政治生活教材第二轮分析及复习建议

（二）明确不同主体的职责权利
3.区分党、人大、政府、人民政协的职权
中国共产党：以人为本、执政为民 人大的职权：立法权、决定权、任免权、监督权 政府的职责：管理与服务（职能）、对人民负责
政协的职能：政治协商、民主监督和参政议政
4.区分政府、法院、检察院的职责
例2．(2013·北京卷·33题)政府依法行政是贯彻依法 治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项 符合依法行政要求的是
2010年 2004年
【答案】①全国人大代表行使提案权，使科技进步法 的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。 ②全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其 常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国 科技进步提供了法律保障。全国人大常委会开展科技 进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法
结语
试题多以不同政治主体为对象，从不同角度 考查学生对其行为方式、行为依据、行为效 果以及主体相互关系的认识。
建议： 归纳不同政治主体的相关知识
（一）区分不同主体的性质、地位 （二）明确不同主体的职责权利 （三）把握不同主体的行为方式、参与 途径与原则程序 （四）依据政治制度，厘清主体关系 （五）运用学科方法，评析行为及效果
全国大纲卷
38．⑴结合材料一，运用政治常识分 别说明党、政府和人大在耕地保护 中的作用。（12分）
广东卷
36．⑴结合材料一，运用《政治生活》 中有关政党的知识，谈谈党为什么要 为人民掌好权、用好权。（12分）
北京卷
38.⑷为了保护和节约水资源，某校学 生会正在草拟倡议书，向同学们征集 倡议。结合《政治生活》中关于公民 的相关知识，请你提出两条倡议，要 求有不同的理论依据。（12分）
第二部分
把握命题特点 提高复习效率
《政治生活》命题特点
第一、试题多以不同政治主体为对象，从不 同角度考查学生对其行为方式、行为依据、 行为效果以及主体相互关系的认识。 第二，在知识考查上既注重考查对微观知识 内涵与外延的准确理解，又注重考查对中观、 宏观知识体系的整合 第三，阐释事物、归因论证能力考查在主观 试题占有较大比重。
国际：主权国家、国际组织、联合国
示例：“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关
键时期，山东省委、省政府将进一步转方式调结构，
努力实现富民强省新跨越。为进一步推进转方式调结
构，2010年10月，山东省委组织专家分赴全省17市进
行了实地调研。针对调研中发现的新问题，山东省委
认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染 生产能力
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
考查依法行政的知识以及学生从村料提取关健信息的 能力，题目的关键词是依法行政，而依法行政的主体 是政府，①的主体是法院，③是人大，排除①③，而 ②④主体是政府，答案选C。
（二）明确不同主体的职责权利
2．区分人民的民主权利、公民的政治权利、人大代表的 职权、人民代表大会的职权 人民的民主权利：知情权、参与权、表达权、监督权 公民的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权 人大代表的职权：审议权、表决权、提案权、质询权 人民代表大会的职权（权力）：立法权、决定权、任免 权、监督权
权利
协助宪法和法律 的实施,密切联系 群众,听取民意, 为人民服务对人 民负责,接受人民 监督
国家权力机关 的组成人员
义务
（三）把握不同主体的行为方式、 参与途径与原则程序
示例：公民的政治参与 基础和准则：依法行使政治权利、履行政治性 义务 基本原则：遵循三大原则 基本要求：有序、依法、积极、提高能力 途径方式：民主选举、民主决策、民主管理、 民主监督
的贯彻实施。
国家行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等
产 生 、 监 督 常设机构 负 责 职权
性质、地位
人民代表 大会
全国及地方各级 人民代表大会
国家权力机关
代表人民统一行使国 家权力，决定全国和地 方一切重大事务。
民主 选举
产生的方式、任期
五年 地位
人大代表
审议权； 表决权； 提案权； 质询权等
பைடு நூலகம்
示例：（09海南）据统计，截至2008年6月，中国网民人
数达2.53亿，网站数共有191.9万个。25岁以下网民点到
51%，30岁以下的网民占到70%左右。年轻人成为网民的 主体，他们乐于对社会政治、经济、文化方面的话题发 表自己的看法。互联网舆情成为社情民意中最活跃的部 分。 2008年6月，中共中央总书记，国家主席胡锦涛做客 人民网与网民在线交流，并表示，“网友们在网上发给
制网上违法现象。
示例（2012全国新课标卷）：最近几年，中央财
政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增 长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会 议上所做的报告，2011年中央财政实际支出比上年增 长16.7%。其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出 增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保 障支出增长52.8% ，在2012年的中央财政预算中，中 央财政支出增长13.7%，其中，教育支出增长16.4%， 医疗卫生支出增长16.4% ，社会保障和就业支出增长 21.9%，住房保障支出增长23.1%。 问题：结合材料，运用政治生活知识说明我国政府为 什么提高民生支出在财政预算中的比例。
（四）依据政治制度，厘清主体关系
示例：政府与其他主体的关系
①人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家
政府
与 人民
的主人，享有广泛和真实的民主权利。
②政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民 负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好 人民的根本利益为己任 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代
（一）区分不同主体的性质、地位 政治个体
1. 人民 国家权力的所有者。人民是一个政治概念，它是 以阶级内容划分的，相对敌人而言。所表达的是群 体的概念，是集合概念，无以指向任何一个人。 2.公民 权利与义务的平等主体。公民一个法律概念，是 指取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和 承担义务的人，与外国人相对应。公民一般表示个 体的概念，是非集合概念，是具体的概念，可以落 实到某个人的身上。
我的一些粘子，我会认真地去阅读、去研究”。
问题：运用所学知识，说明公民应当如何利用网络参
与政治生活。
【答案】①通过网络参与公共决策的讨论，提 出个人的意见、建议；②利用网络参与对国家 机关及其工作人员的监督，促进依法治国；③
利用网络方式维护国家和集体利益，维护公民
的合法权益；
④遵守法律和道德，规范自己的网络行为，抵
问题：结合材料，运用政治生活知识说明我国政 府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。 思路分析：
以人为本，使发展成果惠及全体人民；
改善人民生活条件，提高人民生活质量； 缩小贫富差距，维护社会稳定； 提高公共服务能力，保障基本公共服务。
【点评】
本题答案的表述没有用比较常见的“理论依据+ 具体分析”的方式，而是把两者直接融合，十分简约 地表述出来。答案共4个要点，看似没有理论，但细 细品味，发现每一句都有深刻的理论背景，都是基于 理论的合理演绎。这一答案，不仅体现了思维的全面 与深刻，而且反映了语言组织的精妙与高超。这种表 述方式是常规方式的简约表达，是在用常规方式表述 较为冗长时的变通方式。我们要仔细揣摩、认真学 习、灵活运用这种表述方式，而不是在不明所以的情 况下质疑甚至指责命题者。
结构的认识。 问题：结合材料，运用政治生活知识，分析山东省委 为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。
【参考答案】
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，
山东省委组织调研、听取建议是科学执政、民主执
政的要求；
②我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度，各民主党派是参政党，听取民主党派建议有
特点一、区分不同的政治主体
以2013年各地高考政治《政治 生活》部分主观题为例
全国新课标卷
38.（2）假设你是M省人大代表，请结合材 料二向政府部门提出解决被征地农民问题 的政策建议。（12分）
全国新课标卷Ⅰ
38.⑴结合材料一，运用政治生活知识，说 明在社会主义文化强国的建设过程中，中 国共产党是如何发挥领导作用的。（12分）
二、以学生为主体，注重学法指导和学 科能力培养
1.学案导学，养成自主学习习惯 2.厘清知识逻辑，建构知识网络 3.典型错题整理，学会总结反思 4.关注思维过程，提升解题能力
三、以问题为中心，注重答案动态生成
1.联系时政热点、社会焦点及学生生活实际， 选择材料，设置问题情境 2.依据材料，结合当前复习的知识，提出问题 3.共同探究，解决问题 4.归纳总结，提炼解题方法 5.变式训练，或依据材料提出其他问题，充分 利用教学资源
《政治生活》教材分析及复习建议
第一部分
关于复习模式
一、以试题为依托，重视考点知识落实 二、以学生为主体，注重学法指导和能力培养
三、以问题为中心，注重答案动态生成
一、以试题为依托，重视考点知识落实
1.研读高考试题，明确知识复习目标 2.精选经典试题，全面覆盖重点知识 3.做好统计分析，明确学生知识误区 4.精讲精析试题，注重知识整合拓展
利于党决策科学化民主化；
③听取群众建议是对人民当家作主主体地位的尊重，
有利于发挥人民的首创精神。
（二）明确不同主体的职责权利
1、权力与权利
权利与权力是两个不同的概念，前者属于法律上的概念， 后者则属政治上的概念。 权力一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联 结在一起。任何社会都是一定的权力和一定的服从的统一。权 力有两层含义：一是政治上的强制力量，如国家权力，就是国 家的强制力量，像立法权、司法权、行政权等；二是职责范围 内的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了一定职务就有 了相应的某种权力，如行使大会主席的权力。 权利是一般指法律赋予人们的权力和利益，即自身拥有的 维护利益之权。它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为 和要求他人作出相应的行为。例如，我国公民依法享有受教育 的权利。权利的行使必须以法律为依据，即依照宪法和法律行 使正当的权利。权利和义务相对应而存在。
（一）区分不同主体的性质地位
3.人大代表 国家权力机关的组成人员，参加行使国家 权力。
4.政协委员 人民政协的组成人员，参政议政。 5.政府工作人员（政府官员）与党员干部
（一）区分不同主体的性质、地位 政治组织
国内：
1.中国共产党——执政党、领导核心 2.民主党派——参政党 3.人大——国家权力机关 4.政府及其部门——行政机关、国家权力机关的执 行机关 5.人民政协——多党合作的重要机构、社会主义民 主的重要形式 6.居民委员会、村民委员会——群众性自治组织
示例：（11全国新课程）（1）结合材料一，说明全国人大代 表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。
1993年 八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和 十届全国人大四次会议收到1 000多件议案，其中 国科学技术进步法》 2006年 33．1％的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、 1997年 促进自主创新以及教育体制改革等 八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执 2007年 2003年 法检查 修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一 100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修 次会议获得通过 改科技进步法的议案 十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执 十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法 法检查 规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议
江苏卷
• ⑶创新型人才关系着“中国制造”的 美好明天。有关部门准备指定加强创 新型人才培养的政策，在这一决策过 程中政府和公民应如何良性互动（6分 ）
天津卷
13．运用《政治生活》知识说明，材料 中全国人大常委会的工作是如何保障 人民当家作主的。（10分）
海南卷
24．(1)结合材料，运用政治生活知识， 分析两地政府推行的植树造林活动对政 府权威产生的不同影响，(4分)并说明 基层政府应怎样正确行使权力，树立自 己的权威。(6分)