2-项目评估原则与内容

项目评估的基本原则

1、客观、科学、公正的原则；

2、综合评价、比较择优的原则；

3、项目之间的可比性原则；

4、定量分析与定性分析相结合的原则；

5、技术分析和经济分析相结合的原则；

6、微观效益分析与宏观效益分析相结合的原则。

项目评估的主要内容

1、投资必要性的评估

项目是否符合行业规划；

通过市场调查和预测，对产品市场供需情况及产品竞争力进行分析比较；

对投资项目在企业发展中的作用进行评估；

拟投资规模经济性分析。

2、建设条件评估

资源是否清楚，以矿产资源为原料的项目，是否具备相关机构批准的资源储量、品位、开采价值的报告；

工程地质、水文地质是否适合投资建厂；

原材料、燃料、动力等供应是否有可靠来源，是否有供货协议；

交通运输是否有保证，运距是否经济合理；

协作配套项目是否落实；

环境保护是否有治理方案；

购进成套项目是否经过多方案比较，是否选择最优方案；

投资厂址选择是否合理。

3、技术评估

投资建设项目采用的工艺、技术、设备在经济合理条件下是否先进、适用，是否符合相关国家的技术发展政策，是否注意节约能源和原材料以获得最大效益；

购进的技术和设备是否符合投资实际，是否配套并进行多方案比较；

投资项目所采用的新工艺、新技术、新设备是否经过科学的试验和鉴定，检验原材料和测试产品质量的各种手段是否完备；

产品方案和资源利用是否合理，产品生产纲领和工艺、设备选择是否协调；

技术方案的综合评价。

4、项目经济数据的评估

投资估算；

（1）生产规模及产品方案数据；

（2）各项技术经济指标；

（3）产品生产成本估算；

（4）销售收人及税金估算；

（5）利润预测。

5、投资项目财务评价

财务盈利能力分析。主要计算分析全部投资回收期、投资利润率、投资利税率、资本金利率、财务净现值、财务净现值率、财务内部收益率等评价指标；

项目清偿能力分析。主要计算分析借款偿还期、资产负债率、流动比率、速动比率等评价指标；

财务外汇效果分析。主要计算分析财务外汇净现值、财务换汇成本等评价指标。

6、国民经济效益评价

国民经济盈利能力分析，即对经济内部收益率、经济净现值等指标进行计算分析；

经济外汇效果分析，即对经济外汇净现值、经济换汇成本等指标进行分析；

辅助经济效益分析，主要计算分析投资项目的就业效果和节能效果以及相关项目的经济效益；对环境保护作一般评估。

7、不确定性分析

分别从企业经济评估和国民经济评估两个方面进行。

盈亏平衡点分析；

敏感性分析；

概率分析（即风险分析）。

8、总体评估

在以上各项评估基础上，结合投资对象国的政治、经济和社会状况对投资项目进行总体评价。