森林生态效益评价的基本方法

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3森林生态效益价值评价的基本方法森林生态效益价值评估的研究是一项工作量大且具有挑战性的工作,由于森林生态效益的多样性、各国国情和计量目的的不同、以及人们对这一领域研究程度的限制,生态效益经济计量方法表现出多样性和不确定性。 3.3.1按照森林生态效益价值评价所采用的理论基础分类 ()l价值法

V(alueMhetdo)。该方法主要以产生生态效益的森林效能所承担的价值量,或以森林效能引起的土地级差收入、社会劳动节约量,作为森林生态效益的计量值,一般用货币额表示。其主要方法有:替代品市场法、消耗法、效能价值分解法、再生产费用倍乘法、补偿法、加权推比法、估计法等。 (2)效益法B(neetfiMcthdo)。该方法完全撇开培育森林所投入的劳动量,以森林诸效益造成的社会劳动节约,作为森林生态效益计量值,并用货币额表示。运用这种方法的程序是:首先确定森林诸效益的等效益物及其等效益调整系数;其次确定随时间变化的森林诸效益在特定时期内的空间作用范围和作用程度;最后根据森林诸效益在各年度的空间作用及其程度,借助于等效益物及其调整系数,计算出分年度的森林生态效益计量值。 (3)效能法(FunctoinMethdo)。该方法以采取技术手段获得与森林效能作用相似的结果作为计算森林生态效益计量值的依据。它既可以用实物量表示,也可以用货币额表示。用货币额表示时,有形产品由凝结在产品中的价值量确定,无形产品用可比产品的价格换算。森林无形产品效益计量值一般采用类比法或效能置换法计算。 3.3.2按照森林生态效益价值评价对象分类 (1)效果评价法。该方法是根据森林综合效益的利用程度,如以森林影响范围内农作物产量的提高、水资源的增加以及土壤流失量的减少等对森林生态效益做出经济评价。目前,森林的涵养水源效益、保持水土效益、保护农田效益的经济计量等都普遍采用此类方法。 (2)消耗评价法。该方法是以劳动价值为基础,以森林中凝结的劳动价值量为依据评价森林生态效益的大小,注重森林诸效益如何分担凝结在森林中的价值量,而不注重森林效益对社会产生的实际使用。这两类方法的着眼点是不

同的,前者重在评价森林生态效益的使用价值,后者重在评价森林生态效益的价值,因此,这两类方法的理论基础和方法都不相同。笔者认为这两类方法都有其重要的理论价值和实践意义,只是要根据不同的评价目的选择使用,前者应主要用于森林生态效益使用价值的评价,也就是本文所进行的生态效益的评价,后者应主要用于森林价值评价,包括森林生产价格的制定。

3.3.3按照森林生态效益价值评价时市场信息完全性分类 (1)市场价值法。是指存在市场信息的情况下,通过市场价格来反映森林生态效益的价值。具体包括生产率变动法、人力资本法、机会成本法、.有效成本法和置换成本法等。 (2)替代市场法。是指在不存在直接市场信息的情况下,通过寻找替代物的市场价格来衡量森林生态效益的价值。如森林制氧的价值可以制造同样氧气所需的工业成本作为其影子价格。主要包括旅行费用法和资产价值法。 (3)假想市场法。是指在不存在直接或间接替代物市场信息的情况下,通过意愿调查的方法,直接对森林生态价值做出估价。除了上述分类方法外,按照评价方法研究范围的不同,可以分为宏观法和微观法:按照评价方法是否考虑时间因素,可以分为动态法和静态法上述评价方法是从不同角度进行的划分,它们之间实际上是相互交叉和重叠的。笔者认为,由于森林生态产品没有现实的市场存在,主要通过替代法和假想市场法进行评价。但在具体评价时应考虑公众对森林生态环境价值的支付意愿和所选择等效物的可比性。 3.4森林生态效益价值的具体计量方法森林具有多种生态效益,目前的森林生态效益评价的主要计量类别有:涵养水源效益、保土保水效益、抗逆作用效益、提高土壤肥力效益、气候改善作用效益、改善大气质量效益、提高土地自然生产力效益、森林旅游效益、防风固沙效益、保护珍稀物种效益等。根据现有文献资料,森林生态效益计量研究成果主要分为两类,一类只给出一般数学方法的描述性模型,另一类是给出具体计算公式的求解型模型。对森林生态效益的价值评估,主要是评

估森林为社会提供的巨大有效效益的程度,其意义远远超出了森林本身的直接经济范围,具有广泛的社会意义。如前所述,由于生态效益没有现实的市场存在,因此不能直接计量其效益的价值,只能以达到同等效益的其它工程所消耗的费用等来代替,或用生态效益间接带来的效果来衡量。 3.4.1涵养水源效能评估综合有关文献,目前,国内外提出的评估方法归纳起来主要分为两大类:一是通过河川调节径流、降低洪枯比等对灌溉、发电等部门增加的效益:二是达到与森林同等涵养水源作用的其它措施(如修建水库)所需的费用(称为替代工程法)。该价值的评估基本上采用“替代工程法”,即用其它措施可以产生同样效益的费用作为森林涵养水源的货币值,例如森林减缓洪水功能的经济评估可用水库蓄洪工程投资费用来代替,若水库蓄水拦洪100m3平均占有工程费30元,那么森林含蓄减缓10om3洪水也相应为30元。以此数据作为标准,可算出某一林区比无林地区的潜在调节量的经济价值。 3.4.2固土保肥效能评估

目前大多从2个方面计量:一是按有林地比无林地每年减少土壤侵蚀量中N、P、K的含量,再按市场化肥平均价格折算其带来的间接经济效益。可用公式:V=sSi (DO一Di)KIPi;其中vs一某类森林年保土效益(元/hnrZ);si一某类森林的面积;DO-无林地上土壤侵蚀模数柑hmZ);Di一某类林地上土壤侵蚀模数(t/hmZ);儿一土壤中N、P、K 含量(%);Pi一N、P、K的价格(元/t)。二是根据有林地比无林地减少的对河川、水库的淤积而减少的损失费用,按水利工程设施修建费用换算。核算方法有影子价格法、机会成本法和经济效益法等。欧阳志云运用机会成本法和市场废弃、泥沙淤积所造成的损失,即土壤保持价值。其核算方法如下:①减少土地废弃:E=sAc“B/(0.6只l0000xp);式中:Es-减少土地废弃的经济效益(元/a);Ac一土壤保持量(灯)a;B一林业年均收益(元爪mZ):.06一土壤表土平均厚度(m);p一土壤容重(/tm3)。②减轻泥沙淤积价值;按照我国主要流域的泥沙运动规律有:En=24%AcC/p:式中:24%一我国江湖平均淤积系数;En一减轻沙淤积经济效益(元/a);Ac一土壤保持量(内);C一水库工程费用

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