转型升级应遵循产业发展内在规律
高新技术产业与产业结构转型升级
高新技术产业与产业结构转型升级新常态下我国产业发展面临瓶颈，过去那些经济增长的比较优势，如劳动成本低、依靠出口的经济增长率高等，已经成为当前经济发展的制约性因素，一方面国际市场骤然收缩，另一方面经济增长方式落后，传统产业生存压力加大，产业结构升级缓慢。
产业结构作为经济发展的根本性因素，既是以往经济增长的结果又是未来经济增长的基础。
当前，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择，而推进经济结构战略性调整，则是加快转变经济发展方式的主攻方向，必须以优化产业结构为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。
因而加快产业结构的转型升级是经济持续健康发展的关键之举。
当前，发展高新技术产业促进产业结构优化升级应成为实践探索的主要方向。
“科技进步尤其是高技术产业的发展通过产业技术和市场需求变化不仅使第一产业发生革命性变革，使第三产业的发展成为可能，而且使第二产业本身发生结构性变化。
”科技进步和技术创新已成为当今世界经济竞争的焦点和制高点。
实施以自主创新为核心的高新技术产业化战略，将科技创新成果转化为现实生产力和竞争力，“高技术产业向主导产业部门的演变促使主导产业出现更替现象，推动产业结构从低层次向高层次转换。
”以高新技术产业引领产业结构转型是支撑一个城市、一个地区乃至一个国家经济发展的永久动力所在。
一、发展高新技术产业是我国“转方式、调结构”的重要手段高新技术产业是由高新技术研究、开发、推广、应用等所形成的企业群或企业集团的总称，它把生产过程和最终产品建立在坚实的高新技术基础之上的产业，是知识密集型、R&D投入高、附加值高、增长速度快、技术进步快的先导型产业。
按照国际通行惯例，判定高新技术产业的标准有两个：一是研究与开发强度，即研究与开发费用在销售收入中所占比重；二是研发人员占总员工人数的比重。
OECD在20世纪80年代将R&D经费占总产值的4%作为划分高新技术产业的的标准，90年代后这一标准提高到8%。
(佛府办[2011]95号)关于全面推动金融创新发展促进经济产业转型升级的指导意见
![(佛府办[2011]95号)关于全面推动金融创新发展促进经济产业转型升级的指导意见](https://img.taocdn.com/s3/m/16caa7858762caaedd33d440.png)
关于全面推动金融创新发展促进经济产业转型升级的指导意见各区人民政府，市政府各部门，各直属机构：“十一五”期间，佛山金融产业发展取得了长足进步，金融为经济转型升级提供了高效服务和支撑。
进入“十二五”时期，佛山经济产业面临迫切的转型升级，对金融创新发展提出了更高、更新的要求，金融创新发展必须加速与科技、产业深度融合，成为经济产业转型升级的强大支撑和主要动力，共同成长，互相促进，实现“四化融合，智慧佛山”、实现“民富市强，幸福佛山”的总体发展目标。
根据佛山“十二五”期间经济产业转型升级的规划、目标和要求，结合金融工作实际，经市政府同意，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、全面、深刻认识金融创新发展促进经济产业转型升级的重大意义以金融创新发展促进经济产业转型升级，既是金融产业发展规律的内在要求，也是经济发展方式转变、产业结构调整的必然之路。
金融体系通过高效配置资源的机制，促进国内外资金、资本向优势产业、新兴产业集聚，向有竞争力的企业、有市场的项目集聚，促进产业整合优化，促进企业自主创新，促进产品技术升级，促进创业氛围的形成和企业家及各类人才个人价值的实现。
金融对经济转型升级的支持力度，在各种要素中最为强大、持久。
以金融创新发展促进经济产业转型升级，既符合国家、省关于加快经济发展方式转变的总体思路，也切合佛山产业高地的实际。
佛山已进入工业化后期，经济产业转型升级任务重，以传统产业改造升级、构建先进制造业和战略性新兴产业、发展现代服务业为主要内容的产业转型正如火如荼地进行。
我市金融业规模较大，结构完善，效益良好，风险可控，机构、资金、人才正加速进入佛山，足以为经济产业转型升级提供强大的资金支持和多元化的投融资手段，而且近年来金融创新纷呈，运用金融加快发展的良好氛围业已形成，通过推动金融创新发展支持全市经济产业转型升级具备良好的条件，面临难得的机遇。
因此，金融创新发展已成为经济产业转型升级发展的“方向盘”和“核动力”，积极探索金融创新发展支持经济产业转型升级的新途径、新模式，既必要，也可行。
广东省经济和信息化委员会印发关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见的通知
广东省经济和信息化委员会印发关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见的通知文章属性•【制定机关】广东省经济和信息化委员会•【公布日期】2004.11.02•【字号】粤经贸技术[2004]472号•【施行日期】2004.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省经济和信息化委员会印发关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见的通知（粤经贸技术〔2004〕472号）各地级以上市经贸局（经委、贸工局）、省直有关部门，有关单位：《关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见》已经省人民政府同意。
现印发给你们，请认真贯彻落实。
二OO四年十一月二日关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见产业集群是生产经营同类产品的企业及相应配套服务机构在一定区域范围内的聚集现象。
改革开放以来，在市场机制的推动下，产业集群在珠江三角洲蓬勃发展并逐步向东西两翼和山区扩展，已经成为广东产业的特色和优势。
目前在珠江三角洲400多个建制镇中，初步具有产业集群特征的专业镇约占四分之一，全省形成较大规模的有30多个专业集群区域，已成为区域经济的中坚力量。
但我省产业集群发展中也存在问题和隐忧，现有的产业集群基本以劳力密集、耗能耗材、技术含量较低的传统产业为主，存在开发能力弱、产业配套不完善、环保意识和保障差、生产安全隐患较多、知名品牌少、社会服务不配套等问题。
国内外的经验表明，如不解决以上问题，不加以引导扶持，产业不优化升级，不走新型工业化道路，原有发展起来的产业集群将会逐步弱化甚至消亡，优势会变成劣势。
为了抓住机遇，发挥优势，加快产业集群发展，提高产业竞争力，特提出如下意见。
一、充分认识发展产业集群的重要意义去年中央经济工作会议上，胡锦涛总书记提出要“发展新型产业集群”。
这不仅是对产业集群这种组织形式在经济中的作用的肯定，更指出了产业集群发展的方向。
加快产业集群发展，推进产业集群的优化升级和转型，具有十分重要意义：第一，是推动我省产业结构调整，落实产业竞争力研究成果转化应用，提升工业产业竞争力的迫切需要；第二，是落实省委、省政府关于大力发展县域经济、民营经济和促进中小企业发展，推动区域协调发展的重要举措；第三，是实现经济增长方式转变，走新型工业化道路的有效措施。
找准经济新闻报道的五个“发力点”
找准经济新闻报道的五个“发力点”经济新闻报道是新闻界的重要组成部分，它是关于经济运行、发展和变化的信息和报道的总称。
对于经济新闻报道来说，找准发力点是非常重要的，只有将关注点放在恰当的地方，才能够使报道更加有深度和分量。
在经济新闻报道中，有五个“发力点”尤为重要，包括宏观经济形势、产业发展趋势、企业经营状况、政策解读和国际经济动态。
下面将从这五个方面进行详细的介绍。
一、宏观经济形势宏观经济形势是经济新闻报道的重要发力点之一。
宏观经济形势包括宏观经济政策、经济增长速度、通货膨胀率、失业率、国际收支和人民币汇率等内容。
在发力这个方面时，新闻报道应该从全局的高度出发，对当前国家经济发展的总体情况进行深入的研究和报道，对经济政策的制定和实施进行深入解读，分析宏观经济政策对经济运行的影响，揭示宏观经济形势下企业和个人面临的机遇和挑战。
也可以通过宏观经济形势的报道，让公众了解国家经济发展的大势和趋势，增强公众对国家经济的信心，推动经济良性循环和健康发展。
二、产业发展趋势产业发展趋势是另一个重要的经济新闻报道的发力点。
产业发展趋势包括各行业的生产、销售、利润、资金周转等情况，以及产业结构调整和优化升级的动态变化。
在这个方面发力，新闻报道应该关注产业结构的调整和优化升级，关注新兴产业和高新技术产业的发展情况，关注传统产业的振兴和转型升级，关注各种产业政策的落实和效果。
深入挖掘产业发展的底层逻辑和内在规律，揭示产业发展的新动态和新趋势，为企业家和投资者提供参考和启示，推动各种产业的健康发展和转型升级。
三、企业经营状况企业经营状况是经济新闻报道的另一个重要发力点。
企业经营状况包括企业生产、销售、利润、资产负债表、现金流量表等财务数据，以及企业的管理、创新、市场拓展、品牌建设等方面的表现。
在这个方面发力，新闻报道应该深入企业内部，了解企业生产经营的具体情况，对企业经营的挑战和困难进行深入分析，揭示企业的成长轨迹和发展模式，总结企业成功的经验和失败的教训，为其他企业提供借鉴和启示。
产业转型升级的概念
产业转型升级的概念随着全球经济格局的不断演变和科技发展的日新月异，产业转型升级已成为各国和地区推动经济持续健康发展的关键战略。
产业转型升级不仅涉及到产业结构的优化和升级，还关乎经济增长方式的转变和可持续发展能力的提升。
本文将从概念、内涵以及重要性等方面对产业转型升级进行深入探讨。
一、产业转型升级的概念产业转型升级，指的是一个国家或地区的产业结构、产业组织、产业技术以及产业形态等发生显著变化的过程。
这一过程旨在通过优化资源配置、提升技术水平、创新管理模式等手段，推动产业从低附加值向高附加值转变，实现经济增长的质量和效益的同步提升。
具体来说，产业转型升级包括以下几个层面：产业结构优化：通过调整三次产业的比重，使产业结构更加合理。
这包括降低高能耗、高污染产业的比重，增加高新技术产业、绿色环保产业等战略性新兴产业的比重。
产业组织升级：通过企业兼并重组、产业链整合等方式，提高产业集中度，形成一批具有国际竞争力的龙头企业和产业集群。
产业技术创新：加强科技创新和成果转化，提升产业整体技术水平。
这包括加大研发投入、培育创新型人才、构建创新生态等。
产业形态变革：顺应数字化、网络化、智能化等发展趋势，推动产业向智能制造、绿色制造、高端制造等方向转型升级。
二、产业转型升级的内涵产业转型升级的内涵十分丰富，主要包括以下几个方面：转变经济增长方式：从依靠要素投入和规模扩张的粗放型增长方式，转向依靠创新驱动和效率提升的集约型增长方式。
提升国际竞争力：通过产业转型升级，提高产品和服务的质量和附加值，增强产业和企业的国际竞争力。
实现可持续发展：强调经济、社会和环境的协调发展，推动产业向资源节约、环境友好型方向转型。
促进社会和谐：通过优化产业布局、改善就业结构等措施，实现区域协调发展和城乡一体化发展。
三、产业转型升级的重要性产业转型升级对于国家和地区的发展具有重要意义，主要体现在以下几个方面：适应全球经济发展趋势：随着全球经济一体化的深入发展和科技革命的加速推进，传统产业面临着日益严峻的竞争压力。
产业发展规律和趋势分析
产业发展规律和趋势分析产业发展规律和趋势分析引言产业发展是一个国家经济发展的重要组成部分，也是国家实现创新驱动发展和经济转型升级的重要手段。
随着经济全球化的深入发展和科技创新的不断推进，产业发展的规律和趋势也在不断变化。
本文将从产业发展规律和趋势两个方面进行分析，以期为国家制定科学的产业政策提供参考。
一、产业发展规律1.集聚效应规律集聚效应是指相关产业在一定地理区域内的聚集和互动效应。
这种效应在经济学中被称为马歇尔坐标系或者驱动坐标。
一方面，同种或者相似行业的企业聚集在一起，可以形成规模经济效应，共享工业基础设施、人力资源和供应链，并有效提高产业整体效率；另一方面，不同行业之间的企业聚集可以形成产业链，促进产业的协同发展，形成技术创新和产品升级的重要基础。
2.技术创新驱动规律技术创新是产业发展的重要推动力。
随着科技的不断进步和创新能力的提升，新兴技术和新兴产业不断涌现，成为驱动产业发展的新动力。
以互联网、人工智能、大数据和区块链等新兴技术为代表的数字经济正在改变传统产业的发展方式，推动传统产业的转型升级。
3.周期性波动规律产业发展存在周期性波动。
从经济学角度来看，产业发展具有繁荣、衰退和复苏等周期性变化。
这是由经济运行的内在规律决定的，经济发展不可能一直处于高速增长的状态，必然会经历周期性的波动。
在经济危机期间，产业的整体规模会受到压缩，但在复苏期和繁荣期，产业会迅速扩张和发展。
二、产业发展的趋势1.绿色可持续发展随着全球环境问题的日益严重，绿色可持续发展成为各国产业发展的重要趋势。
绿色产业是指在节能减排、资源循环利用和环境保护方面具有较高技术含量和较好环境效益的产业。
在全球气候变化问题和能源安全问题日益凸显的背景下，绿色产业具有广阔的市场前景和发展空间。
2.数字经济的崛起数字经济是指以信息技术和互联网为核心，经过重组和变革的传统产业的全新形态。
以互联网、移动互联网和物联网为代表的新兴技术正在改变传统产业的经营模式和商务模式，推动传统产业的转型升级。
产业转型升级十大原理
产业转型升级十大原理产业转型升级是指在市场环境和技术进步的推动下，企业通过战略调整和创新发展，使得原有的产业结构和业务模式得到改变，实现更高水平的产业价值链提升。
在产业转型升级的实践过程中，有许多原则需要遵循和应用，以确保转型升级的成功和可持续发展。
以下是产业转型升级的十大原则：1.创新驱动：创新是推动产业转型升级的核心动力。
企业需要不断进行技术创新、产品创新、商业模式创新等方面的努力，以满足市场需求和提升竞争力。
2.客户为中心：在产业转型升级过程中，企业需要时刻关注客户需求的变化和演变，以客户为中心进行产品和服务的设计、开发和推广，提升客户满意度和忠诚度。
3.多元化发展：产业转型升级不仅仅是技术层面的升级，还包括战略、组织、文化等多个方面的创新和改变。
企业需要注重多元化发展，兼顾不同领域的需求和市场机会。
4.资源整合：在产业转型升级过程中，企业需要进行资源整合，包括技术、资本、人才等方面的整合，以实现资源的优化配置和协同效应。
5.产学研结合：产业转型升级需要企业与学术界和科研机构进行紧密合作，共同推动技术创新和产业发展。
通过开展研发合作、技术转移等方式，实现产学研结合的优势互补和合作共赢。
6.人才培养：产业转型升级需要企业拥有高素质的人才队伍，包括技术人才、管理人才和创新人才等。
企业需要注重人才培养和引进，并提供良好的培养环境和机会，以支持产业转型升级的需求。
7.企业文化建设：产业转型升级需要企业建立积极向上、开放创新的企业文化。
企业应该鼓励员工提出新观点、勇于尝试创新，营造创新激励机制和文化氛围，激发员工的创新潜力和动力。
8.市场导向：企业在进行产业转型升级时，需要充分考虑市场需求和竞争环境，以市场为导向进行业务拓展和创新发展，避免盲目跟风和突击行动。
9.注重可持续发展：产业转型升级过程需要注重可持续发展，包括环境保护、社会责任等方面的考虑。
企业需要倡导绿色发展、循环经济等可持续发展理念，推动产业的长期可持续发展。
发展创新型经济推动产业转型升级
发展创新型经济推动产业转型升级许映亮中共如皋市委党校常务副校长一、为什么要转型升级•一是国际金融危机倒逼转型升级.•二是新的科技革命推动转型升级.•三是国内外环境变化有利于转型升级.当前工商业面临“成长烦恼”•产业附加值低•经济粗放增长•创新与资源要素短缺•要素成本与环境压力加大江苏经济被到“转型升级”风口浪尖•“三大刚性约束”•能耗强度刚性约束节能-20%•排污总量刚性约束减排-15%•通货膨胀刚性约束CPI控制在4-6%•“三大成本上升”•能源原材料成本上升•企业生产环保成本上升•劳动力成本上升如皋正处在经济转型升级的关键阶段•回顾改革开放30多年来的发展历程,如皋已经经历过两次经济转型.•第一次转型以发展乡镇企业为标志,实现了从农业经济向工业经济的历史转变.•第二次转型以扩大对外开放为动力,实现了向开放型经济的转型.•现阶段如皋跟江苏一样,总体上已处于工业化中后期.•苏南地区进入了工业化后期,产业结构、所有制结构、区域结构和增长动力都发生了很大变化,正处在第三次经济转型的关键时期.这次经济转型的核心是向创新型经济转型升级,使创新成为经济发展的主要驱动力.•无论是从国内外经济发展环境来分析,还是从如皋自身发展的要求来看,推进经济转型升级是刻不容缓的战略任务.•改革开放的31年来,中国经济发展取得了让世界为之清新的成就.现阶段我国经济总量已跃居世界第三.•江苏是全国经济发展的大省,2009年经济保持稳定快速增长,预计实现地区生产总值超万亿元,占全国近十分之一,增长12%；人均生产总值超过6000美元.地方一般预算收入3150亿元,增长15%；财政总收入超8000亿元不含海关税收,增长%.在全球经济严重衰退情况下,进出口总量由去年的%上升到%.预计实际利用外资240亿美元,占全国的30%以上,全省实际利用外资连续六年保持全国第一.•人民生活水平有了新的提高,城镇居民人均可支配收入超2万元,农民人均纯收入8000元,分别增长10%和9%以上.城镇登记失业率控制在%.居民消费价格总水平上涨%.超10%的财政收入,全年企业发债415亿元,超历史总和,在全国各省市排名第一.•江苏在全国应对金融危机,实行三保三服务中上交一份满意的答卷.近一二年国际金融危机倒逼转型升级,依靠出口大幅度上升带动经济增长受到制约,加快转变以出口为导向的经济增长方式势在必行.我们只有主动推进经济转型升级,才能赢得更多的发展资源、取得更多的发展主动权.如皋2009年实现地区生产总值突破340亿元,增幅连续7年位居南通首位；完成财政总收入突破50亿元、一般预算收入突破20亿元,增幅均在30%以上,连续6年获得省政府表彰；城镇居民人均可支配收入突破18000元、农民人均纯收入突破8000元,分别增长%和%,社会消费品零售总额突破150亿元,增长%,增幅均继续位居南通首位；完成工商注册外资突破15亿美元、到帐外资亿美元,总量继续保持南通第一、全省八强,外贸进出口突破15亿美元,其中出口突破10亿美元,总量分别居全省第11、12位,实现外经营业额亿美元,总量南通第一、全省第三；完成全部工业应税销售突破450亿元,总量、增幅均居南通第一.再次荣膺全国县域经济基本竞争力百强县市,跻身全国中小城市科学发展百强县市.•如皋和江苏一样经济正处在转型升级的关键阶段,总体上处于工业化中后期,苏南发达地区已进入工业化后期,产业结构、所有制结构、区域结构和增长动力都发生很大变化.无论从国内外经济发展大环境来分析,还是从江苏自身发展的要求来看,加快推进转型升级,全面提高经济素质,比以往任何时候都更加重要、更为紧迫.•在进入后危机阶段后,需要在已有的保增长措施取得效果的基础上,及时地由保增长转向求发展,寻求下个增长周期的新动力.江苏经济发展需要转型升级,寻求新的发展动力,创造新的竞争优势,当前江苏经济正处在转型发展、创新发展和跨越发展的关键时期,大力发展创新型经济,加快推进经济转型升级,全面实现率先科学发展的新跨越,是江苏发展的主要战略机遇.•不稳定、不平衡、不协调、不可持续的结构性问题•不稳定:就是投资增长率过高,信贷投放过多,货币流动性过大,外贸和国际收支顺差过高.•不平衡,就是城乡之间、地区之间、经济与社会发展之间不平衡.•不协调,就是一二三产业不协调,投资与消费之间不协调,经济增长过多地依赖于投资和外贸出口.•不可持续,就是我们还没能很好地解决节能降耗问题和生态环境保护问题.•这些都是当前江苏经济社会发展需要解决的紧迫问题,而且是需要长期努力才能解决的问题.•今后五年是如皋实现更高水平小康的重要时期,•工业化转型期•城市化加速期•市场化完善期•国际化提升期•发展的模式选择必须与所处的发展阶段相适应.•如皋建设更高水平小康新的发展阶段,•如皋工业化进程处于加速推进之中,以装备制造业为主的重化工业加快发展,资本密集型、技术密集型产业快速增长,现代服务业加速成长,产业结构进入加速调整与升级期.•新的发展阶段同时也是社会矛盾的凸显期.正是对经济形势的正确判断和经济发展规律的精准认识,中央和江苏经济工作会议相继提出了“发展创新型经济转变经济发展方式”的发展新指示.产业革命昭示•新一轮产业革命从自然科学角度提出三个方面的预测.•第一个产业革命内容,以电流为信息载体的集成电路将于2016年达到技术极限,2019年达到物理极限,人类必须发展新一代信息载体和信息产业.这是下一届信息革命的含义.特别是奥巴马提出智慧地球,温总理到无锡视察互联网的时候提出感知中国,大家都在关注互联网和传感网的问题,作为近期产生新的信息革命.•第二个产业革命内容,人类生产和生活所依赖的化石能源已面临枯竭,靠石油、煤炭这样的化石能源已经面临枯竭,而且由于使用化石能源造成温室气体大量排放已经危及人类的自身安全,人类必须发展为生产、生活提供廉价便利的新能源,提供代替石油新一代燃料和高密度储能的材料、器件和技术.这就是提出新能源、清洁能源和新材料的革命.•第三个产业革命内容,全球人口到2050年将达到90亿,必须增长50％以上的粮食,同时还必须应对工业化带来的环境污染、气候异常、疾病传染.因此,人类必须发展生物技术和产业,以确保人类的温饱、健康和生存,人类必须发展生物技术与产业,以确保人类的温饱、健康与生存.这就预示着下一次产业革命所要进入这样一个领域.新产业革命我们要预计到下一个增长周期新产业革命创新知识密集型产业绿色技术产业作为标志,以创新型经济迎接新产业革命•二十一世纪以后,世界范围内生物技术新能源、新材料环保产业已经初见端倪,新产业革命高潮已经到来的.过去每一场新科技革命都是首先在西方发达国家产生,因此我们不可能同这些国家进入同一起跑线,只能在发达国家之后发展新兴产业.现在在经济全球化的条件下,各个国家对新一轮产业革命的机会都是均等的,危机前的第四大经济体进入第二大经济体,这意味着我们需要有世界经济大国的思维,作为世界经济大国有机会有条件参与新产业革命.什么是创新型经济•体现资源节约和环境友好的要求,•以知识和人才作为依托,•以创新为主要的驱动力,•以发展拥有自主知识产权新技术和新产品为着力点,•以创新产业作为标志的经济.现在谈经济转型升级,转型最重要的就是增长方式转型,发展创新型经济实现经济转型,主要靠物质投入的推动转向创新要素驱动.•一是知识密集产业和绿色技术产业作为标志;•二是科技创新和产业创新互动结合;•三是知识创新为主体,也就是大学、科研机构同技术创新主体紧密合作.在科技大会上明确的是技术创新主体是企业,但是现在在创新型经济中间,就不能只讲技术创新主体还强调知识创新主体.在发展创新型经济这个问题上,更多要关注的是沿海发达地区,在领先发达的地区应该领先发展创新型经济.第三次机遇•第一次机遇是沿海经济发展乡镇经济,实现农村工业化.•第二次机遇,开放型经济,实现经济的国际化.现在这两个发展经济的活力和动力在沿海地区充分释放,优势不再明显,因此创新型经济成为第三个发展机遇.•第三次机遇,抓创新型经济.创新型经济强调科技创新和产业创新的互动性结合,它的特征就是科技创新,包含在产业创新过程中间,过去我们在沿海,特别是苏南发展乡村企业的时候有一个名词叫星期六工程师,现在已经变了,现在强调的是星期六科学家,需要科学家发展推动他们的产业经济,•例如南京大学在南京办国家科技园,在苏州办南京大学高新技术研究院,无锡搞高新技术研究院,常州高新技术研究院,扬州光电研究院、化工研究院,一个地区都办研究院,地方政府像当年吸引外资一样吸引大学的研发机构进驻.现在的趋势是,大学的知识创新延伸到了产业创新阶段,企业技术创新延伸到知识创新阶段,形成了企业家和科学家相互的合作,而且是互动,相互导向.而且我们注意到创新投资的主体也发生了变化,原来我们书本上或者按照发达国家的经验,风险投资主要是靠创投公司,实际上在创新型经济中间,高科技的风险投资不能完全指望创投公司,或者完全指望现在的创业板市场,我们的企业非创投性质的企业成为高科技风险投资的主体.•二、“发展创新型经济”内在规律性•1、创新与经济进步•熊彼特假说、波特框架、创新资本•2、经济周期与“蜂聚”效应•3、要素更迭与三维空间•广义的创新型经济•狭义的创新型经济•总结:•广义是发展方式,”速度质量效益,投资出口消费,人口资源环境三协调”•狭义是技术进步,”倒逼回创新驱动阶段”•可以看出创新型经济范围非常广泛,•其中最有典型意义的涉及科技和产业创新、开放型经济创新、城市创新和制度创新.中央经济会议提出明年经济工作6项主要任务提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展.加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益.夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间.深化经济体制改革,增强经济发展动力和活力.推动出口稳定增长,促进国际收支平衡.着力保障和改善民生,全力维护社会稳定.无锡会议：推动“三个转变”•由资源驱动向创新驱动转变•粗放型发展向集约型发展转变•江苏制造向江苏创造转变；建设“三个高地”•产业高地•创新高地•人才高地；实现“三个提升”•自主创新能力•国际竞争力•可持续发展能力.•我的解读：•继续坚持解放思想尊重企业家•平均利润率的形成倒逼回创新驱动•打破垄断高举十五届三中全会大旗•制度组织技术•三、如何转型升级•加快推进江苏创新型经济发展的路径•1大力发展民营经济以解决创新主体存在的现实问题•2改善创新管理机制以解决创新环境存在的现实问题•3建立科技成功流动体系以解决创新成果转化不足的问题•4转换经济增长方式•5加大知识产权保护力度,保护创新成果•1紧抓新的发展机遇,大力发展创新型经济,促进经济转型升级•2优化区域空间布局,推进产业集群升级,提升集约发展能力•3围绕产业融合,加快发展现代服务业,提升服务业支撑能力•4提升自主创新能力,促进产业优化升级,加快发展先进制造业•5加大节能降耗力度,加速淘汰落后产能,大力推进绿色制造•6落实国家政策,抑制产能过剩和重复建设,引导产业有序发展•推进江苏创新型经济发展的政策措施•1财政引导政策•2税收优惠政策•3金融扶持政策•4人才激励政策•5知识产权保护政策•6加快推进南北产业转移•央企,它们从去年的天量信贷中获得了大量资金,势必要寻找合适的投资渠道.•货币泡沫的恶果之一,是把工业原材料变成投资品.有色金属等许多原材料处于严重过剩之中,但不顾实体经济的囤积行为还在继续.•3月18日,中国工业和信息化部与中国社会科学院工业经济所发布报告说,中国部分工业行业产能过剩的状况依然突出.•电解铝产能去年一年增加200万吨,达到2000万吨,并且还有200万吨产能在建.•去年中国钢铁产能已超过7亿吨,而全年实际消费不到亿吨,产能盲目扩张仍在持续；•水泥产能已达亿吨,还有6亿吨产能在建.此外,焦炭、甲醇、化肥、农药等也存在不同程度的产能过剩.•既然电解铝过剩如此严重,为何还有公司囤积既然房价如此之高,为什么还有人勇于在高位接盘•一言以蔽之,目前的实际负利率,使得手握任何一种形式的资产都比手握现金要好一些.•发展改革委的报告介绍说,近日,国务院第９８次常务会议又审议通过了国务院进一步加强淘汰落后产能工作的通知送审稿,以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业为重点,确定了今明两年淘汰落后产能的要求和目标任务,进一步落实责任,强化政策约束机制,完善政策措施,并加大监督检查力度.•当前,我国经济结构调整取得了一定进展,但部分行业产能过剩、重复建设问题仍然突出.为深入贯彻落实科学发展观,促进产业结构调整和优化升级,推进节能减排,近日,国务院下发了进一步加强淘汰落后产能工作的通知,明确了电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等九大行业近期淘汰落后产能的目标.我们认为,此次落后产能淘汰具体目标的提出体现了国家层面转变经济发展方式,实现产业结构升级的决心,在此背景下,行业内或出现明显分化,行业并购也将频繁出现,同时,淘汰落后产能大多针对高能耗高污染的中小型企业,对生产规模位居行业前列的上市公司龙头企业将构成利好.1、新能源和智能电网•新能源是新一轮国际竞争的战略制高点.江苏新能源产业发展已经形成较好的基础,具有一定的先发优势.要围绕可再生能源利用、新能源设备制造、智能电网三大重点,加快培育一批核心竞争力强的大企业大集团,打造更为完整的产业链,进一步形成规模优势和技术优势,使新能源产业成为江苏的战略先导产业和支柱产业.2、新材料新材料是当今世界科技创新的主攻方向之一,支撑着一大批高新技术产业的发展.江苏新材料产业规模和技术水平全国领先,纳米材料、碳纤维、硅材料等已形成特色和优势.要进一步突出发展重点,依托骨干企业,加大投入力度,提高研发能力,加快新材料产业化进程.3、生物技术和新医药•生物技术的突破性发展,人口老龄化的速度加快,医疗保障制度逐步完善,给新医药产业发展带来了巨大的空间和潜力.要以生物制药、现代中药为重点,积极开展重大技术项目攻关及科技成果产业化工作,着力引进一批技术领先的知名企业和重大项目,加快培育一批竞争力强、特色优势明显的医药产业群.4、节能环保•节能环保跨行业、跨领域发展,是名符其实的“朝阳产业”.要适应生态文明建设的要求、低碳经济发展的新趋势,发展节能新技术,开发环保新产品,加强节能环保产业基地建设,促进节能环保产业扩大规模、提升水平.5、软件和服务外包•近年来,我省软件和服务外包快速发展,特别是在国际金融危机中呈现逆势上扬的发展态势.要积极开拓市场,加快软件园和苏南国际服务外包产业带建设,实现从中低端向高端、从一般外包向品牌外包转变,着力提升软件和服务外包发展水平.6、物联网•互联网加物联网形成“智慧地球”,是当前世界性的热门课题.物联网是继计算机、互联网与移动通讯网之后的信息产业第三次革命,这一技术将发展成为上万亿元规模的高科技市场,给人类生产生活带来深刻的变革.无锡微纳传感网发展已经捷足先登,有了很好的基础,要抓住机遇、乘势而上,加快国家传感信息中心建设,推动物联网产业大发展.•围绕上述六大新兴产业,要加大规划引导和政策支持力度,尽快把新兴产业培育成支柱产业,使之成为江苏经济的主要增长点.在大力发展新兴产业的同时,要注重运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,着力推动工业化和信息化融合发展,推动制造业向研发设计和营销服务两端延伸,提高产品附加值和产业竞争力.如皋转型升级具体举措•坚持增量优化和存量提升并举,在发展中促转型,在转型中快发展,加快构建以现代农业为基础、先进制造业和新兴产业为支撑、现代服务业为主导的新型产业体系.1. 推进制造业转型升级•突出先进制造业的主体地位,吸聚增量促优化,改造存量促提升,加快推动制造业从劳动密集型向资本、技术密集型,从一般加工业为主向先进制造业和新兴产业为主转变.着力加快主导产业高端化.通过外引内强,大力推动船舶制造及配套、石化及精细化工、汽车及零部件等主导产业,从生产低附加值产品向开发高附加值产品转变,从生产制造环节向研发设计、销售等“微笑曲线”两端攀升,致力打造一批规模主导产业集群,全面提升经济增长质量.强力推进传统产业品牌化.加快运用先进技术和信息化改造提升钢铁、机械、食品、纺织服装等传统产业,支持企业引入文化包装设计,大力实施品牌化战略,不断提高传统产业的产品附加值和核心竞争力.努力推动新兴产业规模化.大力引进和发展新能源、新材料、环保、新传感网等新兴产业,注重光伏、光热、风电等低碳经济板块的发展,加快培育壮大以九鼎风电为龙头的200亿风电板块,以神马为龙头的500亿新材料板块,以元升太阳能为龙头的100亿光热板块,以爱康太阳能为龙头的100亿光伏板块,以赛福特为龙头的100亿新传感网板块,加大财政引导、金融支持力度,努力引进一批对转型升级有带动作用的龙头型、基地型企业,掌握一批拥有自主知识产权和自主品牌的核心技术,做大一批有核心技术、有一定规模、市场前景好的骨干企业,培育一批优势突出、特色鲜明的新兴产业基地.•2.在放大优势中推进服务业转型升级•围绕服务业增加值在三次产业中占比35%以上、税收增长40%以上的目标,以发展提速、比重提高、结构提升为方向,以生产性服务业为重点,加快发展现代服务业,切实为制造业技术升级和成本降低提供支撑.加快发展软件和服务外包.高水平推进科技城起步区建设,大力招引软件开发、动漫设计、服务外包、科技孵化项目,发展楼宇经济、总部经济,力争明年引进40家国内外知名软件研发和服务外包企业、20家高等院校科技孵化企业入驻园区.依托如皋港船舶制造服务外包区,大力发展船舶设计服务外包,延伸产业链,提升竞争力.大力发展现代物流业.围绕长三角新兴物流枢纽的定位,全面放大我市区位、交通、口岸、产业等优势,充分挖掘我市在上海组合港和苏中物资仓储中转集散中的潜力,加快如皋港、市区东部等物流基地,丁堰、九华、东陈、白蒲、江安等物流中心和其它物流节点的建设,加快构建集内河、长江、海运、铁路、公路“五位一体”的现代物流发展新格局.•优化发展现代商贸业.围绕打造“1-2家百亿元为龙头、3-5家数十亿元为支撑、一批亿元为基础”的商贸企业集群的目标,优化发展现代商贸业.大力招引国内外商贸连锁企业落户如皋,积极推动传统商贸向连锁品牌、多种业态的高端方向发展；支持花木大世界、嘉信钢材市场进行智能化、信息化改造提升,努力打造百亿专业市场；加快推进汽车城建设,力争明年引进品牌4S店超过30家,培育销售超百亿的规模；扎实推动亿丰、苏浙商贸城、吴窑轻纺市场等专业市场优化经营业态,加快推进天平市场资源整合,全面提升市场综合竞争力.•提升发展特色旅游业.放大我市作为上海世博会旅游目的地的优势,推进景点景区的改造提升和开发建设,加大旅游市场宣传促销力度,精心打造“长寿之旅”、“生态之旅”和“古城文化之旅”等特色品牌；创新旅游业经营管理体制机制,组建长青沙旅游度假区、顾庄风景区、水绘园风景区、长寿村度假区和龙游湖风景区等五大开发公司,进一步整合旅游资源,加大招商力度,加快项目建设,确保明年实现旅游业总收入27亿元,增长20%以上.3.在培育特色中推进农业转型升级•以“高效农业三年倍增计划”为龙头,充分发挥好“三集中”和“万顷良田”工程的带动作用,致力“强基础、增活力、延链条”,加快农业由传统向现代、由分散向规模、由粗放向集约、由低质向高效转变,力争三年时间土地产出翻番,每亩平均效益达4000元以上.坚持以规模化推进农业转型升级.深入实施“万千百”高效农业园区建设工程,致力培大育强优质稻米、花木盆景、栽桑养蚕、优质畜禽、生态果蔬、旅游农业等六大十亿产业板快,在“万顷良田”工程项目区着力培育一批集高效、生态、绿色、有机农业为一体的万亩现代高效农业示范园区,精心打造新204国道、白雪线两侧两个万亩设施农业长廊,确保建成万亩连片设施农业、花木、湖桑、优质稻米、弱筋小麦园区各1个以上,各镇区、村社区分别新建千亩、百亩现代园区1个以上,全市高效农业规模化占比达60%以上,生猪、家禽规模养殖占比分别达66%、95%以上.•坚持以产业化推进农业转型升级.强势推进农业招商力度,吸引“三资”投资农业,大力招引一批辐射带动力强的基地型农业。
产业转型升级的十大原理
产业转型升级的十大原理原理一：从发展结构来看，增量改革与存量调整的有机衔接，是加速产业转型升级及做强做大的成败关键受原有体制机制、发展模式、经营业态、产业环境以及市场替代等方面的影响，从单纯的传统产业升级入手推进一个经济体整体的产业升级存在较大的障碍和困境。
而通过培育发展新兴产业，带动各类创新资源及产业发展要素加快流向新兴企业和新兴业态，不仅有利于培育新兴模块和新兴产业集群，还通过新兴产业的整体辐射带动作用、市场竞争作用等改造提升传统产业。
这其中，以“培育发展增量为主线，带动存量转型升级，实现整体突破发展”的产业发展方针，不仅注重增量改革与存量调整的有机衔接，也是一个经济体能否加速产业转型升级及做强做大的决定性因素。
在推进产业转型升级过程中，一方面，需要将新兴产业的培育发展作为产业发展的重心，为新兴产业发展营造良好环境;另一方面，积极运用新技术、新方法和新的服务模式，加速传统产业的改造提升，并在产品技术的市场竞争中促进落后产能。
原理二：从战略位势来看，围绕产业主导权以展开战略设计，是加速产业转型升级及做强做大的根本抉择产业主导权是指产业主体对产业发展和运行具有强大的影响力、控制力和应变力，集中体现为产业前端的市场主导权、产业中端的资本主导权和产业后端的技术主导权三类。
这其中，产业主导权不仅表现为产业内企业能够参与的基础价格形成定价、影响基准价格变化，也表现为产业内企业能够主动地、灵活地应对市场变化，获得企业的稳定发展。
基于市场、技术和资本三要素的产业主导权，既是全球经济发展史上关于主导产业变迁、主导国家和地区及主导企业更替规律体现，也是当前全球产业分工体系形成与不断演化的深层原因。
这需要从战略层面强化对产业主导权的角逐。
重点是通过对产业投资和资本市场投资两种资本运作途径控制，实现资本主导权的控制;从战略高度设计知识产业经营、技术转移两方面的技术路线图，推动技术主导权的实现;从商品价格定价权、制成品品牌影响力、渠道控制力等方面赢得市场主导权。
浙江省人民政府办公厅关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的指导意见
浙江省人民政府办公厅关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2009.06.01•【字号】浙政办发[2009]72号•【施行日期】2009.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的指导意见（浙政办发〔2009〕72号）为贯彻落实省委《关于深入学习实践科学发展观加快转变经济发展方式推进经济转型升级的决定》（浙委〔2008〕88号）和省政府《关于加快工业转型升级的实施意见》（浙政发〔2008〕80号），着力推进我省块状经济向现代产业集群转型升级，增强工业综合实力和国际竞争力，特提出如下指导意见。
一、充分认识加快块状经济向现代产业集群转型升级的重要意义改革开放以来，块状经济已成为支撑我省区域经济发展的重要产业组织形态。
以制造业为主的块状经济已占我省全部工业总产值的50%以上，在强化专业化分工协作、优化资源要素配置、吸纳劳动力就业、提高产业竞争力等方面发挥了重要作用。
但是，块状经济长期发展过程中累积的一些素质性、结构性矛盾，尤其是产业层次低下、创新能力不强、规划引导缺失、平台支撑不力、转型升级缓慢等问题也逐渐显现。
产业集群化是当今世界产业发展的总体趋势，是产业发展的内在要求。
加快块状经济向现代产业集群转型升级，有利于培育区域和产业国际竞争力，有利于形成工业化、市场化、城市化联动发展的新模式，对于转变经济发展方式，提高中小企业创新发展水平，走新型工业化道路，推进经济转型升级都具有十分重要的现实意义。
二、进一步明确加快块状经济向现代产业集群转型升级的目标和原则（一）主要目标。
力争到2012年，全省形成10个左右销售收入超1000亿元、20个左右300-1000亿元、60个左右100-300亿元的产业集群。
集群内形成功能完善的专业化分工协作体系、产业公共服务平台和支撑体系，创建一批知名度高的区域产业集群品牌。
产业升级解读产业转型升级政策
产业升级解读产业转型升级政策随着经济的快速发展，中国正处于产业转型升级的关键时期。
为了推动企业实现创新升级，中国政府制定了一系列产业转型升级政策，旨在引导企业逐步实现技术创新、结构调整、转型升级。
本文将对产业升级进行解读，并探讨相关政策的实施与影响。
一、产业升级的背景和重要性产业升级是指通过技术创新、组织创新以及市场创新等手段，提高产业附加值、提升企业竞争力的过程。
在市场经济的背景下，产业升级是推动经济发展的必然选择。
随着时代的进步，许多传统产业面临竞争压力和转型困境，而新兴产业的发展也需要加强创新、提升技术水平，因此产业升级显得尤为重要。
二、产业转型升级政策的主要内容1. 促进科技创新政府加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
同时，通过建设技术创新平台，推动科研机构与企业之间的合作，促进科技成果转化。
此外，还加强知识产权保护，提供专利权保护和技术转让等政策支持。
2. 加强企业技能培训政府鼓励企业加大人才培养力度，推动企业员工提升技术水平和综合素质。
通过提供培训补贴和就业补贴等措施，促使企事业单位加强人才队伍建设。
3. 拓宽融资渠道为了解决企业融资难题，政府引导金融机构提供贷款支持，同时推动建立多元化融资渠道，如发展风险投资、债券市场等，更好地满足企业发展的融资需求。
4. 优化营商环境政府致力于简化行政审批流程，降低企业成本。
通过减税降费政策、简化注册流程等，为企业提供便利条件，促进企业转型升级。
5. 加大对新兴产业扶持力度为了培育新的经济增长点，政府加大对新兴产业及高新技术产业的扶持力度。
通过制定创业创新政策、投资基金支持等措施，推动新兴产业的发展，助力产业升级。
三、政策实施与影响随着产业转型升级政策的实施，我国许多传统产业开始进行技术创新和结构调整。
一方面，这些政策加大了企业的研发投入，提高了技术创新水平，推动了产业的转型升级。
另一方面，政府的培训和融资扶持政策，增强了企业的竞争力和创新能力。
产业转型升级的方向_途径和思路
中国经贸导刊产业发展产业转型升级的方向、途径和思路文黄颖经济增长本质上是产业结构持续优化升级的过程。
面对国内外形势的新变化、新特点，必须加快产业转型升级，促进经济发展方式根本性转变和综合国力再上新台阶。
一、工业化国家产业转型升级的方向与特点总的看，根据形势变化和发展需要，适时进行产业结构的优化升级，是各国经济发展中的普遍现象。
产业转型升级是经济发展的内在规律，是产业结构从低端向高端，生产要素从初级向高级，国际贸易从限制为主向开放为主，政府管理由管制为主向引导为主，发展目标从满足民生需要，扩大到增强核心竞争力和节能环保等更多社会目标的阶段性演进过程。
（一）从进口替代到出口导向，再到注重内外需均衡发展日本、韩国，以及我国台湾地区等新兴工业体均在经济萧条、社会动荡时期开始重建，首要任务是稳定经济，发展日用品产业，实现进口替代，这一阶段一般为时不长。
进而以比较优势为依托，承接国际产业转移，着力发展出口导向型产业，换取经济建设所急需的外汇。
随着经济规模扩大和普遍出现巨额贸易顺差，出于应对国际压力和维持内部经济稳定的双重考虑，着手进行产业结构调整，扩大内需和优化进出口结构，促进内外需均衡发展。
（二）从主要依靠增加要素投入到提高要素使用效率新兴工业化国家发展之初，拥有近乎无限的农村劳动力、价格低廉的土地、容易获取的资源能源，以及鼓励储蓄政策形成的高投资率，经济增长主要依靠增加要素投入，增速快，增长方式相对粗放。
随着经济发展进入一定阶段，普遍面临生产要素成本提高、资源环境约束趋紧等问题，继续增加要素投入的空间日趋有限，经济增长主要依靠提高要素使用效率特别是科技创新的贡献，经济增长普遍由高速走向平缓。
（三）从发展劳动密集型产业到资本密集型产业再到创新密集型产业根据发展起点低、技术水平不高而劳动力资源丰富的实际情况，新兴工业体一般优先发展轻工、纺织等劳动密集型产业。
在技术、人才、资金实力具备后，再发展钢铁、石化等资本密集型产业和基础设施产业，推动产业结构重化工化。
行业转型升级的原因和推进方案
行业转型升级的原因和推进方案一、行业转型升级的原因目前，许多行业面临着转型升级的迫切需求。
这种需求是由于各种原因引起的，包括市场竞争加剧、消费习惯变化、技术进步以及可持续发展压力等。
以下将详细探讨其中的几个主要原因。
1. 市场竞争加剧不断增长的市场竞争是推动行业转型升级的重要原因之一。
随着全球经济一体化的深入发展，跨国公司和新兴企业进入市场的门槛不断降低，从而加剧了市场上的竞争。
传统行业面临着来自新兴行业和新技术产品的威胁，需要通过提高创新能力和降低生产成本来保持竞争力。
2. 消费习惯变化随着信息技术和互联网的普及，消费者对产品和服务有更高的期待。
他们追求个性化、定制化和便捷性，并逐渐从实体店转向线上购物。
这些变化要求企业进行数字化转型，提供更多样化和个性化的服务，并建立在线销售渠道，以满足消费者的需求。
3. 技术进步技术的快速发展是推动行业转型升级的关键因素之一。
新兴技术如人工智能、大数据分析和物联网等正在颠覆传统行业的商业模式。
通过应用这些新技术，企业可以提高生产效率、降低成本，并创造出更具竞争力和创新性的产品和服务。
4. 可持续发展压力人们对环境保护和可持续发展的意识不断增强，政府也加强了相关法规和政策的制定。
许多行业面临节能减排、资源循环利用以及绿色供应链等方面的挑战。
为了适应这种变化，企业需要采取措施改善其生产过程，提高资源利用效率，并推出环保产品，以符合市场需求。
二、行业转型升级的推进方案针对上述原因，以下将介绍几种常见的促进行业转型升级的方法和方案。
1. 提高创新能力在激烈的市场竞争中，唯一立于不败之地的方式就是不断创新。
企业应该鼓励员工提出创新思路，建立研发团队并投入资金支持创新项目。
此外，企业可以与高校、研究机构进行合作，共同开展科研项目，推动技术进步和产品创新。
2. 优化营销策略随着消费习惯的变化，传统的营销方式已经不再奏效。
企业应该加大对数字营销渠道的投入，并利用大数据分析等技术工具来了解消费者需求和行为模式。
产业发展战略选择的内在逻辑连接演进的解析框架
产业发展战略选择的内在逻辑连接演进的解析框架一、概述产业发展战略的选择，是一个涉及多维度、多因素的复杂过程，其内在逻辑深刻影响着产业演进的路径和速度。
本文旨在构建一个连接演进的解析框架，以揭示产业发展战略选择的内在逻辑，并为决策者提供有力的理论支撑和实践指导。
我们需要明确产业发展战略选择的重要性。
在全球化和信息化的时代背景下，产业发展面临着前所未有的机遇和挑战。
如何根据自身特点和外部环境，制定科学合理的发展战略，成为每个产业必须面对的重大课题。
产业发展战略的选择不仅关系到产业的兴衰成败，更关系到整个国家或地区的经济社会发展大局。
产业发展战略选择的内在逻辑是一个多层次、多环节的系统过程。
这包括了对产业现状的深入分析、对未来趋势的准确判断、对发展目标的明确定位、对战略路径的精心规划以及对实施策略的细致安排等多个方面。
这些环节相互关联、相互影响，共同构成了产业发展战略选择的完整逻辑体系。
本文提出的连接演进的解析框架，旨在从产业发展的历史脉络和现实需求出发，揭示产业发展战略选择的内在逻辑。
该框架将产业发展视为一个动态演进的过程，强调战略选择需要与产业发展阶段相适应，并随着外部环境的变化而不断调整和优化。
通过这一框架的构建和应用，我们可以更加深入地理解产业发展战略选择的内在逻辑，为产业发展提供有力的理论支撑和实践指导。
1. 产业发展战略的重要性产业发展战略的选择对于任何一个经济体都至关重要，它不仅关乎经济增长的速度与质量，更决定了国家或地区在全球竞争中的地位和影响力。
一个明智且符合实际情况的产业发展战略，能够引导资源优化配置，促进技术创新和产业升级，进而提升整体经济竞争力。
产业发展战略的选择直接影响到经济增长的动力和可持续性。
通过明确主导产业和新兴产业的发展方向，制定相应的政策措施，可以激发市场主体的创新活力，推动产业结构的优化升级，从而实现经济的持续稳定增长。
产业发展战略还需要考虑资源环境的承载能力，实现经济发展与环境保护的良性循环。
关于我县产业结构和经济转型升级的调研报告
关于我县产业结构和经济转型升级的调研报告*县发展和改革局当前，国际、国内经济发展环境正在发生一系列转折性的重大变化，*县经济发展也遇到了新的挑战，经济转型升级的重要性、紧迫性更加突显。
转型升级是经济规律使然，也是* 县经济发展阶段变化的内在要求和实现经济又好又快发展的现实需要。
我们根据县委、县政府的统一安排，就推进我县产业结构和经济转型升级问题开展了专题调研。
一、现状及问题县十四次党代会以来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕冲刺“陕西十强县”的奋斗目标，不断加大产业结构调整力度，全县经济社会呈现出又好又快的发展态势。
2010 年实现生产总值80.17亿元，增长21.3% ;全县三次产业结构由24.8 : 40.2 : 35提升为12.2 : 70.6 : 17.2 ;财政总收入15.6亿元，其中地方财政收入5.09 亿元，剔除两权价款收入，同口径比较，分别增长48.2% 和40.1% ；完成全社会固定资产投资66.6 亿元，增长31.7% ；全社会消费品零售总额13.63 亿元，增长20.2% ；实现城镇居民人均可支配收入18151 元，农民人均纯收入5121 元，分别增长18.2% 和24.8% 。
各项主要经济指标在全省位次继续前移，县域综合实力大幅跃升，顺利跨入“陕西十强县”行列。
工业主导地位更加突出。
这五年，我们坚持“工业强县”战略不动摇，大力推进工业化进程，工业经济成为“强县富民”的擎天之柱。
工业经济总量成倍增长。
到2010 年底，全县实现工业总产值100.4 亿元，同比增长38.3% ，是2005 年11.8 亿元的8.5 倍，其中规模工业产值完成98.1 亿元，同比增长47.9% ，是2005 年10.2 亿元的9.6 倍，较“十五”末翻了三番。
工业增加值占全县生产总值的比重由2005 年31.7% 提高到66.7% ，提高了35 个百分点，名列全市第一，工业增加值增速为23.4% ，名列全市第五，工业对GDP 的贡献率达到67% ，拉动GDP 增长13.2 个百分点。
转型升级应遵循产业发展内在规律
转型升级应遵循产业发展内在规律省委书记娄勤俭强调，江苏过去发展创造的成功经验，是建立在研究和把握规律基础上的，但现在时代条件发生了变化，规律也随之不断演进，就不能有路径依赖、搞简单套用。
深入贯彻落实新发展理念，要深刻认识和把握好产业发展的内在规律，全面检视过去的发展方式、发展思路，以高度的定力推进转型升级，把江苏经济发展带入一个新境界。
当前产业发展呈现出新的态势，对照过去江苏发展的模式，可以从以下七个方面提升对产业发展规律变化的认识。
以战略性新兴产业推动转型升级是一般性规律，但要注意核心技术和环节真正代表产业竞争力。
目前，我国对战略性新兴产业还缺乏控制力，没有占据产业链和价值链的“链主”位置和关键环节。
形成这一局面的重要原因是我们的科技创新能力仍然不够。
新兴产业之“新”体现在占领行业制高点的核心技术、开拓新的市场应用等，但技术突破并不会凭空产生，而是在一国现有科技水平和工业水平基础之上的提升。
这些技术并不是专用于新兴产业，而是在既有产业中长期积累形成的。
当前，我国要主导战略性新兴产业，促进国家经济迈向全球价值链中高端，实现产业转型升级，增强经济创新力和竞争力，不是靠各个产业投资更多的下游巨无霸组装和加工工厂，而是需要培育更多拥有自主核心技术、关键材料和部件的上游隐形冠军企业，从而在重大产业上拥有核心竞争力，这样才能突破经济发展瓶颈。
推动转型升级需要产业的体量和规模是一般性规律，但要注意局部产能过剩。
在我国工业化和城镇化的过程中，制造业的首要任务是先发展起来，主要表现为数量扩张。
在这种导向下，我国制造业乃至部分高科技产业在世界范围内形成了一定的规模优势，江苏在外向型经济时代则是世界工厂的代表。
但是过去鼓励大批量生产较多，讲究满足个性化、定制化需求比较少，这导致部分产能出现过剩。
对此有两个比较形象的说法：一个是把这类产品描述为“高科技产品的劳动密集部分”，比如，以苏南为代表出口的大部分机电产品都是外资企业的代工产品，且主要负责这些产品的劳动密集型部分;一个是把这类产品的生产运营模式为“国外先进自动化设备+中国熟练劳动力+国际市场”，比如过去若干年光伏、半导体LED行业的发展表现出过度波动，这种整合静态比较优势的方式是形成我国出口竞争力的重要原因。
产业转型升级要把握好五大关系
化 中后期 ，重 化工业在 Ｇ Ｐ中的 比重迅 Ｄ 速扩大 ， 高技术 产业 、 略性新兴 产业逐 战 渐 成为推动 经济增 长与转 型升级 的 主要 产业载体 。而现 阶段浙江 高技术产业 、 战
略性 新 兴 产 业 发 展 水平 不 及 广 东 和 汀 苏 ， 重 化 Ｔ业 发 展 规 模 不 如 山东 。 据 经 济 发 依
业 比重 下 降 是 客 观 规 律 ， 业 梯 度 转 移 是 产
很 自然的态势 。本世纪初 ， 浙汀 民营企业 就开始了“ 东扩西进 ” 的跨 区域 发展进程 ，
多 年 来 浙 江 省 一 直 是 沿 海 发 达 省 市 唯 一
展趋 势与 产业升级 规律 ，加快 “ 笼换 腾
鸟” ，果 断 地 压 缩 相 对 过 剩 的传 统产 业 与
展 战略性新 兴产业 也能带 动传统 产业改
级 ， 能 转 变 成 为 现代 产业 。 也 当然 ， 由于 所
造升级 ， 传统产业只要能在技术上进行升 服务 的内容 。 浙汀服务业 的内在增长机制
正在形成 ， 浙江第三产业投资 已连续数 年 快 于工业 、 制造 业投资 ， 服务业有 很大 的
最 大 区 别 就 在 于 现 代 制 造 业 包 含 了大 量
轻工 、 织 、 纺 服装为代 表的传 统产业 和劳 动密集型制造业相对发达 （ 浙江传统产业 的企业数量 、厂 总产值 、 口交货值 、 ＿业 出 资 产总额 、 利税 总额 、 从业人员等各项 指标 ，
在 全 省 规 模 以 上 工 业 中所 占 比重 大 体 处
制造业与服务业的关系
产业 的发展从来都不是孤立存在 。 浙 江经 济能够存经过改革开放 ３ ０多年 的发 展后 “ 走在全 国前列 ” 主要得益 于浙江制 ，
国企转型升级实施方案(参考模版)
国企转型升级实施方案（参考模版）一、引言为深入贯彻党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，积极响应《中共中央办公厅关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》等文件精神，结合当前市场经济发展趋势和企业实际情况，特制定本国企转型升级实施方案。
本方案旨在通过一系列改革措施，推动国有企业实现高质量发展，增强企业核心竞争力，为经济社会发展作出更大贡献。
二、总体要求1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和加强党对国有企业的全面领导，遵循市场经济规律和企业发展规律，推动国有企业转型升级。
2.基本原则：（1）党建引领、市场主导：全面加强企业党的建设，同时遵循市场经济规律，实现政企分开、政资分开，赋予企业充分的决策自主权。
（2）防范风险、规范融资：严控债务风险、投资风险、金融风险和法律风险，保障国资国企高质量发展。
（3）合理授权、提质强基：完善授权经营体制，提升运营效率，优化产业布局，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。
三、主要目标1.优化企业结构：合理压减国有企业数量，扩充国有企业资产规模，降低债务风险水平，有效压减存量债务规模。
2.提升运营能力：加快体制再转型、机制再创新，稳步提升国有企业专业化运营能力和激发内在活力。
3.增强市场竞争力：通过创新驱动、质量提升、市场拓展等措施，增强国有企业在市场竞争中的优势地位。
四、重点任务1.改革完善监管体制（1）优化出资人统一监管体系：由县国有资产监督管理办公室（简称县国资办）依法履行出资人职责，代表政府一体化行使股东各项权利。
（2）加强监督指导：县国资办应加强对国有资本运营工作的研究和指导，围绕“三转三管”目标，调整监管事项，改进监管方式。
2.推进市场化转型（1）明确企业功能定位：将国有企业分为商业类和公益类，分别制定差异化的发展战略和管理措施。
（2）推行职业经理人制度：在商业类企业中加快推行职业经理人制度，灵活开展股权激励、分红激励等中长期激励措施。
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转型升级应遵循产业发展内在规律
陈柳
省委书记娄勤俭强调，江苏过去发展创造的成功经验，是建立在研究和把握规律基础上的，但现在时代条件发生了变化，规律也随之不断演进，就不能有路径依赖、搞简单套用。
深入贯彻落实新发展理念，要深刻认识和把握好产业发展的内在规律，全面检视过去的发展方式、发展思路，以高度的定力推进转型升级，把江苏经济发展带入一个新境界。
当前产业发展呈现出新的态势，对照过去江苏发展的模式，可以从以下七个方面提升对产业发展规律变化的认识。
以战略性新兴产业推动转型升级是一般性规律，但要注意核心技术和环节真正代表产业竞争力。
目前，我国对战略性新兴产业还缺乏控制力，没有占据产业链和价值链的“链主”位置和关键环节。
形成这一局面的重要原因是我们的科技创新能力仍然不够。
新兴产业之“新”体现在占领行业制高点的核心技术、开拓新的市场应用等，但技术突破并不会凭空产生，而是在一国现有科技水平和工业水平基础之上的提升。
这些技术并不是专用于新兴产业，而是在既有产业中长期积累形成的。
当前，我国要主导战略性新兴产业，促进国家经济迈向全球价值链中高端，实现产业转型升级，
增强经济创新力和竞争力，不是靠
各个产业投资更多的下游巨无霸组
装和加工工厂，而是需要培育更多
拥有自主核心技术、关键材料和部
件的上游隐形冠军企业，从而在重
大产业上拥有核心竞争力，这样才
能突破经济发展瓶颈。
推动转型升级需要产业的体量
和规模是一般性规律，但要注意局
部产能过剩。
在我国工业化和城镇
化的过程中，制造业的首要任务是
先发展起来，主要表现为数量扩
张。
在这种导向下，我国制造业乃
至部分高科技产业在世界范围内形
成了一定的规模优势，江苏在外向
型经济时代则是世界工厂的代表。
但是过去鼓励大批量生产较多，讲
究满足个性化、定制化需求比较少，
这导致部分产能出现过剩。
对此有
两个比较形象的说法：一个是把这
类产品描述为“高科技产品的劳动
密集部分”，比如，以苏南为代表出
口的大部分机电产品都是外资企业
的代工产品，且主要负责这些产品
的劳动密集型部分；一个是把这类
产品的生产运营模式总结为“国外
先进自动化设备+中国熟练劳动
力+国际市场”，比如过去若干年光
伏、半导体LED行业的发展表现出
过度波动，这种整合静态比较优势
的方式是形成我国出口竞争力的重
要原因。
但仅仅依靠加工能力，我
国的产业再大也无法摆脱“装配工
厂、低端运行”的被动局面，企业过
度集中在依赖于机器设备的组装环
节进行竞争，非常容易形成产能过
剩。
以转型升级增强出口竞争力是
一般性规律，但要注意国际价值链
中的利益分配。
以中国对美出口为
例，2018年中国对美国出口金额最
多的产品类别是机电、音像设备及
其零配件，金额达到1.47万亿元人
民币，该类别产品也是美方关税清
单中的重要目标。
在该类别产品
中，中国对美出口的核反应堆、锅
炉、机械器具及零件总金额约
6775.5亿元人民币，电机、电气、音
像设备及其零部件则为7914.3亿元
人民币。
同期，中国对美出口车辆、
航空器、船舶及运输设备共1516亿
元人民币。
但是，从出口高科技产
品的企业来看，外资企业占中国高
科技产品出口的三分之二，在中国
出口前十强当中，除了华为之外全
部是外资企业。
据中国海关统计，
2017年中国对美货物贸易顺差的
59%来自外商投资企业。
此外，外
资在华生产智能手机等高科技产
特别关注
8
2019年/第17期
http ：//
品，很重要的原因是中国拥有完整系统的工业配套能力，而不是拥有强大科技能力。
中国在很多加工制成品出口中获得的增加值，仅占商品总价值的一小部分。
产业以集聚形态发展推动转型升级是一般性规律，但要注意多点开花、聚而不优的劣势。
在我省和长三角地区其他省市调研时发现，很多时候产业集聚的形态表现为，在一个县域经济的范围之内，依靠招商引资形成一个较大规模的企业，然后引进一些上下游的配套企业。
并不是说这种产业链发展模式一定不好，但目前看来至少存在以下问题。
一是这种发展模式几乎在长三角地区各县（市、区）处处开花，都是在做相似的产业，新一轮产业建设主要集中在新能源汽车、锂电池等领域。
二是正是因为多点开花，这种产业集群与我们提出的要打造世界级产业集群的目标相比，存在较大的差距。
比如，硅谷集中了美国1/3以上的信息技术类的高科技企业；北美五大湖城市群集聚
了美国通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司，其产值和销售额约占美国总数的80%左右；日本的丰田城，一个城市都是围绕丰田的汽车产业链展开布局。
与这些世界级的产业集群相比，我国产业集聚的规模和质量尚有较大的差距。
通过集聚创新要素推动转型升级是一般性规律，但要注意各个地区过度依靠优惠政策陷入引智比拼。
一方面，近年来，虽然很多地区战略性新兴产业发展的重点已经从过去的光伏等转向锂电等领域，但是不少地区仍沿用过去通过降低土地、资源、能源等价格的发展传统产业的路径和思维来推进。
另一方面，由于地方发展战略性新兴产业的竞争和压力，产业相关的创新资源显得非常稀缺，导致各个地区争夺这类资源的价码也水涨船高。
不少地区为了推进产业化成果落地，与科研院所成立院地合作的新型载体，由于高水平院校是各个地区争取的对象，因此设立此类载体的壁垒也越来越高。
比如，国内某一流
高校进行院地合作门槛是地方政府5年支持经费3亿元、载体1万平方米。
再比如，当前进行的各类争夺人才的大战，其初衷是为了推进高水平发展，但也导致不少人员从事相关产业的创新、创业很多是冲着补贴和优惠政策来的，甚至还会导致为获取相关优惠政策的人才包装。
引进、消化、吸收再创新是追赶型经济体产业创新的一般性规律，但要注意模仿型创新形成的同质化竞争。
进口替代成为当前产业创新的重要模式，这一方式主要表现为在产业链的若干重要环节进行创新，以本国产品替代进口品，为本国工业发展创造有利条件，促进本国企业走向产业链中高端。
目前，在很多行业技术水平要求中等的领域和环节，都有若干国内的厂商跃跃欲试，努力进行国产化。
应该说，这符合我们作为后发工业国家进行产业追赶的阶段性特征。
但是这一模式也存在一定的问题。
第一，创新模式以本土“挖人”或者跨国公司技术团队离职创业为主，总体来说是以技术的模仿性为主，技术的原创性、主导性尚不够。
客观上不少创新游走在知识产权保护的边缘，这种模式存在天然的局限性。
第二，一般来说，当国内厂商研发成功之后，外国厂商就会大幅度降低产品价格，导致毛利下降。
此时，产品在国内厂商之间形成快速溢出，国内厂商容易在较短时间内又形成同质化竞争。
因此，我们努力构建自主可控的现代产业体系，要尽快走出模仿性创新的阶段。
□
（作者系南京大学长江产经研究院
教授）责任编辑：陈学科
艾雷奥特（江苏）飞机工业有限公司，
全省首家飞机整机制造企业
since1937
9。