安全管理1

• 天津拉法基铝酸盐（中国）有限公司，把所 有不能上班“工作日损失”都叫事故
安全意识随着时间推移而淡 化，但随事故发生而突增
事故 ！
时间
杜邦公司：把别人的事故当成自己的事故
风险和风险度 风险：指某事物未来遭受某种非期望的损害的现象。 风险度：衡量风险程度的量值。 R=ƒ（Fi，Ci）= Di
违背了人们的意愿，不希望发生，原因多方面。
有20大类《工伤事故统计》：物体打击、车辆伤害、 机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处 坠落、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、 锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤 害等。
请判断
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有人随手将香蕉皮扔在路上，下列哪种情形属于事 故： A、有一个人看见香蕉皮，绕过去了。 B、一人踩在香蕉皮上，一个趔趄，没有摔倒。 C、一人踩在香蕉皮上，摔倒，造成轻微的擦伤。 D、一人踩在香蕉皮上，摔倒，造成严重的骨折。
[故事二】 有七个人住在一起，每天共喝一桶粥， 显然粥每天都不够。一开始，他们抓阄决定谁来分粥， 每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天 是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开 始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就 会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿 赂他，搞得整个小团体乌烟障气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人 的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方 法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让 自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐 乐，和和气气，日子越过越好。
• 1919年第一届国际劳工大会就制定了有关工时、 妇女、儿童劳动保护的一系列国际公约。中国最 早的劳动安全相关法规是从1922年5月1日在广州 召开的第一次劳动大会提出的《劳动法大纲》。 • 工业社会发展的很长一段时期，人类的安全立法 是个别的、分散的，是事后而为之，就事论事。 进入20世纪，人类的劳动安全立法，有了长足进 步，自20世纪70年代，安全立法的原则旨在重在 预防，体现出超前性、预防性和系统性。
事故因果连锁理论（海因里希因果连锁理论）
为最早的事故因果连锁理论。该理
论的核心思想是：伤亡事故的发生不是一
个孤立的事件，而是一系列原因事件相继
发生的结果，即伤害与各原因相互之间具
有连锁关系。
事故因果连锁理论（海因里希因果连锁理论）
遗 传 及 社 会 环 境
人 的 缺 点
人的 不安 全行 为或 物的 不安 全状 态
• 3、北宋：孟元志所著《东京梦华录》一书 记述的北宋首都汴京（现河南开封）严密 的消防组织就已显示出较高的安全管理水 平了：“每坊卷三百步，有军巡铺一所， 铺兵五人”，“高处砖砌望火楼，楼上有 人卓望，下有官屋数间，屯住军兵数百人。 乃有救火家事，谓如大小桶、洒子、麻搭、 斧锯、火叉、火索、铁锚之类”，一旦发 生火警，由骑兵弛报各有关部门。
• 4、古希腊和罗马帝国时期：设立了以维护社会治 安和救火为主要使命的禁卫军和值班团。此后， 在一个比较长的历史时期里，人们对安全的认识 主要是出于保持“安宁”的愿望和防火的需要。 直到公元12世纪，英国才颁布了《防火法令》， 17世纪颁布了《人身保护法》。 • 5、工业革命时期（十八世纪中叶）：蒸汽机的 发明引起了一场工业革命。传统的手工业劳动逐 渐为大规模的机器生产所代替，生产率大大提高， 但是工作条件恶劣，劳动时间长达10小时以上， 伤亡事故连续发生，引起劳工的奋力反抗。
听天由命 无能为力
2
3
17世纪至 20世纪初
20世纪初 至50年代 20世纪50 年代以来
蒸汽机时代
电气化时代 宇航技术与 核能
局部安全
系统安全
亡羊补牢
综合对策及 系统工程 本质安全化， 预防型
4
安全系统
杜邦公司安全文化发展阶段
核心价值：1、善待员工 2、遵守职业道德 3、安全环境为核心经营理念
事故的致因理论事故致因理论与模型
安全管理的目的
• • • • 人员不受伤害 财产不受损失 环境不受破坏 努力实现“零伤害、零污染、零损失”的目标， (油田目前安全目标)
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安全管理
安 全 管 理 的 主 要 内 容
为贯彻执行国家安全生产的方针、 政策、法律和法规，确保生产过程中的 安全而采取的一系列组织措施。
事
伤
故 害
D
M
P
H
A
多米诺骨牌事故连锁理论
事故因果连锁理论（海因里希因果连锁理
论） 海因里希最初提出的连锁过程包括如下五个因素：
（1）遗传及社会环境。可能造成鲁莽、固执、贪婪及其它性格上的
缺点的遗传因素，妨碍教育、助长性格上的缺点发展的社会环境，是 造成性格上的缺点的原因。
（2）人的缺点。鲁莽、过激、神经质、暴躁、轻率、缺乏安全操作
事故频发倾向论（事故频发倾向、事故遭遇
倾向） 事故因果连续论（海因里希事故因果连锁论、 博德的事故因果连锁、亚当斯的事故因果连 锁、北川彻三的事故因果连锁、事故统计分 析因果连锁模型） 能量意外释放论
事故频发倾向理论
事故频发倾向：个别人容易发生事故的、稳定
的、个人的内在倾向 事故频发倾向者是工业事故发生的主要原因 事故遭遇倾向：某些人员在某些生产作业条件 下容易发生事故的倾向。 事故的发生不仅与个人因素有关，与工人的年 龄有关，与工人的工作经验、熟练程度有关 事故遭遇倾向是事故频发倾向理论的修正 少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向 者，他们的存在是工业事故发生的原因。如果 企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少工 业事故。
什么是安全
• 安全：无危为安，无损为全。 • “安”：甲骨文，女子安详、 怡然自得在房中。不 受威胁，不会有危险。 • 对人不产生危害、不导致危险、不产生损失、不 发生意外，运行正常、进展顺利等。
事故
事故:指生产、工作中发生的意外损失和灾祸。（词典）
在生产过程中，事故是指造成人员伤亡、伤害、职业病、 财产损失或其他损失的意外事件。
包括 • 建立和健全安全组织机构
• 制定和完善安全管理规章制度 • 保证安全生产投入 • 进行安全生产宣传教育 • 组织安全生产检查 • 进行工伤事故报告与处理 • 开展安全工作绩效评估、奖惩
生产安全的起源
• 1、隋代：医学家巢元方所著《病源诸侯论》一书 中就记有“凡进古井深洞，必须先放入羽毛，如 观其旋转，说明有毒气上浮，便不得入内”。 • 2、明代：科学家宋应星所著《天工开物》中记述 了采煤时防止瓦斯中毒的方法，“深至丈许，方 始终得煤，初见煤端时，毒气灼人，有将巨竹凿 去中节，尖锐其末，插入碳中，其毒气从竹中透 上”就有着安全管理的雏型。
安全管理
安全管理：管理者对组织中的安全和卫生问题进行的计划、 组织、指挥、协调和控制等一系列活动，以消除或控制组织中 的危险及有害因素，满足系统的安全性，保障人身安全健康、 设备完好无损及工作顺利进行。 主要任务：发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防 止发生事故和职业病，从而推动企业生产的顺利发展，为提高 经济效益和社会效益服务。 主要内容：为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律 和法规，确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。
Fi ——第 i 种因素造成某种损害的可能性； Ci ——第 i 种因素造成某种损害的严重性；
Di ——第 i 种因素的危险度。
安 全
绝 对 安 全
管理的含义
从管理职能的角度理解和把握管理的含义 ： 管理:就是为了达到既定的目标，采取 有效的 手 段和方法，对 有关人、事、物、时间、信息进行计 划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动。 管理是有目的的活动。 管理的对象包括人、事、物、时间、信息。 管理的手段和方法主要是计划、组织、指挥、协 调和控制。称为管理五要素或五职能。
法律与规则
制度 企业规则 程序
防止并惩罚人做错误的事
指导人们做正确的事和正确的做事
奖励
[故事一] 有一个小和尚担任撞钟一职，半年下来，觉得无 聊之极，“做一天和尚撞一天钟”而已。有一天， 主持宣布调他到后院劈柴挑水，原因是他不能 胜任撞钟一职。 小和尚很不服气地问：“我撞的钟难道不准时、 不响亮？”老主持耐心地告诉他：“你撞的钟虽然很 准时、也很响亮，但钟声空泛、疲软，没有感召力。钟 声是要唤醒沉迷的众生，因此，撞出的钟声不仅要洪亮，而且要圆润、浑厚、 深沉、悠远。”
现代企业安全管理
中原油田培训中心：赵玉红
• 人类学家统计，二战结束后60年来，地球 上没有战争的日子只有26天。
• 我们要问，半个世纪以来没有事故的日子 能有多少天？ • 国际劳工组织（ILO）的最新报告显示，事 故的发生一天也没有停止过。
• 全世界每年因公死亡人数达到200多万人， 是每年全球战争死亡人数的3倍。平均每7 秒钟死1人，每分钟死8人，每小时死500多 人，每天死6000多人，相当于每天发生一 次像美国“9·11”恐怖事件那样的大灾难。 这还不包括工伤以外的各类事故人数。
管理
• 管理就是准确的了解,你期望员工做什么,然后使他 们用最好,最经济的方法完成. ---泰勒 • 所谓管理是指透过他人完成业绩. ---哈佛商学院 • 管理是通过计划,组织,领导和控制工作来协调资源, 以便达到既定的目标. ---亨利,西斯克 • 管理就是维持与改善. ---日本 今井正明
中国文化对管理本质的揭示 (1)管:“北门之管”[左传·鲁僖公十四年]管是 指正北城门的钥匙.逐渐引申为主事,决策权力. (2)理:指玉的纹.后引申为治理、理顺、按规律 办事. 管：监督和控制 理：指导和服务
知识等先天或后天的缺点，是产生不安全行动或造成物的危险状态的 直接原因。
（3）人的不安全行为为或物的不安全状态。诸如在起重机的吊荷不
安全管理发展的几个阶段
• 1、自然发展阶段 • 从古代到小农经济时期到工业革命（人 类对灾害和事故只能被动承受，逐步积累 了一些安全防护经验）。 • 安全问题是伴随着社会生产而产生和发 展的。我国古代在思想中就积累了一些安 全防护的经验。
• 2、行政约束管理阶段
•
从20世纪初到50年代（电气化时代），建 立了事故系统的综合认识，安全生产法律法规 还不够健全，在生产过程中出现盲目蛮干，不 重视安全投资和作业条件的改善，以及作业人 员的教育培训。出现违背安全规律客观实际的 生产组织行为。在管理上带有强制性，员工在 安全生产方面得到的合法权利得不到保障，事 故发生后，才去找原因，是一种事后管理行为。
• 进入21世纪安全立法从孤立走向整体，从 分散管理发展为体系管理，对事故的处理， 员工的工伤保险已经迈入法则化的轨道。 至今国家已经出台了以《安全生产法》为 基础法律的安全生产法律体系。同时成立 了国家安全生产监督管理总局的政府监管 职能。
阶段
时代
技术特征
认识论
方法论
1
工业革命 前
农牧业与手 工业
• 2010年全国发生各类事故363383起， 平均 每天约1000起，事故造成的死亡人数达到 79552人，大体一天要死亡220人
• 据统计我国每年约有10万名事故遇难者， 事故直接经济损失达2000多亿元
三峡工程
•
三峡工程预测的静态总投资大约为900亿元人民币，其中工程投资500亿元， 移民安置400亿元。预测动态总投资将可能达到2039亿元，估计实际总投资约 1800亿元左右。
我国安全生产的总方针是——
“安全第一”的公理
• 安全第一：安全意识 安全行为
对待安全
一、无知者无畏
二、胆大无畏 三、比较谨慎型 四、最为谨慎型
安全边际
安全边际
我们的目标 是追求安全 边际最大化
安全边际
安全边际
价格
价值
安全阀
防爆片Baidu Nhomakorabea
• 不怕死的员工不是好员工 • 仅仅害怕也做不好安全生产，需要 的是科学，是管理。
• 3、法制化管理阶段（事前控制、法律约束、人权 保证） • 在工业革命初期，在安全技术比较落后的状况 下，人们就想到用立法的办法来控制日益严重的 工业事故。最早的安全生产立法可追朔到13世纪 德国政府颁布的《矿山安全法》，1802年英国政 府最初制定的工厂法《保护学徒的身心健康法》。 这些法规都是为劳动保护而设，制定了学徒的劳 动时间，矿工的劳动保护、工厂的室温、照明、 通风换气等工业卫生标准。