应急预案编制导则2021
2021年生产安全事故应急预案修订必看
d)企业工艺流程图、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料；
e)本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料；
f)属地政府及周边企业、单位应急预案。
4.4
风险评估
主要内容包括：
a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；
b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；
GB/T 2000.4标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容
AQ/T 9007生产安全事故应急演练指南
下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
AQ/T 9007生产安全事故应急演练基本规范
本标准给出了生产经营单位编制生产安全事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的主要内容以及附件信息。
本标准适用于生产经营单位的应急预案（以下简称应急预案）编制工作，核电厂、其他社会组织和单位的应急预案可参照本标准执行。
2
规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
b）针对生产过程及存在的风险可采取的监测、监控、报警手段；
c）上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源；
d）可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。
新增
4.6
应急预案编制
（编制应急预案）
依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。
生产安全事故应急预案编制导则(2021版)学习
2021/11/10
2021/11/10
02
ONE
安全至上
新标准的主要内容
2.1
适用范围
2021/11/10
本标准规定了生产经营单位生产 安全事故应急预案的编制程序、体 系构成和综合应急预案、专项应急 预案、现场处置方案的主要内容及 附件信息。
本标准适用于生产经营单位生产 安全事故应急预案的编制工作，核 电厂、其他社会组织和单位的应急 预案可参照本标准执行。
2021/11/10
2020版目录
附录A（资料性附录）生产安全事故风险评估报告编制大纲 附录B（资料性附录）生产安全事故应急预案应急资源调查报告
编制大纲 附录C（资料性附录）应急预案编制格式和要求
1.3 主要技术内容变化
修改了应急预案编制程序(见第4章,2013年版的第4章); 应急预案编制中将应急能力评估修改为应急资源调查(见4.5,2013 年版的4.5); 细化了应急预案评审内容(见4.8,2013年版的4.7); 修改了综合应急预案的要素内容,去掉编制目的，将风险评估结果放入附 件(见6.1和第9章，2013年版的6.1); 修改了专项应急预案的要素内容,增加了适用范围，去掉事故风险分析 (见7.1,2013年版的7.1); 补充了应急预案附件组成,增加了9.1生产经营单位概况、9.2风险评 估的结果和9.3预案体系与衔接(见9.1、9.2、9.3); 增加了附录A“生产安全事故风险评估报告编制大纲”、附录B“生 产安全事故应急资源调查报告编制大纲”(见附录A.附录B)。
生产安全事故应 急预案编制导则
2021/11/10
安全至上
新标准的颁布、实施及其亮点
2021/11/10
1.1
应急预案2021编制导则
应急预案2021编制导则1. 引言应急管理在现代社会中扮演着重要的角色。
随着自然灾害、事故灾难和突发公共事件的频繁发生，各个组织和个人需要能够迅速并有效地应对灾害。
制定和实施应急预案成为保障生命财产安全的重要环节。
本文档旨在提供应急预案的编制导则，帮助组织根据最新的应急管理标准和实践经验制定符合实际需要的应急预案。
本文档适用于各类组织，包括企事业单位、学校、政府机关等。
通过遵循该导则，组织能够更好地应对各类突发事件，保障人民群众的安全和利益。
2. 应急预案编制的基本原则编制应急预案需要遵循以下基本原则：2.1 系统性原则应急预案应该是一个完整的、系统的体系，包括预案编制、演练、评估和改进的各个环节。
预案编制需要考虑到组织的组织结构、职责分工、资源配置等方面，确保在突发事件发生时能够有序应对。
2.2 综合性原则应急预案需要综合考虑各种可能的突发事件，在预案编制过程中，需进行全面、准确的风险评估，确定适用于不同类型事件的应急措施。
2.3 灵活性原则预案编制需要具有一定的灵活性，能够根据实际情况进行调整和修改。
组织在日常运作中应不断总结经验，不断完善和更新应急预案，以适应新形势、新任务的要求。
2.4 主动性原则应急预案的编制要具有主动性，即在事前预判和防范的基础上，采取有效的措施避免事故的发生和影响的扩大。
3. 应急预案编制的步骤3.1 确定编制预案的责任部门和人员首先，组织需要明确负责编制预案的部门和人员，并明确其职责和权限。
编制预案的责任部门和人员应具备相应的应急管理知识和技能。
3.2 进行风险评估和灾害预测在编制预案之前，组织需要进行风险评估和灾害预测，确定可能发生的突发事件类型和潜在影响。
这些信息可以作为预案编制的依据，有针对性地制定相应的措施。
3.3 制定应急组织机构和职责分工根据组织的结构和特点，制定相应的应急组织机构和职责分工。
明确各个部门和人员在应急工作中的具体职责和任务，确保应急工作的协调和高效进行。
2021年应急预案编制导则(GBT-29639-
2021年应急预案编制导则(GBT-29639-)应急预案编制导则（ GB/T 29639- ）1 范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案) 的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，能够对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单) 适用于本文件。
GB/T 0. 4—标准化工作指南第 4 部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007—生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3. 1应急预案 emergency plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3. 2应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3. 3应急响应 emergency response针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。
3. 4应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。
3. 5应急演练 emergency exercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。
4 预案编制程序4. 1 成立预案编制工作组结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管安全生产工作的领导) 为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。
4. 2 资料收集包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。
火灾应急预案编制导则
火灾应急预案编制导则
一、目的
本文档旨在为单位编制火灾应急预案提供指导，确保在发生火灾时能够迅速、有效地组织人员疏散和扑救火灾，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失。
二、范围
本文档适用于所有单位、企事业单位、学校、医院等各类组织和单位。
三、编制依据
1. 《中华人民共和国消防法》
2. 《中华人民共和国安全生产法》
3. 《建筑设计防火规范》
4. 国家有关部门颁布的其他规章制度
四、编制原则
1. 以预防为主，确保火灾应急预案的科学性、合理性和有效性。
2. 积极开展宣传教育，提高全员火灾安全意识和防范能力。
3. 建立健全火灾应急组织机构，明确各级责任人员的职责和权限。
4. 定期开展演练和检查，保证火灾应急预案的及时性和有效性。
五、编制内容
1. 火灾应急组织机构
2. 火灾风险分析
3. 火灾预防措施
4. 火灾应急预案
5. 应急演练和检查评估
六、编制要求
1. 内容明确、具体，操作性强。
2. 重视防护设施的维护和检查。
3. 火灾应急预案应与其他相关应急预案相配套。
4. 定期修订，保持预案的及时性和有效性。
2021版新版生产安全事故应急预案编制导则课件
理方面的、有现场
处置经验的专家
通过评审的
急
应急预案，
a）以人为本、依法依规 、符合实际、注重实效
结合有关经验教训 ，相关部门及其人 员可采取桌面演练 的形式，模拟生产
应急预案 评审
由生产经营
单位主要负 责人签发实
预
施
b）以应急处置为核心，
安全事故应对过程
体现自救互救和先期处置；
，逐步分析讨论并
案
c）依据事故风险评估及
明确应急组织形式 （可用图示）及构 成单位（部门）的 应急处置职责。应 急组织机构以及各 成员单位或人员的 具体职责
信息上报、资源协调、信 息公开、后勤及财力保障 工作
响应启动
机构及职
处置措施
针对可能发生的事 故风险、危害程度 和影响范围，明确 应急处置指导原则， 制定相应的应急处 置措施
应 急
责
预
专项应
现场处
应
急预案
置方案
急
专项应急预案是生
现场处置方案是生产经营
预
产经营单位为应对
单位根据不同生产安全事
某一种或者多种类
故类型，针对具体场所、
型生产安全事故，
装置或者设施所制定的应
或者针对重要生产
急处置措施。现场处置方
案
设施、重大危险源、
案重点规范事故风险描述、
重大活动防止生产
应急工作职责、应急处置
b）本企业历史事 故与隐患、国内外 同行业事故资料 c）属地政府及周
d）可协调使用的医疗、消防、 专业抢险救援机构及其他社会
案
化应急救援力量
周边相关企业、单位或社
边企业、单位应急
区代表
GBT29639-2020《应急预案编制导则》解读及新旧修改条文对比
GBT29639-2020《应急预案编制导则》解读及新旧修改条⽂对⽐GB/T29639-2020《⽣产经营单位⽣产安全事故应急预案编制导则》2013-2020修订解读及前后对照修订主要内容概述/01⼀、修订主要内容概述本标准代替GB/T29639-2013《⽣产经营单位⽣产安全事故应急预案编制导则》。
与GB/T29639-2013相⽐，除编辑性修改外主要技术变化如下：修改了应急预案编制程序(见第4章，2013年版的第4章)；应急预案编制中将应急能⼒评估修改为应急资源调查(见4.5，2013年版的4.5)；⼀、修订主要内容概述细化了应急预案评审内容(见4.8，2013年版的4.7)；修改了综合应急预案的要素内容，去掉编制⽬的，将风险评估结果放⼊附件(见6.1和第9章，2013年版的6.1)修改了专项应急预案的要素内容，增加了适⽤范围，去掉事故风险分析(见7.1，2013年版的7.1)；⼀、修订主要内容概述补充了应急预案附件组成，增加了9.1⽣产经营单位概况、9.2风险评估的结果和9.3预案体系与衔接(见9.1、9.2、9.3)；增加了附录A“⽣产安全事故风险评估报告编制⼤纲”、附录B“⽣产安全事故应急资源调查报告编制⼤纲”(见附录A、B)。
本标准由中华⼈民共和国应急管理部提出。
术语和定义/03三、《预案编制导则》修改前后对照修正前修正后3.1应急预案emergencyplan为有效预防和控制可能发⽣的事故，最⼤程度减少事故及其造成损害⽽预先制定的⼯作⽅案。
3.2应急准备emergencypreparedness针对可能发⽣的事故，为迅速、科学、有序地开展应急⾏动⽽预先进⾏的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应emergencyresponse针对发⽣的事故，有关组织或⼈员采取的应急⾏动。
3.4应急救援emergencyrescue在应急响应过程中，为最⼤限度地降低事故造成的损失或危害，防⽌事故扩⼤，⽽采取的紧急措施或⾏动。
新版应急预案编制导则-安全生产综合应急预案
XXXXX股份有限公司生产安全事故综合应急预案预案编号：编制部门：编制：审批：时间：颁布日期：2021年4月20日实施日期：2021年5月10日批准页为有效预防、及时控制和消除重特大突发事故的危害，保障员工身体健康与生命安全，保障现场人员的生命财产安全，全面提高应对生产安全事故的应急处置能力，依据《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》以及有关标准规定，结合本公司生产现场实际情况及应急能力，在事故风险评估和应急资源调查的基础上，编制了本应急预案。
现予批准颁布实施。
公司董事长：2021年4月x日目录1.总则.............................................................. - 1 -1.1.适用范围.......................................................... - 1 -1.2.响应分级.......................................................... - 1 -2.应急组织机构及职责................................................ - 2 -2.1.现场应急小组...................................................... - 2 -2.2.公司应急响应小组.................................................. - 2 -2.2.1.应急领导小组................................................... - 2 -2.2.2.应急管理办公室................................................. - 2 -2.2.3.应急救援小组................................................... - 2 -3.应急响应.......................................................... - 4 -3.1.信息报告.......................................................... - 5 -3.1.1.信息接报....................................................... - 5 -3.1.2.信息处置与研判................................................. - 7 -3.2.预警.............................................................. - 7 -3.2.1.预警启动....................................................... - 7 -3.2.2.响应准备....................................................... - 7 -3.2.3.预警解除....................................................... - 7 -3.3.响应启动.......................................................... - 7 -3.4.应急处置.......................................................... - 8 -3.4.1.事发现场人员处置措施........................................... - 8 -3.4.2.公司应急救援小组及各部门处置措施............................... - 9 -3.5.应急支援......................................................... - 10 -3.5.1.外部救援力量抵达前............................................ - 10 -3.5.2.外部救援力量抵达后............................................ - 10 -3.6.响应终止......................................................... - 11 -4.后期处置......................................................... - 11 -5.保障措施......................................................... - 12 -5.1.通信与信息保障................................................... - 12 -5.2.应急队伍保障..................................................... - 12 -5.3.应急物资装备保障................................................. - 13 -5.4.其它保障......................................................... - 13 -5.4.1.医疗保障...................................................... - 13 -5.4.2.技术保障...................................................... - 13 -5.4.3.经费保障...................................................... - 13 -安全生产事故综合应急救援预案1.总则1.1.适用范围本预案适用于XXXX公司生产经营活动过程中与生产安全相关的事故应急管理工作。
应急预案编制导则2021年版
应急预案编制导则2021年版本标准规定了生产经营单位生产安全事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡的主要内容以及附件信息。
本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案的编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
应急预案是为最大程度减少可能发生的事故损害而预先制定的应急准备工作方案。
应急响应则是针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。
应急处置则是在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
应急演练则是针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、推演论证、应急预案评审和批准实施8个步骤。
成立应急预案编制工作组时，应结合本单位部门职能和分工，以单位相关负责人为组长，单位相关部门人员参加，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
在资料收集阶段，应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、历史事故与隐患、地质气象水文、周边环境影响、应急资源及应急人员能力素质等有关资料。
在风险评估阶段，应开展生产安全事故风险评估，撰写评估报告，主要内容包括：首先，需要分析生产经营单位存在的危险因素，确定可能发生的生产安全事故类型。
接着，分析各种事故类型发生的可能性和后果，确定事故具体类别及级别。
同时，评估现有事故风险控制措施及应急措施存在的差距，提出应急资源的需求分析。
在应急资源调查中，需要全面调查本单位应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况，并分析应急资源性能可能受事故影响的情况。
根据生产经营单位风险评估得出的应急资源需求，提出补充应急资源、完善应急保障的措施。
应急预案编制需要依据事故风险评估及应急资源调查结果，结合本单位组织管理体系、生产规模等实际情况，合理确立本单位应急预案体系。
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应急预案编制导则2021
众所周知，近年来，越来越多的不可预料的事件出现在我们的生活中，比如洪水、气象灾害、病毒爆发等灾难性事件都是经常发生的，它们给社会带来了巨大的灾难，特别是对经济的影响非常大。
因此，政府部门和企业都开始重视应急预案的编制，以确保在灾难发生时保护自身的权益，并在尽可能短的时间内恢复正常运营。
本年度编制应急预案的导则旨在提供给政府具体的方针和技术指导，以便提高灾难预防和应急处置能力，有利于维护公共安全和社会稳定，降低灾害损失，保护公民权利和利益。
首先，应急预案编制导则需要结合当地气候特点、物理环境、历史经验和其他因素，编制合理的应急预案，针对不同的灾害进行量身定制，并就应急预案的组织架构、相关职责、财务保障、人员配备和物资配备等进行全面的规划和部署。
其次，应急预案编制导则还要求对应急预案进行定期检查，保障应急预案的有效性和可操作性，并定期进行多种形式的演练，以确保应急管理人员能够准备应对灾害发生时的各种威胁。
此外，应急预案编制导则还要求建立有效的协调机制，将现有的各类资源有效整合，并制定及时的应急应对措施，为社会恢复正常秩序提供指导。
最后，应急预案编制导则还要求政府部门和企业之间建立有效的沟通机制，当灾害发生时，及时、准确地了解当地的实际情况，
以便及时采取有效的应急措施。
通过以上要求，将为政府和企业提供更加合理和有效的应急预案编制方法，有效降低社会遭受灾害的风险，维护公共和社会安全。