民办应用型本科院校大学英语师资队伍建设问题探讨

民办应用型本科院校大学英语师资队伍建设问题探讨
［摘要］师资队伍建设决定着人才培养的质量。

师资不足是民办高校普遍存在的问题，培养应用型人才的民办本科院校对师资更有特殊的要求，而作为承担大量基础课教学任务的大学外语教师则面临更大的挑战。

文章就目前民办应用型本科院校大学外语师资队伍建设的现状及存在的问题进行了分析，并就此提出了相应的对策和措施，以使其尽可能达到理想的状态。

［关键词］民办本科院校英语教师师资队伍建设
应用型本科教育作为一个教育概念，在我国提出的时间并不长，在国际上，特别是经济发达的国家和地区，应用型本科教育早已存在。

美国、德国、新加坡以及我国台湾应用型本科教育在整个高等教育结构中都占有相当重要的位置和规模①。

进入高教大众化时代，随着上大学人数的剧增，为大力发展应用型本科教育提供了重要的发展条件。

民办应用型本科院校应以提高应用型人才培养质量为宗旨，以教学为中心，以学科专业建设为龙头，以教师为本，对学校的各种资源进行合理调配和利用。

教师是学校的核心竞争力，民办本科高校应切实加强师资队伍建设。

随着招生规模的扩大，学生数量急剧增加，给学校教师特别是青年教师带来超负荷的工作压力，还有学生就业时，较高英语水平是一个很大的筹码，尤其给担任大学英语这门量大、面广的基础课的教师带来了新的机遇和挑战。

面对不断发展的新形势，民办应用型本科院校中大学英语师资队伍建设仍然存在着一些亟待解决的问题。

一、民办应用型本科院校师资队伍建设的现状
为进一步贯彻落实《民办教育促进法》及其实施条例，推动民办高教进一步发展，适应我国高等教育事业改革发展的需要，教育部新批准设置了15所民办本科高校，加上以前设置的9所民办本科高校，目前，我国民办本科高校已有24所②。

这些本科院校培养的学生多为应用型人才，师资队伍建设决定着人才培养的质量。

我国民办高校的教师队伍主要由三部分构成：退休教师、兼课教师、社会招聘教师（大学毕业生），这种教师队伍构建情况，为其可持续发展带来许多不稳定因素③。

民办高校专职教师队伍建设和管理一直是办学链条上的薄弱环节，其聘用对象主体定格在本校应届毕业生和公立高校的离、退休教师身上，其中主体是各高校应届毕业生，还有就是大量聘用兼职教师。

因而导致了目前民办高校专职教师年龄结构失衡，学历构成偏低，整体素质较差的现状。

而应用型本科院校大学外语教师队伍这种状况尤为突出（以笔者所在校的公教部为例，如右
表所示），教师队伍的总量不足，兼职教师有的院校达60%以上；专任外语教师中30岁以下的青年教师和60岁以上的老年教师居多，中年教师比例较少，呈现两头大中间小的状态；教师队伍中学历层次仍然偏低，研究生以上学历教师占教师比例与教学要求相比尚有较大差距；高层次人才数量仍显不足，特别是缺少在省内同行中成就突出、具有一定声望的学科带头人，学科梯队发展不平衡，仍有“断层现象”；“双师型”教师比例较低，既有扎实的理论知识，又有丰富的实践经验的教师明显偏少；教师队伍不稳定，人才流失较严重。

二、民办应用型本科院校师资队伍建设问题分析
1.教师严重短缺，在编教师超量工作。

民办本科院校所面临的最大问题就是师资短缺问题。

这些院校要更多地承担本科教育，给学校教师特别是青年教师带来超负荷的工作压力，大学英语教师基础课涉及面广，工作量尤为繁重。

多数青年任课教师担任课程较多，还有备课、每年的四六级统考、本科评估标准、科研等工作，压力大，教师往往要投入大量时间和精力才能保证既完成任务又出成绩。

在职教师超负荷工作，已在很大程度上制约着人才培养和基础英语教育的发展④。

2.教师队伍不稳定，人才隐性流失。

拥有一支一定数量和质量且稳定的教师队伍是保证大学生英语教学健康发展的另一个重要条件。

全方位的社会变革对高校教师，特别是民办高校英语教师的思想和心理产生巨大的冲击，它潜移默化地影响着教师的态度、行为、方向及准则⑤。

市场经济鼓励人才的自由无障碍流动，为我国高等院校的教师队伍建设带来了前所未有的机遇，同时也给教师队伍的建设带来了严峻的挑战⑥。

民办应用型本科高校作为社会的一部分，不可避免要受到市场机制的制约。

相对于公办院校，民办高校的师资流失严重，稳定性极差。

兼职教师多、专职教师少，兼职教师承担了主要教学任务，形成非常不稳定的因素。

兼职教师流动性大，功利性强，有的只是为了增加额外收入，对教学研究不多，来去自由，约束力不强。

此外，专职教师教学任务繁重，学习进修机会少，学校激励机制不健全，有的抱着打工的思想，造成教师不安心本职工作，人才隐性流失。

3.师资培训制度不健全，教师自身职业发展意识不强。

影响教师职业发展的因素很多：有些民办本科院校培训制度不健全，缺少长远计划，只是短视做法，培训质量和培训效益不高。

具体体现在：资金和人力投入不足，而师资队伍建设目标能否实现，很大程度上取决于经费的投入多少；培训观念落后，内容单一，效率不高，不能体现外语教师的个性化、多元化特点；教师培训工作重点不突出，只注重基础性培训和学历补偿教育，缺乏对教师更新知识、全面提高教师整体素质和职业发展的继续教育。

此外，教师本身职业发展意识不强，许多老师，尤其
是年轻教师，在民办高校打工思想严重，只注重学历提高，热衷职称提升，为以后跳槽做准备；缺乏在提高教学质量和教研水平上下工夫的精神；培训依赖学校严重，自我投资不够，对校方培训项目配合差，没有进入自觉状态。

4.缺乏学科带头人和“双师型”中青年骨干教师。

相对于公办院校，民办院校普遍缺乏学科带头人。

除少量聘用的离退休教师外，民办高校很少拥有自己在某个领域具有较大影响的学科带头人，科研力量相对较弱，而外语教授总体数量少，有的一名老教授在几个学校挂衔。

这是民办高校外语师资队伍建设中存在的最大弱点。

青年教师还未培养起来，而起承上启下的重要作用的中年骨干教师队伍人数偏少，很难形成合理的学术梯队，对大学英语教学持续、健康的发展十分不利。

西方现代教育强调，教师需要训练学生的社会能力和培养学生的个人素质能力，教师的角色要从纯粹的知识传递者转换为研究者，将理论运用到实践中去是在一个动态过程上不断进行调整和提高的能力。

这一能力就是教师作为研究者（teacher-researcher）的意义所在⑦。

应用型本科的培养目标是，面向现代社会的高新技术产业、现代农业、现代工业、工程技术领域的生产、建设、管理、服务等第一线岗位，直接从事解决实际问题，维持工作正常进行的高等技术型人才。

目前大多数外语教师尚不能完全适应应用型人才培养的需要。

民办应用型本科院校大学外语教师很少能走出课堂，深入实际。

没有了解和掌握人才市场的需求信息和发展动态，缺乏去进出口贸易公司、海港、码头等单位进行实岗锻炼的机会。

三、民办应用型本科院校师资队伍建设的对策与措施
1.立足内涵发展，大力培养青年教师。

民办高校要充分利用现有的教师资源，切实加强师资队伍建设，在学历、职称、技能等方面有计划、有步骤地培养青年教师。

尤其对新教师，应以教学、科研基本知识、基本技能的教育和提高为主要培训内容，将青年教师作为培训提高的重点，增加投入，提高培养质量。

通过岗前培训、教学实践和参加社会实践等方式，帮助新教师尽快成为合格教师；选派青年骨干教师攻读定向、委培博士、硕士学位，设立骨干教师培训基金，制订切实可行的年度培训计划，在保证教学工作正常进行的前提下，按照择优选派、分期安排的原则，通过定向、委培等渠道，较快地提高青年教师队伍的学历层次；加强国际之间的合作就是要鼓励教师参加教学科研，有条件的院校，为英语教师创造更多的进修机会，要经常选派一些教师参加国际上的短训班、提高班、研修班等。

2.师资培训与职业发展相结合，全面提高教师队伍的业务水平和业务能力。

外语师资的培养目标，就是培养具有高度社会责任感、高尚的道德修养、完整的专业知识结构和知识运用能力以及丰富的教育心理学知识和知识的外语教师⑧。

为了提高学校的综合实力，为长远发展奠定基础，民办院校行政部门应采取一定的行政和指导措施，借助市场法则和经济手段，充分调动单位和教师个人在培训
进修方面的主动性，加大经费投入，设立教师专项培训经费，并使之逐年有所增长，保证外语师资培训的正常进行。

如：增加教师脱产进修和外出学习的比例，同时把在岗培训、短期进修培训经常化、制度化，在学校内部形成教师学习提高的氛围，不断提高教师的教学水平。

此外，培训要从基础性培训和学历补偿教育逐步转变为着眼于更新知识、全面提高教师素质的继续教育；从以理论培训为主转到以提高创新精神、实践能力和技能教学水平为重点的能力教育上来；培训机制从主要依靠学校行为转变到学校行为、个人行为相结合上来。

在外语教学事业蓬勃发展的今天，外语教师的职业发展也显得尤其重要。

外语教师本身也应该积极进行自我建设，提高终身学习的意识与能力，积极主动地利用网络书籍等资源，不断向其他有经验、特长的老教师或兼职教师学习。

3.积极拓宽“双师素质”的培养渠道。

在我国现阶段，应用型本科教育，实质上是有些本科院校在培养目标上的定位划分，并不是在教育类型上的划分。

要培养生产、建设、管理、服务第一线需要的应用型高技能专门人才，必须培养和造就一支理论基础扎实、技术应用能力较强的双师型教师队伍。

应用型本科教育的培养条件必须具备双师型师资队伍和实习实训条件。

双师型师资队伍的建设是提高应用型本科教育教学质量的关键，要求老师具有理论知识和实践经验。

民办本科院校应着力塑造一支能适应应用型本科人才培养的高素质师资队伍，支持鼓励教师参加各类职业资格培训、技能培训，扩大双师型教师队伍。

有计划地安排专业教师特别是青年教师到经济和社会实践一线，进行半年至一年的专业实践锻炼，使之不仅具有扎实的专业理论知识，掌握教育教学的规律，还有相应的职业资格证书。

如加强校企之间的合作，让老师走出课堂，深入实际去生产第一线工厂、企业、公司等单位进行实岗锻炼。

同时重视引进和培养既有外语教师基本业务能力、熟悉企业生产管理的实践，又懂工程专业技术的双师型教师，保证双师型教师形成应用型人才的教育观，增进其培养应用型人才的技能，切实扭转目前大多数英语教师尚不能完全适应应用型人才培养的局面⑨。

4.建立人才汇集机制，积极引进，专兼职有机结合。

引进优秀人才是民办高校壮大教师队伍、优化师资结构的有效途径，而以学力为准则，拓宽选人渠道，广纳人才，引进硕士以上学历、副教授以上职称为主的高层次人才。

制定并落实吸引人才的优惠政策，并积极营造吸引人才、留住人才、使用人才的良好环境。

可特邀一批企业家、专家到学校上课、实践指导，实行“落脚不落户，引智不一定引人”的引才方法，有助于提高人才资源使用效益。

大胆更新高校英语教师结构，培养造就一批校企两栖型的人才。

建立兼职教师人才库，完善兼职教师资格审查、聘用管理办法，加强教学质量和任教能力的指导和考核，切实发挥兼职教师在课堂教学和实践性教学中的作用。

兼职教师队伍要本着“不求所有，但求所用”的原则，精心培育兼职教师队伍，让兼职教师与专职教师形成互补、动态调节，优化师资队伍专兼结合，努力制定各种优惠政策，增强兼职教师的归属感、责任感，使兼职教师队伍在一定时间内相对稳定下来。

并通过兼职教师将企业新技术、新工艺、新管理带到课堂，使课堂更贴近行业、更贴近企业，激活课堂教学和实践教学，促进应用型本科教育教
学的改革，确保双师素质持续提升，确保高技能人才培养质量的不断提高⑩。

总之，教师的数量和素质是能否完成基本教学任务和保证教学质量的关键，师资队伍建设是一项具有战略性、全局性的工作，民办应用型本科院校要从学校事业发展的大局出发，充分认识师资队伍建设在学院工作中的主体地位，充分认识到师资队伍建设的紧迫性。

民办应用型本科院校应以全面提高教师队伍素质为中心，以培养优秀年轻骨干教师为重点，注重师资队伍学历、年龄、学缘结构合理，努力造就一支与教学、科研、产业发展相适应的师资队伍和学术梯队。

确保队伍健康有序发展；以优化整体结构、提高个体素质为方向，培养和造就高层次创造性人才为核心，通过积极引进、多渠道培养、重点扶植、强化管理、稳定骨干、发展内涵，采取校外引进、特邀、校内培养提高的双轨措施，建设一支结构优化、素质良好、精干高效、富有活力、相对稳定的“双师型”的民办学校大学英语教师队伍。

［注释］
①叶立青，吴晓燕.应用型本科生培养模式的创新与构建［J］.吉林工学院学报，2002（1）：18.
②赵一枫.教育部新批准设置15所民办本科高校［N］.中国教育报，2005-03-25.
③徐绪卿.师资队伍建设：民办高校可持续发展的根基［J］.中国高等教育，2006（8）：15.
④黄建滨，邵永真.扩招后的大学英语师资队伍建设［J］.河北职业技术师范学院学报（社会科学版），2002（1）：62.
⑤李珂.面向21世纪建设高素质的大学英语教师队伍［J］.新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2001（1）：106.
⑥张光.对高校教师队伍建设中稳定问题的思考［J］.中国西部科技，2007（6）：112.
⑦吕乐，戴炜华.教学研究：外语教师职业发展的关键［J］.外语界，2007（4）：22.
⑧束定芳，庄智象.现代外语教学——理论、实践与方法［M］.上海：上海外语教育出版社，2002：173
⑨张昌波.应用型本科院校的战略定位［J］.高等职业教育—天津职业大学学报，2005（5）：7.
⑩吴彬.校企紧密合作持续提升双师素质［J］.中国高等教育，2007（3）：63.。