我国新农保制度发展历程及运行现状分析

新农保政策讲解2010年

新型农村社会养老保险政策讲解提纲一、参保对象户籍在古蔺县的农村居民，同时符合以下条件，可自愿在户籍所属乡镇参加新农保：（一）年满16周岁以上(在校学生除外) （二）未参加城镇职工基本养老保险或机关事业单位养老保险等各种社会养老保险；（三）非公务员、事业单位在编人员或退休人员。二、缴费标准及缴费年限（一）缴费标准：设为一年5个档次（即100元、200元、300元、400元、500元），参保人员自主选择其中一个档次按年缴纳，多缴多得。（二）缴费年限 1、新农保制度开始实施时（指2010年9月30日时的实际年龄），未年满45周岁的参保人员，应按年缴费，累计缴费不少于15年。 2、新农保制度开始实施时（指2010年9月30日时的实际年龄），年满45周岁未满60周岁的参保人员，应按年缴费，可选择档次进行补缴，达到60周岁时累计缴费年限不超过15年。补缴年限=15年-（60-制度开始实施时即2010年9月30日时的实际年龄）缴费标准的档次按省政府统一要求适时调整。三、政府补贴（一）按时选择100元或200元缴费的，缴费一年补贴30元；选择300元缴费的，缴费一年补贴35元；选择400元缴费的，缴费一年补贴40元；选择500元缴费的，缴费一年补贴45元。

（二）年满45周岁未满60周岁的参保人员，新农保制度开始实施之日起（即2010年10月1日）两年内参保补缴的，给予相应的政府补贴；超过两年补缴的，不享受政府补贴。（三）农村重度残疾人，由政府按最低标准代其全额缴纳养老保险费的同时，仍给予缴费档次的政府补贴，并记入个人账户。（四）因故中断缴纳养老保险费的，经本人提出申请，可以选择缴费档次补缴中断年度的养老保险费，补缴养老保险费不享受个人账户政府补贴。四、个人账户（一）新农保个人账户储存额包括：1、个人缴费本金和利息；2、政府补贴本息。（二）个人账户储存额，用于支付本人个人账户养老金，不能提前支取。（三）参保人出现死亡、出国(境)定居或其它原因终止新农保关系的（无论是已领取养老金，还是未领取养老金），个人账户中除政府补贴本息外的个人账户余额，可依法继承或退还。（四）在国家出台新农保与其他养老保险制度衔接办法之前，参保人员因身份变化(如：到企业工作、考上公务员、全额事业人员等)或由农村户籍转为城镇户籍且未参加城镇职工基本养老保险等其他养老保险的，其个人账户在社保经办机构封存或在自愿的基础上将除政府补贴本息外的个人账户储存额一次性退还，并终止其新农保关系。（五）参保人员在缴费期间跨统筹地区转移且转入地已实施新农保的，应将其新农保关系和个人账户全部储存额一次性转入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续（如：泸县）。

用人单位内部劳动保障规章制度

嘉祥华通路桥工程有限公司劳动保障规章制度第一章总则第1条为规范单位和员工的行为，维护单位和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合本单位的实际情况，制定本规章制度。第2条本规章制度适用于单位所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工；对特殊职位的员工另有规定的从其规定。第3条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守规章制度和职业道德等劳动义务。第4条单位负有支付员工劳动报酬、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有劳动用工、人事管理权、工资分配权、和依法制定规章制度权等权利。第二章员工招用与培训教育第5条招用员工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。第6条招用员工实行全面考核、择优录用的原则，不招用不符合录用条件的员工。第7条员工应聘职位时，应满18周岁，身体健康，现实表现良好。员工应聘时提供的身份证、毕业证、计生证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗。录用员工，不收取员工的押金（物），不扣留员工的身份证、毕业证等证件。第8条单位十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。第9条单位对新录用的员工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，试用期为3个月至6个月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本单位的工作年限。第三章劳动合同管理第10条单位招用员工实行劳动合同制度，自员工入职之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。第11条劳动合同统一使用劳动局印制的劳动合同文本，劳动合同必须经员工本人、单位法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖单位公章方能生效。劳动合同自双方签字盖章时成立并生效；劳动合同对合同生效时间或条件另有约定的，从其约定。第12条在本单位连续工作满10年以上的员工，可以与单位签订无固定期限的劳动合同，但单位不同意续延的除外。

劳动保护管理制度-劳动

劳动保护管理制度第一章总则第一条为了加强对职工的劳动保护，促进安全生产，维护公司的生产秩序，保障职工的人身安全和公司的财产安全，结合公司实际，制定本制度。第二条劳动保护的措施有安全生产管理、职业病防治、落实国家工作时间和休息休假制度、提供必要的劳保用品和场所，对女职工和未成年工实行特事保护等。第三条劳动保护管理应遵循“安全第一、预防为主”、“劳动保护人人有责”、“以人为本”、“全面保护”的原则。第二章公司的劳动保护职责第四条公司每年组织相关部门对劳动保护进行研究和规划，并落实工作责任。第五条公司建立年度劳动保护投入经费预算制度，保证对劳动保护的技术提升和设施建设投入。第六条公司建立劳动保护奖励制度，对安全生产和职业病防治工作由贡献的车间集体和职工个人给予一定的奖励。第七条公司建立劳动保护月查制度，对生产部门进行定期检查，及时维修有关设施，确保不发生安全生产事故和职工伤亡事故。第八条公司建立劳动保护知识和技术培训制度，提高职工操作技能和防范意识。第九条公司每年要投入必要的劳保用品，改善劳动条件，落

实劳动保护的各项制度。第十条公司人力资源部在招工录用时，应注意对女职工和未成年工的特殊保护，规避禁忌岗位，并经常督促检查用人部门贯彻执行情况。第三章职工的劳动保护职责第十一条职工必须服从管理和作业指导，遵守劳动纪律和操作规程。第十二条职工有权向公司或车间提出改善劳动保护设施和技术的意见和建议、拒绝服从违章指挥和强令冒险作业。第十三条新入厂职工、变换工种人员以及特殊工种人员必须经过技能培训和安全生产教育，合格后上岗。第十四条职工不得私自代岗或随意操作其他工作岗位的机器设备。第十五条职工在每日开工前检查机器设备的电路、管道是否通畅，性能是否正常。第十六条发现安全隐患应及时报告车间负责人，由专业人员及时采取防范措施。第十七条中途停电应及时关闭机器电源，严禁跨越或坐、靠机器设备，严格按规定做好防火、防电、防漏措施。 XXXXXXXX有限公司

新农保推行存在的问题及对策

ANSHUN UNIVERSITY 劳动法与社会保障法（2014～2015年）题目: 新农保制度存在的问题及对策系别：政法学院专业班级： 2012级社会工作学生姓名：李祥学号： 2

新农保制度存在的问题及对策摘要：2009年8月，国务院召开“新型农村社会养老保险”试点工作会议，9月份国务院办公厅发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，决定2009年在全国选择10％的县(市、区、旗)开展“新农保”试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖，并明确了各级财政对“新农保”的补贴政策。本文就新农保制度推行以来的实践，分析该制度存在的问题以及应对之策。关键词：新农保、保险机制、筹资和管理创新开展新型农村社会养老保险试点，是我国根据经济社会发展出现新的阶段性特征和农民的期盼所进行的一项具有重大意义的工作，它是国家公共服务均等化努力的重要举措，也是农民享受公民待遇的破冰之举。下面我们一次讲述了新农保的内容和特征，并结合各新农保试点的具体运作模式，分析了新农保的主要意义并提出若干亟需解决的新农保问题，以便对获得全社会农民认同和切实保障农民养老权奠定坚实的基础。一、新型农村社会养老保险制度的产生与发展新型农村社会养老保险制度，俗称“新农保”，它的产生和发展也经历了以下几个方面： 1.地方试点阶段（2003～2008年）。2003年，党的十六大提出，有条件的地方要“探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”。此后中央在关于新农村建设的决定和构建社会主义和谐社会的决定中又多次提出，要探索建立适合中国国情的农村社会保障制度。 2006年初，劳动和社会保障部决定在北京、山东等省市的8个县

XX公司内部单位劳动保障规章制度

XX公司劳动保障规章制度第一章总则第1条为规XX公司和员工的行为，维护XX公司和员工双方的合法权益，根据《劳动法》及其配套法规、规章的规定，结合的实际情况，制定本规章制度。第2条本规章制度适用于XX公司所有员工，包括管理人员、工程技术人员和普通员工；对特殊职位的员工另有规定。第3条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守规章制度和职业道德等劳动义务。第4条公司有支付员工劳动报酬、为员工提供劳动和生活条件、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度等权利。第二章员工招用与培训教育第1条招用员工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。第2条招用员工实行全面考核、择优录用、任人唯贤、先部选用后对外招聘的原则，不招用不符合录用条件的员工。第3条员工应聘职位时，一般应当年满18周岁（必须年满16周岁），身体健康，表现良好。员工应聘时提供的、毕业证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗。录用员工，不收取员工的押金（物），不扣留员工的、毕业证等证件。第4条公司十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。

第5条公司用于员工职业技能培训费用的支付和员工违约时培训费用的赔偿问题由劳动合同另行约定。第6条公司对新录用的员工实行试用期制度，试用期为一个月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本公司的工作年限。第三章劳动合同管理第1条公司招用员工实行劳动合同制度，自员工入职之日起30日签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。第2条劳动合同统一使用省市劳动和社会保障局印制的劳动合同文本，劳动合同必须经员工本人、或法定代表人书面授权的人签字，并加盖公司公章方能生效。劳动合同自双方签字盖章时成立并生效；劳动合同对合同生效时间或条件另有约定的，从其约定。第3条在公司连续工作满10年以上的员工，可以与公司签订无固定期限的劳动合同，但公司不同意续延的除外。第4条公司与员工协商一致可以解除劳动合同。双方协商一致可以变更劳动合同的容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬、违约责任等。第5条员工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同：（1）在试用期被证明不符合录用条件的；（2）严重违反劳动纪律或者公司规章制度的；（3）严重失职，营私舞弊，对公司利益造成重大损害的；（4）被依法追究刑事责任的；（5）被劳动教养的；（6）公司依法制定的惩罚制度中规定可以辞退的；（7）法律、法规、规章规定的其他情形。

劳动防护用品管理制度最新版

劳动防护用品管理制度6217996900057928799 第一章总则第一条为加强员工劳动防护，预防和控制职业病的发生，保护员工健康，加强员工劳动防护用品和保健品的管理，特制定本制度第二条本制度适用于公司内各部门、车间。第三条本制度所称劳动防护用品是指在工作过程中未免遭或减轻事故伤害和职业病危害，保护职工健康，由公司统一发放和配备，供员工使用的防护用品（具）和保健品。第二章采购第四条劳动保护用品采购（一）劳动用品采购计划由生产部提出，经分管领导批准后，由采购部门负责采购。（二）采购的劳动保护用品的质量及技术指标必须符合国家有关规定和标准要求；特殊劳动防护用品的购买要求到提供以下证件的单位购买： (1)厂家的营业执照； (2)全国工业产品生产许可证； (3)有效的检测报告；（三）所采购的劳动防护用品的生产单位应符合国家、地方有关劳动保护用品监督管理规定的要求。（四）统一发放的劳动保护用品应进行招投标，并经职工代表、生产部及相关职能部门人员共同参与单位选择、定价、定式样、定标准等工作。

（五）劳保用品采购到厂后，采购部门应组织生产部及相关部门人员进行验收，不符合标准要求的劳动保护用品不得接受。第三章劳动防护用品的验收采购回的劳动防护用品，应由公司库管人员、质检员检查验收。验收分为质量验收和数量验收。要认真检查劳动防护用品名称、规格、型号、生产厂家、出厂日期、LA标志、合格证、使用说明书等；特种劳动防护用品安全标志证书、生产许可证、生产资质、经营资质、检查检验报告、使用说明书等，观察护品有无破损缺陷、各项技术参数是否符合要求。劳动防护用品验收要做好记录，参加验收人员要签字。发现劳动防护用品质量不符合要求、数量不准确、证照不全、无LA标志的，坚决不予接受入库，并责令采购部门退库。加强验收稽核，发现验收程序和环节不全、不规范、不履行入库手续和手续不齐备。公司财务应拒绝支付货款。第四章劳动防护用品保管制度公司根据实际情况，保证劳动用品的供应降低工程成本与消耗，加速周转，节省消费，特对工程所用劳动用品进行全面的统一的管理，各部门应遵守下列的规章制度，以便能使用完整的劳动用品。（一）搞好劳动用品的入库验收，把好劳动用品的验收关，确保规格、数量、质量、符合使用规定。（二）搞好各种机具设备的保养工作，严禁出库机具有拖延工程工期现象。

公司劳动纪律管理制度

公司劳动纪律管理制度劳动纪律是企业组织有效劳动，保持正常生产经营，确保生产安全、顺利、持续、高效的基本保证，遵守劳动纪律是每个员工应具备的职业道德和行为准则。为维持正常生产工作秩序，特制定本制度。第一条员工须自觉遵守本公司的各项规章制度，履行劳动合同，服从领导，听从指挥，团结协作，完成工作任务。第二条项目责任者必须履行职责，负起带领员工遵章守纪，完成工作任务的责任。第三条员工都有休息休假的权利，但属于连续生产的岗位必须服从领导安排。第四条员工上班必须坚守工作岗位，严禁串岗离哨，擅离职守。第五条员工上班不准迟到早退、不准打瞌睡、不准喝酒、不准干私活、不准赌博。工作日中，中午任何地点不准喝酒。第六条员工上班应严格执行安全操作规程，全心工作，避免事故发生。凡因自身责任发生事故，造成人身伤害或经济损失的，应按有关规定给予赔偿，并视情节轻重给予处分。第七条新招聘录用的员工及员工内部调动，应在接到通知之日起七天内到单位报到并办理相关手续，否则给予辞退、解除劳动合同。第八条员工遵守劳动纪律的情况和管理责任者管理的好坏应与劳动分配相结合。第十一条员工违反劳动纪律应受到相应的处理，处理分为经济处罚、行政处分和解除劳动合同。经济处罚：扣减工资；行政处分：警告、记过、记大过、留用察看。员工违反劳动纪律，直接管理责任者失职的也应受到相应处理。利用职权打击报复者，应加重处理。第十二条对员工的处理，必须做到事实清楚，证据确凿，处理恰当，手续完备。第十四条员工受行政处分的，用人单位应书面通知本人，并且记入个人档案。第十五条员工受警告以上处分的，还应给予相应的经济处罚： 1、警告处分，扣减3个月绩效薪酬； 2、记过处分，扣减6个月绩效薪酬； 3、记大过处分，扣减12个月绩效薪酬； 4、留用察看处分，留用察看期间，劳动报酬按重庆市规定最低工资标准发放； 6、行政拘留、逮捕，在员工被限制人身自由期间，用人单位暂时终止劳动合同的履行，不承担劳动合同规定的相应义务，停发一切工资待遇，视情节给予行政处分。判刑的解除劳动合同。第十六条考勤 1、公司实行每日工作时间8小时，每周工作时间40小时的工时制度，年考勤工作日250

劳保用品管理制度

劳保用品管理制度 1﹑目的：为了保障员工的安全与健康，同时为了加强对劳保用品的管理，规范劳保用品的采购、发放、使用等，根据国家有关法律法规，结合本公司实际，制定本制度。 2﹑适用范围：适用于公司劳保用品的采购、发放、使用等环节的管理。 3﹑具体内容： 3.1劳保用品的配备标准 3.1.1本制度所指的劳保用品主要包括：口罩、防护眼镜、防护手套等。 3.1.2根据各岗位的实际情况，由安全主任制定全厂统一的岗位劳保用品配备标准。 3.1.3岗位劳保用品配备标准，由安全主任根据公司的实际情况及时修正，并向全厂各部门公布最新的岗位劳保用品配备标准。 3.2劳保用品的采购 3.2.1公司使用的劳保用品由使用部门提前一个月提出申请，包括需求的数量、劳保用品的型号等，再由安全主任根据各部门的需求型号和数量等统一下单由采购部统一购买。 3.2.2采购部采购的劳保用品必须符合国家标准或行业标准，同时必须向具备资质的劳保用品供应商采购。 3.2.3劳保用品送至公司后，由安全主任负责验收、登记，发现劳保用品有质量问题或其它异常情况时，可拒绝收货，并交由采购部同供应商处理。 3.3劳保用品的发放 3.3.1发放标准：各岗位劳保用品的发放标准及更换周期，请参阅附件《劳保用品标准表》所规定的劳保用品标准，是指最大标准。 3.3.2因工作岗位调整或其它特殊原因，致使所发放的劳保用品不够使用时，经部门主管书面批准，可以办理劳保用品的领用手续。 3.3.3新员工进入公司，在经过三级安全培训考核合格正式上岗后，由所在班组长代为申请劳保用品，并由部门主管审核，最后交由公司总经理批准后，到安全主任处领取劳保用品。

浅析新农保中的财政补贴制度

财政金融学院10保险班李美蓉201004030115 浅析新农保中的财政补贴制度摘要:农村社会养老保险是政府作用的产物，政府职能的有效发挥和政府职责的合理承担关系着未来中国养老问题的解决，而在政府职能的发挥中财政补贴对于新农保的运行又发挥着至关重要的作用，提出在我国财政支持能力下的新农保发展对策及建议。关键词：新农保养老问题财政支出财政补贴随着经济发展引致的人口迁移的加速，农村人口老龄化程度已经超过城市，目前我国农村60 岁以上老人已经超过1 亿，占农村总人口约14%①。预计到2020 年，农村和城市65 岁以上老人的比例分别为15.6%和9%，2050 年分别达到32.7%和21.2%。与此同时，农村中传统的养老资源，如土地养老、家庭养老当前已经不足以作为老年生活保障。因此，农村社会养老保险制度建设势在必行。2009 年9 月国务院办公厅发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称“新农保”），2009 年试点覆盖面为国10%的县(市、区、旗)，2020 年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。该制度的核心内容之一是有较大力度的政府补贴。一、我国农村新型社会养老保险现状（一）、中西部地区财政能力有限。根据规定，政府应对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金。基础养老金由中央财政、省财政和地方财政共同承担。如果要将新农保覆盖全部农村适龄人口，则按照最低补贴标准每年中央和地方财政总共要支出的基础养老金和财政补贴数额在744亿到846亿元之间。从总体上来说这部分财政负担在整个财政收入与支出的盘子中是不大的，但由于存在地区经济发展与财政能力的不平衡，对于中西部地区来说，给个人缴费的补贴将给地方带来巨大的财政压力。（二）、地方财政差异导致的地区保障水平差异。由于东西部地方财政的巨大差异，新农保的保障水平也会因为地方差异而有较大差距。根据规定，地方政府对参保人参保给予补贴，补贴标准每人每年30-50 元，有条件的地区可提高补助标准。东部地区的财政优势使其可以制定更高的补贴标准。相较之下，中西部参保农民则很难享受到国家规定标准以上的地方财政补贴，中西部与东部的养老金数额可能相差数倍。（三）、新农保的保障水平偏低。新农保的养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金标准目前为每人每月最低为55 元，以最低缴费档次为例，如果某农村居民每年缴费100 元，地方政府补贴缴费30 元，缴满15 年以后，农户最低每月可以拿到70元养老金。每个月不足百元的养老金对于农民来说保障水平仍显太低。二、财政补贴在新农保中的作用新农保制度的核心之一便是财政补贴。（具体补贴方案见下表1）中西部地区主要来源于中央财政，东部地区主要由地方财政补贴，具体而言，第一，对60 岁以上老年人发放基础养老金，目前确定的标准是每人每月不低于55 元，中西部地区全部由中央财政支付，东部地区中央财政补助一半，地方可提高标准，超出部分由地方财政支出。第二，地方财政对于农民缴费给予补助，补助标准最低不低于每人每年30 元。第三，代缴养老保险费，对重度残疾人等其他困难群体，地方政府可以代缴部分或者全部养老保险费，使得那些最需要帮助参保的贫困群体也不被甩在制度覆盖之外②。由此可见，政府要下大力担负起经济责任，必须拿出相当的财力对农村社会养老保险给予支持。财政对农村社会养老保险的供给表现为：优化调整财政支出结构，提高农村的财政投人 ①数据来源：根据中国人口统计年鉴计算，统计口径为户籍人口。 ②人力资源社会保障部副部长胡晓义接受中国政府网专访答问

劳动保障规章制度及管理规定

劳动保障规章制度及管理规定第一章总则第1条为规范企业和职工的行为，维护企业和职工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合企业的实际情况，制定本规章制度。第2条本规章制度适用于企业和全体职工，职工包括管理人员、技术人员和普通职工;包括试用工和正式工;对特殊职位的职工另有规定的从其规定。第3条职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护，享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守企业规章制度和职业道德等劳动义务。第4条企业负有支付职工劳动报酬、为职工提供劳动和生活条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。第二章企业劳动用工制度第一节职工招用与培训教育第5条职工应聘企业职位时，一般应当年满18周岁(必须年满16周岁)，并持有居民身份证等合法证件。第6条企业录用职工不收取押金，不要求担保、不扣留居民身份证、暂住证、毕业证书、职业资格证书等证件。

第7条企业加强职工的培训和教育，根据职工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养职工的职业自豪感和职业道德意识。第8条企业提供专项培训经费选送职工专业技术脱产培训涉及有关事项，由劳动合同或培训协议另行约定。第二节劳动合同管理第9条企业招用职工实行劳动合同制度，自职工录用之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份，报劳动部门备案一份。第10条劳动合同必须经职工本人、企业法定代表人(或法定代表人书面授权的人)签字，并加盖企业公章方能生效。第11条劳动关系自用工之日起建立，劳动合同自双方签字盖章时成立并生效。第12条企业对新录用的职工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，设定试用期：合同期限不满6个月的，不设定试用期;合同期限满6个月不满1年的，试用期1个月;合同期限满1年不满3 年的，试用期2个月;合同期限满3年以上的，试用期不超过6个月。试用期包括在劳动合同期限中。第13条职工有下列情形之一的，企业可以解除劳动合同： (1)在试用期内被证明不符合录用条件的; (2)提供与录用相关的虚假的证书或者劳动关系状况证明的; (3)严重违反企业依法制定并公示的工作制度的; (4)严重失职，营私舞弊，对企业利益造成重大损害的;

劳动保护用品管理制度

劳动保护用品管理制度第一章总则第一条为加强和规范劳动保护用品的监督管理，保障从业人员的人身安全与健康，根据国家法律、法规及行业标准，结合施工生产情况，制定本规定。第二条本规定适用项目部和各分部在生产活动中劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废和监督管理。第三条本规定所称劳动保护用品，是指用人单位为从业人员配备的，使其在生产作业过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护用品和防护装置。第四条劳动保护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。（详见附表） 1、特种劳动保护用品是指国家为确保劳动者在生产工作中安全与健康必须配备的防护用品。国家对特种劳动保护用品实行“三证”和“一标志”制度，即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。 2、一般劳动保护用品是指除特种劳动保护用品以外的为防止职业危害，保证劳动者健康而配备的消耗性防护用品。各分部应采购铁道部年度公布的监督抽样检验合格企业生产的一般劳动保护用品。第二章采购与验收第五条不得采购不符合国家有关规定，没有达到国家和行业标准的劳动防护用品；不得采购假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品。第六条要严格执行特种劳动防护用品安全生产许可证制度，采购的特种劳动防护用品，必须具有国家安监局颁发的安全生产许可证、产品合格

证、安全鉴定证和特种劳动防护用品安全标志。第七条劳动防护用品进场入库前，各分部安质部和有关部门要组织检查验收，核查安全生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、特种劳动防护用品安全标志和产品检测检验报告。第三章配备、发放与使用第八条应按照《劳动防护用品选用规则》（GB11651）、国家经贸委《劳动防护用品配备标准（试行）》等有关规定，为从业人员免费提供符合国家规定的劳动保护用品。第九条个人保管的特殊劳动保护用品原则上交旧换新（为了维护企业形象），属于各分部保管的特殊劳动保护用品作业人员作业完毕交回技装部保管。作业过程非故意损坏的特殊劳动保护用品，由技装部更换报废。第十条劳动防护用品发放原则 1、发放劳动防护用品应遵循对不同劳动作业条件发给不同的劳动防护用品和同工种发给基本相同的劳动防护用品的原则。 2、凡是从事多种作业或在多种环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。第十一条劳动防护用品的经费，纳入本项目安全生产投入专款范畴。任何单位和个人不得以任何理由挤占、挪用劳动防护用品经费，不得以任何理由不发、停发、少发和延期发放从业人员必需的劳动防护用品。不得以货币、代金券或其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。第十二条各分部为从业人员提供的劳动防护用品，必须符合国家标准和行业标准，不得超过使用期限和失去安全防护性能。第十三条各分部要督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。 1、从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动保护用品；未按规定佩戴和使用劳动保护用品的，不得上岗作业。

辽宁省新农保政策

辽宁省新农保政策实施部分细则三、参保范围年满周岁（不含在校学生、现役军人、服刑人员）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。四、基金筹集新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年元、元、元、元、元个档次，各地可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。省政府根据国家统一要求适时调整缴费档次。（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。（三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，按中央确定的基础养老金标准，省级以上财政补助，市、县两级财政补助，其中市级财政至少补助。（四）退役军人军龄换算为投保缴费年次，此条供参考。市、县两级政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励；要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府应为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。五、建立个人账户政府为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。六、养老金待遇养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金标准为每人每月元。市、县两级政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由市、县两级政府支出。省政府根据国家统一规定，结合经济发展和物价变动等情况，适时调整我省新农保基础养老金的最低标准。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。新农保养老金实行社会化发放。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴余额（本息合计）外，一次性支付给其法定继承人或指定受益人；政府补贴余额并入新农保基金用于继续支付其他参保人的养老金。七、养老金待遇领取条件新农保制度实施后，按规定参保缴费，年满周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女须参保缴费；距领取年龄不足年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过年；距领取年龄超过年的，应按年缴费，累计缴费不少于年，累计缴费低于年的，不享受基础养老金，将个人缴费本息一次性返还给本人。

公司劳动管理规章制度

公司劳动管理规章制度第一章总则第1条为规范公司和职工的行为，维护企业和职工双方的合法权益，根据劳动法、劳动合同法及其配套法规、规章的规定，结合公司的实际情况，制定本规章制度。第2条本规章制度适用于公司和全体职工，职工包括管理人员、技术人员和普通职工。第3条职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护，享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守企业规章制度和职业道德等劳动义务。第4条公司负有支付职工劳动报酬、为职工提供劳动和生活条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。第5条公司建立正常的工资调整机制，逐步改进和提高职工各项福利待遇，改进职工食宿条件和工作条件。第二章公司劳动用工制度第一节职工招用与培训教育第6条职工应聘公司职位时，一般应当年满18周岁（必须年满16周岁），并持有居民身份证等合法证件。

第7条职工应聘公司职位时，必须如实正确填写《应聘人员登记表》，不得填写任何虚假内容。第8条职工应聘时提供的居民身份证、职业介绍信、职业资格证书、学历证、失业证或解除和终止合同证明等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗企业。公司招用职工不收取押金，不要求提供担保或者以其它名义向劳动者收取财物、不扣留居民身份证、暂住证、毕业证书、职业资格证书等证件。第9条公司加强职工的培训和教育，根据职工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养职工的职业自豪感和职业道德意识。第10条公司提供专项培训经费选送职工专业技术脱产培训涉及有关事项，由劳动合同或培训协议另行约定。第二节劳动合同管理第11条公司招用职工实行劳动合同制度，自职工正式录用之日起一个月内签订劳动合同，劳动合同双方各执两份。公司建立职工名册档案备查。第12条劳动合同必须经职工本人、企业法定代表人签字，并加盖企业公章方能生效。第13条劳动关系自用工之日起建立，劳动合同自双方签字盖章时成立并生效。

劳动保护管理制度

1. 目的 1.1 为了保护员工在职业活动中的身体健康，加强劳动保护用品的管理工作。根据国家、地方相关法规和制度，结合公司实际，特制定本制度。 1.2 劳动保护工作坚持“预防为主、防治结合”的原则。 2. 范围 2.1 本制度适用于靖远第二发电有限公司所有员工。 3. 依据 3.1 《中华人民共和国劳动法》 3.2《中华人民共和国职业病防治法》 3.3《劳动保护用品管理规定》 3.4《劳动防护用品监督管理规定》 3.5《健康体检管理暂行规定》 3.6《职业健康监护管理办法》 3.7 《甘肃省劳动防护用品监督管理暂行规定》 3.8《甘肃省劳动防护用品配备标准》 3.9《诺诚综合五星系统常规工业指导手册》 4. 职责划分 4.1 人力资源部 4.1.1人力资源部是职业健康与职业病防治工作的归口管理部门。 4.1.2 负责制定、修订员工个人劳动防护用品发放标准和采购计划工作； 4.1.3 负责劳动防护用品发放审核、质量监督和建立发放台帐工作； 4.1.4 负责组织从事职业危害作业人员进行从业前的体检、在岗期间、离岗后的体检，按规定组织员工定期进行健康体检和建立员工职业健康体检档案工作。 4.2 设备技术部 4.2.1负责组织制定改善劳动条件、治理有害作业场所的安全技术劳动保护措施计划，并对防护措施的落实和劳动防护用品的使用情况进行督促检查； 4.2.2 负责进行工作场所有害、有毒物质的日常监测和数据上报工作，监督检查集体和个人劳动防护用品的正确使用情况；负责劳保用品入库、保管和发放工作。 4.3 物资采购部 4.3.1 负责劳动防护用品的采购、入库和质量保证工作。 4.4 党群工作部 4.4.1负责监督检查劳动防护用品的质量、发放和使用情况，保护员工使用防护用品的权利。 4.5 各部门 4.5.1 负责本部门劳动防护用品的领用、登记、维护、管理和使用宣传和监督。 5. 管理内容与方法 5.1 保健待遇规定和要求 5.1.1从事职业危害作业人员按照国家有关规定享受保健待遇。保健待遇分甲、乙、丙、丁四个标准（见附件2）。

新农保的实行问题及解决方法

新型农村社会养老保险政策执行的问题与对策研究一新农保概述（一）新农保的定义新农保之所以新，是相对于老农保（指20世纪80年代中期开始探索建立的农村社会养老保险制度）而言的。过去的老农保主要是农民自己缴费与建立农民个人账户，实际上是自我储蓄的模式。而新农保是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，国家财政全额支付最低标准基础养老金的养老保险制度。相对于老农保而言，新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。而且，新农保借鉴了目前城镇职工统账结合的模式，在支付结构上分为两部分：基础养老金和个人账户养老金，基础养老金由国家财政全部保证支付。（二）推行新农保的重要性与必要性社会保障是关乎民生、社会公平以及和谐社会的重要经济社会制度。建立和完善社会保障体系也是构建和谐社会的挑战之一。让农民“老有所养”是我国社会保障体系建设的重要内容之一。建立适合我国农村特点的新农保制度对于我国应对老龄化，改变城乡二元结构都具有十分重要的意义。老农保制度存在诸多弊端，已经不能适应现实的需要。首先，我国农村人口的老龄化现象严重，因病返贫的现象明显，农村基本公共服务短缺；其次，传统的家庭养老面临冲击，由于计划生育的成功实施，农村家庭规模缩小，功能在弱化；再次，土地的养老保障功能在不断削弱，由于城市化进程加快，被征地农民的的数量不断增加，许多农民被迫剥离土地；最后，城乡一体化发展趋越来越明显，实现城乡居民公共服务均等化，使农民和城里人享有平等的发展权和生存权是城乡一体化的重要内容。因此，建立和完善新农保制度已迫在眉睫。新农保制度的建立可以进一步改变传统的“以地养老”、“养儿防老”的观念，同时有利于农村土地流转，国家计划生育政策的实施。而且新农保在消除城乡二元结构，实现城乡基本公共服务均等化以及解决我国当前面临的老龄化问题上都起着十分重要的作用。当前，我国各地在开展新农保试点的同时必须深化新农保改革，完善新农保

企业内部劳动管理规章制度

企业内部劳动管理规章制度篇一：企业内部劳动保障规章制度 XX有限公司企业内部劳动保障规章制度第一章总则第一条目的为加强公司管理，维护公司良好形象，特制定本制度，明确要求，规范行为，创造良好的企业文化氛围。第二条适用范围（一）本公司员工的管理，除遵照国家和地方有关法令外，都应依据本制度办理。（二）本制度所称员工，系指本公司聘用的全体从业人员。第二章人事制度第三条招聘制度 (一）用人原则：重选拔、重潜质、重品德。 (二)招聘条件：合格的应聘者应具备应聘岗位所要求的年龄、学历、专业、执业资格等条件，同时具备敬业精神、协作精神、学习精神和创新精神。第四条考勤管理制度 (一)工作时间

公司每周工作五天，员工每日正常工作时间为8小时。其中，周一至周五：上午8：30－12：00，下午13：00－17：30为工作时间，12：00－13：00为午餐休息。周六，周日实行双休制度。 (二)考勤 1、所有专职员工必须严格遵守公司考勤制度，上下班实行签字报道。 2、迟到、早退、旷工。（1）迟到或早退30分钟以内者，每次扣发薪金5元；30分钟以上1小时以内者，每次扣发薪金10元；超过1小时以上者必须提前办理请假手续，否则按旷工处理。（2）月迟到、早退累计达五次者，扣除相应薪金后，计旷工一次。旷工一次扣发一天双倍薪金。年度内旷工三天及以上者予以辞退。3、请假（1）病假 a、员工病假须于前一天致电部门负责人，请假一天以上的，病愈上班后须补交医院就诊证明。 b、员工因患传染病或其他重大疾病请假，病愈返工时需持区、县级以上医院出具的康复证明，经人事部门核定后，由公司给予工作安排。（2）事假紧急突发事故可由自己或委托他人告知部门负责人批准，其余请假均应填写《请假单》，经权责领导核准，报人事部门备案，方可离开工作岗位，否则按旷工论处。 4、出差

劳动保护管理制度(通用版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改劳动保护管理制度(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

劳动保护管理制度(通用版) 一、贯彻执行各项劳动保护法律、法规、条例和规定。及时解决生产中出现的有关安全生产卫生等方面的问题，不断改善劳动条件。二、及时向职工群众宣传党和国家劳动保护政策及企业安全卫生规章制度，对职工群众进行遵章守纪和劳动保护科学技术知识的教育。三、做好新进职工、调换岗位职工、特殊工种职工的培训、考核、发证工作。四、配合卫生管理部门做好新职工从业前的卫生健康检查。对从事或接触有毒、有害作业人员实行定期健康检查，建立健康档案。五、做好职工因工伤残和职业病的鉴定工作，对确认不宜继续从事原工种工作的，应及时调离，妥善安置。六、以科学方法不断改进技术措施，改善职工的生产环境和生

产设施，保障职工的安全健康。七、严格执行国家劳动保护的有关规定，改善女职工的劳动保护设施。做好女职工经期、孕期、产期、哺乳期、更年期的特殊保护工作。八、根据工作性质和劳动条件，按有关规定为职工配备必需的劳动保护用品。对特殊防护用品应定期进行检查，严格按规定使用、保养、报废。在搞好劳动保护用品发放的同时，要对使用情况进行调研工作，及时改进、改善。九、控制加班加点，确需加班加点的，应控制时间和人数。十、对上级有关部门提出的意见及时改进，保证劳动保护工作的实施。云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.

辽宁省新农保政策

辽宁省新农保政策辽宁省新农保政策实施部分细则三、参保范围年满16周岁(不含在校学生、现役军人、服刑人员)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。四、基金筹集新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。 (一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，各地可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。省政府根据国家统一要求适时调整缴费档次。 (二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。 (三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，按中央确定的基础养老金标准，省级以上财政补助80%，市、县两级财政补助20%，其中市级财政至少补助10%。 (四)退役军人军龄1:1换算为投保缴费年次，此条供参考。市、县两级政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元;对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励;要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府应为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。五、建立个人账户

政府为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。六、养老金待遇养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金标准为每人每月55元。市、县两级政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由市、县两级政府支出。省政府根据国家统一规定，结合经济发展和物价变动等情况，适时调整我省新农保基础养老金的最低标准。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。新农保养老金实行社会化发放。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴余额(本息合计)外，一次性支付给其法定继承人或指定受益人;政府补贴余额并入新农保基金用于继续支付其他参保人的养老金。七、养老金待遇领取条件新农保制度实施后，按规定参保缴费，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女须参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年，累计缴费低于15年的，不享受基础养老金，将个人缴费本息一次性返还给本人。

单位劳动用工管理规章制度

单位劳动用工管理规章制度劳动用工管理规章制度第一条本公司为了明确规定公司与员工双方权利与义务，促进双方关系的和谐，依据公司持续经营方针，公司与员工之间的互惠、互利、平等协商原则，依据《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》制定本手册。第二条本手册所称员工系指与公司签订劳动合同及领有工资者。第三条本公司按编制及业务需要聘用员工，由用人部门主管填写《人员需求申请单》，送行政人事部审核，呈总经理或分管人力资源的总监批准后，办理招聘或内部调配。第四条应聘人员接到聘用通知后，应到县级医院进行常规体检。第五条应聘人员接到聘用通知后，按指定日期及时亲自办理报到手续，并缴验下列文件（影印后退还）：一、居民身份证；二、学历证明正本（影印后退还）；三、职称证（有职称者）；四、最近三个月内正面半身1寸照片四张；五、待业证或原工作单位终止劳动合同的证明；六、其他经指定应缴验的文件。七、体检报告单 1 第六条本公司聘用人员除特殊情形经核准免予试用，或缩短试用期外，在试用期间，均应签订合同（试用期一至六个月）。试用期满，试用部门对试用员工进行转正考核，并填写《新员工转正考核表》，送行政人事部，经考核合格者，于期满次日起转正为正式员工；经考核不合格者，给予解除合同，并不发任何补偿费。第七条人事安排公司有权依业务工作需要安排员工的工作部门、工作岗位、工作地点、委任、调迁、解聘等事项。第八条工作调动一、因公司业务的需要，员工应服从公司的调动命令及其服务地点；二、员工若借故推诿、拒绝调遣服务地点时，公司将视情况决定与之解除劳动合同关系。第九条出勤时间每日正常的工作时间8小时，每周工作40小时。企业因生产特点不能实行定时工作制的，可以实行不定时工作制、综合计算工时工作制等其他工作和休息办法。第十条迟到、早退、旷工本公司员工上（下）班如有迟到、早退情况依下列规定办理：一、上班时间后5分钟至15分钟始上班者视为迟到。二、员工无正当理由提前下班者视为早退，未经主管核准一律以旷工论；三、未经准假或假期届满未获准续假而擅自不上班者，以旷工2 论计，连续旷工超过3日，或全年累计旷工超过5日的，公司将劝其解除劳动合同关系或予以除名。四、凡有迟到、早退、旷工等情况的，一律记入员工个人档案，并作为员工绩效考核的依据。