青岛市中小企业国际市场开拓资金政策
青岛市发展和改革委员会、青岛市财政局关于印发青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施实施细则的通知
青岛市发展和改革委员会、青岛市财政局关于印发青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施实施细则的通知文章属性•【制定机关】青岛市发展和改革委员会,青岛市财政局•【公布日期】2024.05.29•【字号】青发改服务〔2024〕138号•【施行日期】2024.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文青岛市发展和改革委员会、青岛市财政局关于印发青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施实施细则的通知青发改服务〔2024〕138号各区（市）发展改革局、财政局，青岛高新区、青岛自贸片区经济发展部、财政金融部：根据《关于印发青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施的通知》（青发改服务〔2024〕77号）要求，市发展改革委、市财政局制定了《青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施实施细则》，现予以印发，请认真贯彻执行。
青岛市发展和改革委员会青岛市财政局2024年5月29日青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施实施细则一、支持服务业重点项目建设（一）政策内容聚焦高端化生产性服务业、高品质生活性服务业发展和高能级服务业平台建设，培育储备一批优质项目，支持我市服务业重点项目纳入省现代服务业重点项目库并争取省服务业发展引导资金支持。
对入选市级现代服务业重点项目库且建设进度符合条件的项目，按照其固定资产投资额和建设进度等指标开展评价，市级财政每年安排1000万元，按规定给予补助。
（二）补助对象和补助标准入选市级现代服务业重点项目库、已开工且建设进度符合条件的项目，按照经备案的固定资产投资额给予一次性定额补助，固定资产投资额2亿元以上的补助200万元，固定资产投资额3000万元至2亿元的补助100万元。
（三）兑现流程市发展改革委根据年度重点安排确定年度重点支持方向，发布项目申报通知，明确申报条件、程序、时限、要求等内容。
项目单位对照申报条件自愿提出申请，在规定时间内向所在区（市）、功能区发展改革部门报送材料。
有关中小企业国际市场开拓资金国家政策倾斜方案
有关中小企业国际市场开拓资金国家政策倾斜方案一、目的国家为支持中小企业发展，鼓励中小企业参与国际市场竞争，降低企业经营风险，促进国民经济发展。
市场开拓资金是指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项活动的政府性基金。
二、资金使用对象与方向1、“市场开拓资金”以中小企业为使用对象，原则上重点用于支持具有独立企业法人资格和进出口经营权的中小企业。
2、申请使用的企业应具备以下条件：（1）依法取得企业法人资格，有进出口经营权；（2）企业上年度出口额的海关统计数在1500美元以下，具有健全的财务管理制度和良好的财务管理记录。
（3）有专门从事外经贸业务并具有对外经济贸易基本技能的人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。
3、“市场开拓资金”用于支持中小企业开拓国际市场的各项活动。
对符合上述“2”规定并具备以下条件之一的企业或市场开拓活动给予优先支持：（1）贯彻市场多元化战略，对新兴国际市场的拓展活动；（2）贯彻科技兴贸战略，支持中小企业取得国际标准认证，支持高新技术和机电产品出口企业拓展国际市场的活动。
（3）获得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证的；（4）产品包含的本国原产成分高于70%的；（5）产品拥有自主知识产权的。
三、使用方式1、“市场开拓资金”实行部分支持方式，即提供开拓市场所需的部分支持，其余由企业承担。
“市场开拓资金”承担支持部分由具体实施规定确定。
2、部分支持方式采取无偿支持和风险支持两种方法。
风险支持是指由“市场开拓资金”承担开拓市场可能出现的部分风险，企业如未取得开拓市场成效则可获得风险支持，如取得成效则不能获得支持。
四、预算管理1、“市场开拓资金”分中央和地方两部分，实行中央和地方两级管理。
2、“市场开拓资金”的拨付渠道分两条，对涉及中央及其直属单位使用的资金，由财政部直接拨付到中央一级预算单位，由中央一级预算单位负责拨付到具体使用单位；对涉及地方企业使用的资金，由财政部直接划拨到省级财政部（含省、自治区、直辖市及计划单列市财政，以下同），由省级财政部门直接划拨到具体使用单位。
支持中小企业发展的政策
支持中小企业发展的政策
支持中小企业发展的政策包括：
1. 减轻税费负担：减免中小企业所得税、地方税费，降低企业开办成本。
2. 降低融资成本：提供中小企业融资担保、贷款优惠政策，扶持中小企业融资发展。
3. 支持创新创业：设立创业创新基金，为中小企业提供启动资金和技术支持，鼓励创新创业活动。
4. 培育市场竞争力：提供市场准入便利化政策，优化市场竞争环境，为中小企业发展提供更大的市场空间。
5. 加强培训和帮扶：提供中小企业管理培训、技能培训等支持措施，提高企业管理和技术水平。
6. 简化行政审批程序：简化中小企业办理各种审批手续，提高审批效率，降低企业运营成本。
7. 鼓励合作共享：推动中小企业间合作共享资源，促进产业协同发展。
8. 增加国际贸易支持：提供国际市场开拓支持，开展对外贸易促进活动，帮助中小企业进入国际市场。
这些政策旨在创造一个有利于中小企业发展的环境，促进其创造就业机会、推动经济增长。
中小企业国际市场开拓资金
中小企业国际市场开拓资金支持内容说明申请条件㈠符合下列条件的中小企业可以提出企业项目申请：1、在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）注册，具有企业法人资格，拥有进出口经营权一年以上，上年度有海关统计出口额；2、近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为；3、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。
㈡符合下列条件的项目组织单位可以提出团体项目申请：1、具有组织全国、行业或地方企业赴境外参加或举办经济贸易展览会资格；2、参加或举办的境外展览会以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的；3、参加展览会的中小企业在10家（含10家）以上；4、申请支持的资金直接拨付给参加境外展览会的中小企业，以降低参加活动企业的费用和开拓市场的风险，提高企业效益。
申报项目种类：项目资金申请分为10种，分别为境外展览会、企业管理体系认证、产品认证、国际市场宣传推广、创建企业网站、境外广告和商标注册、国际市场分析、境外市场考察、企业培训、境外投（议）标。
注意：上述十种项目的实施单位和支付项目费用的单位必须是申请中小企业国际市场开拓资金的企业。
中小企业国际市场开拓资金（以下简称“中小资金”）支持方式和支持比例：1、支持方式―实行部分支持，即对企业开拓国际市场所需的费用给予部分支持，其余部分由企业承担，并且实行事后支持的原则，即企业开拓国际市场的项目实施完成之后，才提出项目资金拨付申请，符合要求的项目将获得支持。
2、支持比例―原则上不超过申请项目支持内容实际发生金额的50%。
支持内容说明一、境外展览会(企业)项目㈠项目说明：境外展览会(企业)项目是指企业参加在中国境外举办的国际性或地区性的综合或专业展览会，以及经我国相关主管部门批准在境外主办的各类展览会。
㈡支持内容及标准：支持内容支持标准最高限额展位费（场地、基本展台、桌椅、照明）15000元35000元1、展位费支持标准按每个项目申请一个标准展位（9平方米，下同）定额计算，每增加一个标准展位支持金额增加10,000元，最高不超过3个标准展位。
外经贸发展专项资金(中小企业开拓资金)
外经贸发展专项资金(中小企业开拓资金)【正文】一、项目背景和目标1.1 项目背景随着经济全球化的深入发展，外经贸在中国经济转型升级和对外开放中扮演着重要角色。
中小企业作为国民经济的重要组成部分，对于外经贸发展起到了举足轻重的作用。
1.2 项目目标本项目旨在通过发放专项资金，支持中小企业开拓境外市场，提升其国际竞争力，促进外经贸发展。
具体目标包括：（1）支持中小企业申请和获取国际贸易相关的认证、资质等证书。
（2）提供资金支持，帮助企业参加国际展览、展销会等活动。
（3）支持中小企业开展国际市场调研，推动产品和服务的国际化。
二、项目内容和实施方式2.1 项目内容本项目主要包括以下几个方面的内容：（1）国际贸易认证资金支持：对于符合条件的中小企业，提供资金支持，帮助其获得国际贸易认证、资质等证书。
（2）国际展览展销支持：对于参加国际展览、展销会等活动的中小企业，提供展台租金、物流费用等支持。
（3）国际市场调研支持：支持中小企业进行国际市场调研，提供资金支持，帮助企业了解市场需求、竞争情况等。
2.2 实施方式（1）申请流程：中小企业可以通过指定的申请渠道提交申请材料，经评审通过后，获得相应的资金支持。
（2）资金发放：资金按照合同约定的方式和时间节点进行发放，受益企业需按照约定的使用规定使用资金，并提交相关的使用证明材料。
（3）监督管理：项目管理部门将对项目资金的使用情况进行监督和管理，对不符合使用规定的情况进行处理和追责。
三、申请条件和流程3.1 申请条件（1）申请企业必须符合国家有关中小企业认定的标准。
（2）申请企业需具备开拓境外市场的意愿和能力。
（3）申请企业所申请的资金用于符合国家产业政策的项目。
3.2 申请流程（1）申请企业填写申请表格，附上相关材料。
（2）项目管理部门对申请材料进行初步审查。
（3）符合条件的申请企业进入评审环节，评审委员会对项目进行评审。
（4）评审通过后，项目管理部门签订合同，发放资金。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛国际招商产业园招商工作方案（2020—2025）的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛国际招商产业园招商工作方案（2020—2025）的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2020.07.13•【字号】青政办字[2020]64号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】引进外资正文关于印发青岛国际招商产业园招商工作方案（2020—2025）的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛国际招商产业园招商工作方案（2020─2025年）》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅2020年7月13日青岛国际招商产业园招商工作方案(2020─2025年) 为贯彻落实省委、省政府工作部署，实现园区产业链、价值链、创新链融合提升，打造国际一流、国内领先的高端产业集聚区，根据省政府办公厅《关于印发济青烟国际招商产业园建设行动方案（2020─2025年）的通知》（鲁政办字〔2020〕37号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体布局青岛国际招商产业园共计推出净地37.3平方公里，其中青岛西海岸新区片区4.5平方公里，即墨区片区6.3平方公里，平度市片区11.5平方公里，莱西市片区15平方公里，重点打造数字科技与智能制造、新能源汽车、智能家电3大产业集聚区。
（一）数字科技与智能制造产业集聚区。
1.产业基础。
位于青岛西海岸新区片区，已落户芯恩、安润封测等产业链企业，涵盖集成电路设计、制造、封测领域，涉及工业电子、智能家电等行业。
拥有西门子创新中心等智能制造创新平台，海尔卡奥斯（COSMOPlat）被评为全国首家国家级工业互联网示范平台，海尔工业4.0中央空调、滚筒洗衣机等智能互联工厂已建成投产。
2.招商方向。
瞄准世界500强企业和行业领军企业，数字科技产业重点发展集成电路、新型显示及超高清视频等全产业链，智能制造产业重点发展智能装备制造和机器人制造，建设集研发、设计、生产服务于一体的智能制造产业集聚区。
“中小资金”推动中小企业走出国门
走 出国 门
鼬 中企 小业
０亳 出爱 受蓟中央 财政；金 支持 曩 资
为进 一步 支持 中小企 业和青 岛对 外 贸易 的发展 ， 岛市财政 局 、 青 商务局 等部 门加大 了 对 中小企 业开 拓 国 际市 场 的资 金扶 持 力度 。 ２ １ 年 中央财政扶持资金 已达 ５ １０ ００ ６ 万元 ， 重 点支持 了中小企业境外展览会 、 管理体系及产
品认 证 、 外 专利 申请 、 境 电子 商 务 、 外 广 告和 境
重 中 企 开 国 市 小 业 拓 际 场
撮 高研 赛 Ｏ 万元 资 金支挣 。
为 进 一 步 提 高 中 小 企 业 国 际 市 场 竞 争 力 ，０ ０年江 苏 省 中小企 业 申请 的企业 项 目， ２１
证 等 国 际认证 。 政策对 于符合相关规定 且实 际支 出金额不
低 于 １ 元的项 目予 以支持 ，支持金额江 苏 苏 万
北地区最高 不超过 项 目内容所 需金 额的 ７ ￣ 其 ０， ／ ｏ
他地 区不超过支持项 目内容所需金额 的 ５％ ０。
．
１ ． ８
甸面
进 出口企 业数量 ８年增长 １ ２倍
（ ） 、 议 标 企业 培 训 、 境外 收购 技 术和 品牌 等 。 同时 ，该 项 市 场 开拓 资 金 将 优先 支 持 面
向拉美、 洲、 非 中东 、 东欧、 东南亚 、 中亚等新
兴 国 际市 场 的拓 展 ；支持 中小 企 业取 得 质 量 管理 体 系认 证 、环 境 管理 体 系 认证 和 产 品认
南 省 从 事 进 出 口业 务 的 中小 企 业 数 量 迅 速 增 加 ，
结构 调 整 。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市市级国有资本经营预算管理办法的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市市级国有资本经营预算管理办法的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.10.11•【字号】青政办字〔2024〕39号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】国有资产监管正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市市级国有资本经营预算管理办法的通知青政办字〔2024〕39号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市市级国有资本经营预算管理办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2024年10月11日目录第一章总则第二章管理职责第三章收支范围第四章预算编制和批复第五章预算执行与调整第六章决算第七章绩效管理与监督第八章附则青岛市市级国有资本经营预算管理办法第一章总则第一条为进一步规范市级国有资本经营预算管理，增强政府宏观调控能力，推动国有经济布局优化和结构调整，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国公司法》《国务院关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》（国发〔2024〕2号）等法律和有关政策规定，制定本办法。
第二条本办法所称市级国有资本经营预算，是指市政府以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益作出支出安排的收支预算。
第三条本办法适用于市级财政部门、国有资本经营预算单位（以下简称预算单位）和国有资本经营预算企业（以下简称预算企业）国有资本经营预算的编制、执行、调整、决算、绩效管理、监督等事项。
本办法所称预算单位，是指市政府授权履行出资人职责的市级部门（单位）。
本办法所称预算企业，是指预算单位履行出资人职责的各类企业（即一级企业）以及企业化管理事业单位。
其中，企业化管理事业单位是指党政机关所属实施企业化管理,执行企业会计制度的事业单位。
第四条市级国有资本经营预算管理坚持全面覆盖、独立完整、统筹兼顾、收支平衡、讲求绩效原则，并加强与一般公共预算衔接，按规定安排资金调入一般公共预算，用于保障和改善民生。
关于中小企业国际市场开拓资金
关于中小企业国际市场开拓资金——申报指南1使用对象和条件关于"市场开拓资金"以中小企业为使用对象，原则上重点用于支持具有独立企业法人的资格和进出口经营权的中小企业。
1.1申请使用的企业应具备以下条件：1.1.1依法取得企业法人资格，有进出口经营权；1.1.2企业上年度出口额的海关统计数在万美元以下，具有健全的财务管理制度和良好的财务管理记录；1.1.3有专门从事外经贸业务并具有对外经济贸易基本技能的人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。
2申报须知2.1创建企业网站项目计划申报须知为帮助各单位在网上填报项目计划的相关信息，请在填报前认真阅读本须知。
2.1.1项目说明2.1.1.1创建企业网站只对网站的设计、软件开发、通讯线路租用所发生的费用按比例和限额予以支持，购买机器、设备等费用不予支持。
2.1.1.2创建的企业网站应具有较丰富的产品或企业宣传内容，至少有一国外国文字或语言。
2.1.1.3网站设计、软件开发支持网站创建时一次性支出费用，通讯线路支持网站建成后一年内所需租用费用，对于网站的改版或维护不予支持。
2.1.1.4中、西部和东北老工业基地中小企业指：安徽省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、辽宁省、黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、原海南黎族苗族自治州所辖市县中的个民族自治县（包括琼中、保亭黎族苗族自治县，昌江、白沙、陵水、乐东黎族自治县）以及东方市、五指山市的中小企业。
2.1.1.6对项目计划的审核结果，将通过本网站进行公示，不再另行下达批复文件，各申请单位要注意上网查询，对于公示结果有疑问，可向所在地的管理机构进行咨询。
2.1.2申报说明2.1.2.1按照管理办法和实施细则的相关要求，各单位必须通过本系统如实填报项目计划申请信息，并对填报内容负责。
2006中小企业国际市场开拓资金政策介绍
际 市 场 开 拓 资 金 ”（ 下 简 称 市 场 开 拓 资 金 ） 该 项 政 以 策 以广 大 中小 企 业 为扶 持 对 象 ， 用 于 支 持 中小 企 业 开 专 拓 国 际 市 场 的 各 种 活 动 ， 务 部 和 财 政 部 为 本 项 政 策 的 商 主 管 部 门 。从 加 强 市 场 开 拓 资 金 的 管 理 和 提 高 资 金 使 用 效 率 出 发 原 外 经 贸 部 和 财 政 部 于 ２ ０ 年 联 合 颁 布 《中 ０１
调 整 内容
（ 见 下 表 ） 详 。
（ ）调 整 申报 表 格 种 类 原 六 大 类 支 持 内 容 细 化 调 １
整为十个类别
金 管 理 部 门将 资 金 直 接 拨 付 给 参 加 活 动 的 中小 企 业 。
境 外 展 览 会
场 开 拓 资 金 政 策 的 支 持 ，支 持 项 目 累 计 已 达 ３ ０ 项 。本 高 支 持 比 例 为 ７ ％ 的 基 础 上 ， 据 中 部 崛 起 和 振 兴 东 北 ００ ０ 根
项 政 策 的 及 时 落 实 对 于 促 进 上 海 市 中 小 企 业 积 极 ” 出 走
老 工 业 基 地 国 家 战 略 ，０ ６ 起 又将 中 部 地 区 和 东 北 老 ２０ 年 工 业 基 地 也 列 入 支 持 比 例 上 限 为 ７ ％ 的 范 围 即 目 前 全 ０ 国 仅 剩 东 部 沿 海 地 区 仍 执 行 最 高 支 持 比 例 为 ５ ％ 的 政 策 ０ （ 分 重 点 鼓 励 项 目 支 持 上 限 可 放 宽 到 ７ ％ ） 部 ０ 。
（ ）增 加 部 分 填 报 内 容 。 中 小 企 业 或 项 目组 织 单 位 ４ 申 请 资 金 拨 付 时 ．需 加 报 申 报 单 位 说 明 ”和 “ 附 资 所
青岛市财政局、青岛市商务局关于印发《青岛市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》的通知
青岛市财政局、青岛市商务局关于印发《青岛市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》的通知文章属性•【制定机关】青岛市财政局,青岛市商务局•【公布日期】2010.10.29•【字号】青财企[2010]7号•【施行日期】2010.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文青岛市财政局、青岛市商务局关于印发《青岛市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》的通知（青财企〔2010〕7号）各区（市）财政局、商务局，各有关单位：为加大对中小企业国际市场开拓活动的支持力度，加强中小企业国际市场开拓资金管理，提高资金使用效益，根据财政部、商务部《关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法〉的通知》，我们制定了《青岛市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》，现印发你们，请遵照执行。
二○一○年十月二十九日青岛市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则第一章总则第一条为加强对中小企业国际市场开拓资金（以下简称“市场开拓资金”）的管理，提高资金使用效益，根据财政部、商务部《中小企业国际市场开拓资金管理办法》（财企[2010]87 号，以下简称"管理办法"），制定《青岛市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》（以下简称“实施细则”）。
第二条本实施细则所指的市场开拓资金是指中央财政下达我市用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金。
第三条市场开拓资金的管理和使用应遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。
第四条市场开拓资金由青岛市财政局和青岛市商务局共同管理。
市财政局负责市场开拓资金的预算管理，审核资金的支持重点和年度预算建议，确定资金安排方案，办理资金拨付，会同市商务局对市场开拓资金的使用情况进行监督检查。
市商务局负责市场开拓资金的业务管理，组织、受理项目的申报和初审，提出市场开拓资金的支持重点、年度预算及资金安排建议。
第二章支持对象及条件第五条支持对象：市场开拓资金主要用于扶持中小企业独立开拓国际市场的企业项目和企事业单位、社会团体（以下简称“团体单位”）组织中小企业开拓国际市场的团体项目。
中小企业国际市场开拓资金管理办法
中小企业国际市场开拓资金管理办法一、总则中小企业国际市场开拓资金（以下简称“开拓资金”）是指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项业务与活动的专项资金。
为加强对开拓资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
开拓资金的使用和管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和有效。
二、支持对象和条件（一）支持对象开拓资金主要支持中小企业，包括在中华人民共和国境内注册，依法取得进出口经营资格的或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人，上年度海关统计进出口额在 6500 万美元以下。
（二）支持条件1、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。
2、近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为。
3、未拖欠应缴还的财政性资金。
三、支持内容（一）境外展览会包括展位费、公共布展费、大型展品回运费等。
（二）企业管理体系认证支持企业开展质量管理体系、环境管理体系等认证。
（三）产品认证包括国际产品认证、国际商标注册等。
（四）境外专利申请支持企业在境外申请专利。
（五）国际市场宣传推介包括宣传材料翻译及制作费、境外广告和商标注册费等。
（六）电子商务活动支持企业创建、完善外贸网络营销平台等。
（七）境外市场考察支持企业为开拓国际市场进行的境外市场考察活动。
（八）境外投（议）标包括标书购置费、项目设计费等。
四、资金管理（一）预算管理财政部根据年度工作计划和预算安排，确定年度开拓资金预算规模。
（二）资金分配开拓资金采取因素法分配，综合考虑各地区中小企业数量、进出口规模、开展国际市场开拓活动情况等因素。
（三）资金拨付省级财政部门根据财政部下达的预算，及时将资金拨付至项目单位。
（四）资金使用项目单位应当按照规定用途使用资金，不得截留、挪用。
五、项目申报和审核（一）项目申报企业根据相关要求，向所在地商务主管部门和财政部门提交项目申报材料。
中小企业国际市场开拓资金在线申报
中小企业国际市场开拓资金在线申报1. 引言中小企业国际市场开拓资金是为了帮助中小企业拓展海外市场而设立的一项资金支持政策。
为了方便中小企业申请这项资金，政府机构开发了一套在线申报系统，使得申请过程更加简便高效。
本文将介绍中小企业国际市场开拓资金在线申报的步骤和注意事项。
2. 在线申报的步骤2.1 创建账户首先，中小企业需要访问政府机构网站，并点击注册按钮以创建一个在线申报账户。
在注册页面上需要填写相关企业信息，如企业名称、注册号码等。
填写完毕后，点击提交按钮进行账户创建申请。
系统会自动生成一个唯一的账户ID，并将其发送至注册时提供的电子邮箱。
2.2 登录账户在账户创建成功后，中小企业需要使用刚刚注册时提供的电子邮箱和密码登录到在线申报系统。
登录后，中小企业可以看到系统的首页，同时系统会发送一封欢迎邮件，其中包含了一些常见问题和操作指引，方便用户了解系统的使用方法。
2.3 选择资金类型在系统首页，中小企业可以看到不同类型的资金支持项目。
根据企业的实际需求，选择适合的资金类型。
例如，有些资金类型适用于新进入国际市场的企业，而有些资金类型适用于已进入国际市场的企业进行拓展。
2.4 填写申请表格根据选定的资金类型，中小企业需要填写相应的申请表格。
申请表格包括了企业的基本信息、拓展计划、预算等内容。
系统会提供相应的表单和帮助文档，指导用户正确填写表格。
在填写表格时，中小企业可以保存草稿并进行多次修改，直到满意为止。
2.5 上传附件申请表格填写完成后，中小企业还需要上传一些附件，如企业营业执照、拓展计划书、市场调研报告等。
上传附件时，系统会限制文件的大小和格式，需要确保上传的文件符合系统的要求。
2.6 审核和提交申请当所有表格和附件都填写完毕后，中小企业可以选择提交申请。
提交申请后，系统将自动进入审核流程。
在审核期间，政府机构的工作人员会仔细审查申请表格和上传的附件，核实企业提供的信息的真实性和准确性。
2.7 申请结果通知一旦审核完成，中小企业将收到一封申请结果通知邮件。
青岛市中小企业融资困境及解决方案
青岛市中小企业融资困境及解决方案近年来，随着经济的快速发展，青岛市中小企业蓬勃兴起。
然而，中小企业在发展过程中普遍面临融资困境，这严重制约了它们的发展潜力。
本文将探讨这一问题，并提供一些解决方案，以帮助青岛市中小企业克服融资难题。
一、青岛市中小企业融资困境分析中小企业在融资方面面临着许多困境，主要体现在以下几个方面：1. 银行信贷难：由于中小企业的规模较小，经营历史较短，信用记录不完善，银行往往难以给予足够的贷款支持。
2. 资金缺口：中小企业需要大量的资金用于生产、研发和市场推广，但由于自身实力有限，往往无法满足资金需求。
3. 高利率贷款：一些中小企业为了解决短期资金需求，不得不选择高利率贷款，从而增加了经营成本，加剧了融资困境。
4. 风险偏好低：金融机构对中小企业的融资风险偏好较低，很少愿意承担债务风险，这导致了中小企业融资的困难。
二、解决方案为解决青岛市中小企业在融资方面的困境，以下是几个可行的解决方案：1. 加强信用建设：中小企业应该注重信用记录的建设，积极与银行建立长期合作关系，建立良好的信用关系，提高贷款的申请成功率。
2. 创新融资渠道：中小企业可以通过多元化的融资方式来解决资金缺口，如发行公司债券、寻找风险投资机构、与其他企业进行合作等。
同时，政府应该加大对中小企业的扶持力度，提供特殊的融资政策和优惠条件。
3. 引入股权融资：中小企业可以考虑引入股权融资，通过发行股票或引入股东来解决融资问题。
这样既可以增加企业的资本实力，又能够分散风险，吸引更多投资者的关注。
4. 建立担保机制：政府可以设立专门的担保机构来承担中小企业的债务风险，为银行提供风险保障，从而鼓励银行放贷。
同时，企业也可以通过抵押担保、信用担保等方式提高贷款的获得率。
5. 加强金融教育及培训：中小企业应加强财务管理和融资能力的培训，提高金融知识和风险意识，从而更好地与金融机构沟通合作。
通过以上一系列解决方案的实施，可以帮助青岛市中小企业克服融资困境，促进其持续发展。
青岛市人民政府关于印发青岛市支持实体经济高质量发展若干政策的通知
青岛市人民政府关于印发青岛市支持实体经济高质量发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2019.03.18•【字号】青政发[2019]2号•【施行日期】2019.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文青岛市人民政府关于印发青岛市支持实体经济高质量发展若干政策的通知青政发[2019]2号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市支持实体经济高质量发展的若干政策》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
青岛市人民政府2019年3月18日青岛市支持实体经济高质量发展的若干政策为切实解决当前实体经济发展中存在的突出矛盾和问题，加快新旧动能转换，推动我市实体经济高质量发展，根据省政府《关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》（鲁政发〔2018〕21号），结合实际，制定以下政策。
一、降本增效（一）实行城镇土地使用税优惠政策。
自2019年1月1日起，按现行城镇土地使用税税额标准的80%调整城镇土地使用税税额标准；高新技术企业城镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的50%执行，最低不低于法定税额标准。
2018年5月1日至2019年12月31日，对物流企业承租的大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税。
2018年10月1日至2020年12月31日，对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的企业，自停产停业次月起，免征房产税、城镇土地使用税，企业享受免税政策的期限累计不得超过2年。
2019年1月1日至2021年12月31日，对农产品批发市场、农贸市场（包括自有和承租，下同）专门用于经营农产品的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税；对同时经营其他产品的农产品批发市场和农贸市场使用的房产、土地，按其他产品与农产品交易场地面积的比例确定免征房产税和城镇土地使用税。
（市财政局会同市税务局负责实施）（二）落实留抵退税政策。
中小企业国际市场开拓资金在线申报
中小企业国际市场开拓资金在线申报1. 简介中小企业在实施国际市场开拓过程中，通常面临资金短缺的问题。
为了支持中小企业的国际市场开拓活动，政府提供了资金支持，并实施了在线申报系统，方便企业进行资金申请和管理。
本文将介绍中小企业国际市场开拓资金在线申报的流程和注意事项。
2. 资金在线申报流程中小企业国际市场开拓资金的在线申报流程主要包括以下几个步骤：2.1 登录申报系统中小企业需要通过合法的渠道登录申报系统。
一般情况下，政府会提供相关的网站或移动应用程序供企业登录使用。
2.2 注册账号首次登录申报系统的企业需要进行账号注册。
注册过程中，企业需要提供相关的企业信息，如企业名称、注册地点、联系人等。
2.3 选择资金申请项目申报系统会列出可供中小企业申请的资金项目。
企业需要根据自身的发展需要和国际市场开拓的方向，选择适合的资金项目进行申请。
2.4 填写申请表格在选择资金项目后，企业需要填写相应的申请表格。
申请表格中通常会包括企业基本信息、资金需求、资金使用计划等内容。
企业需要准确填写相关信息，并保证申请内容的真实性和合法性。
2.5 提交申请材料填写完申请表格后，企业需要将相关申请材料按照系统要求提交。
通常，申请材料包括企业营业执照、财务报表、市场调研报告等。
2.6 审核与批复申请提交后，申报系统会对申请材料进行审核。
审核阶段，可能需要政府相关部门对企业进行实地考察，以核实申请内容的真实性。
审核通过后，政府会进行资金批复，并通知企业。
2.7 资金发放与管理资金批复后，政府会按照批复金额和时间安排，向企业发放资金。
企业需要按照批复要求进行资金使用和管理，确保资金用于国际市场开拓业务。
3. 注意事项在进行中小企业国际市场开拓资金在线申报时，企业需要注意以下几个事项：3.1 了解资金申请政策企业在申请资金之前，需要详细了解政府的资金申请政策。
不同政策对企业的资金需求和使用计划可能有不同的要求，企业需要根据实际情况进行申请。
中小微企业扶持政策解读
级以上名牌中，中小企业占80%以上。
提纲： 一、全市中小微型企业发展情况简介 二、扶持政策解读 （一）财税支持 （二）减轻负担 （三）创新发展 （四）融资服务 （五）创业扶持 （六）公共服务
（一）财税支持 1.税收优惠政策 （1）小微企业增值税和营业税政策； （2）小微企业所得税政策； （3）高新技术企业所得税政策； （4）创业投资企业税收政策； （5）延期纳税政策。
3.小微企业注册登记“零收费” 2012 年出台了《关于进一步优化小型微型企业登记注册 工作的实施意见》，对新设立的小微企业免收注册登记费、 税务登记证书和发票工本费、组织机构代码证书工本费、组 织机构代码证书IC 卡工本费和技术服务费。市工商局等相关 部门联合推动我市银行免费为中小企业出具资信证明，实现 中小企业登记注册环节“零收费”。
2.支持中小企业建立技术中心
为引导企业强化技术创新主体作用，鼓励企业建立技术 中心，提高主业核心技术和关键技术的自主创新能力，对以 下两类企业技术中心的创新能力建设给予专项资金扶持： 1.对国家认定企业技术中心，给予150万元的专项扶持； 2.对其他已认定企业技术中心，可以申报创新能力建设 项目，最高可以获得50万元的专项资金扶持。 市级、省级、国家级技术中心培育认定工作，由市经信 委科技处牵头负责。联系电话：85911216
● 完善政策体系、培育专精特新、加强公共服务、缓解融资难题
、集聚集约发展、加强管理培训、开拓两个市场
● 全市初步形成了中小微企业发展有政策、服务有平台、融资有
渠道、成长有梯队、创业集聚有载体的发展格局
目前，全市中小微企业在全市经济总量中占到了 2/3，从 以下几方面可以反映出中小企业对全市经济社会的重要支撑 作用。 （一）企业群体稳步壮大。截至2013年底，全市共有个体 工商户和私营企业 57.2 万户，增长 22.7% ( 近三年平均增长 10.8％)。其中，私营企业16.9万户，增长16%。规模以上工 业中小企业4758户，占全部规模以上工业企业的98％。规模 以下工业（企业和个体工商户）约 6.86万户，其中工业企业 2.16万户，个体工业4.69万户。
中小企业国际市场开拓资金简介
品 必 须 包 含 本 国原 产 成 分 高 于 7 0 ％ ；产
品应 拥 有 自主 知识 产权 。
这项 资金 主要支持 的 内容是 ： 举 办
或参加境外展 览会 包 ， 括展 位 、 公 共布展
费 、 大 型 展 品 回运 费等 ；质量 管理 体 系 、
环 境管理 体系 、 软件 出 口 企 业 和各类产
鼓励 中小 企业参与 国际市场竞争 ，降低企 万 ( 西 部地 区 、 东北 三 省 和 中部六 省 中小
业 经 营风 险 ；资金来源 于 中央外贸发展 基 企业 )或 5 0 万 (其他地 区 的中小企 业 ) 。
金 ，分 中央使用 和地 方使用 两 部分 ；使用
该项 资金 项 目的 申报 办 法 ：先 进 行
(姜立峰 )
航 空 国 际合作 与交流
2008 1 ．
品 的认 证 等 ；国际市场宣传 推介 ， 包 括产
品宣传材料和光盘 的翻译制作费 ， 创建
企业 网站 的设 计 、 开 发 、 通 讯 线路租用
费 ，境外媒体上 发布产 品广告 的广告 费 ，
在 国外注册 产 品商标 的注册 费等 ；开 拓
新兴市场 ， 包 括委托有关研 究 院所对 国
际市场进行产品分析 、行业 分析 、 市场分
析及 相关策划 的费用 ， 境外建厂 与技改
项 目的前期可研 报告所 需 费用 ， 开 拓 国
际市场工 作团组 的费用 等 ； 组织 培训 与
研讨会 ， 包括培训资料费及 会务费等 ；
境外投 (议 )标 ，包括标书购置 费 、 项 目初
步设计费及初步考察和 调研 费等。
资金 的支 持 比 例 ：西 部 地 区 、 东 北
对象是 具有企 业法人资格 ，具有进 出 口经 用 户 注 册 ( 如 未 注册 与集 团公 司 国 际 合
中小企业出国参展补贴申请政策规定
关于中小企业参加国外展会，申请展位补贴的说明关于企业参加境外展览会申请“中小企业国际市场开拓资金”财政支持的项目说明“中小企业国际市场开拓资金”是中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项活动的政府性基金，该基金分为中央补贴和地方补贴两部分，实行中央和地方两级管理。
其目的是为了鼓励中小企业积极参与国际市场竞争，促进国民经济全面协调可持续发展。
现谨将有关规定和申报程序说明如下：一、开拓资金使用对象和方向1.“市场开拓资金”以中小企业为使用对象，原则上重点用于支持具有独立企业法人资格和进出口经营权的中小企业。
2. 申请使用资金的企业应具备以下条件：(1)依法取得企业法人资格，有进出口经营权；(2)企业上年度出口额的海关统计数在1500万美元以下，具有健全的财务管理制度和良好的财务管理记录；(3)有专门从事外经贸业务并具有对外经济贸易基本技能的人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。
3.“市场开拓资金”用于支持中小企业开拓国际市场的各种活动。
对于符合上述条件规定并通过中小企业管理办公室企业资质认定的单位方可获得开拓资金支持。
二、开拓资金对企业参加境外展览会的支持政策1、项目内容:鼓励我国企业积极参加境外展览会，是中小企业国际市场开拓资金支持的重要内容之一。
所谓境外展览会，系指在中国境外举办国际性或地区性的综合或专业展览会，以及经我国相关主管部门批准在境外主办的各类展览会。
2、资金支持的地区差别凡在我国境内工商管理部门正式登记注册，具有法人资格的中小企业在参加境外展会活动中，原则上均可享受开拓资金支持。
但开拓资金本对我国中、西部和东北老工业基地中小企业开拓活动的支持比例要大于其它地区中小企业的支持比例。
我国中、西部和东北老工业基地中小企业系指：安徽省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、辽宁省、黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、原海南黎族苗族自治州所辖市县中的6个民族自治县（包括琼中、保亭黎族苗族自治县，昌江、白沙、陵水、乐东黎族自治县）以及东方市、五指山市的中小企业。
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二、管理依据（一）
◆原有政策依据（适用于2019-2009年项目）： ☆ 中小企业国际市场开拓资金管理(试行)办法 财企[2000]467号 ☆ 中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则 外经贸计财发［2019］270号
2000年，财政部、原外经贸部制定并公布《资金管理办法》，2019 年，原外经贸部制定《实施细则》，正式启动项目申报。
五、扶持项目解读（三）
◆各类产品认证
☆补助内容：产品检验、检测及认证费用，其它费用不予补助。 ☆补助标准：不超过费用总额的50%，最高不超过1.5万元。 每个企业同一产品 认证在有效期内只支持一次。 ☆所需材料：
1.认证机构营业执照复印件（属于分支机构或被授权的代理公司的，应提 供分支机构的营业执照或授权委托书）；
中小企业国际市场开拓资金 政策简介
商务局财务处 2019.03.18
主要内容
一、政策意义 二、管理依据 三、新旧政策对比 四、新政策解读 五、扶持项目解读 六、申报程序
一、政策意义
（一）引导并促进中小企业走向国际市场，促进中小 企业发展；
（二）促进中小企业增强核心竞争力（品牌、专利、 商标注册、认证等），逐步做大做强；
三、新旧政策对比（一）
◆增加的项目
☆ 境外专利申请 ☆ 电子商务 ☆ 境外收购技术和品牌
减少的项目
☆ 国际市场宣传推介（宣传册和光盘制作）
◆调整的项目
☆ 境外展览会 ☆ 境外市场考察
三、新旧政策对比（二）
◆企业范围的扩大
☆标准由出口额1500万美元一下，调整为进出口额4500万美元以下； ☆保税区企业、国际经济技术合作企业、服务外包企业； ☆新成立企业1年内不受进出口业绩限制。
五、扶持项目解读（一）
◆境外展览会
☆支持内容：展位费、参展人员交通费和境外生活费用。 ☆支持标准：1、一个标准展位（9平方米）补助不超过2万元，每增加一个标准展位
增加1.5万元，最高不超过3个标准展位（5万元）。2、实际费用支出不足2万元 的，按实际支出补助，超过2万元的，按2万元补助。3、展位面积不足标准展位 的部分不予补助。4、申请团体项目的，参展的中小外贸企业应不小于5家。 ☆所需材料：1、展方的邀请函复印件；2、与展方签订的展会合同复印件或展位确 认书；3、参展人员的护照复印件（包括首页、签证页及出入境纪录页）；4、 电子行程单、往返机票复印件和/或登机牌原件；5、参展人员展会期间工作照 片和本企业展位照片；6、参展人员身份证明材料。
◆申报程序的变化
☆取消项目计划申报环节 ☆由每年申报一次改为每季度申报一次
◆审核程序的变化
☆引入第三方中介机构参与审核
四、新政策解读（一）
◆ 支持对象及条件
☆企业项目：（由中小外贸企业申报）
1、具备青岛市企业法人资格，依法取得进出口经营资格或依法办理对外贸易经营者备案登 记；
2、近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、 违规行为；
1、具有组织中小企业赴境外举办或参加经济贸易展览会、组织中小企业培 训的相关资质；
2、团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为 目的；
3、未拖欠应缴税收或应缴还的财政性资金； 4、境外展览会和企业培训可以申请团体项目。境外展览会申请团体项目的， 企业不得再以企业项目重复申报。
四、新政策解读（三）
五、扶持项目解读（二）
◆ 企业管理体系认证：
☆补助内容：企业初次认证或证书期满后换证当年的认证费，咨询费、培训费、年 费等费用不予补助。
☆补助标准：不超过认证费的50%，最高不超过1.5万元。每个企业同一管理体系 认证在有效期内只支持一次。
☆所需材料： 1.认证机构营业执照复印件（属于分支机构或被授权的代理公司的，应提供分 支机构的营业执照或授权委托书）； 2.项目申报单位与认证机构的合同复印件； 3.认证机构的认证报告复印件； 4.认证证书复印件。
3、具有从事国际市场开拓的专业人员； 4、未拖欠应缴税收或应缴还的财政性资金； 5、上一年度进出口额在4500万美元以下（以海关统计为准）。新成立的企业，自获得进 出口经营资格起一年内可以不受进出口业绩的限制。
四、新政策解读（二）
◆ 支持对象及条件 ☆ 团体项目：（由具备一定条件的企事业单位、社会团体申报）
◆ 国际市场开拓资金申报项目种类：
☆ 境外展览会； ☆ 企业管理体系认证； ☆ 各类产品认证； ☆ 境外专利申请； ☆ 电子商务； ☆ 境外广告和商标注册； ☆ 境外投（议）标； ☆ 企业培训与研讨会； ☆ 境外收购技术和品牌； ☆ 境外市场考察
四、新政策解读（四）
◆ 几项要求：
☆ 具体项目的实际费用支出应不低于1万元人民币； ☆ 同一项目已经获得其它政府支持的，不得重复申报； ☆ 每个企业当年度获得支持的项目总数不超过5个； ☆ 发票应提供原件，当面审核后退回； ☆ 复印材料应加盖公章，字迹清晰，容易辨认； ☆ 材料由外国文字的，应付中文译本； ☆ 不得使用旅游签证进行项目申报
2.项目申报单位与认证机构的合同复印件； 3.认证机构的检验检测报告复印件； 4.◆境外专利申请：
☆补助内容：为境外专利申请费，不支持咨询服务、年审费及其他费用。 ☆补助标准：不超过专利申请费的50%，最高不超过2.5万元。 ☆所需材料：
1.同一专利的国内专利证书复印件； 2.与专利代理机构签订的委托合同复印件； 3.专利代理机构的营业执照复印件或者国家专利局指定的专利代理机构名录； 4.国家有关部门同意向国外申请专利的有关文件复印件。 5.国外专利证书或境外专利管理机构批准文件或专利公告文件复印件。
二、管理依据（二）
◆现行政策依据（适用于2019年及以后项目）： ☆ 《中小企业国际市场开拓资金管理办法》 财企[2019]87号（2019年6月） ☆ 《青岛市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》 青财企［2019］7号（2019年10月）
2019年6月，财政部、商务部出台新的《管理办法》，并授权省级财政 和商务部门制定配套的《实施细则》。2019年10月，市财政局、市商务局联 合制定并公布《实施细则》，调整了部分扶持项目，完善了申报和审核程序 。