政治生活教材第二轮分析及复习建议

（二）明确不同主体的职责权利
3.区分党、人大、政府、人民政协的职权
中国共产党：以人为本、执政为民 人大的职权：立法权、决定权、任免权、监督权 政府的职责：管理与服务（职能）、对人民负责
政协的职能：政治协商、民主监督和参政议政
4.区分政府、法院、检察院的职责
例2．(2013·北京卷·33题)政府依法行政是贯彻依法 治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项 符合依法行政要求的是
2010年 2004年
【答案】①全国人大代表行使提案权，使科技进步法 的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。 ②全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其 常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国 科技进步提供了法律保障。全国人大常委会开展科技 进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法
结语
试题多以不同政治主体为对象，从不同角度 考查学生对其行为方式、行为依据、行为效 果以及主体相互关系的认识。
建议： 归纳不同政治主体的相关知识
（一）区分不同主体的性质、地位 （二）明确不同主体的职责权利 （三）把握不同主体的行为方式、参与 途径与原则程序 （四）依据政治制度，厘清主体关系 （五）运用学科方法，评析行为及效果
全国大纲卷
38．⑴结合材料一，运用政治常识分 别说明党、政府和人大在耕地保护 中的作用。（12分）
广东卷
36．⑴结合材料一，运用《政治生活》 中有关政党的知识，谈谈党为什么要 为人民掌好权、用好权。（12分）
北京卷
38.⑷为了保护和节约水资源，某校学 生会正在草拟倡议书，向同学们征集 倡议。结合《政治生活》中关于公民 的相关知识，请你提出两条倡议，要 求有不同的理论依据。（12分）
第二部分
把握命题特点 提高复习效率
《政治生活》命题特点
第一、试题多以不同政治主体为对象，从不 同角度考查学生对其行为方式、行为依据、 行为效果以及主体相互关系的认识。 第二，在知识考查上既注重考查对微观知识 内涵与外延的准确理解，又注重考查对中观、 宏观知识体系的整合 第三，阐释事物、归因论证能力考查在主观 试题占有较大比重。
国际：主权国家、国际组织、联合国
示例：“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关
键时期，山东省委、省政府将进一步转方式调结构，
努力实现富民强省新跨越。为进一步推进转方式调结
构，2010年10月，山东省委组织专家分赴全省17市进
行了实地调研。针对调研中发现的新问题，山东省委
认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染 生产能力
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
考查依法行政的知识以及学生从村料提取关健信息的 能力，题目的关键词是依法行政，而依法行政的主体 是政府，①的主体是法院，③是人大，排除①③，而 ②④主体是政府，答案选C。
（二）明确不同主体的职责权利
2．区分人民的民主权利、公民的政治权利、人大代表的 职权、人民代表大会的职权 人民的民主权利：知情权、参与权、表达权、监督权 公民的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权 人大代表的职权：审议权、表决权、提案权、质询权 人民代表大会的职权（权力）：立法权、决定权、任免 权、监督权
权利
协助宪法和法律 的实施,密切联系 群众,听取民意, 为人民服务对人 民负责,接受人民 监督
国家权力机关 的组成人员
义务
（三）把握不同主体的行为方式、 参与途径与原则程序
示例：公民的政治参与 基础和准则：依法行使政治权利、履行政治性 义务 基本原则：遵循三大原则 基本要求：有序、依法、积极、提高能力 途径方式：民主选举、民主决策、民主管理、 民主监督
的贯彻实施。
国家行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等
产 生 、 监 督 常设机构 负 责 职权
性质、地位
人民代表 大会
全国及地方各级 人民代表大会
国家权力机关
代表人民统一行使国 家权力，决定全国和地 方一切重大事务。
民主 选举
产生的方式、任期
五年 地位
人大代表
审议权； 表决权； 提案权； 质询权等
பைடு நூலகம்
示例：（09海南）据统计，截至2008年6月，中国网民人
数达2.53亿，网站数共有191.9万个。25岁以下网民点到
51%，30岁以下的网民占到70%左右。年轻人成为网民的 主体，他们乐于对社会政治、经济、文化方面的话题发 表自己的看法。互联网舆情成为社情民意中最活跃的部 分。 2008年6月，中共中央总书记，国家主席胡锦涛做客 人民网与网民在线交流，并表示，“网友们在网上发给
制网上违法现象。
示例（2012全国新课标卷）：最近几年，中央财
政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增 长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会 议上所做的报告，2011年中央财政实际支出比上年增 长16.7%。其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出 增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保 障支出增长52.8% ，在2012年的中央财政预算中，中 央财政支出增长13.7%，其中，教育支出增长16.4%， 医疗卫生支出增长16.4% ，社会保障和就业支出增长 21.9%，住房保障支出增长23.1%。 问题：结合材料，运用政治生活知识说明我国政府为 什么提高民生支出在财政预算中的比例。
（四）依据政治制度，厘清主体关系
示例：政府与其他主体的关系
①人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家
政府
与 人民
的主人，享有广泛和真实的民主权利。
②政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民 负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好 人民的根本利益为己任 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代
（一）区分不同主体的性质、地位 政治个体
1. 人民 国家权力的所有者。人民是一个政治概念，它是 以阶级内容划分的，相对敌人而言。所表达的是群 体的概念，是集合概念，无以指向任何一个人。 2.公民 权利与义务的平等主体。公民一个法律概念，是 指取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和 承担义务的人，与外国人相对应。公民一般表示个 体的概念，是非集合概念，是具体的概念，可以落 实到某个人的身上。
我的一些粘子，我会认真地去阅读、去研究”。
问题：运用所学知识，说明公民应当如何利用网络参
与政治生活。
【答案】①通过网络参与公共决策的讨论，提 出个人的意见、建议；②利用网络参与对国家 机关及其工作人员的监督，促进依法治国；③
利用网络方式维护国家和集体利益，维护公民
的合法权益；
④遵守法律和道德，规范自己的网络行为，抵
问题：结合材料，运用政治生活知识说明我国政 府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。 思路分析：
以人为本，使发展成果惠及全体人民；
改善人民生活条件，提高人民生活质量； 缩小贫富差距，维护社会稳定； 提高公共服务能力，保障基本公共服务。
【点评】
本题答案的表述没有用比较常见的“理论依据+ 具体分析”的方式，而是把两者直接融合，十分简约 地表述出来。答案共4个要点，看似没有理论，但细 细品味，发现每一句都有深刻的理论背景，都是基于 理论的合理演绎。这一答案，不仅体现了思维的全面 与深刻，而且反映了语言组织的精妙与高超。这种表 述方式是常规方式的简约表达，是在用常规方式表述 较为冗长时的变通方式。我们要仔细揣摩、认真学 习、灵活运用这种表述方式，而不是在不明所以的情 况下质疑甚至指责命题者。
结构的认识。 问题：结合材料，运用政治生活知识，分析山东省委 为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。
【参考答案】
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，
山东省委组织调研、听取建议是科学执政、民主执
政的要求；
②我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度，各民主党派是参政党，听取民主党派建议有
特点一、区分不同的政治主体
以2013年各地高考政治《政治 生活》部分主观题为例
全国新课标卷
38.（2）假设你是M省人大代表，请结合材 料二向政府部门提出解决被征地农民问题 的政策建议。（12分）
全国新课标卷Ⅰ
38.⑴结合材料一，运用政治生活知识，说 明在社会主义文化强国的建设过程中，中 国共产党是如何发挥领导作用的。（12分）
二、以学生为主体，注重学法指导和学 科能力培养
1.学案导学，养成自主学习习惯 2.厘清知识逻辑，建构知识网络 3.典型错题整理，学会总结反思 4.关注思维过程，提升解题能力
三、以问题为中心，注重答案动态生成
1.联系时政热点、社会焦点及学生生活实际， 选择材料，设置问题情境 2.依据材料，结合当前复习的知识，提出问题 3.共同探究，解决问题 4.归纳总结，提炼解题方法 5.变式训练，或依据材料提出其他问题，充分 利用教学资源
《政治生活》教材分析及复习建议
第一部分
关于复习模式
一、以试题为依托，重视考点知识落实 二、以学生为主体，注重学法指导和能力培养
三、以问题为中心，注重答案动态生成
一、以试题为依托，重视考点知识落实
1.研读高考试题，明确知识复习目标 2.精选经典试题，全面覆盖重点知识 3.做好统计分析，明确学生知识误区 4.精讲精析试题，注重知识整合拓展
利于党决策科学化民主化；
③听取群众建议是对人民当家作主主体地位的尊重，
有利于发挥人民的首创精神。
（二）明确不同主体的职责权利
1、权力与权利
权利与权力是两个不同的概念，前者属于法律上的概念， 后者则属政治上的概念。 权力一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联 结在一起。任何社会都是一定的权力和一定的服从的统一。权 力有两层含义：一是政治上的强制力量，如国家权力，就是国 家的强制力量，像立法权、司法权、行政权等；二是职责范围 内的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了一定职务就有 了相应的某种权力，如行使大会主席的权力。 权利是一般指法律赋予人们的权力和利益，即自身拥有的 维护利益之权。它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为 和要求他人作出相应的行为。例如，我国公民依法享有受教育 的权利。权利的行使必须以法律为依据，即依照宪法和法律行 使正当的权利。权利和义务相对应而存在。