国有资产管理法律制度

合集下载

国有资产管理条例

国有资产管理条例

国有资产管理条例第1章总则第一条目的和基本原则为加强对国有资产的管理,规范国有资产的流转和使用,提高国有资产的保值增值能力,保障国家和人民利益,根据《中华人民共和国国有资产法》的相关规定,制定本条例。

本条例适用于中央和地方国有资产的管理,包括企事业单位的国有资产。

第二条国有资产的范围和属性国有资产指国家所有和控制的资产,包括土地、房屋、设备、知识产权、金融资产等各种形式的资产。

国有资产属于国家和人民,不可侵犯、不可侵占。

第三条国有资产管理的原则国有资产的管理必须遵循以下原则:1.公平公正:公平、公正地处理国有资产相关事务,防止利益输送和不正当交易。

2.高效经济:提高国有资产的使用效益和经济效益,实现国有资产增值。

3.公开透明:对于国有资产的管理,应当做到公开、透明,接受社会监督。

4.稳定可持续:坚持国有资产的稳定管理和可持续发展,保证长期利益。

第2章国有资产管理机构第四条中央国有资产管理机构中央国有资产管理机构是负责中央国有资产的管理、监督和审计工作的机构。

其职责包括:1.制定和实施中央国有资产的管理办法和政策。

2.监督和检查中央国有资产的使用情况,防止滥用及丢失。

3.进行中央国有资产的评估和鉴定工作。

第五条地方国有资产管理机构地方国有资产管理机构是负责地方国有资产的管理、监督和审计工作的机构。

其职责包括:1.制定和实施地方国有资产的管理办法和政策。

2.监督和检查地方国有资产的使用情况,防止滥用及丢失。

3.进行地方国有资产的评估和鉴定工作。

第3章国有资产的管理第六条国有资产的登记国家要建立健全国有资产登记制度,确保国有资产的真实、准确登记。

第七条国有资产的评估和鉴定国家要建立健全国有资产评估和鉴定制度,对国有资产进行定期评估和鉴定。

评估和鉴定结果应当及时通报相关单位,并作为决策的重要依据。

第八条国有资产的流转国有资产的流转必须按照相关规定和程序进行,不得私自转让、抵押或变相挪用。

第九条国有资产的使用国有资产的使用必须符合国家和地方的规定,不能违法乱纪。

国有公司资产管理制度

国有公司资产管理制度

国有公司资产管理制度第一章总则第一条为规范国有公司资产管理行为,维护国有资产安全及增值,根据国家有关法律法规规定,制定本制度。

第二条本制度适用于国有公司的各项资产管理活动。

第三条资产管理应遵循“合规、规范、高效、安全”的原则,确保国有资产的安全、有效、合理运用。

第四条国有公司应建立完善的资产管理机构和制度,明确资产管理的组织架构、职责分工和工作流程。

第二章资产管理的范围及分类第五条国有公司的资产管理范围包括固定资产、流动资产、无形资产、投资资产等各类资产。

第六条资产管理应根据资产的性质、用途、价值等因素进行分类管理,确保资产的合理配置和有效利用。

第七条资产管理应根据资产的生命周期进行细致分类管理,包括资产的采购、使用、维护、处置等各个环节。

第三章资产管理的流程第八条资产管理的流程包括资产的申报、验收、登记、盘点、维护、监管、处置等各个环节。

第九条资产管理的申报环节应由资产管理者向资产管理机构提出资产需求,并经过审批后才能进行采购和使用。

第十条资产的验收环节应严格按照规定程序进行,确保资产的质量、数量等符合要求。

第十一条资产的登记环节应及时、完整地记录资产的基本信息、位置、使用情况等,建立清晰的档案。

第十二条资产的盘点环节应定期进行,核实资产的实际状况,发现差异及时进行调查和处理。

第十三条资产的维护环节应定期进行,保障资产的正常运转和延长使用寿命。

第十四条资产的监管环节应加强对资产的监督和管理,防止资产流失、损坏等情况发生。

第十五条资产的处置环节应根据资产管理政策规定进行,确保资产的合理处置和价值回收。

第四章资产管理的责任第十六条国有公司领导人应明确资产管理的重要性,加强对资产管理工作的领导和监督。

第十七条资产管理机构的主要职责包括资产管理规划、政策制定、流程管理等。

第十八条资产管理人员应做好资产的保管、使用、维护等工作,确保资产的安全和有效利用。

第十九条资产管理人员应加强对资产管理政策和法规的学习和理解,确保资产管理工作的规范性。

国有资产管理制度范文(二篇)

国有资产管理制度范文(二篇)

国有资产管理制度范文第一章总则第一条为了规范国有资产的管理,确保国有资产的增值和保值,提高国有资产的使用效益,促进国有企业的健康发展,根据国家法律法规,制定本制度。

第二条国有资产管理制度适用于全国各级国有企事业单位、国有投资企业以及其他国有资产管理单位。

第三条国有资产管理遵循“保护国家利益、保障国有资产、激励企业发展、提高效益”的原则。

第二章国有资产管理的基本原则第四条国有资产管理必须坚持公开、公平、公正的原则。

第五条国有资产管理必须遵循科学、合理、协调的原则。

第六条国有资产管理必须遵循效益优先、规模适度、可持续发展的原则。

第七条国有资产管理必须坚持发挥政府主导作用和企业自主经营的原则。

第八条国有资产管理必须遵循市场化改革、法治化管理、依法履行责任的原则。

第三章国有资产管理的主要内容第九条国有资产管理的主要内容包括资产清查、资产评估、资产监管、资产处置等。

第十条国有资产清查是指对各级国有资产进行登记备案、分类归集、质量核查等工作,以确保国有资产的真实性、合规性和安全性。

第十一条国有资产评估是指对国有资产进行价值评估、收益评估和风险评估,为国有资产管理提供科学依据。

第十二条国有资产监管是指依法对国有资产进行监督、检查,并对违规行为进行处罚和追责,保障国有资产的安全。

第十三条国有资产处置是指对不符合国有资产管理标准的资产进行出售、转让或处置,实现国有资产的增值。

第四章国有资产管理的责任与义务第十四条国有资产管理单位负有保护国家利益、保值增值国有资产的责任。

第十五条国有资产管理单位负有按照国家法律法规和国家有关规定进行各项资产管理工作的义务。

第十六条国有资产管理单位应当制定资产管理制度、资产清查制度、资产评估制度、资产监管制度、资产处置制度等,并组织实施。

第十七条国有资产管理单位应当加强对员工的教育培训,提高员工的资产管理意识和业务水平。

第十五章辅助性条款第十八条国有资产管理单位应当建立健全资产管理信息系统,及时、准确地录入和更新资产相关信息。

国有资产管理法律制度

国有资产管理法律制度

国有资产管理法律制度国有资产管理法律制度是指以法律为基础,通过立法、行政法规、规章制度等法律手段对国有资产进行管理的制度体系。

国有资产管理法律制度的建立和完善,对于保护国有资产、促进国有经济健康发展、维护国家利益具有重要意义。

以下将围绕国有资产登记、评估管理、监督检查和处置等方面,对国有资产管理法律制度进行分析和阐述。

首先,国有资产登记是国有资产管理的基本环节。

根据《国有资产法》等相关法律法规,国有资产必须进行登记,以明确国有资产的范围、数量和权属,保障国家对国有资产的所有权。

国有资产登记的依据是国有资产权属证书,通过登记可以加强对国有资产的管理和保护,防止资产流失、挪用和滥用等问题。

其次,国有资产评估管理是国有资产管理的重要环节。

根据《国有资产评估办法》等相关法律法规,国有资产应当进行评估,以确定其价值和收益,并据此进行相应的经营决策。

评估结果还可用于国有资产处置、合同签订、投资决策等方面,对维护国家利益和国有资产的安全具有重大意义。

最后,国有资产处置是国有资产管理的重要环节。

根据《国有资产处置办法》等相关法律法规,国有资产处置是指对国有资产的有偿或无偿转让、租赁、变卖等方式进行处理,以实现国有资产的最大化利用。

国有资产处置必须依法进行,遵循公平、公正、公开的原则,确保国有资产的合理流转和价值实现。

综上所述,国有资产管理法律制度的完善与健全,对于保护国有资产、促进国有经济健康发展、维护国家利益具有重要意义。

在国有资产登记、评估管理、监督检查和处置等方面,相关法律法规的制定和实施将为国有资产管理提供有效的法律保障,推动国有资产管理工作的规范化和制度化。

同时,加强对国有资产管理法律制度的研究和探讨,进一步提高管理者的法律意识和法律素养,对国有资产的保护和管理具有积极意义。

国有固定资产管理制度

国有固定资产管理制度

国有固定资产管理制度一、总则为加强国有固定资产管理,促进资产的有效利用,提高国有资产的市场价值和盈利能力,按照国家有关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。

二、管理范围国有固定资产管理范围包括但不限于土地、房屋、机器设备、交通工具、工程物资等,其中土地属于国有土地,房屋、机器设备、交通工具、工程物资等属于固定资产。

三、管理机构本单位设立国有固定资产管理机构,负责国有固定资产的收购、使用、变卖及处置等工作。

四、资产登记国有固定资产应按照法定程序登记,详细记录资产的种类、规格、数量、来源、使用状况等相关信息,并制定完善的台账,以便进行定期盘点和检查。

五、资产使用1. 国有固定资产应按照规定的使用范围和用途进行使用,不得擅自改变资产的用途或借用、转让、抵押资产。

2. 对于需要进行异常使用或者长期闲置的资产,应当及时上报管理机构,经批准后方可进行变更或处置。

3. 资产使用者应当加强对资产的保管和维护,确保资产处于良好的状态。

六、资产变卖1. 资产变卖需经过管理机构的审批程序,并且按照国家有关法律法规进行。

2. 资产变卖所得应当按照规定,及时上缴国家财政。

3. 对于需要报废的资产,应当按照规定程序进行处置,确保不会影响环境或造成其他损失。

七、资产盘点1. 建立定期盘点制度,进行全面的资产盘点,核实资产的数量和价值,发现资产损失或滞留现象及时进行调查和处理。

2. 对于有流动性的资产,应当建立流动资产清单,及时了解资产的去向和使用情况。

3. 对于需要进行大修、改造或报废的资产,应当及时上报管理机构,经批准后进行相应处理。

八、资产评估建立资产评估制度,定期对资产进行评估,确保资产的价值与市场价值相符合。

九、责任追究对于违反国有固定资产管理制度的行为,将追究相应的责任,包括但不限于行政处罚、经济赔偿等。

十、监督检查建立国有固定资产管理的监督检查机制,对管理机构的工作进行定期检查和评估,发现问题及时提出整改意见并进行督促。

最新企业国有资产监督管理暂行条例全文_规章制度_

最新企业国有资产监督管理暂行条例全文_规章制度_

最新企业国有资产监督管理暂行条例全文还在找企业国有资产的监督管理条例吗,下面小编为大家搜集的一篇“最新企业国有资产监督管理暂行条例全文”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!《企业国有资产监督管理暂行条例》已经2019年5月13日国务院第8次常务会议讨论通过,现予公布,自公布之日起施行。

第一章总则第一条为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济,实现国有资产保值增值,制定本条例。

第二条国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产的监督管理,适用本条例。

金融机构中的国有资产的监督管理,不适用本条例。

第三条本条例所称企业国有资产,是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益。

第四条企业国有资产属于国家所有。

国家实行由国务院和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。

第五条国务院代表国家对关系国民经济命脉和国家安全的大型国有及国有控股、国有参股企业,重要基础设施和重要自然资源等领域的国有及国有控股、国有参股企业,履行出资人职责。

国务院履行出资人职责的企业,由国务院确定、公布。

省、自治区、直辖市政府和设区的市、自治州级政府分别代表国家对由国务院履行出资人职责以外的国有及国有控股、国有参股企业,履行出资人职责。

其中,省、自治区、直辖市政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业,由省、自治区、直辖市政府确定、公布,并报国务院国有资产监督管理机构备案;其他由设区的市、自治州级政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业,由设区的市、自治州级政府确定、公布,并报省、自治区、直辖市政府国有资产监督管理机构备案。

国务院,省、自治区、直辖市政府,设区的市、自治州级政府履行出资人职责的企业,以下统称所出资企业。

国有资产管理制度

国有资产管理制度

国有资产管理制度国有资产是指由国家所有并由国有法人或国家机关及其下属机构管理的资产。

为了确保国有资产的有效管理和合理利用,各国都制定了相应的国有资产管理制度。

本文将从法律法规、组织机构、监督措施等方面介绍国有资产管理制度的相关内容。

一、法律法规国有资产管理制度的核心是依法管理国有资产。

各国都制定了一系列法律法规来明确国有资产管理的基本原则和具体规定。

例如,中国国有资产管理法规定了国有资产管理的基本原则、组织机构和管理权限等。

同时,各地还根据国情和实际情况出台了一系列配套的细则和规定,确保国有资产管理工作的顺利进行。

二、组织机构为了有效管理国有资产,各国都设立了相应的组织机构。

在中国,国务院国有资产监督管理委员会(简称国资委)是负责全国范围内的国有资产管理和监督的主管部门。

国资委下设有各级监管机构和国有资产经营单位。

监管机构负责对国有资产进行监督和管理,而国有资产经营单位则负责对国有资产进行经营和运营。

三、责任制度国有资产管理制度对国有资产的责任分配和管理流程进行了规定。

在中国,国有资产管理制度要求明确国有资产监管机构和国有资产经营单位的职责和权限,建立健全国有资产管理的责任制度。

国有资产监管机构要加强对国有资产的监督和管理,确保国有资产的安全和有效利用。

国有资产经营单位要依法经营和使用国有资产,并按照规定的程序进行决策和管理。

四、监督措施国有资产管理制度还包括一系列监督措施,以防止国有资产流失和滥用。

这些监督措施包括内部监督、外部监督和社会监督等。

内部监督是指国有资产监管机构和国有资产经营单位内部组织的监督机制,包括内部审计和内部监督等。

外部监督是指外部监管机构对国有资产管理工作的监督和审查。

社会监督是指社会各界对国有资产管理工作的监督和批评,包括舆论监督和社会组织的监督等。

总结国有资产管理制度是保障国有资产安全和有效利用的重要保障。

通过制定相关的法律法规、建立合理的组织机构、确立明确的责任制度和实施有效的监督措施,可以有效防止国有资产流失和滥用,提高国有资产的使用效益和经济效益。

国有资产管理法律制度

国有资产管理法律制度

《经济法学》课程组
第一节 国有资产管理法概述
三、我国的国有资产管理法
目前我国有资产管理法的渊源主要是行政法规、地方性 法规、部门规章和地方政府规章等规范性文件。
1
经营性资产 管理
2
行政事业和 资源性资产
管理
3
产权界定
《经济法学》课程组
第二节 国有资产管理法的基本制度
一、国有资产的清产核资 (一)清产核资的概念
1.境外国有资产的概念 ➢ 境外国有资产,是指我国一些有条件的单位以国有资产向 境外投资及其投资受益所形成的资产或者是依法认定取得 的国家所有者权益和其他财产。
《经济法学》课程组
第三节 国有资产分类管理的法律规定
2.境外国有资产的构成 我国境外国有资产构成基本有两种类型:
➢ 经营性境外国有资产 ➢ 非经营性境外国有资产
《经济法学》课程组
第二节 国有资产管理法的基本制度
(三)国有资产产权界定的范围
A
国有企业中的国有资产
B
集体所有制企业中的国有资产
国有资产产权 界Biblioteka 的范围中外合资经营企业和中外合作
C
经营企业中的国有资产
D
股份制企业和联营企业中的国有资产
《经济法学》课程组
第二节 国有资产管理法的基本制度
三、国有资产的产权登记 (一)国有资产产权登记的概念
3.土地清查估价
对国有企业占有、使用的国有土地所进行的清查、估价和登记工作
4.资金核实
清产核资工作还要对企业的固定资产、流动资产、无形资产、长期 投资等资产财物的货币表现和价值反映进行核实和处理,并重新确 定企业的实收资本、资本公积金等所有者权益,确定企业占用的国 有资本金数额。

国有资产管理办法

国有资产管理办法

国有资产管理办法国有资产管理办法第一章总则第一条为了规范国有资产管理,加强国有资产的保护,提升国有资产的使用效益,保持国有资产的价值稳定,根据《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《中华人民共和国土地管理法》,制定本办法。

第二条本办法适用于依法设立的国有资产监管机构、国有资产经营单位,以及履行国有资产管理职责的政府部门。

第三条国有资产应当依法使用、增值、保值和公开运营,促进经济和社会的可持续发展。

第四条国有资产管理应当遵循科学决策、合理配置、有效监管、风险防范、公开透明的原则。

第五条国有资产管理应当倡导绿色环保、廉洁奉公、诚实守信的经营理念。

第二章国有资产管理机构第六条国务院和地方各级政府应当设立国有资产监管机构,负责对本行政区域内的国有资产实行统一监管和管理。

第七条国有资产监管机构应当根据国家和本行政区域发展战略,集中管理本行政区域范围内的重要国有资产。

第八条国有资产监管机构的组织形式和职能分工应当由上级人民政府规定。

第三章国有资产经营单位第九条国有资产经营单位是指依法履行国有资产管理和运营职责的公司、企业、事业单位和其他经济组织。

第十条国有资产经营单位应当依照法定程序设立、登记,并取得经营资质。

第十一条国有资产经营单位应当制定资产管理制度,明确资产权责,建立资产管理制度档案。

第十二条国有资产经营单位应当保护国有资产,制定管理制度和管理细则,确保资产的完整性、安全性和有效性。

第四章国有资产的保值增值第十三条国有资产的保值增值是国有资产管理的基本要求。

第十四条国有资产管理机构应当制定国有资产管理规划和国有资产保值增值计划。

第十五条国有资产经营单位应当依据国有资产管理规划和国有资产保值增值计划,制定经营计划和投资计划,并实现保值增值目标。

第十六条国有资产经营单位应当根据市场经济原则,制定科学的预算和收益分配制度,确保国有资产的保值增值。

第五章国有资产的监管第十七条国有资产监管机构应当建立健全国有资产监管制度,规范国有资产监管行为。

国有资产管理制度

国有资产管理制度

国有资产管理制度国有资产是指属于国家的、以国家名义所有的生产资料和经济所需的其他资产,包括国有企业、国有金融机构以及其他国有经济组织的资产。

为了有效管理和保值增值国有资产,各国都建立了国有资产管理制度。

本文将从国有资产的定义、管理目标、管理原则以及管理方法等方面,详细阐述国有资产管理制度。

一、国有资产的定义国有资产是国家资本的一部分,归国家所有,并由国家控制和管理。

国有资产包括土地、矿产资源、自然资源、国有企业以及其他国有经济组织的资产等。

这些资产是国家财富的重要组成部分,对国家经济、社会发展起到重要的支撑作用。

二、国有资产管理的目标国有资产管理的主要目标是保值增值,实现国有资产的合理配置和有效利用。

通过加强对国有资产的监管和管理,提高国有资产的流动性和投资回报率,促进国家经济的可持续发展。

同时,国有资产管理还要强调国有资产的社会责任,保障和增强国家在经济和社会领域的发展优势。

三、国有资产管理的原则1. 依法管理:国有资产的管理应当遵循法律法规的规定,依法保护国有资产的利益,确保管理工作的合法性和公正性。

2. 集中统一管理:国有资产管理应实行集中统一管理的原则,通过建立完善的管理体制和制度,确保国有资产管理的一致性和高效性。

3. 提升效益:国有资产管理要通过优化资源配置、提高资产效益等方式,实现国有资产的增值和增收。

4. 分级管理:国有资产可以根据实际情况进行分级管理,明确各级管理主体的职责和权责,实现责权相匹配。

四、国有资产管理的方法1. 完善管理体制:建立健全国有资产管理体制,明确管理部门和责任主体,通过制定相关政策和规章制度,确保管理工作的有序进行。

2. 加强监管措施:通过加强对国有资产的监管力度,确保国有资产的安全和稳定,预防和打击国有资产流失和滥用的行为。

3. 提升资产效益:通过优化资源配置、推进国有企业改革、加强科技创新等措施,提高国有资产的经营效益和综合效益。

4. 加强风险管理:建立完善风险管理体系,有效防范和应对国有资产面临的各类风险,提高国有资产的安全性和稳定性。

国有资产管理制度和法规,单位内部财务管理制度

国有资产管理制度和法规,单位内部财务管理制度

国有资产管理制度和法规,单位内部财务管理制度国有资产管理和单位内部财务管理是我国经济发展中至关重要的环节。

为了保证国有资产的安全、提高使用效率,以及规范单位内部的财务行为,我国制定了一系列国有资产管理制度和法规,以及单位内部财务管理制度。

本文将为您详细介绍这些制度和法规的相关内容。

一、国有资产管理制度和法规1.国有资产管理的法律体系我国国有资产管理的法律体系主要包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国物权法》等。

这些法律为国有资产管理提供了基本原则和制度框架。

2.国有资产监督管理机构国务院国有资产监督管理委员会(简称国资委)是负责国有资产监督管理的最高行政机关。

国资委的主要职责是制定和组织实施国有资产管理的政策、法规,推动国有企业改革,保障国有资产保值增值。

3.国有资产保值增值制度国有资产保值增值制度主要包括:国有企业负责人业绩考核制度、国有企业资产损失责任追究制度、国有企业职工代表大会制度等。

这些制度旨在确保国有资产的合法权益,防止国有资产流失。

4.国有资产交易制度国有资产交易制度主要包括:国有企业产权转让制度、国有企业资产评估制度、国有企业进场交易制度等。

这些制度规范了国有资产的交易行为,保证了交易的公开、公平、公正。

二、单位内部财务管理制度1.单位内部财务管理的基本原则单位内部财务管理应遵循以下基本原则:合法性原则、效益原则、风险控制原则、责任原则。

2.单位内部财务管理的主要制度(1)预算管理制度:包括预算编制、执行、调整、分析、评价等环节。

(2)收入管理制度:明确单位的收入来源、收入标准、收入分配等。

(3)支出管理制度:规范单位的支出范围、支出标准、支出审批程序等。

(4)资金管理制度:包括资金筹集、使用、监管等环节。

(5)资产管理制度:对单位的固定资产、无形资产等进行管理。

(6)负债管理制度:对单位的债务进行管理,防止负债过度。

3.单位内部财务管理的监督与评价单位应建立健全内部财务管理的监督与评价机制,对财务活动的合法性、合规性、效益性进行监督和评价,以确保财务管理的规范运行。

国企公司国有资产管理制度

国企公司国有资产管理制度

国企公司国有资产管理制度第一章总则第一条为加强国有资产管理,规范国企公司国有资产的使用、处置和监督,维护国有资产的安全和稳定,促进国有资产的增值和保值,特制定本制度。

第二条国有资产管理制度适用于国有资产所有权归国企公司的各类国有资产的管理。

第三条国有资产是指在国家所有制下,由国家所有的以国有资产证书确认的资金、资产或者其他财产,包括不动产、股权、债权、期权、技术成果等。

第四条国有资产财务管理部门是指负责国有资产管理的专门机构,负责制定和实施国有资产管理政策和制度。

各级国有资产财务管理部门应当根据国企公司的具体情况,制定相应的国有资产管理制度。

第五条国有资产管理制度的制定、改革和解释由国务院相关部门负责,国有资产监督管理机构对国有资产管理工作进行监督。

第二章国有资产管理的原则第六条国有资产管理必须坚持依法经营、保护国家利益、维护中央和地方国有资产管理部门的权威和地位、保障国有资产“两型”转变和国有资产的增值和保值。

第七条国有资产管理应当遵循科学、民主、法治、依法行政的原则,加强规范化、制度化、法制化建设。

第八条国有资产管理应当坚持独立性、专业性、公开透明的原则,依照法定程序和权限实施国有资产管理。

第九条国有资产管理必须坚持风险管理、效益优先、安全第一的原则,确保国有资产的安全和稳定。

第三章国有资产管理的机构设置和职责第十条国有资产管理机构是国企公司的专门机构,负责国有资产的管理工作,由国有资产财务管理部门统一组织和领导。

第十一条国有资产管理机构负责编制国有资产的管理计划、制定国有资产管理方案、开展国有资产评估、监督国有资产的使用和处置等工作。

第十二条国有资产管理机构主要职责包括:(一)编制国有资产管理计划,并根据公司的经营情况和国有资产的状况制定年度管理计划;(二)制定并实施国有资产管理方案,确保国有资产的安全和稳定;(三)定期对国有资产进行评估,确保国有资产的价值不受损失;(四)监督和检查国有资产的使用、处置等行为,及时发现和解决问题;(五)制定国有资产管理制度,保障国有资产管理工作的顺利进行;(六)接受国有资产监督管理机构的监督,配合国有资产监督管理机构开展国有资产管理审计等工作。

国有资产的管理制度

国有资产的管理制度

国有资产的管理制度一、国有资产的所有权保护和监督管理制度国有资产的所有权保护和监督管理制度是国家对国有资产进行保护和监督管理的基本法律制度。

国家对国有资产的所有权保护制度,是国家对国有资产进行合法权益保护的法律体系,包括:依法建立国有资产所有权证明制度,规范国有资产的归属关系,保证国有资产的真实、有效和不可侵犯的法律地位;健全国有资产保护的法律责任制度,对于非法侵占、挪用国有资产的行为,要依法追究法律责任,维护国有资产的安全和完整;健全国有资产监督管理制度,建立健全国有资产管理、监督和考核体系,保障国有资产的安全和增值。

国有资产的所有权保护和监督管理制度的建立,既是国家对国有资产的合法保护,也是对国有资产监督管理的制度安排,是建立了一套健全的法律制度和监管体系,对国有资产的安全和增值提供了重要的法律保障和监督机制。

二、国有资产的价值管理与增值保值制度国有资产的价值管理与增值保值制度是国家对国有资产进行价值管理和增值保值的一套科学与有效的管理制度。

国家对于国有资产的价值管理,是在国有资产管理的过程中,根据国家经济发展和国有资产的特点,制定的用于衡量国有资产价值大小、增值潜力、风险特征的管理规则和方法。

该制度应包括:对国有资产的评估、估值和管理的准确方法和工具;对国有资产增值的激励机制和激励政策;对国有资产价值下降的应对与监管措施。

同时,应建立国有资产增值保值的长效机制,通过加强管理、优化配置、提高效益,及时发现和解决国有资产增值保值过程中的问题,保证国有资产的价值保值和增值。

三、国有资产的运营与监督制度国有资产的运营与监督制度是国家对国有资产进行运营和监督管理的一套运行机制和管理体系。

国家对国有资产的运营与监督制度应当建立国有资产的有效流动和配置机制,包括合理确定国有资产的经营管理权和使用权的具体范围与实践;通过加强对国有资产托管人的管理监督,保证国有资产的有效管理和增值;规范国有资产运营行为,提高国有资产盈利能力;完善国有资产运营监督体系,加强对国有资产的日常管理和监督过程。

国有资产管理相关规定(三篇)

国有资产管理相关规定(三篇)

国有资产管理相关规定主要包含国家有关国有资产管理的基本法规、政策文件、管理办法、制度规定等。

下面是一份包含____字的国有资产管理相关规定的概要:第一章总则第一条为了加强国有资产的保护和管理,健全国有资产监督体系,促进国有资产有效流转和增值,推动国有企业发展,依照《中华人民共和国国有资产法》和其他有关法律、法规的规定,制定本规定。

第二条国有资产的管理遵循公平、公正、公开、诚信原则,坚持规范、高效、安全、可持续发展原则。

第三条国有资产管理的目标是保护国有资产安全,提高国有资产的实际收益和经济效益,增强国有资产的市场竞争力和创新能力。

第四条国家对国有资产实行统一管理,各级人民政府和国有资产监管机构依法履行国有资产管理职责。

第五条国有资产管理应当遵循国有资产所有者的意愿,依法保护国有资产所有者的合法权益。

第六条国有资产管理应当坚持公开、透明的原则,接受社会监督。

第二章国有资产管理体制第七条国家依法设立国有资产监管机构,负责对国有资产进行监管,具体职责由法律进行规定。

第八条国家设立国有资产管理和运营公司,负责国有资产的运营和管理工作。

第九条各级人民政府应当建立健全国有资产管理机构和国有资产监管机构,明确机构职责和权限。

第十条国企领导层应当严格按照国家的法律、法规和政策进行国有资产管理和经营活动。

国有资产管理部门应当对国企领导层的管理和运营进行监督和评估。

第三章国有资产保护和增值第十一条国有资产管理部门要加强监督和检查,确保国有资产的安全。

第十二条国有资产管理部门要制定合理的国有资产保护和增值的目标和制度,促进国有资产的流转和增值。

第十三条国有资产管理部门要建立健全国有资产评估制度,定期对国有资产进行评估和核算,确保国有资产的真实价值。

第十四条国有资产管理部门要加强对国有企业的经营管理监督,确保国有资产的有效利用和增值。

第十五条国有资产管理部门要对国有企业的投资和经营活动进行评估和审批,防止国有资产的流失和损害。

国有资产法律制度

国有资产法律制度

国有资产法律制度概述国有资产的管理是一个重要的国家治理和经济管理问题。

国有资产法律制度是指为了保护和管理国家的国有资产而制定的一系列法律法规和制度。

国有资产法律制度的建立旨在确保国家资产的安全性、合法性和有效性,促进国有资产的增值和保值,推动国有经济的健康发展。

国有资产法律制度的发展历程国有资产法律制度的发展可以追溯到我国改革开放政策的初期。

1978年,我国开始实行经济体制改革,与此同时,国家对国有资产进行了改革和管理。

1983年,我国出台了《中华人民共和国国有资产管理法》,此法首次对国有资产的管理和监督进行了具体规定。

之后,我国相继出台了一系列法律法规,如《中华人民共和国国有企业法》、《国有资产评估办法》等,为国有资产的管理和保护提供了法律保障。

目前,我国的国有资产法律制度经历了不断完善和发展的过程。

2017年,我国出台了《中华人民共和国国有资产监督管理法》,该法对国有资产的监督和管理进行了全面规范,并加强了对国有资产的保护力度。

此外,我国还制定了一些专门管理国有资产的部门和机构,并建立了相应的管理体系和制度。

国有资产的定义和分类国有资产是指由国家所有、代表国家利益的资产,包括国有企业的资产、国有土地资源、国有矿产资源等。

根据国家所有权的不同,国有资产可以分为中央国有资产和地方国有资产。

中央国有资产由中央政府所有和管理,地方国有资产由地方政府所有和管理。

此外,还可以根据国有资产的经营性质进行分类,如生产型资产、经营型资产等。

国有资产的保护和管理国有资产的保护和管理是国有资产法律制度的核心内容。

为了保护国有资产的安全和合法性,我国采取了一系列措施和制度。

首先,依法建立国有资产管理机构和部门,加强对国有资产的管理和监督。

其次,建立国有资产评估制度,对国有资产进行评估和估值,确保国有资产的真实性和准确性。

此外,还要加强国有资产的合规经营,通过制定相关法律法规,对国有资产的使用、处置和交易行为进行规范和限制。

企业国有资产管理规定(4篇)

企业国有资产管理规定(4篇)

企业国有资产管理规定第一章总则第一条为了加强和规范企业国有资产管理,充分发挥国有资产的保值增值作用,推动企业健康发展,根据《中华人民共和国国有资产法》及其他相关法律法规,制定本规定。

第二条企业国有资产管理是指国有资产所有人依法履行对企业国有资产所有权的保护和管理职责,对企业进行财务监督、审计监督以及国有资产评估、处置、监督等一系列管理活动的过程。

第三条企业国有资产管理的目的是保护国有资产的安全、增值和流转,提高国有资产的配置效率,实现国有资本的最大化;坚持以人民为中心的发展思想,切实保障职工的合法权益,促进企业的可持续发展。

第四条企业国有资产管理实行党委领导下的总体安排、部门具体负责的管理体制,依法与经营者分工合作,建立科学、高效的国有资产管理机制。

第五条企业国有资产管理应当遵守公平公正、诚实守信、勤政为民、法律知识和业务知识相结合、实践与理论相结合的原则。

第六条企业国有资产管理应当坚持统筹规划、分类管理、综合施策的原则,根据企业的类型、性质和经营情况,制定相应的管理制度和管理办法。

第二章国有资产管理机构第七条企业国有资产管理机构是指依法履行职责,负责企业国有资产的保护、增值和流转管理工作的机构。

第八条企业国有资产管理机构应当建立科学的组织体系,明确机构设置职责及人员配备,确保国有资产管理工作的有序进行。

第九条企业国有资产管理机构的组织设置应当符合以下原则:(一)建立健全党委领导下的总体安排、经营者负责、国有资产管理机构具体管理的体制;(二)建立健全与企业发展和业务特点相适应的管理岗位和岗位职责;(三)依法履行国有资产评估、监督、监测、处置等职责,并建立专门的评估、监督、监测、处置部门;(四)建立健全国有资产管理的信息化系统,提高管理效能。

第十条企业国有资产管理机构的人员应当具备以下条件:(一)具备较高的职业道德和综合素质;(二)具备法律、经济等相关专业知识和业务能力;(三)熟悉国有资产管理的法律法规,严守国家机密和商业秘密。

国有资产管理相关规定

国有资产管理相关规定

国有资产管理相关规定随着我国经济的不断发展,国有资产管理成为了一个重要的议题。

为了规范国有资产的管理和运营,保护国有资产的安全和增值,我国制定了一系列相关规定。

本文将对国有资产管理相关规定进行探讨。

一、国有资产管理的背景和重要性国有资产是国家财产的重要组成部分,是国家经济发展的战略资源。

国有资产管理的规范和有效实施,对于维护国家财产安全、推动国家经济发展具有重要意义。

二、国有资产管理的基本原则1. 国有资产保值增值原则:国有资产管理应当以保值增值为目标,通过优化资源配置、改进运营管理等方式,提高资产的效益和价值。

2. 国有资产管理的公平原则:国有资产应当依法平等使用,不能擅自侵占或转移国有资产,确保国有资产的合法权益。

3. 国有资产管理的透明原则:国有资产管理应当公开透明,加强对国有资产的监督和审计,防止国有资产流失和滥用。

三、国有资产管理的主要制度1. 国有资产管理法律法规:我国《中华人民共和国国有资产法》和其他相关法律法规,对国有资产管理进行了明确规定,以确保国有资产的安全和有效管理。

2. 国有资产审计制度:国有资产审计是对国有资产管理进行监督和检查的重要手段,通过对国有资产的审计,发现和纠正国有资产管理中的问题,保障国有资产的安全。

3. 国有资产监管机构:为了加强对国有资产的管理和监督,我国设立了国有资产监管机构,负责制定国有资产管理相关政策和制度,并对地方和企事业单位的国有资产进行监管。

四、国有资产管理的挑战和改进措施1. 国有资产管理的挑战:国有资产规模庞大,分散在各个部门和企事业单位,管理难度大;国有资产流失和滥用问题依然存在;国资流动性和价值实现问题亟待解决。

2. 改进措施:加强国有资产管理信息化建设,提高国有资产信息的透明度和可靠性;加强监管体制改革,完善国有资产监管机构的职能和权力;加强国有资产管理人员的培训和教育,提升管理水平和专业能力。

五、国有资产管理的现状和未来发展趋势目前,我国国有资产管理工作已取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和挑战。

国有资产的管理规章制度

国有资产的管理规章制度

国有资产的管理规章制度第一章总则第一条为规范国有资产管理行为,保障国家资产安全,充分发挥国有资产效益,根据《中华人民共和国国有资产法》等相关法律法规,制定本规章。

第二条国家实行统一的国有资产管理体制,依法保护国家所有制资产所有人的合法权益,促进国有资产实现保值增值。

第三条国有资产管理工作必须依法行使国家所有权,强化资产保护意识,落实资产管理责任,依法规范资产管理,加强资产监督,实现国有资产保值增值。

第四条国有资产管理工作要充分发挥政府主导作用,健全国有资产监督机制,推进国有资产管理专业化、规范化、市场化。

第五条国有资产管理依据公有制经济的属性,坚持公平合理、完善制度、科学规划、有效管理的原则,加强对国有资产的保护和监管,推动国有资产管理的转变和提升。

第二章国有资产管理机构第六条国家设立国有资产管理机构,主要负责国有资产管理工作的设计、实施和监督。

第七条国有资产管理机构组织设置包括中央国资管理部门、地方国资管理部门等。

第八条中央国资管理部门是国务院设立的专门从事中央国有资产管理工作的机构。

地方国资管理部门是省级、市级、县级人民政府设立的从事地方国有资产管理工作的机构。

第九条国家设立的国有资产管理机构履行下列职责:(一)负责编制国有资产管理规划和年度计划,提出相关政策建议;(二)组织实施国有资产监督检查,建立国有资产统一登记制度;(三)组织国有资产评估、保值增值、流转处置等工作;(四)参与国有资产经营管理决策,监督国有资产运营活动;(五)推进国有资产管理信息化建设,加强对国有资产的监督和管理。

第十条国有资产管理机构依法行使职权,依规管理国有资产,保障国有资产的安全和有效运营。

第三章国有资产管理制度第十一条国有资产管理制度包括国有资产保护制度、国有资产评估制度、国有资产流转处置制度等。

第十二条国有资产保护制度要求国有资产管理机构建立国有资产保护档案,加强保护措施,防止国有资产流失或遭到损害。

第十三条国有资产评估制度要求国有资产评估机构严格按照评估规范和程序,进行国有资产评估,确保评估结果真实、准确、完整。

国有资产管理制度

国有资产管理制度

国有资产管理制度国有资产管理制度第一章总则第一条本制度的制定是为了保障国有资产安全,完善国有资产管理体制,规范国有资产管理行为,促进国有资产增值,加强对国有资产的监管。

第二条本制度适用于中央和地方国有资产管理部门、国有资本投资运营公司及其下属企业、国有控股上市公司、国有企事业单位的资产管理,以及国家对其它国有资产的管理。

第三条在本制度中,国有资产是指国家所有、国有控股或国有控股比例在50%以上的企业、事业单位、上市公司等经济组织的资产,包括房地产、金融资产、自然资源、无形资产等。

第四条国有资产管理应当遵循“盘活、增值、保值、利用”的原则,依法保护国有资产的权益,防范国有资产流失、浪费、滥用。

第二章国有资产管理体制第五条建立健全国有资产服务机构、国有资本投资运营公司、国有控股上市公司等国有资产管理主体,建立国有资产权运营、资产评估、资产收益统计等制度性机构和管理制度。

第六条国有资产服务机构是国家对国有资产进行管理和监督的重要机构,负责对国有资产实施全方位的管理、监督和服务。

第七条国有资本投资运营公司是国家投资国有资本的法定机构,负责规范国有资本投资、管理和运营工作,提高国有资本的效益和国有资产的盈利能力。

第八条国有控股上市公司是指国家或国有资本控制超过50%并且在证券市场上公开发行股票的公司,应按照相关法律法规对其进行监管。

第三章国有资产管理行为规范第九条国有资产的管理应当遵循公开、公平、公正原则,严格遵守法律、法规、规章和制度,规范资产管理行为。

第十条国有资产管理人员应当履行诚信、勤务、勤勉、责任,尊重和保护企业及职工合法权益,严禁利用职权谋取私利,并受到管理层和社会的监督。

第十一条国有资产管理需要进行评估、监督和审计,评估机构应具备资质合格、专业能力强的特点,采用符合公开、公正、公平原则的评估方法,为国有资产管理提供科学、严谨的依据。

第十二条国有资产管理人员应当定期对国有资产运营情况进行公示,向社会公开国有资产的收益情况,为合理地利用和保障国有资产权益提供依据。

国有资产管理制度_范本

国有资产管理制度_范本

第一章总则第一条为了加强国有资产管理,确保国有资产的安全、完整和有效利用,根据国家有关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有国有资产的采购、使用、保管、处置等各个环节。

第三条本单位国有资产包括:固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。

第四条本制度遵循以下原则:(一)统一领导,分级管理:国有资产由本单位统一领导,各部门、各单位按照职责分工,分级管理。

(二)权责分明,责任到人:明确各级管理人员的职责,实行责任追究制度。

(三)规范运作,公开透明:严格按照国家法律法规和本制度规定进行资产管理,确保国有资产管理的公开、公平、公正。

(四)节约资源,提高效益:合理配置国有资产,提高资产使用效益。

第二章资产管理职责第五条本单位设立国有资产管理部门,负责国有资产管理的日常工作。

第六条国有资产管理部门的主要职责:(一)制定和完善国有资产管理制度,组织实施资产管理。

(二)负责国有资产的登记、统计、核算和评估工作。

(三)监督各部门、各单位国有资产的使用情况,确保资产安全、完整。

(四)组织实施国有资产的采购、报废、处置等工作。

(五)组织开展国有资产管理的培训和宣传教育。

第七条各部门、各单位负责人对本部门、本单位国有资产的管理负总责。

第八条各部门、各单位负责人的主要职责:(一)组织制定本部门、本单位国有资产管理的具体措施。

(二)对本部门、本单位国有资产的使用情况进行监督。

(三)确保国有资产的安全、完整和有效利用。

第三章资产采购第九条资产采购应当遵循公开、公平、公正的原则,严格执行国家法律法规和本制度规定。

第十条资产采购分为以下几种方式:(一)公开招标:适用于大宗、重要资产采购。

(二)邀请招标:适用于具有一定规模和影响力的资产采购。

(三)竞争性谈判:适用于技术复杂、专业性强的资产采购。

(四)单一来源采购:适用于特殊原因,只能向特定供应商采购的资产。

第十一条资产采购应当严格按照采购计划、预算进行,确保采购资金合理使用。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

国有资产管理法律制度江苏财经主页=>会计学校=>经济法第三章国有资产管理法律制度第一节国有企业财产监督管理制度一、国有企业财产监督管理制度的概念和范围(一)国有企业财产监督管理制度的概念国有企业财产监督管理是指国家有关部门或者有关机构对指定的或者所属的国有企业财产的经营管理实施监督管理的活动.国有企业财产监督管理有如下特征:1、实施监督管理的主体是国家有关部门或者有关机构.2、监督管理的对象是国有企业财产的经营管理活动.3、这种监督管理的目的是为了理顺产权关系,转换企业经营机制,保障国家对企业财产的所有权,落实企业经营权,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人和市场竞争的主体,实现国有资产的保值增值.(二)国有企业财产监督管理的范围国有企业财产监督管理的范围只限全民所有制企业经营管理的国有资产.二、国有企业财产监督管理的原则(一)政企责职分开是指政府的职能和企业的职能分开.(二)政府的社会经济管理职能和国有资产所有权职能分开(三)企业财产的所有权和经营权分开(四)投资收益和产权转让收入用于资本的再投入(五)资本保全和维护所有者权益(六)企业独立支配其法人财产和独立承担民事责任三、分级管理和分工监督(一)分级管理分级管理是将对国有企业财产的监督管理分由中央和地方各级人民政府来实施.1、国务院国有资产管理行政主管部门对企业国资产监督管理的责职:(1)会同有关部门拟订企业财产管理法规和制定企业财产管理规章、制度.(2)汇总和整理国有资产的信息建立企业财产统计报告制度,并纳入国家统计体系.(3)组织清产核资、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作,对国有资产保值增值状况进行监督检查,并对违法行为给予行政处罚.(4)制定企业财产保值增值指标体系.(5)在国务院规定的职权范围内,会同有关部门协调解决国有资产产权纠纷.(6)国务院规定的其他职责.2、地方各级人民政府对企业国资产监督管理的责职:地方各级人民政府依法负有管理本行政区域内的经济、财政等行政工作的责任.地方人民政府可以根据国务院的规定设置国有资产管理部门,对地方管辖的国有资产依法实施行政管理.(二)分工监督1、国务院有关部门的监督职责(1)对企业的财产保值增值状况实施监督.(2)依照法定权限和程序,会同有关部门提出厂长(经理)的任免(聘任、解聘),建议或者决定厂长(经理)的任免(聘任、解聘)和奖罚.(3)向有关部门提出监事会的人员组成,需报国务院审定的,应当按照有关规定履行报审手续.(4)向企业派出监事会.2、国务院授权的全国性总公司对其所属企业的监督职责(1)对企业的财产保值增值状况实施监督.(2)依照法定条件和程序,决定或者批准厂长(经理)的任免(聘任、解聘)和奖罚.(3)向有关部门提出监事会的人员组成;(4)向企业派出监事会.四、监事会(一)监事会的组成1、监事会的概念监事会是指政府监督机构根据需要派出的对国有企业财产保值增值状况实施监督的组织.2、监事会的组成(1)监事会的组成(2)监事会成员的条件(二)监事会的职责及工作程序1、监事会的主要职责是监督、审议、评价和提供咨询等.具体为四项:(1)审查经注册会计师验证的或者经厂长(经理)签著的财务报告,监督、评价企业经营效益和企业财产保值增值状况.(2)根据工作需要,查阅企业的财务帐目和有关资料,对厂长(经理)和有关人员提出询问.(3)对厂长(经理)的经营业绩进行监督、评价和记录,向派出监事会的监督机构提出任免(聘任、解聘)及奖励建议.(4)根据厂长(经理)的要求,提供咨询意见.2、监事会的工作程序五、企业法人财产权(一)企业法人财产权的概念企业法人财产权,也称企业财产权.是指国有企业依法对国家授权其经营管理的财产享有占有、使用、和依法处分的权利.(二)企业享有的法人财产权利企业享有的法人财产权利是依法独立支配国家授予其经营管理的财产的权利.(三)企业应承担的财产义务1、企业应当建立资产经营责任制,对企业全部法人财产及其净资产承担保值增值责任2、企业在发生经营方式及产权变动时,应报经有关部门批准3、企业应接受国家对其财务活动的监督4、企业应当遵守国家有关的法律、行政法规和有关规章六、违反国有企业财产监督管理制度的法律责任(一)国有资产管理部门的法律责任1、国有资产管理部门应承担法律责任的行为2、国有资产管理部门因违法应承担的法律责任(二)监督机构的法律责任1、监督机构应承担法律责任的行为2、监督机构因违法应承担的法律责任三、审批企业产权变动部门的法律责任1、审批企业产权变动部门应承担法律责任的行为2、审批企业产权变动部门因违法应承担的法律责任四、监事会及监事的法律责任1、监事会及监事应承担法律责任的行为2、监事会及监事因违法应承担的法律责任五、企业的法律责任1、企业应承担法律责任的行为2、企业因违法应承担的法律责任第二节国有资产产权界定制度一、国有资产产权界定的概念和原则(一)国有资产产权界定的概念国有资产产权界定是对国有资产的所有权以及经营权、使用权等产权的归属进行确认的一种法律行为.国有资产即属国家所有的资产,包括国家依法取得和认定的,或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产.产权是指财产所有权以及与财产所有权有关的经营权、使用权等财产权,不包括债权.国有资产产权界定,包括两个方面的内容,一是要界定清楚那些资产归国家所有;二是要界定清楚这些由国家所有权派生出来的权利落实给谁.(二)国有资产产权界定的原则1、国家所有、分级分工管理的原则2、“谁投资,谁拥有产权”的原则二、国有资产所有权界定三、全民所有制单位之间的产权界定四、产权界定的组织实施五、产权纠纷处理程序第三节国有资产评估管理制度一、国有资产评估管理制度的概念和原则(一)国有资产评估管理制度的概念资产评估是指对资产进行评议估价.国有资产评估即是对国家所以的资产进行评议估价.资产评估活动必须按照国家统一的规则进行.(二)国有资产评估管理制度的原则1、真实性原则真实性原则包含三方面内涵:一是进行评估所依据的数据资料必须真实;二是评估过程是真实的;三是提供的评估结果报告必须是真实的.2、科学性原则科学性原则即是要充分运用国有资产评估中的客观规律来开展评估工作.3、可行性原则可行性原则又称有效性原则,即是提出的评估结果必须被法律所承认,就是说其评估结果必须是在法律上有效.二、国有资产评估的对象和范围国有资产评估的对象是国有资产占有单位所占有的国有资产,其范围包括:固定资产、流动资产、无形资产和其他资产.国有资产评估视不同情况分为“应当进行资产评估”和“可以进行资产评估”两种情况.(一)应当进行资产评估1、资产拍卖、转让.2、资产兼并、出售、联营、股份经营.3、与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或者中外合作经营企业.4、企业清算.5、依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形.(二)可以进行资产评估1、资产抵押及其他担保2、企业租赁3、需要进行资产评估的其他情形.三、国有资产评估的组织管理国有资产评估的组织管理系统由国有资产评估管理监督部门、国有资产评估组织部门和国有资产评估机构三部分组成(一)国有资产评估管理监督部门国有资产评估管理监督部门为国有资产管理行政部门.在中央是指国家国有资产管理局,在地方是指地方各级国有资产管理局或国有资产管理专门机构.(二)国有资产评估组织部门国有资产评估组织部门为行业主管部门.(三)国有资产评估机构国有资产评估机构是指持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政部门颁发的国有资产评估资格证书的机构.四、国有资产评估程序(一)申请立项(二)资产清查(三)评定估算评议估算出资产的现行价值.(四)验证确认对资产评估机构提供的评估报告进行审查,并作出肯定的结论.五、国有资产评估方法(一)收益现值法将评估对象剩余寿命期限每年(或每月)的预期收益,用适当的折现率折现,累加得出评估基准日得现值,以此估算自从价值得方法.(二)重置成本法是现时条件下被评估资产全新状态得重置成本减去该项资产得实体性贬值、功能性贬值和经济性贬值,估算资产价值的方法.(三)现行市价法现行市价法是通过市场调查.选择一个或者几个与评估对象相同或类似的资产作为比较对象,分析比较对象的成交价和交易条件,进行对比调整,估算资产价值的方法.(四)清算价格法清算价格法是指以企业在停产或破产后,进行企业清算出卖资产时可收回的快速变现价格,来评定企业资产价值的方法.(五)其他方法六、法律责任(一)占有单位违反规定的法律责任(二)评估机构违反规定的法律责任(三)主管部门违反规定的法律责任第四节国有资产产权登记制度一、国有资产产权登记的概念企业国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表政府对占有国有资产的各类企业的资产、负债所有者权益等产权状况进行登记,依法确定产权归属关系的行为.对企业国有资产产权进行登记由县级以上各级人民政府国有资产管理部门承担,依法履行六个方面的职责:一是依法确认企业产权的归属关系;二是掌握国家授权投资的机构和企业国有资产占有、使用状况;三是监测企业国有资产经营状况;四是检查国有资产经营状况;五是监督企业出资行为;六是在产权登记汇总分析的基础上编报并向同级政府和上级国有资产管理部门呈送产权登记与产权变动状况分析报告.(二)企业国有资产产权登记的范围只要占有国有资产的企业都应当进行国有资产产权登记.(三)企业国有资产产权登记的管理按照统一政策,分级管理的原则,由县级以上国有资产管理部门,按照产权归属关系办理.统一政策,即企业国有资产产权登记工作方针、政策由中央统一规定,全国执行.分级管理,即要按照产权归属关系由县级以上人民政府国有资产管理部门来管理.二、企业国有资产产权登记的内容(一)企业国有资产产权登记的内容企业国有资产产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记.(二)企业国有资产产权登记的手续申请取得法人资格的企业应当于申请办理工商注册登记前30天内,向国有资产管理部门办理产权登记,填写《企业国有资产产权登记表》,企业主管部门审查并签著意见,国有资产管理部门办理审定手续,办理工商注册登记,领取产权登记证.实行年度检查制度.三、法律责任违反国家企业国有资产产权登记管理规定要承担法律责任,包括企业和国有资产管理部门工作人员两类。

相关文档
最新文档