浅析影响船舶滞留率的主要因素及应对措施

浅析影响船舶滞留率的主要因素及应对措施
摘要：港口国监控的强制实施对国际航行船舶安全营运起到越来越重要的作用。

为了提高航运公司船舶管理水平，提升船舶安全航行系数,有效降低海事事故风险，并顺利通过港口国监督检查。

本文着重介绍了救生、消防、安全航行能力、防污染等几个方面因素对船舶滞留率的影响，并为降低船舶滞留率提出了对策及措施。

关键词:港口国检查；滞留率；主要因素；应对措施
Abstract:the mandatory implementation ofport state controlof theinternationalsailingship safety operationplays a more and more important role.In order to improve the level ofshipmanagement of shipping companies,improvesafetycoefficient,reduce therisk ofaccidents,and successfully passedthe PSC inspection.This paperemphatically introduces therescue,fire fighting,impact the safety of navigation,anti-pollutionability ofseveral factorsontheretention rate ofthe ship,andin order to reduce theretentionrateand puts forward some countermeasuresand measures.
Keywords:port state inspection;retention rate;factors;Countermeasures 1港口国监督简介
1.1基本概念
港口国监督即英文PORT STATE CONTROL的中文译名。

港口国监督即港口国政府对抵达其港口的外国籍船舶实施的监督，有广义和狭义之分[1]。

我们所讨论的是狭义上的监督，是指港口国政府针对船舶安全和防污染方面的监督。

广义上的监督还包括：海关、移民及卫生和动植物检疫方面的监督等等。

1.2监督依据
实施港口国监督的依据的主要国际公约有：
(1)1966年国际载重线公约及1988年议定书(LOAD LINE)
(2)经修正的1974年国际海上人命安全公约及其1978年、1988年议定书(SOLAS)[3]；
(3)经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成污染公约(MARPOL)[4]；
(4)1978年海员培训、发证和值班标准公约(STCW)；
(5)1972年国际海上避碰规则(COLREG)；
(6)1969年国际吨位丈量公约(TONNAGE)；
(7)国际劳工组织的商船(最低标准)公约(ILO147)。

1.3监督目的
许多国家强调加强港口国监督，旨在督促船旗国主管当局认真履行国际公约。

港口国监督对船舶实施安全检查的目的为限制并最终达到消灭低于标准的营运船舶。

2影响船舶滞留率的主要因素
2.1救生方面
船舶配置救生设备是SOLAS公约的强制要求。

航运业是高风险行业，恶劣的气象海况、货物积载不当、船体老龄及失修失养、违规操作、发生事故等原因都可能造成船舶损坏而造成船舶沉没，从而导致人命财产的损失[2]。

因此救生方面的不合格易导致港口国检查中被开列滞留性的缺陷。

2.2消防方面
消防设备的日常维护管理主要包括：通用紧急报警系统、消防泵、便携式干粉灭火器、大型(CO2)灭火系统、便携式泡沫灭火器、推车式泡沫灭火器、泡沫枪及药液、消防水枪、皮龙及消防栓、烟火探测系统、消防员装备、紧急逃生呼吸器、应急逃生通道等。

上述内容都与船舶安全及船员生命相关，因此消防方面的不合格也会导致港口国检查中被开列滞留性的缺陷。

2.3安全航行能力
在影响船舶滞留率的因素中船舶的安全航行能力占有较大的比重，导致船舶滞留较多的项目有罗经、海图、航行灯、白昼信号灯等。

2.4 防污证书及文书
证书检查的重点是船舶的《国际防止油污证书》(IOPP)或《防止油污证书》是否在有效期内,如不在有效期将被滞留。

对150总吨及以上的油轮和400总吨以上的非油轮应配备《船上油污应急计划》、《垃圾管理计划》、《油类记录薄》、《垃圾记录薄》等检查。

其中对《油类记录薄》记载正确与否是船舶安全检查的一项重要内容。

船舶安全检查人员对油类记录簿进行检查时,如发现《油类记录薄》记载中：残油水的收集和处理记载模糊；油水分离设备的最大排量，以及残油柜、污油水舱的容量与实际不符；使用油水分离设备时的起停时间及船位与航海日志不符；记载不规范、或记载伪造等，会导致船舶的滞留。

2.5 防污设备
对防污染设备的检查，一直是PSC检查的重点。

检查重点在油污水舱(柜)的实际存量，对比前面查过的文字资料是否与其一致。

查看油污水舱(柜)通往舷外的管路，除供污油接收的标准排放接头一路外，不得有不经过油水分离设备而直接通向舷外的管路。

对船上的生活污水收集存储舱柜及处理装置，垃圾处理容器、装置，焚烧炉等防污设备进行检查。

通过检查发现有不合格项目，船舶将会被滞留。

2.6 防污染操作性检查
据IMO统计,由船舶造成的海洋环境污染事故中有90%以上的事故都应归咎于人为过失这一根本的原因,安全检查对船员防污染实操检查也十分重视，如发现不满足要求，船舶也将被滞留。

3. 降低滞留率措施
为做好降低滞留率工作，结合上述使船舶滞留的主要因素，本文针对船公司、船舶、船员三个关键因素，提出以下措施降低滞留率：
3.1公司方面
3.1.1领导重视，制度落实
PSC检查是任何一个船东无法回避的现实，只有正视这现实，有关领导和部门应高度重视PSC检查，提高这方面的管理水平，制定并完善落实制度。

3.1.2加强管理
督促公司做好内部安全管理工作，通过ISM规则的实施加强对船公司的安全管理，加大船舶的维护保养力度，提升船舶的技术标准，杜绝低标准船参与国际航行。

3.2船舶方面
3.2.1充分准备，积极配合
为使船舶顺利通过港口国的检查，充分作好准备工作是十分重要的，PSCO 登轮后，船长应主动接待，并安排有关人员陪同，对PSCO提出的问题应能清楚的理解，及时解决。

对PSCO提出的缺陷，尽量马上修理，争取在检查官离船之前复查，以避免船舶的滞留。

3.2.1加强联系，寻求帮助
船舶应主动将日常营运中发现的安全问题隐患向PSC主管部门及船舶检验机构报告，尽量在国内解决船舶存在的各方面的不足和缺陷。

船舶在国外接受港口国监督检查的，如被发现有较难解决的缺陷时，应设法及时与PSC主管部门及船级社取得联系，以获得必要的帮助。

对于国外签发的港口国监督检查报告也应及时反馈给国内的PSC主管部门及船级社。

3.3 人员方面
3.3.1善于总结
船舶管理人员只有善于总结经验教训，确保PSC检查所提出的缺陷不反复出现。

才能不断提高对船舶的整体管理水平，减少船舶被滞留的机会。

3.3.2加强监督检验
船员可自行督促船舶检验，严格按照国家规定实施船舶检验。

加强对船舶的开航前检查工作。

3.3.3加强对人员的培训
对高级船员进行港口国监督知识的培训，指导船员如何做好日常维修保养工作，提高船员接受检查的能力。

对船公司高级管理人员的港口国监督知识的培训和指导，使其懂得港口国监督和国家声誉的关系，指导其处理有关港口国监督问题[5]。

结束语
在船舶营运当中PSC检查起到越来越重要作用。

影响PSC检查船舶滞留率的因素很多，本文在PSC检查滞留缺陷分析研究中使用关联规则方法，结合与PSC检查相关的资料,指出具体的措施来降低船舶滞留率。

本文为船舶顺利通过PSC检查提供有价值的参考和指导，为减少船舶的滞留率起到积极的推进作用。

参考文献
[1]杨新宅,谢辉.港口国监督[M].大连:大连海事大学出版社,2000.
[2]林建福，林建禄．PSC检查中救生设备常见缺陷与防范．天津航海．2008年第4期.
[3]IMO．国际海上人命安全公约，综合文本2004．北京：人民交通出版社，2005.
[4]IMO．1974年SOLAS公约．2004年5月的修正案.
[5]乌日远和，付集新.中国船舶在日本PSC检查中滞留情况分析与应对措施.世界海运.2005，28(1):32-34.。