关于百日安全隐患大排查大整治专项行动方案

关于百日安全隐患大排查大整治专项行动方案

今年以来，我街道安全生产工作在党工委、街道办的领导下，各村、各单位围绕预防和遏制重特大事故目标做了大量的工作，并取得了一定的实效，全街道安全生产形势保持了总体稳定。但是我街道安全生产工作不容乐观，企业安全生产主体责任落实不到位，隐患自查不积极、不认真；属地安全监管责任落实不到位，安全生产工作底子不清、情况不明、措施不实；行业安全监管责任落实不到位，企业安全生产主体责任“执法年”活动不扎实等问题仍然突出。为此，各村、各单位（企业）一定要高度重视，认真履行安全生产监管职责，切实加强各行业领域安全生产隐患排查，时刻绷紧安全生产这根弦。

当前，已经进入夏季暑期和主汛期，高温、酷暑、暴雨、大风、雷雨等极端恶劣天气频繁，影响安全生产的不利因素增多，引发生产安全事故的风险加大，是全年生产安全事故的多发期和易发期，为了确保全街道安全生产形势稳定向好和人民群众生命财产安全，党工委、街道办决定，在全街道范围内开展百日安全隐患大排查大整治专项行动，并制定专项行动方案。

一、工作目标

以坚决遏制重特大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与街道办督导相结合，集中开展百日安全隐患大排查大整治专项行动，进一步摸排整治各类生产经营单位安全隐患，认真查找整改突出问题、监管漏洞和薄弱环节，依法严惩违法违规行为，彻底治理重大事故隐患，关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒严重失信企业，问责曝光责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实企业安全生产主体责任、

属地管理责任，构建生产经营单位自查、自报、自改，街道办专业监管、跟踪落实，追究问责的隐患排查治理长效机制，实现隐患排查常态化、过程控制科学化、隐患治理归零化、监督检查规范化、追究问责法制化，有效预防和减少各类生产安全事故发生，促进全街道安全生产形势进一步好转，以良好的安全生产环境助推全街道追赶超越，迎接党的十九大胜利召开。

二、指导原则

（一）突出问题导向查治隐患。始终坚持把深查突出问题、严查重大隐患、狠查薄弱环节作为重中之重，把问题整改到位、隐患治理到位、打非治违到位作为关键，全面深化安全生产大检查，全面彻底排查治理各类隐患。对不符合安全生产条件、存在重大安全隐患、容易引发事故的生产经营单位，该停产停业整顿的，要坚决停下来落实整改，确保监督检查一处，安全放心一处。

（二）强化执法监察促进整改。始终坚持把打非治违作为预防和遏制生产安全事故的重中之重，保持高压态势，对非法生产经营建设行为发现一处、查处一处。对为提高产量，牟取利润，用生产时间挤占检修和隐患查治时间的生产经营单位，要严格落实“四个一律”工作措施。

（三）坚持领导带头落实责任。始终坚持把领导带头作为安全生产大检查的重中之重，各村、各单位（企业）党政领导要亲力亲为，既要研究实施安全生产大检查工作，又要带队深入基层、企业和一线进行检查督导，把大检查责任传递到基层、传递到企业、传递到末端。特别是对前一阶段大检查不力、工作不落实、发生事故的行业要走到、看到、查到，既要指出问题，又要强化整改，推动安全生产大检查深入有效开展。

三、检查范围和重点

这次百日安全隐患大排查大整治的范围是全街道各村、各行业领域、各类企业和人员密集场所。

（一）企业层面

1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险隐患的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来各级、各部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；组建专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结