XXXX1119资金管理培训-

计分单元：县（区）
2020/9/2
7
三、指标概况
考核任务
打分 找问题 写报告
2020/9/2
8
三、指标概况
总体分布概况
2020/9/2
序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
一级指标
二级指标
资金筹集 人均补助经费落实情况 预拨资金拨付及时性
资金拨付 资金分配情况 资金到位率
村卫生室补偿情况 资金支出 资金支出率
2012 河南省基本公共卫生服务项目
绩效考核资金管理交流
卫生厅规财处 2012年11月
提纲
一． 项目资金简介 二． 2012年考核概况 三． 指标概况 四． 考核流程 五． 评分方法 六． 以往考核中发现的主要问题
2020/9/2
2
一、项目资金简介
资金管理模式特点：
人群全覆盖： 人口数*补助标准
2020/9/2
3
一、项目资金简介
资金使用范围：
城乡居民健康档案管理
健康教育
预防接种
0～6岁儿童健康管理
孕产妇健康管理
老年人健康管理
高血压患者健康管理
2型糖尿病患者健康管理
重性精神疾病患者管理
传染病及突发公共卫生事件报告和处理
卫生监督协管
2020/9/2
婚前保健
4
一、项目资金简介
2020/9/2
12
三、指标概况
资金管理指标介绍
3.资金分配情况-不合理情况
项目资金拨付至卫生行政部门用于购买项目所需耗材 以外的支出。
项目资金拨付至专业公共卫生机构，资金指标文件或 银行单据显示的用途与直接提供基本公共卫生服务无 关。
项目资金拨付基层医疗卫生机构，资金指标文件或银 行单据显示用途与直接提供基本公共卫生服务无关。
资金管理指标介绍
3.资金分配情况
考核对象：市、县级卫生和财政行政部门 指标说明：核实县级行政部门是否存在将项目资金安排用于
与直接提供基本公共卫生服务无关用途的现象，即存在不合 理分配资金的现象。 分值：2分 评分方法：不合理分配比例<5%：得分=（5%-不合理分配比 例）/5%×2分； 不合理分配比例≥5%，本项为0分。 资料来源：2011年县（区）银行拨款单。
5.村卫生室补偿情况
考核对象：基层医疗卫生机构
指标说明：核实截至2012年12月15日，基层医疗卫生机构按照对 村医项目工作数量和质量的考核情况，支付相应补助经费的情况。 最好每个基层医疗卫生机构至少通过电话访谈的形式与1个村医 进行核实。
分值：1分
评分方法：截至2012年12月15日，按照考核结果及时足额支付： 1分；按照考核结果不足额支付，或未明确考核方案直接支付： 0.5分；未支付或未承担项目工作，或电话核实不一致的：0分。
机构到账的周期。 如果省、市、县级分批下达预拨资金，依据第一批预拨资金的拨付 和到账时间。 分值：2分 评分方法：上级资金到账后在20个工作日内拨付：2分； 不符合：0分。 资料来源：2012年市、县各级资金分配文件或指标文件，基层医疗 卫生机构银行入账通知。
2020/9/2
11
三、指标概况
其他财政和国外贷款、赠款应安排经费挤占项目资金。
2020/9/2
13
三、指标概况
资金管理指标介绍
4.资金到位率
考核对象：市、县级卫生和财政行政部门
指标说明：核实截至2012年12月15日，基层医疗卫生机构的实 际资金到位情况。 资金到位率=县级拨付至基层医疗卫生机构项目资金总额/县级 2012年项目预算资金总额×100% 注：1.资金到位率的计算中，分子应扣除不合理分配资金总额。
分值：2分
评分方法：足额：2分；不足额：0分。
资料来源：2012年省、市、县各级资金分配文件或指标
文件，2009年底河南省常住人口总数（2010年河南统计
2020/9/2
10
年鉴） 。
三、指标概况
资金管理指标介绍
2.预拨资金拨付及时性
考核对象：市、县级卫生和财政行政部门 指标说明：2012年度项目预拨资金自省级下达起，至基层医疗卫生
2.县级2012年项目预算资金总额=2012年度项目预拨资金 +2012年度项目结算资金。
分值：2分
评分方法：得分=资金到位率×2分。
资料来源：2012年县（区）资金分配文件（如为市级直接拨付
2020/9/2
至基层机构，则查看市级资金分配文件）和银行拨款单。
14
三、指标概况
资金管理指标介绍
金支出情况、财务管理情况
2020/9/2
6
二、2012年考核概况
资金管理现场抽查指标体系：
4个一级指标，10个二级指标，20分 包括：
人均补助经费落实情况、
预拨资金拨付及时性、
资金分配情况、
资金到位率、
村卫生室补偿情况、
资金支出率、
支出合规率、
专项核算、
财务数据准确性、
财务管理综合评定
支出合规率 专项核算 财务管理 财务数据准确性 财务管理综合评定 合计
分值
2 2 2 2 1 2 3 2 2 2 20
9
三、指标概况
资金管理指标介绍
1.人均补助经费落实情况
考核对象：市、县级卫生12月15日，中央、省、市、县各 级落实项目资金是否达到2012年人均补助经费25元的标 准。 人均补助经费=各级落实资金总额/服务人口或预算安排 人口。
2012年人均经费标准25元，中央、省、市、县财政部门分别负担 15元、5元、2元、3元。
此外，中央对我省54个比照西部开发县人均再补助5元；省财政对 直管县再补助2元（西部开发县不再补助）。
预拨结算制： 当年预拨、次年结算
年初预拨70%，年底根据绩效考核情况予以结算
专款专用：全部用于基层向需方提供直接服务
注：核查明细账时，以领款单签字或者银行工资支付凭条为依据， 若无此依据，本项得0分。
资料来源：基层医疗卫生机构专项支出明细账，记账凭证、村医 领款单和工资表等原始凭证。
2020/9/2
资金开支类别：
可以开支：
提供服务相关人员支出 提供服务所需耗材
不可开支：
基本建设 设备配备 人员培训
2020/9/2
5
二、2012年考核概况
考核对象：
18个省辖市、18个县和区、36个社区服务中心及站、 36个乡镇卫生院和村卫生室
资金管理指标体系：
满分100分，其中资金管理部分20分 资金管理4个一级指标，包括资金筹集、资金拨付、资