合E. 坚持从中国实际出发正确答案：A B C D E4 【单选】习近平引用（）名言谈司法公正：一次审判不公恶于十次犯罪。
A. 富兰克林B. 卢梭C. 马克思D. 培根正确答案：D5 【多选】司法活动包括（）。
A. 商业诉讼B. 行政诉讼C. 民事诉讼D. 刑事诉讼正确答案：B C D6 【多选】建设法治政府的基本要求是（）。
A. 全面推进依法治国B. 加快建设社会主义法治国家C. 确定新的领导集体D. 决定好未来十年中国的基本走向正确答案：A B7 【多选】坚持（）一体建设。
A. 法治政府D. 法治企业正确答案：A B C D8 【判断】民主立法的核心是为了人民，依靠人民。
（）A. 正确B. 错误正确答案：正确9 【判断】应把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起。
（）A. 正确B. 错误正确答案：正确10 【判断】党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。
（）A. 正确B. 错误正确答案：正确1【单选】《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求：推进以（）为中心的诉讼制度改革。
A. 审判B. 立案C. 侦查D. 检察正确答案：A2 【单选】建设法治政府要求政府在行使权力时，应当依法承担法律责任，实现权利和责任的统一。
提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力(上) 答案
提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力(上)第1部分：判断题(共10题,共25.0分; 默认单题0.0分)1、民意如何汇聚并不是民主国家首先需要解决的问题。
(2.5分)正确错误2、《关于加强法治政府建设的意见》中指出：“切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
”(2.5分)正确错误3、多年来，尽管党和政府不断强调法治建设，但法治问题依然非常突出。
(2.5分)正确错误4、理论界对实施依法治国方略及走出目前依法治国的困境等问题，都做了深刻的理论阐释。
(2.5分) 得正确错误5、在某些突发事件发生时，领导干部现场办公不仅无助于问题的解决，还可能给现场造成混乱。
(2.5分)正确错误6、领导干部在视察过程中，需要明确自己的定位，做到各在其位、各谋其职。
(2.5分)正确错误7、政府在做很多事情时不计成本，这与其权利和责任不匹配没有任何关系。
(2.5分)正确错误8、现场办公与其说是“亲民”，更多时候可能是扰民，甚至是漠视基本的行政程序。
(2.5分)正确错误9、从理论上说，只有一种途径可以解决政治权力的合法性问题。
(2.5分)正确错误10、在科层制的行政领域，处理问题需要尊重最基本的规律和原则，即行政程序和相应的责任制度。
(2.5分)正确错误第2部分：单选题(共10题,共25.0分; 默认单题0.0分)1、（）报告中提出：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
”(2.5分)十五大十六大十七大十八大2、党的（）提法更进一步，不仅要“全面推进依法治国”，还强调“法治是治国理政的基本方式”。
(2.5分)十五大十六大十七大十八大3、在听证会结束后，由（）人民法院审委会对听证会结果进行评估，综合各方意见和建议提出客观、公正的处理意见，并最终由主管领导签署非正常上访终结意见书。
(2.5分)最高高级中级基层4、从学理上来看，通过（）途径解决纠纷，是维护社会正义的底线。
法治思维ppt课件
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思想道德修养 与法律基础
我国刑法规定，将他人遗忘物非法占 为己有，数额较大（5000元人民币以 上），且拒不交出的，按照侵占罪予以 处罚。
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二、法治思维方式的特征
思想道德修养 与法律基础
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诵一段经典
思想道德修养 与法律基础
没有无义务的权利，也没有无权利的义务。 ——马克思
行使自己权利以不损害他人权利为限。 ——法律谚语
由此可见，正当防卫有四个条件： 一，必须是针对不法侵害行为。二， 必须是针对正在进行的不法侵害行 为；三，必须是针对实施不法侵害 行为的人；四是防卫不能超过必要 的限度。
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考考你
思想道德修养 与法律基础
“拾到钱不还”只受道德谴责吗？
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考考你
思想道德修养 与法律基础
“拾到钱不还”只受道德谴责吗？
金额比较小属于“不当得利”，它是指 没有法律上的根据，有损于他人而自己 获得利益的法律事实。《中华人民共和 国民法通则》第92条规定，没有合法根 据，取得不当利益，造成他人损失的， 应当将取得的不当利益返还受损失的人。
法律应当与权利保一致。 ——[美]德沃金
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看一部短片
思想道德修养 与法律基础
药家鑫的悲剧人生
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思想道德修养 与法律基础
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课后作业：
思想道德修养 与法律基础
1.在某些大学隐秘空间，贴着“英语、 会计包过”等小广告，你是怎么看这种现象 ？
2.手机收到短信“售各种发票”，你会 去购买来作假报账吗？
1.你到饭店吃饭，向饭 店索要发票吗？ 2.饭店老板以少付饭钱 为理由取代扯发票, 有 的人也愿意。 你如何理解这种行为？
2
唱一首歌曲
思想道德修养 与法律基础
要用“法治”代替“人治”
要用“法治”代替“人治”作者：曹全来来源：《法制与经济·上旬刊》2014年第02期十八届三中全会把“建设法治中国”正式写入《决定》，“法治中国”是国家治理战略的核心支柱，是对我国依法治国，建设社会主义法治国家成就的肯定和提升。
一般地说，所谓法治是指“人们应该服从法律并受法律的统治”。
狭义的法治则指“政府应受法律统治并服从法律。
”法治所表征的是一种行为方式，而它的核心价值则在于保护人类的尊严与自由。
法治的原则是法律必须高于任何人、任何政党和社会团体的意志，高于一般国家机构的意志。
正如英国学者哈耶克所说：“法治意味着政府的全部活动应受预先确定并加以宣布的规则的制约——这些规则能够使人们明确地预见到在特定情况下政府将如何行使强制力，以便根据这种认知规划个人的事务。
”法治是人类文化的发展的共同成果和精神财富。
人类的先哲们早在公元前就提出了“法治”思想。
在古希腊，亚里士多德指出：“法治应当优于一人之治”，“要想使事物合乎正义，必须有毫无偏私的权衡，法律恰恰正是这样一个合乎中道的权衡”；而且，“法治应当包括两重意义：已成立的法律获得普遍服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。
”在我国，春秋战国时期的法家代表人物们首倡“法治”。
管子提出“以法治国，则举措而已”；商鞅提出“明王之治天下也，缘法而治”；韩非子提出治国要“以法为本”，“法不阿贵，绳不绕曲”，“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”。
这些思想无疑是精辟的，但在奴隶制和封建专制主义统治下，根本不可能实现。
我国在封建社会后期和资产阶级革命过程中，一些杰出的思想家也都推崇法治。
如黄宗羲提出：君主之法是“一家之法而非天下之法”，“一家之法”为“非法之法”应以“天下之法”取而代之。
资产阶级民主的先行者孙中山则提出了三民主义、五权宪法的光辉思想。
“法治”是相对“人治”而言的，实行“法治”意味着对“人治”的否定。
然而，中国自古以来是一个以“人治”为主导的国家。
要善于用法治思维开展工作
要善于用法治思维开展工作作者：李玉屏来源：《新长征·党建版》 2015年第6期中共辽源市西安区委常委、组织部长李玉屏法治思维是习近平总书记治国理政的重要思维方式，在十八届四中全会上他强调：“要提高党员干部法治思维和依法办事能力。
”运用法治思维想问题、办事情，已成为我们党员领导干部的基本工作方法，也是新形势下做好工作、解决好问题的常态思维方式。
一、法治思维的基本内涵从党的十八大提出法治思维的概念起，法治思维就逐渐成为我们实际工作中的基本准则。
所谓“法治思维”，就是按照法治的要求认识、分析、处理问题的思维方式，是一种以法律规范为基准的逻辑化的理性思考方式。
1.法治思维是规则思维，而非人治思维。
“在专制国家国王就是法律，在自由国家法律成为国王”，这就是法治和人治的根本区别。
人治思维就是拍脑袋思维，做决策不受规则约束。
在我们的现实生活中，人治思维的顽疾还根深蒂固，有些工作很大程度上是靠人治的，直接后果就是导致人治大于法治、权治大于人治，国家的法制化进程受到阻碍和遏制。
法治思维就是规则思维，法治就是规则之治，就是要坚持法律至上。
它要求各级领导干部在治国理政中，应坚持法律至上，按法定职责和程序办事，“先立规矩后办事，立好规矩再办事”，自觉接受法律监督和承担法律责任。
2.法治思维是系统性思维，而非单一性思维。
依法治国，就要走出法治上的两个误区：一是法治无用论，即法律的虚无主义，认为法律没有用，只要靠政策、靠行政命令、靠领导人的讲话就可以解决一切问题。
二是法治万能论，即法律的理想主义，幻想什么事情一法就灵，只靠法治单打独斗，不用讲党内法规，不强化道德约束，不屑于乡规民约的作用，把法治建设简单化、单一化。
法治思维一定要有整体性、全局性、系统性，法治建设是围绕中国特色社会主义事业的总体布局而进行的，它应该体现各个领域改革发展对提高法治的要求。
3.法治思维是程序思维，而非关系思维。
程序思维要求任何人不能做自己利益的裁判者，权力必须在阳光下运行和在监督中行使。
领导干部法治思维运用能力的现状及提升对策
领导干部法治思维运用能力的现状及提升对策摘要:党的十八大报告指出,法治是治国理政的基本方式。
这反映出我们党对国家与政权建设基本规律和治国理政基本规律的深刻认识，是党执政和治国理政基本方式的根本转变.在民众尚未形成普遍性的法治思维的情况下，作为执掌公权力的领导干部必须首先遵循法治原则,运用法治思维和法治方式依法行政，推进国家治理能力现代化.关键词：法治；法治思维；法治方式；领导干部中国共产党十八届四中全会对依法治国等法治问题进行了浓墨重彩的论述，阐述了一系列新思想、新论断、新理念,做出了全面推进依法治国的战略部署,把中国共产党的法治理论和法治纲领提升到了新的高度.领导干部作为推进国家治理体系和国家治理能力现代化的组织者和践行者，也必须坚持与时俱进。
与此同时，为适应风险社会的治理需要，党的十八大报告要求“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。
明确了法治思维和法治方式在治国理政中的战略地位。
其中，法治思维要求领导干部时刻坚持法律面前人人平等，自觉承担法律责任。
法治方式是法治思维的行为实践,是在操作层面提出的明确要求。
二者相辅相成，是新时期深入持久和卓有成效地提升领导干部素质的一项重要任务.一、领导干部运用法治思维和法治方式现状反思所谓法治思维，在本质上区别于人治思维和权力思维，其实质是各级领导干部想问题、作决策必须严格遵循法律规则和法律程序,必须切实保护人民和尊重保护人权,必须始终坚持法律面前人人平等，必须自觉接受法律的监督和承担法律责任。
"改革开放以来，我国在推进依法治国，建设法治政府方面取得了长足的进步，机关党员干部的法治意识也有了很大的提高，整体素质不断提升，在培养法治意识、树立法治观念、形成法治思维等法治素养等方面较好发挥了党员的先锋模范作用。
但是，树立以合法性判断为优先、法律规则为中心、坚持程序正当、限制权力保障权利的法治思维,也要特别注意反思当前中国社会治理中以下三个问题.（一）领导意志扭曲法律执行的反思。
法治思维与人治思维的分水岭在于什么
法治思维与人治思维的分水岭在于( )
A. 有没有法律
B. 法律的多寡与好坏
C. 最高的权威究竟是法律还是个人
D. 权大于法还是法大于权
答案解析
C
正确答案:C
解析:法治思维与人治思维的分水岭不在于有没有法律或者法律的多寡与好坏,而在于最高的权威究竟是法律还是个人。
法治思维以法律为最高权威,强调“必须使民主制度化、法律化.使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。
人治思维则奉领导者个人的意志为最高权威,当法律的权威与个人的权威发生矛盾时,强调服从个人而非服从法律的权威。
据此,本题选C项。
知识模块:思想道德修养与法律基础。
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2015军转考试必读：人治思维不根除法治思维难确立
关键词：军转张为臻法治思维依法治军从严治军军转资料
人治思维是法治思维的大敌。
人治思维不根除，法治思维难确立，依法治军从严治军就不可能深入推进。
法治思维是基于对法治的信仰和遵守，自觉运用法治理念、原则和逻辑来认识、分析和解决问题的思维方式。
深入推进依法治军从严治军，前提是确立法治思维，思考问题自觉与法规制度接轨，实施决策自觉以法规制度为据，检查指导自觉以法规制度为本，处理问题自觉以法规制度为准，使工作、行为符合法治精神和法规要求。
人治思维则主要依靠权力、习惯、经验、关系等来指导工作、进行决策、解决问题，进而导致有法不依、执法不严、违法不究。
人治思维不根除，朝令夕改、长官意志、暗箱操作、文山会海等不良现象就很难根治，依法治军从严治军就会成为一句空话。
随着依法治军从严治军力度的不断加大以及全军普法工作的深入开展，广大官兵的法治理念、法治素养得到明显强化，但重人治、轻法治的现象在部队中仍然比较突出：有的领导“一朝权在手，便把令来行”，以言代法、以权压法;有的机关部门下发通知、安排工作比较随意，不按制度规定和计划安排办事;有的部队抛开条令条例，张为臻博客搞一些土政策、土规定;还有的官兵遇事不信法、不找法，而是找关系、找门路，等等。
这种现象，不仅影响和制约部队全面建设，扰乱部队工作秩序、生活秩序和战备秩序，而且浪费建设资源，增加治理成本。
实现从人治思维向法治思维的转变，实质是一场思想观念的革命和治军方式的变革。
人治思维是一种权力的任性，受到利益的羁绊，具有强大的惯性。
只有把权力关进制度的笼子里，使权力运行守边界、有约束、受监督，才能彰显法规的权威;只有敢于触动自己的奶酪、敢于向自己说“不”，才能使法规高于人情、明规则战胜潜规则;只有克服惯性做法和思维定势的影响，才能真正改变“黑头不如红头、红头不如白头、白头不如口头”的现状，告别“计划墙上挂，干啥听电话”的历史。
法治思维源于对法治的尊崇、对法律的敬畏。
要深入开展法治宣传教育，把法治教育训练纳入部队教育训练体系，把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容，引导官兵把法治内化为政治信念和道德修养，外化为行为准则和自觉行动。
要大力弘扬法治精神，建设法治文化，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，使广大官兵成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
领导干部尤其要提高尊法学法守法用法的自觉性和主动性，自觉做依法治军从严治军的带头人。
(原题目：人治思维不根除法治思维难确立—一谈深入推进依法治军从严治军;来源：解放军报;作者：本报评论员;责任编辑：吴昊)。