如何做好新时期厂务公开工作

如何做好新时期厂务公开工作
实行厂务公开是加强社会主义民主政治建设的重要内容。

对如何做好新时期厂务公开工作进行了论述。

新时期厂务公开
厂务公开是一项循序渐进的工作，思想认识也是个逐步提高的过程，党的十八大报告明确指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。

把扩大基层民主放到更加突出的位置，为推进厂务公开工作指明方向。

当前，随着企业改革的进一步深化，厂务公开工作正在各地企业中不断深化，如何做好新时期厂务公开工作，是摆在企业面前的一个新的课题。

实践证明，企业推行厂务公开工作是落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的有效方式，是加强企业领导班子党风廉政建设的重大举措，是加强民主监督、预防和遏止腐败、推动企业改革发展的有效途径。

实行厂务公开是广大职工群众参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一个创举，是加强社会主义民主政治建设的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

一、统一思想提高认识是推动厂务公开工作深入开展的前提基础职工群众是企业改革发展稳定的主体和动力。

职工的知情权是最基本的民主权利。

厂务公开首要一条就是要落实职工的知情权，只有知情才能参与，只有知情才能监管。

厂务公开工作涉及面广，政治性强，直接关系到企业经营决策、职工切身利益、领导班子建设和党风廉政建设等群众关注的热点、难点、疑点和焦点问题，因此
推行起来有一定阻力和难度，其中最大的难度就是人们对此思想和认识的不统一。

如：有的干部认为事事都在群众监督之下，体现不出干部的权威；怕公开多了领导不高兴，怕公开少了效果不明显，职工有意见。

有的对厂务公开能否坚持下去表示怀疑，认为只不过是走走形式，做做样子。

这些认识问题不解决，将会影响厂务公开工作健康发展。

为此，首先要统一领导干部的思想认识，通过召开干部大会，认真传达贯彻、深入学习领会有关文件指示精神，着重探讨厂务公开的重要作用和现实意义，达到认识统一，步调一致。

二、加强组织领导，完善工作体系是实现厂务公开工作制度化、规范化有序发展的根本保证
要做好厂务公开工作，在解决思想难点的同时，还必须从加强组织领导，健全完善工作体系，规范公开内容、形式和程序上着手，逐步使厂务公开工作建立健全“三个体系”，达到“三个规范”。

建立健全厂务公开领导体系。

由党委、行政、纪委、工会负责人组成厂务公开领导小组，使应进入领导小组的人员全部进入，厂（公司）、车间、班组从上至下逐级建立起相应的组织领导机构，同时把厂务公开工作纳入行政工作安排，党委总体部署和工会建家考核当中，形成上下贯通的厂务公开组织体系和党委统一领导、党政共同负责，有关方面齐抓共管、职工广泛参与的工作格局。

建立健全厂务公开考核体系。

为了保证厂务公开的严肃性和实效性，必须按照上级要求，层层建立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的厂务公开监督组织机构，使应进入小组的监督人员全部进
入。

同时制定出台相应的考核标准和考核办法，依据标准办法对厂务公开工作进行定期监督检查和综合考评。

在年初职代会上由全体职工代表对厂务公开满意度进行测评，把它作为考核单位综合评价的一项综合指标。

建立健全厂务公开制度体系。

为了保证厂务公开工作的深入开展，各单位要制定完善《厂务公开实施办法》、《厂务公开考核办法及标准》等一系列完整、系统、可操作性强的厂务公开制度，对厂务公开内容、公开形式、公开时间及责任部门和职责予以明确规定，使厂务公开工作开展做到有章可循、内容具体、形式规范、程序严格，保证厂务公开沿着正规化、制度化的方向扎实有效的开展。

在公开内容上达到规范。

实行厂务公开之初，许多企业的厂务公开内容不够深化，公开领域比较狭窄，多数局限在晋级、工资奖罚、住房分配等方面，同时还存在公开什么职工看什么，公开内容领导定的随意性和不足。

随着厂务公开工作的不断深入和发展，各企业逐步克服改正这些工作上的缺点和问题，拓宽公开领域，并把应公开的内容以文件制度的形式明确规定下来，做到了涉及企业重大决策问题、企业生产经营管理问题、关系职工切身利益问题、关系企业领导班子建设和党风廉政建设问题的四个方面数十项内容向职
工全部公开，使厂务公开得到了职工的广泛参与和监督。

在公开形式上达到规范。

职代会是企业民主参与、民主管理和民主监督的一项基本制度，是实行厂务公开的主要载体。

在公开过程中，必须坚持和完善职代会这一民主管理基本形式，严格依法进行
公开，使应由职代会公开的事项决不能用其它形式替代。

如民主评议企业领导干部必须通过职代会进行，业务招待费使用情况每年必须向职代会报告，集体合同草案必须经职代会讨论通过后签订，从而使职代会各项职权得到根本落实。

在此基础上，还要因地制宜设立固定、标准化的公开栏，同时进一步规范利用厂情发布会、党政工联席会、经济活动分析会、干部职工大会和新闻媒体等各种公开形式进行公开，并对重点公开内容利用各种形式进行反复公开，重复公开，使厂务公开不留死角，覆盖到全体职工，也更加及时、有效。

在公开程序上达到规范。

通过加强领导，健全各项机制，不仅保证厂务公开工作沿着制度化、规范化的方向健康发展，而且真正实现了“五个结合”，即：厂务公开与促进企业改革发展和维护稳定相结合；与加强企业民主管理，完善职代会制度相结合，与加强企业管理，提高企业经济效益相结合，与加强企业党风廉政建设相结合；与加强职工思想政治工作，提高职工队伍素质相结合。

三、加大工作力度，坚持“四个突出”是厂务公开工作取得实效的关键所在
在厂务公开工作中，必须始终立足于解决难点、抓住重点、把握热点来开展。

并坚持做到“四个突出”，即：突出职工最关心、反映最强烈的问题；突出反映涉及职工切身利益，需要让职工清楚的问题；突出容易引发矛盾的问题；突出关系企业改革发展稳定，体现职工民主权利、民主决策的问题，把这“四个突出”作为厂务公
开工作的重点落实对象。

对于企业长远发展规划、年度经营计划、重大投资和技术改造项目等，通过职代会进行公开，做到职工不举手、决策不出台。

同时在落实过程中做到“三个必须”，即：企业制定各项规章制度必须充分听取职工群众意见；凡推出各项改革方案必须提前宣传说明；生产销售计划的完成情况、人员调动、工资奖金分配等热点问题必须及时公开。

四、确保厂务公开的真实性和有效性
厂务公开的关键在于公开的内容一定要真实，如果公开内容的真实性无法保证，不仅会使厂务公开流于形式，而且还会挫伤职工群众的积极性。

厂务公开如果不能保证真实可信，那还不如不搞公开。

要让职工群众感到厂务公开是真实的，必须实行全过程公开。

实行厂务公开，既要公开政策规定，又要公开具体标准；既要公开办事程序，又要公开办事结果；既要公开群众的意见和建议，又要公开落实处理的情况。

要充分发挥职代会和监事会以及专门监督机构的作用，通过召开座谈会、设立意见箱、问卷测评等形式，请职工进行评议，对职工群众不满意的进行督促整改。

要让职工群众感到厂务公开是有效的，必须加强厂务公开的有关制度建设。

要强化责任追究制度，对不公开、假公开、虚公开的，要予以公开暴光，进行通报。

通过完善厂务公开的各项制度，努力形成党委领导，行政主导，纪委工会督导，以职代会为基本形式的厂务公开工作机制和运行机制。

实践使我们认识到：厂务公开具有凝聚功能、维护功能和激励功
能，推行厂务公开是实践“三个代表”的具体体现。

只有以民主强化管理，用公开凝聚人心，才能使职工与企业同舟共济，才能给职工一个明白，还干部一个清白，才能使职工想厂事、参厂政、督厂行，最大限度地堵塞经营管理中的漏洞，使企业管理决策更加科学化、民主化，从而推进依法治企，使企业逐步实现良性发展。