领导班子议事决策制度和程序暂行办法

朔石矿业科（区）级领导班子议事决策制度和程序暂行办法

第一章总则

第一条为落实党的民主集中制原则，规范和监督领导班子的集体决策行为，不断提高领导班子集体决策的民主化、科学化，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》等有关规定，特制订本办法。

第二条科（区）级领导班子集体研究决策重大问题，必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事。个人无权决定应有集体决定的重大事项。

第三条本办法适用于科（区）级领导班子。

第二章议题范围

第四条本办法所指重大问题为：

(一)事关本单位全局性和政策性的问题；

(二)党的思想建设、组织建设、党风廉政建设、作风建设、宣传思想工作、精神文明建设和信访等工作；

(三)党员发展及对党员的奖惩；

(四)本单位的权力配置，包括领导班子成员分工、班队长的调整和任用等问题；

(五)见习毕业生的“五制”台帐管理；

(六)工资和劳务费分配等问题；

(七)本单位敏感事项的有关制度和程序的制定与修改；

(八)其他需要集体讨论决定的事项。

第三章议事程序

第五条科（区）级领导干部少于3人的单位(包括3人)，须成立由管技人员和部分骨干组成的议事机构。

第六条科（区）级领导班子须结合本单位的实际，制定重大问题议事规范，议事规范须列明议事机构组成人员和本单位须经集体议事、决策的重大问题的具体事项。

第七条重大问题议事规范须报党群工作部审查，审查同意后在本单位公布施行。

第八条凡研究决策重大问题的会议，须有80%以上的领导班子成员(或议事机构成员)到会方可举行，其中涉及讨论议题的分管领导必须到会。

第九条科（区）级领导班子研究决定重大问题，按下列程序进行：

(一)会前酝酿。研究决策重大问题的会议不得搞临时动议。议题应在相关领导班子成员(或议事机构成员)之间进行会前协调，然后由领导班子主要负责人决定是否上会；

(二)准备材料。由议题事项的分管领导准备规范的会议材料；

(三)提前通知。会议通知（含会议议题及有关材料）须至少提前2个工作日书面通知给领导班子成员(或议事机构成员)，并履行签收手续。确实无法书面送达的，要用电话或其他形式通知；

(四)会议召集。党组织会议由党支部书记负责召集，行政领导班子会议由行政主要领导负责召集；党组织主要负责人和行政主要领导不在时，可委托班子其他成员召集；

(五)充分讨论。会议由领导班子主要负责人主持。会议先由分管领导介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，实行“一把手”末尾表态法，即领导班子主要负责人在听取其他领导班子成员(或议事机构成员)的意见后再表明自己的态度。未到会领导班子成员的意见，可用书面形式在会上表达；

(六)会议表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应暂缓表决。表决采取举手、口头或书面等形式；表决后将每位领导班子成员(或议事机构成员)的表决意见记录在案，以示负责。干部人事等敏感问题，应进行无记名表决。非领导班子成员不参加表决；

(七)作出决策。决策应按照民主集中制原则进行，赞成票数超过应到会领导班子成员（或议事机构成员）的半数即为通过。党组织事项的决策，由党支部书记根据表决结果，按照少数服从多数的原则做出最后决定；行政事项的决策，由行政主要领导根据表决结果，按照少数服从多数的原则，做出最后决定。会议表决结果和领导班子主要负责人做出的决定，应实事求是记录在案，并存档。

第十条研究决策重大问题须有规范的议事记录，议事记录须列明会议名称、会议主持人、应到会人员、实参会人员和每个议题的讨论、表决情况、最后决定以及落实决定的责任和实施监督的办法等。

第四章监督检查

第十一条重大问题未经领导班子(或议事机构)集体议事或会议表决形成决定的，应立即纠正，重新议事和表决。未经集体议事或会议表决形成决定，又未自行纠正的，对领导班子主要负责人进行诫勉谈话；对决策

过程中发生的违纪、违规行为移交纪检部门查处。

第十二条各级领导班子和领导班子成员要对决策后果负责，决策后造成失误的，不论决策程序是否合法，都要追究主要领导和分管领导的责任，并对班子全体成员诫勉谈话；造成重大失误的，按有关规定，由纪检部门查处。

第十三条执行本办法情况要列入各单位领导班子民主生活会议题，每年检查一次，并在自查的基础上向党群工作部专题报告。执行本办法的情况作为领导班子年度考核的重要内容。

第十四条矿纪委按照《中国共产党党内监督条例》等有关规定，对重大问题决策工作进行监督，对决策过程中的违纪、违规行为及时进行查处，防止腐败现象的滋生。

第五章附则

第十五条重大突发事件和紧急情况，领导班子(或议事机构) 来不及集体议事及会议表决的，班子主要领导沟通后可临机处置，事后应及时向领导班子成员(或议事机构成员)报告。

第十六条本办法由公司党群工作部负责解释。

第十七条本办法自发文之日起施行。