天津市21条禁+10冬施禁令

建筑施工二^一条禁令（试行）

天津市城乡建设和交通委员会

为强化建设工程质量安全管理，根据国家法律法规和本市相关规定，编制建设施工二十一条禁令。要求各方主体严格遵守，监督部门从严执法，请社会各界予以监督。

（1）严禁不按强制性技术标准进行勘察、设计。

对违规企业责令整改，造成直接经济损失100万元以上的工程项目，企业资质降低一级。有关执业人员根据过错程度分别给予三个月、半年至一年停止执业处罚。外地企业两年内不允许在津注册。（2）严禁施工图未经审查或审查不合格擅自施工。

对违规建设单位处20万元至50万元罚款，并责令停工重新审查。对施工企业处合同价款2啊款，对项目经理、监理人员处50 00元至1万元罚款。

（3）严禁无方案施工。深基坑支护、深层降水、盾构施工、大部件吊装，高大模板及脚手架工程、建（构）筑物爆破方案须经专家论证。违反规定，责令停工整改，对施工单位处10万元至30万元罚款，

对造成事故和经济损失的相关责任人员处1万元至2万元罚款

（4）严禁使用未经检验的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土。

违反规定，责令停工检验，并记入企业不良记录，已经使用的责令整改，并对违规单位处10万元至20万元罚款，对项目经理、监理人员处5000元至1万元罚款。

（5）严禁出具虚假检测报告。

对违规质量检测单位处10 万元至20 万元罚款，情节严重的，吊销资质。对出具虚假报告的直接责任人处5000元至1万元罚款。（6）严禁编制虚假技术资料和现场施工记录。

违反规定，责令改正，并对施工单位、监理单位分别处 5 万元至10万元罚款，对项目经理、工程监理等相关人员分别处5000元至1 万元罚款。

（7）严禁无合同进行分包施工。

违反规定，对发包单位处3万元罚款，对分包队伍处 1 万元罚款。

（8）严禁基础和主体工程未经验收进入下道工序施工。

违反规定，对建设单位处 5 万元罚款，对施工单位、监理单位处5万元至10万元罚款。对项目经理、监理工程师处5000元至 1 万元罚款。

（9）严禁质量监督部门不作为。

严格落实项目巡查和抽查制度，建立监督记录。对未实行基

础、主体、装修监督检查，进入下道工序施工或投入使用的工程，造成质量事故或经济损失，对相关监督人员给予行政警告、调离岗位的处分。

（10）严禁未经工程竣工验收备案的工程投入使用。

违反规定，对建设单位处20 万元至30 万元罚款，并责令停止使用、重新备案。

（11）严禁未取得安全生产许可证的企业进场施工。违反规定，处10 万元至50万元罚款，并责令退场。

（12）严禁施工现场使用未经检测的机械设备。违反规定，对作业单位处1万元至5 万元罚款，责令停工报验，由检测机构出具合格报告后方可使用。

（13）严禁无特种作业操作资格证书人员进行特种作业。

违反规定，对施工单位处 2 万元罚款，对项目负责人处1000 元罚款。导致伤亡事故的，依据安全管理规定进行处理。

（14）严禁无安全措施及违反施工安全标准施工。

对违反规定的企业责令整改，并记入不良记录。导致伤亡事故的，给予违规企业停止投标三个月至半年处罚。重大事故一年内不允许参加新项目投标，对相关责任人依法追究责任，外地企业清出天津市场。

（15）严禁现场人员不戴安全帽、安全带及无安全防护设施进行现场作业。

违反规定，每人处50 元至100 元罚款。对现场负责人和安全监管人员处100元至200元罚款。经抽查在一个月内出现三次违规行为的工地责令停工整顿，并对违规企业处5000元至 1 万元罚款。

（16）严禁瞒报、迟报质量安全事故。

违反规定，对责任单位处100 万元罚款，对相关责任人依据《生产安全事故报告和调查处理条例》进行处理。对相关举报人，给予3000 元至1 万元奖励。

（17）严禁作业队伍在正在施工的建筑物内居住。

现场生活区必须配备消防器材，设置消防通道，不允许采用明火取暖。违反规定，责令整改，并处 5 万元至10万元罚款。造成火灾事故和人员伤亡的，对相关责任人依法处理。

（18）严禁施工现场使用无封闭车辆进行渣土和散料运输。

违反规定，对总承包企业处 2 万元罚款，并责令整改。对直接发包的建设单位处 5 万元至10 万元罚款。

（19）严禁无围挡施工。

建设工地出入口必须硬化地面，配备冲洗设施并使用，禁止车辆带泥上路。违反规定，对建设单位处 3 万元罚款，对作业队伍处 2 万元罚款，并责令改正。

（20）严禁未经审批夜间施工。

严格执行夜间施工的有关规定。夜间施工扰民经查实，责令停止夜间施工，并对作业单位处 1 万元至 3 万元罚款。

（21）严禁建筑施工运输撒漏。

违反规定，对作业单位按肇事车辆每车处100 元罚款，造成道

路污染的，按每平方米处50 元罚款。

天津建设工程冬期施工十项禁令

关于颁发实施《建设工程冬期施工十项禁令》的

通知

各区、县建委，各集团（总）公司，各有关单位：

近年来，随着我市冬期施工工程规模扩大，混凝土受冻、强度达不到设计要求、外墙保温板老化等质量问题目益突显，为进一步加强冬期施工建设工程质量监管，贯

彻落实市建委《关于加强我市冬季施工质量安全管理的通知》（建质安[2007]1255 号），杜绝冬期施工质量隐患，确保建筑结构质量安全和使用功能，制定了《建设工程冬期施工十项禁令》，现予以颁发。请各有关单位严格遵守“禁令”，各质量监督机构要加大对冬期施工工程质量的巡查、检查力度，凡发现违反“禁令”违规施工的，一律停工，并依法进行查处。

本通知自发布之日起执行。

特此通知

附件：建设工程冬期施工十项禁令

天津市建设工程质量监督管理站

二00 七年十一月八日

附件建设工程冬期施工十项禁令

一、严禁不按审查合格的冬期施工专项方案和《建筑工程冬期施工规程》施

工。

二、严禁雨、雪及大风等恶劣天气浇筑混凝土，冬施期间浇筑成型的每批混

凝土应进行混凝土强度实体检测。

三、严禁环境温度低于0C承重砌体砌筑，冬施期间砌筑的承重砌体应进行

砂浆强度实体检测。

四、严禁钢结构工程室外防火、防腐涂刷和无防护遮蔽措施钢结构及钢筋焊

接施工。

五、严禁冷粘法防水卷材铺贴及无机、水溶性有机防水涂料涂刷施工。