《电子政务培训》PPT课件
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17
新加坡
• 1981～1985 • 1986～1991 • 1992～1999 • 2000～
公务员办公计算机化计划 国家信息技术计划 IT2000计划
ICT21计划
18
英国
• 1999年底，开通了政府网站 • 2002年，政府服务上网率超过70% • 2005年，将实现政府服务100%上网
19
政府与政府之间的互动包括： • 首脑机关与中央和地方政府组成部
门之间 •政府中面央向政企府业与的各互级动地主方要政包府括之：间 •• 政政府府向的企各事个业部单门位之发间布的各种方针、 • 政政政策府府、对与法居公规民务、的员行活和政动其规，他定实政；际府上工是作政人府员 面企 • 政向业之府居面间向民向的企所政互事提府动业供的。单的活位服动颁务包发，括的包：各括种：证照 • 信• 息企服实业务质纳（上税比都如是让政居府民向知企道事政业府单的位规提 定• 供、填的办报各事各种程种公序统共等计服）信务息。和报表 • 各• 种参证加件政的府管采理购和防伪 • 公 公居 向• 共 园民 政对部 等对 府政门 ）政 缴府（ 的府 纳工如 服的 的作学务活 各的校等动种意、，税见医除款反院了和馈、包费等图括用。书个；馆人按、应政 府要求应该填报的各种信息和表格； 以及缴纳各种罚款等，更重要的是开 辟居民参政、议政的渠道，使政府的 各项工作得以不断地改进和完善。
目 标使公民能更加方便地与政府互动，得到政府的服务
（点击不超过3下就要能获得所需服务和信息）
提高政府的工作效率，改善其绩效。 改善政府对公民的反馈
以信息为中心？
以公民为中心！
5
意 义
用先进科技促进生产力发展 用先进文化促进社会主义物质文明和精神文明建设 代表最广大人民的根本利益，为人民服务 ❖ 信息化是当今世界科技、经济与社会发展的重要趋势； ❖ 是我国加快实现工业化和现代化的必然选择； ❖ 大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全
这次大会意义重大，它向我们昭示了信息 技术革命将如何加速经济的全球化进程， 与工业革命一样将成为人类历史上新的一 页。正是在这个意义上，这次会议也将作 为“IT峰会”而载入史册。
16
美国
• 2000年底，建成“第一政府网” 全国上网人数比例已超过50%
• 2001年，出台“政府纸张消除法案” • 2004年，将实现80%的政府无纸化办公
8
政府加快电子政务建设的理由
（1）党的为十了六应大对提加出要入“世大贸力组推织进后信息的化挑”战、；“推行电子政
（2） 加快政府职能转变；
务”。
（电3子）在政经提务济建高和设行信是息政今全质后球量一化和个加时效快期率发我展；国的信情息况化下工，作一的个重信点息。化的政
府（已4）经成增为强一政个府国家监或管地和区服在务全能球竞力争中的竞争力要素之一； 是的（提关5）升键国。促家进和社地会区全监球督竞争力，争得经济和社会发展“先机”
第二阶段：上网的政府机构实现电子化办公 建设基于数据库的内部和外部信息平台和信息发布机制
第三阶段：政府机关通过网络实现无纸办公 不同政府机关之间通过网络交换信息、下达文件和指示， 政府机构网上电子办公和网上商业的电子商务将融为一体， 一般用户可通过网络办公务等。
目前状况： 第一阶段已大部分完成； 第二、第三阶段成为电子政务建设的重中之重
所谓电子政务，就是政府机构应用现代信 息和通信技术， 将管理和服务通过网络技术进 行集成 ，在计算机网络上实现政府组织结构和 工作流程的优化重组 ，超越时间和空间及部门 之间的分隔限制 ，向社会提供优质和全方位的、 规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
简言之: 电子政务 ＝ 政务信息化
4
2. 电子政务的目标和意义
局的战略举措。
总之：电子政务建设是今后一个时期我国信息化工作的重点。
让信息化带动工业化 ——这是国家发展战略！
6
3. 电子政务的形式和分类
形
• 信息发布
式
• 内部办公自动化
• 网上交互式办公
• 部门间协同工作
7
分
按用户不同可分为5种模式：
类
1．政府对政府(G2G) 2．政府对企业(G2B) 3．政府对居民(G2C) 4．企业对政府(B2G) 5．居民对政府(C2G)
2000年对62个国家(其中，39个为发展中国家、23个为 发达国家)所进行的调查，89%的国家都在不同程度上着手推 动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。事实上， 电子政务已经迅速地列入了所有工业化国家的政治日程。
9
我国政府上网工程分为三步走：
第一阶段：网络应用基础平台的建设 全国地县级以上的政府机关有50％以上已实现了初步的联 网基础工程建设。
10
问题讨论:
Q1 电子政府与电子政务有什么区别？
答：电子政府是指用现代信息手段实施管 理服务的现代政府机构。 电子政务是指国家机关综合运用现代 信息技术进行政务管理与服务的行为。
11
Q2 电子政务与传统政务的区别？ 答：办公手段不同
行政业务流程不同 与公众沟通方式不同
12
二、电子政务的发展状况
日本
2000年3月，正式启动电子政务工程 2003年投入使用电子政务工程 2000年3月，政府提出“电子签名与认证
法案” 2005年，将实现办公电子化、无纸化
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ20
我国电子政务的发展阶段
21
我国电子政务的成果
• 全国 • 北京 • 湖北
22
全国
• 1992年，正式开通Internet • 1999年，正式启动“政府上网工程” • 目前，所有省、市、自治区都已建立政府网站
1. 国外电子政务的发展 2. 我国电子政务的发展
13
国外电子政务的发展大致经历了四个阶段：
1）起步阶段 2）政府与用户单向互动 3）政府与用户双向互动 4）网上事务处理
14
国外电子政务的发展
全 球 美 国 英 国 新加坡 日 本
15
2000年7月，在日本冲绳举行了 西方八国首脑会议，发布了第一份国际 性的信息技术宪章《全球信息社会冲绳 宪章》
信息化与电子政务
培
训
李微丽
1
电子政务
一、 电子政务简介 二、 电子政务的发展状况 三、政府内部电子化公务处理系统 四、政府电子化公共服务系统
2
一、电子政务简介
1. 什么是电子政务？ 2. 电子政务的目标和意义？ 3. 电子政务的形式和分类 4. 为什么政府高层要强调加快步伐？
3
1. 电子政务的定义
新加坡
• 1981～1985 • 1986～1991 • 1992～1999 • 2000～
公务员办公计算机化计划 国家信息技术计划 IT2000计划
ICT21计划
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英国
• 1999年底，开通了政府网站 • 2002年，政府服务上网率超过70% • 2005年，将实现政府服务100%上网
19
政府与政府之间的互动包括： • 首脑机关与中央和地方政府组成部
门之间 •政府中面央向政企府业与的各互级动地主方要政包府括之：间 •• 政政府府向的企各事个业部单门位之发间布的各种方针、 • 政政政策府府、对与法居公规民务、的员行活和政动其规，他定实政；际府上工是作政人府员 面企 • 政向业之府居面间向民向的企所政互事提府动业供的。单的活位服动颁务包发，括的包：各括种：证照 • 信• 息企服实业务质纳（上税比都如是让政居府民向知企道事政业府单的位规提 定• 供、填的办报各事各种程种公序统共等计服）信务息。和报表 • 各• 种参证加件政的府管采理购和防伪 • 公 公居 向• 共 园民 政对部 等对 府政门 ）政 缴府（ 的府 纳工如 服的 的作学务活 各的校等动种意、，税见医除款反院了和馈、包费等图括用。书个；馆人按、应政 府要求应该填报的各种信息和表格； 以及缴纳各种罚款等，更重要的是开 辟居民参政、议政的渠道，使政府的 各项工作得以不断地改进和完善。
目 标使公民能更加方便地与政府互动，得到政府的服务
（点击不超过3下就要能获得所需服务和信息）
提高政府的工作效率，改善其绩效。 改善政府对公民的反馈
以信息为中心？
以公民为中心！
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意 义
用先进科技促进生产力发展 用先进文化促进社会主义物质文明和精神文明建设 代表最广大人民的根本利益，为人民服务 ❖ 信息化是当今世界科技、经济与社会发展的重要趋势； ❖ 是我国加快实现工业化和现代化的必然选择； ❖ 大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全
这次大会意义重大，它向我们昭示了信息 技术革命将如何加速经济的全球化进程， 与工业革命一样将成为人类历史上新的一 页。正是在这个意义上，这次会议也将作 为“IT峰会”而载入史册。
16
美国
• 2000年底，建成“第一政府网” 全国上网人数比例已超过50%
• 2001年，出台“政府纸张消除法案” • 2004年，将实现80%的政府无纸化办公
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政府加快电子政务建设的理由
（1）党的为十了六应大对提加出要入“世大贸力组推织进后信息的化挑”战、；“推行电子政
（2） 加快政府职能转变；
务”。
（电3子）在政经提务济建高和设行信是息政今全质后球量一化和个加时效快期率发我展；国的信情息况化下工，作一的个重信点息。化的政
府（已4）经成增为强一政个府国家监或管地和区服在务全能球竞力争中的竞争力要素之一； 是的（提关5）升键国。促家进和社地会区全监球督竞争力，争得经济和社会发展“先机”
第二阶段：上网的政府机构实现电子化办公 建设基于数据库的内部和外部信息平台和信息发布机制
第三阶段：政府机关通过网络实现无纸办公 不同政府机关之间通过网络交换信息、下达文件和指示， 政府机构网上电子办公和网上商业的电子商务将融为一体， 一般用户可通过网络办公务等。
目前状况： 第一阶段已大部分完成； 第二、第三阶段成为电子政务建设的重中之重
所谓电子政务，就是政府机构应用现代信 息和通信技术， 将管理和服务通过网络技术进 行集成 ，在计算机网络上实现政府组织结构和 工作流程的优化重组 ，超越时间和空间及部门 之间的分隔限制 ，向社会提供优质和全方位的、 规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
简言之: 电子政务 ＝ 政务信息化
4
2. 电子政务的目标和意义
局的战略举措。
总之：电子政务建设是今后一个时期我国信息化工作的重点。
让信息化带动工业化 ——这是国家发展战略！
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3. 电子政务的形式和分类
形
• 信息发布
式
• 内部办公自动化
• 网上交互式办公
• 部门间协同工作
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分
按用户不同可分为5种模式：
类
1．政府对政府(G2G) 2．政府对企业(G2B) 3．政府对居民(G2C) 4．企业对政府(B2G) 5．居民对政府(C2G)
2000年对62个国家(其中，39个为发展中国家、23个为 发达国家)所进行的调查，89%的国家都在不同程度上着手推 动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。事实上， 电子政务已经迅速地列入了所有工业化国家的政治日程。
9
我国政府上网工程分为三步走：
第一阶段：网络应用基础平台的建设 全国地县级以上的政府机关有50％以上已实现了初步的联 网基础工程建设。
10
问题讨论:
Q1 电子政府与电子政务有什么区别？
答：电子政府是指用现代信息手段实施管 理服务的现代政府机构。 电子政务是指国家机关综合运用现代 信息技术进行政务管理与服务的行为。
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Q2 电子政务与传统政务的区别？ 答：办公手段不同
行政业务流程不同 与公众沟通方式不同
12
二、电子政务的发展状况
日本
2000年3月，正式启动电子政务工程 2003年投入使用电子政务工程 2000年3月，政府提出“电子签名与认证
法案” 2005年，将实现办公电子化、无纸化
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ20
我国电子政务的发展阶段
21
我国电子政务的成果
• 全国 • 北京 • 湖北
22
全国
• 1992年，正式开通Internet • 1999年，正式启动“政府上网工程” • 目前，所有省、市、自治区都已建立政府网站
1. 国外电子政务的发展 2. 我国电子政务的发展
13
国外电子政务的发展大致经历了四个阶段：
1）起步阶段 2）政府与用户单向互动 3）政府与用户双向互动 4）网上事务处理
14
国外电子政务的发展
全 球 美 国 英 国 新加坡 日 本
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2000年7月，在日本冲绳举行了 西方八国首脑会议，发布了第一份国际 性的信息技术宪章《全球信息社会冲绳 宪章》
信息化与电子政务
培
训
李微丽
1
电子政务
一、 电子政务简介 二、 电子政务的发展状况 三、政府内部电子化公务处理系统 四、政府电子化公共服务系统
2
一、电子政务简介
1. 什么是电子政务？ 2. 电子政务的目标和意义？ 3. 电子政务的形式和分类 4. 为什么政府高层要强调加快步伐？
3
1. 电子政务的定义