中国邮轮母港综合评价及发展建议

中国邮轮母港综合评价及发展建议

颜晨广1，朱彬姣2，

（1.上海港码头管理中心，上海，200120；2. 上海海事大学交通运输学院，上海，201306）

课题项目：上海市人民政府决策咨询研究课题“构建与完善上海邮轮船供体系的研究”（2013-Z-J05-A）研究成果之一。

摘要：随着国际邮轮市场的东移，我国沿海城市争相打造邮轮母港，导致邮轮母港建设过盛，远远超过邮轮公司的航线需求。运用SWOT分析法筛选出实证对象城市，并通过层次分析法建立评价指标体系，量化比较各城市的邮轮母港竞争力，对得到的结果进行分析，提出相关发展建议，避免同质化竞争。

关键词：邮轮母港；SWOT分析法；层次分析法；发展建议

前言

近年来，邮轮产业以其强劲的消费拉动和对对旅游相关产业的巨大带动，成为21世纪公认最具潜力的“黄金产业”和“朝阳产业”之一。邮轮码头通常分为母港、干线挂靠港和补给停靠港，随着国际邮轮市场逐步向亚洲地区转移，邮轮母港所产生的经济效益是挂靠港的10-14倍，使得我国沿海城市竞相打造邮轮母港。但是，并不是说所有的港口都适合建设国际邮轮母港，要成为邮轮母港需要考虑诸多因素。虽然近年来中国邮轮旅游迎来了爆发式的发展，然而目前国内兴建邮轮码头的速度远远快于我国的邮轮市场的建设以及吸引国外邮轮公司增设航线的脚步。若未合理考虑地区统筹、腹地客源、城市定位、投资效益等问题，就会形成盲目发展和不当竞争，影响我国邮轮经济的长期健康发展。

1 国内邮轮码头竞争现状

据统计，截至目前，我国已有16座港口城市有过国际邮轮的接待经验。上海、厦门、天津、三亚四个国际邮轮母港已投入使用，香港、大连、青岛、舟山、烟台等地正在大力建设邮轮码头，珠海、海口等沿海城市也正在规划建设邮轮码头。虽然各沿海城市纷纷争建邮轮母港，但有实质性母港地位的目前只有上海、厦门、天津、三亚。

所谓邮轮母港是指一年里的适航季节超过半年，始发航线或经靠航线达到一定的密次，其发展需要具备三个自然条件：一是港口的建设规模需要满足邮轮的

始发及停靠；二是需要有成分的腹地资源及足够多的客源；三是要有合适的旅游航线。同时，邮轮母港还需具备多艘大型邮轮补给、废物处理、维修服务，及为大批旅客提供通关、票务及配套等服务。虽然我国的邮轮码头在硬件条件上已具备很强的接待能力，但目前我国的年均邮轮挂靠量总体上还很有限，软件方面的建设仍亟待完善。

2 层次分析法综合评判

2.1 实证对象

通过上文论证，将国内所有邮轮码头都定位为母港显然是不合理的，必须将各码头的优势进行梳理，才能正确对码头归类并明确发展路径，避免同质恶性竞争。选取9个最具代表性的邮轮码头进行复合的SWOT分析，以筛选实证研究对象。

表2.1 主要竞争邮轮母港城市SWOT复合分析

SWOT复合分

析

优势S 劣势W 机遇O 威胁T

东海区域上海

邮轮设施设备先

进，区位优势佳，

港口条件好，地

区经济发达，城

市国际知名度高

黄浦江邮轮进入

限制较大，长江

口船舶通航较

多。

1.上海国际航运

中心 2.上海自贸

区获批

3.邮轮旅游实验

区

日韩、海峡航线

受政治和气候等

因素影响大

宁波-

舟山

港口航道条件良

好，码头功能丰

富；沿海地域民

间资本雄厚

1.人才、管理水平

有限

2.旅游配套服务

不足

1.舟山海洋经济

特区；

2.民间资本组建

本土船队并以舟

山为母港

北部的上海已初

具规模，南部海

峡航线与厦门趋

同，竞争大

厦门

气候宜人，旅游

资源丰富，码头

建成较早，管理

经验较丰富

腹地经济欠水平

低，辐射效应差

台海两岸经济文

化交流密切，赴

台旅游政策得到

支持

发展局限于台海

航线，而大多航

线将该区域的母

港设在高雄

南海区域三亚

气候宜人，旅游

丰富，与东南亚

地区隔海相望，

地理优势显著

地区经济水平

低，远离大陆配

套产业不足

海南国际旅游岛

政策

世界第三大丽星

邮轮以马来西亚

为母港，导致海

南在东南亚地区

目前以挂靠港为

主

广州

珠三角地区经济

发达，配套资源

丰富，港口条件

较好

1.岸线不足

2.起步较晚

3.香港形成地区

垄断

《广东省旅游发

展规划纲要》和

《广东省滨海旅

游发展规划》等

地方政策支持

与亚洲核心母港

的香港过近，发

展严重受阻

深圳

环渤海湾

天津

背靠北京，经济

发达，客源充足、

旅游资源丰富、

港口条件良好

1.配套旅游服务

不足

2.冬季可能冰冻

封港

3.距离市区较远

北方国际航运中

心建设的优惠政

策

1.随着青岛、大连

邮轮码头相继完

工，渤海湾邮轮

码头竞争升温

2.旅游旺季集中

在夏季，造成资

源利用不均匀

3.航线多为日韩，

品种单一青岛

旅游资源充足，

水上旅游项目发

展较好

1.腹地经济一般

2.陆域交通相对

较差

中日韩自贸区

大连

人才资源储备充

足，旅游资源较

丰富

1.旅游配套相对

不足

2.地区经济欠发

达，客源无法保

证

大连修造船业提

供邮轮维修和供

应

经过对各城市的优势、劣势、机遇与威胁进行分析，可以得出广州、深圳、

宁波、大连四地劣势较大，竞争激烈，风险较高，并不具备邮轮母港的条件，而舟山虽然条件尚可，但自身定位并非国际邮轮母港的规模，不在研究范围内。上述港口中广州、深圳和宁波尚处于规划中，应认真研究投资效益问题；而大连作为重要港口基地，在发展邮轮挂靠及补给港的同时可更多发挥滚装运输、中韩客运等功能。经筛选后确定以上海、厦门、三亚、天津、青岛五地作为研究对象。另外，迈阿密地区每年的邮轮访问量和登船游客数占全球近1/3，世界最大的两家邮轮公司都将全球总部设在迈阿密，带动就业人口约34.5万，无愧“世界邮轮之都”称号，所以在层次分析决策中选取迈阿密作为参照比较对象。

2.2 数据来源和评价体系

采用数据主要来源于问卷调查和查阅2012年的国民经济与社会发展公报、交通统计年鉴、各城市旅游政务网、港口管理局网站、中国交通运输协会和《2012-2013中国邮轮发展报告》等信息。目前对邮轮母港选择的研究指标主要从港口和地区自身条件出发，但是否能成为邮轮母港的关键是在于邮轮公司的选择，港口处于比较被动的状态，所以基于邮轮公司的需求设置指标，并通过对邮轮公司调研获取相关数据信息，将具有更高的科学性和合理性。

2.3 分析方法

本方法是采用层次分析法（AHP）将多重评估准则纳入决策过程中以求最优方案的选择评价，通过构建矩阵得到重要性倍数，计算出指标权重，并利用各指标权重得到各港口的竞争力从而分析发展邮轮母港的合理性。

（1）建立层次结构模型。应用AHP解决实际问题时，将有关的各个因素按照不同属性自上而下分解成若干层次，一般分为三个基本层次，即目标层、中