浅谈公司闲置资产产生的原因与其对策

浅谈盘活公司闲置资产工作

一、企业闲置资产及其产生的原因

企业闲置资产是指已停用一年以上，且不被需用的，或者是已被新购置具有

同类用途资产替代的资产。对企业目前的生产经营来说，闲置资产是利用率很低

的资产，但并不是“不良资产” ，可能对另外一个企业来说是“优质资产” 。公司

闲置资产形成的原因有很多，主要分为以下几个原因：

（一）设备的更新换代

随着生产技术的不断进步，大量新技术、新设备、新材料的运用，使得很多

传统设备已经不能适应市场的需求，为了保持产品的先进性和科技含量，公司会根据多经公司下达的内部投资指标，适当的购进生产新设备，与此同时，伴随的是公司原有资产设备的报废与部分旧设备的闲置

（二）公司产业结构的调整

公司面临着自主盈亏，自由竞争的生存模式。公司本着优化产品结构、科技创新、可持续发展的原则，通过对技术水平低、污染自然环境的设备进行了更换和停产整顿，加大了适应市场需求的设备投入，造成了原有的设备闲置。

（三）资金周转缓慢

就生产公司来说 , 存在需求单位与生产单位之间、企业与企业之间相互拖欠

货款的现象。一些建设单位, 既不按合同规定付款 , 产品生产后又不按合同规定

及时取走 , 有的产品已交付使用多时, 所欠货款仍不能结清 , 令一方面，购买生

产原材料的单位不允许拖欠材料款，公司要在没有收到货款的情况下先支付材料

款。造成公司的资金紧张，生产链接不及时，这也成为闲置资产不断增加的重要

原因。

二、盘活公司闲置资产的对策

盘活闲置资产应在集团的宏观调控下，解放思想 , 转变观念，以市场为导向，

以资产效益最大化为目标，结合产业结构调整和可持续发展原则，打破暂时利益

和单位之间的界限，先易后难，逐个解决，进而达到整体盘活的目的。

（一）加大开滦集团对铁拓重机公司政策性的扶持力度

要想及时有效地盘活闲置资产, 仅依靠公司自身是不够的, 开滦集团应该制

定扶持政策 , 给予大力支持和指导 , 为企业转让闲置资产提供方便。

1、制定扶持政策 , 加强指导协调。集团应针对闲置资产制定一些扶持政策 , 并监督政

策的执行。同时 , 并利用集团公司对外联系渠道广、范围宽的优势 , 为公司牵线搭桥 , 提供有需要的信息交流平台 , 对公司闲置资产盘活进行必要的指导和协调。

2、加强对外投资，寻找合作伙伴。对于公司内部不需用的、但整体完好的、不影响生产的闲置资产，引导其有序、规范、高效的流通 , 在物尽其用的基础上满足社会需要 , 可以采取对外投资，积极寻找合作伙伴，尽量把闲置资产利用起

来，并取得相应的投资收益。

（二）公司做好对固定资产的投资、管理

1、可持续战略对待固定资产投资。由于固定资产一次投入的资金数额较大, 且投入的资金在短期内难以收回, 因此 , 公司在进行固定资产投入前, 必须进行可行性研究和收益分析报告会。例如，车间递交一份新增生产设备的内部投资

申请，公司在决定是否需要购进的时候，既要充分考虑到车间生产技术的实际需

要，又要考虑到公司对资金运用的承受能力和新增资产给企业带来的长期收益情

况。

2、做好固定资产在籍、维修维护工作。公司统一对设备进行在籍登记管理，

要根据生产任务的变化 , 加强对系统内设备的统一调度使用。加强维修保养工作 ,

提高其完好率和使用率 , 充分发挥其使用效能。

（三）加大铁拓重机公司自身的盘活力度

1、建立公司设备信息库，优化公司资产配置。对生产设备实行专门管理部

门, 采用计算机系统辅助设备管理 , 建立信息库 , 及时反映公司内部设备资产的使用情况，可迅速提供闲置设备的清单（如表 1）, 把各生产车间不适用、不需用的闲置资产在公司内部进行互相调剂，相互调拨，起到优化资源配置的作用，充分利用公司闲置资产，创造经济效益，从而提高公司整体的生产能力，达到公司内部盘活闲置资产的目的。

表1 闲置资产明细表

使用情况闲

置

处理

账面价值

（年限）原

因意见

编号名

称

规

格

厂

牌

数

量

单位

已提规

定

已使用

总价净值

折旧年

限

年限

领到签字：财务审核：制表：

年月日

2、利用资产租赁 , 盘活闲置资产。在生产经营过程中, 经常会出现一部分企

业大批资产闲置 , 而另一部分企业因融资困难无法添置所需的同类设备。针对这

种状况 , 可以考虑将闲置资产对外出租, 或分块出租 , 或整体出租。对于出租方来

说, 既可以达到盘活闲置资产的目的 , 又可以收取一笔租金 , 增加企业的收入 , 收取的租

金可以投入到新的项目中 , 使得企业能正常地运转。对于承租方也是有益的 , 可以解决无力

添置设备的困难。

3、通过面向社会公开拍卖转让 , 深挖掘闲置资产经济潜力。随着市场体系的建立和完

善 , 闲置资产可以通过借助交易平台，面向社会拍卖转让的方式达到盘

活的目的。这样就能把闲置资产变废为宝。对于一些整体效益较好 , 但存在大量闲置资产的车间 , 应把闲置资产从车间中分离出来 , 然后采取拍卖转让的方式已达到闲置资产利益最大化。案例：鞍钢集团公司处置闲置资产的管理程序，在聘请中介机构对标的进行评估并备案后，经集团公司资产处置工作领导小组批准，

选择进场网络竞价交易方式公开处置矿厂机器、厂房、房屋建筑物、构筑物及其他资产。以中介机构评估值 1417.54 万元为起拍价，经过 299 轮次竞价，标的最终以人民币 7526.81 万元高价成交，高于挂牌价 5780 万元，增值率达到 330.89%。成功的挖掘了企业闲置资产的潜在自己效益。

4、通过公益性捐赠，获取减免税收的权益。所谓的公益、救济性的捐赠是指纳税人通

过中国境内非营利的社会团体、国家机关、民政等向公益事业和遭受