教育公平社会热议中的校园作为思考
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作 为 的 系列 思 考 ： 失 、 反 、 效 以及 实践 。 缺 悖 功 关键 词 ： 育公 平 ； 失 ； 园 作 为 的 思考 教 缺 校
公平 ， 古至今 ， 中到外 ， 从 从 人们 莫
公 平 。 社 会 表 现 难 以枚 举 。 其 当今 社 会 的
育公平的进程 ， 降低教育公平的效率 。
４ 教 育 公 平 的校 方缺 失 ．
格 尊 重 与 学 习权 益 保 障 的教 育公 平 内
涵， 教师 对优生差生好 恶的肆无忌惮 ， 等 等， 不一 而足 ， 随处 可见 。虽 大悖 教育法 规、 大悖教育 规律 、 大悖教育公平 ， 然而 ， 民众熟 视无睹甚或 逐臭若兰 ，老 师践之 行之历来理直气壮 。
二 、教 育公平 校 园作 为 的
思考
１校 园 办 学 行 为 的 公 平 悖 反 ＿
的说辞 。教育公平 又因涉及教育这 一引
人 注 目的 领 域 而 极 易 被 推 至 风 口 浪 尖 。 据 ２０ ０ ９年 底 的 一 项 调 查 显 示 ，６５ ５ ．％的
Biblioteka Baidu
因为社会 的 、 史 的 、 历 自身 的 原 因 ，
不将其视 为至上的追求 。所有 的人几乎
都把它放入所有事 项的起点和终极 目标
普性归纳角度 各有不 同，如 接受教育尤
其是 优质教育 的机会 、接受 教育的程度
和质 量等方 面存在 很大差异 ，存 在于城 区之间 、 区之间 、 地 校际之 间和不同群体
之 间 。但 最 基 本 的 无 非 是 资 源 配 置 政 策
标 唯 一 性 ， 视 “ 教 无 类 ” 律 、 生 人 无 有 规 学
、
教 育公 平社 会热 议 的
浮 现
１教 育公 平 的社 会 纷 纭 ．
（） ２ 教育公平的普遍努力。教育均衡 发展 是国家乃 至各 级政府促进 教育公平 的大旗 ， 辅之以扶危济困。于是各地各级 政府 纷纷 提 出了合理 配 置教 育资 源 ， 倾 斜老少边 穷地 区 ，这无 疑是把机 会公平
党的十七大报告指 出 ，教 育公 平是 “ 社会 公平 的重要基 础” 国家 中长期教 。《 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 （０ ０－２ ２ ２１－ ００
年）（ 求意见稿 ） 》征 明确 提 出 ， 以促 进 教 “
育公平 为重 点” 把促进教育 公平作 为国 “
家基 本 教 育 政 策 ” 。这 些 定 位 正 是顺 应 了
一
宅 １蓥 ４ ）． ｏ －（ ＿ｏ１＿ 曼８ １ …～……一…一…一………．一…………………．………………一………一 ＿ ＿ ． ＿ ． ． ． ． ．
教 育 平 社 热 议 中的 校 园作 思 考
龙 石 佑
摘 要 ： 育公 平是 社 会 热 议 的 问题 之 一 ， 理 论 性 、 教 其 实践 性 一 直 以 来都 是 政 府 和 社 会 探 讨 的 内容 ， 必 将 引 发教 育 公 平 校 园 这
公平 ” 。可是 ， 如前所 述 ， 当前教育公平 的
主人 ， 生的公平理念 的养成 ， 学 是一项 十 分重要 的工程 。校 园及 园丁们不能一方
２校 园教 育 公 平 的重 要 功 效 ．
由于 以经 济多元化为 主体 的全球多元化 在教育领域 的效能彰显 ，高度惊醒 了教 育公平的神经。于是上至达显名流 ， 下至 贩夫走卒 ， 均对教育公平颇有灼见。还是
清 华 大 学 谢 维 和教 授 的 话 让 人 冷 静 ，教 “
育公 平的理 论和 实践 在 ２ １世纪 初 中 国
社 会 中具 有 一 定 的 复 杂性 。 ”
２教 育公 平 的 国 家视 界 ．
（） １ 校园 教育公 平 的实践 有 助于公
教 育公 平是从 属 于社 会的 范畴 ， 是 社会公平 的重 要基础 ，促进 教育公平 是 构 建和谐社会 的应 有之义 ，促 进教育公 平， 社会概莫 能外 ， 不应 当有 旁观者和清 谈家， 按照《 国家 中长期教育改革 和发展 规划 纲要 （０ ０－２ ２ ２ １－ ０ ０年 ） （ 求 意见 － 》征
教 育 公 平 的观 念 源 远 流 长 ，柏 拉 图
的教 育公 平的思想 、亚 里士多德 的 自由 公 民的教育权 利 、 丘的有教无类 ， 孔 千载 而下 ， 芸芸众生 ， 提法 虽异 而关 注不停 。
我 国 改革 开放 以 来 ， 别 是 新 世 纪 以 来 ， 特
列入 了关键 ，把公 民合 法教育权 利的保
人认 为存在教育不公平问题。
一
取 向不公 平 、 教育机会获取不 公平 、 教育
过程不公平和教育评价不公平 。
校园 内违 背教育公平 、制造 教育不公 平 的事例林林 总总 ， 花样迭 出。 于部分先 基 富起来理论之 下出现 的重 点 中学重点办 导致 的热度 不降的择校 热 ，基于握拳创 牌理论下培养 精英人才模式 导致 的欲盖 弥彰的择班风 ， 还有无 视教学大纲 、 无视 新课标的课程 安排 ，课堂教 学的高考 目
稿 ） 的说 法 是 ，全 社 会 要 共 同促 进 教 育 “
平 理念 的学生植入 。古希腊时代 ， 公平 、 正义 即为人类社会追求 的理想 ，古典 自
然法学派 的罗尔斯在《 正义论 》 中反复 畅 述 了平等 的问题 ， 均 ” 而“ 的意识 自古 至
今 一 直 深 植 于 国 民心 中 。 市 场 经 济 的发 展， 和谐 社 会 的 建 设 ， 不 呼 唤公 平 的 理 无 念 。 作 为校 园作 用 的对 象 和 未 来 社 会 的
障放在 了基 本的重要 的位子 。于是 各路 专家教育 公平 的阶段论 和层次论 、起点 公平论 、 过程公平论 ， 等 ， 等 不一 而足 ， 而 “ 机会公平” 又列 “ 论 温饱水平 ” 教育 机会 公平 、小康水平 ”教育机会 公平 、发 达 “ “ 水平 ”教育机 会公平等 。还 提出 了提 质 量、 缩差距 、 重配置 、 建机制 的措施等 。
公平 ， 古至今 ， 中到外 ， 从 从 人们 莫
公 平 。 社 会 表 现 难 以枚 举 。 其 当今 社 会 的
育公平的进程 ， 降低教育公平的效率 。
４ 教 育 公 平 的校 方缺 失 ．
格 尊 重 与 学 习权 益 保 障 的教 育公 平 内
涵， 教师 对优生差生好 恶的肆无忌惮 ， 等 等， 不一 而足 ， 随处 可见 。虽 大悖 教育法 规、 大悖教育 规律 、 大悖教育公平 ， 然而 ， 民众熟 视无睹甚或 逐臭若兰 ，老 师践之 行之历来理直气壮 。
二 、教 育公平 校 园作 为 的
思考
１校 园 办 学 行 为 的 公 平 悖 反 ＿
的说辞 。教育公平 又因涉及教育这 一引
人 注 目的 领 域 而 极 易 被 推 至 风 口 浪 尖 。 据 ２０ ０ ９年 底 的 一 项 调 查 显 示 ，６５ ５ ．％的
Biblioteka Baidu
因为社会 的 、 史 的 、 历 自身 的 原 因 ，
不将其视 为至上的追求 。所有 的人几乎
都把它放入所有事 项的起点和终极 目标
普性归纳角度 各有不 同，如 接受教育尤
其是 优质教育 的机会 、接受 教育的程度
和质 量等方 面存在 很大差异 ，存 在于城 区之间 、 区之间 、 地 校际之 间和不同群体
之 间 。但 最 基 本 的 无 非 是 资 源 配 置 政 策
标 唯 一 性 ， 视 “ 教 无 类 ” 律 、 生 人 无 有 规 学
、
教 育公 平社 会热 议 的
浮 现
１教 育公 平 的社 会 纷 纭 ．
（） ２ 教育公平的普遍努力。教育均衡 发展 是国家乃 至各 级政府促进 教育公平 的大旗 ， 辅之以扶危济困。于是各地各级 政府 纷纷 提 出了合理 配 置教 育资 源 ， 倾 斜老少边 穷地 区 ，这无 疑是把机 会公平
党的十七大报告指 出 ，教 育公 平是 “ 社会 公平 的重要基 础” 国家 中长期教 。《 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 （０ ０－２ ２ ２１－ ００
年）（ 求意见稿 ） 》征 明确 提 出 ， 以促 进 教 “
育公平 为重 点” 把促进教育 公平作 为国 “
家基 本 教 育 政 策 ” 。这 些 定 位 正 是顺 应 了
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教 育 平 社 热 议 中的 校 园作 思 考
龙 石 佑
摘 要 ： 育公 平是 社 会 热 议 的 问题 之 一 ， 理 论 性 、 教 其 实践 性 一 直 以 来都 是 政 府 和 社 会 探 讨 的 内容 ， 必 将 引 发教 育 公 平 校 园 这
公平 ” 。可是 ， 如前所 述 ， 当前教育公平 的
主人 ， 生的公平理念 的养成 ， 学 是一项 十 分重要 的工程 。校 园及 园丁们不能一方
２校 园教 育 公 平 的重 要 功 效 ．
由于 以经 济多元化为 主体 的全球多元化 在教育领域 的效能彰显 ，高度惊醒 了教 育公平的神经。于是上至达显名流 ， 下至 贩夫走卒 ， 均对教育公平颇有灼见。还是
清 华 大 学 谢 维 和教 授 的 话 让 人 冷 静 ，教 “
育公 平的理 论和 实践 在 ２ １世纪 初 中 国
社 会 中具 有 一 定 的 复 杂性 。 ”
２教 育公 平 的 国 家视 界 ．
（） １ 校园 教育公 平 的实践 有 助于公
教 育公 平是从 属 于社 会的 范畴 ， 是 社会公平 的重 要基础 ，促进 教育公平 是 构 建和谐社会 的应 有之义 ，促 进教育公 平， 社会概莫 能外 ， 不应 当有 旁观者和清 谈家， 按照《 国家 中长期教育改革 和发展 规划 纲要 （０ ０－２ ２ ２ １－ ０ ０年 ） （ 求 意见 － 》征
教 育 公 平 的观 念 源 远 流 长 ，柏 拉 图
的教 育公 平的思想 、亚 里士多德 的 自由 公 民的教育权 利 、 丘的有教无类 ， 孔 千载 而下 ， 芸芸众生 ， 提法 虽异 而关 注不停 。
我 国 改革 开放 以 来 ， 别 是 新 世 纪 以 来 ， 特
列入 了关键 ，把公 民合 法教育权 利的保
人认 为存在教育不公平问题。
一
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过程不公平和教育评价不公平 。
校园 内违 背教育公平 、制造 教育不公 平 的事例林林 总总 ， 花样迭 出。 于部分先 基 富起来理论之 下出现 的重 点 中学重点办 导致 的热度 不降的择校 热 ，基于握拳创 牌理论下培养 精英人才模式 导致 的欲盖 弥彰的择班风 ， 还有无 视教学大纲 、 无视 新课标的课程 安排 ，课堂教 学的高考 目
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平 理念 的学生植入 。古希腊时代 ， 公平 、 正义 即为人类社会追求 的理想 ，古典 自
然法学派 的罗尔斯在《 正义论 》 中反复 畅 述 了平等 的问题 ， 均 ” 而“ 的意识 自古 至
今 一 直 深 植 于 国 民心 中 。 市 场 经 济 的发 展， 和谐 社 会 的 建 设 ， 不 呼 唤公 平 的 理 无 念 。 作 为校 园作 用 的对 象 和 未 来 社 会 的
障放在 了基 本的重要 的位子 。于是 各路 专家教育 公平 的阶段论 和层次论 、起点 公平论 、 过程公平论 ， 等 ， 等 不一 而足 ， 而 “ 机会公平” 又列 “ 论 温饱水平 ” 教育 机会 公平 、小康水平 ”教育机会 公平 、发 达 “ “ 水平 ”教育机 会公平等 。还 提出 了提 质 量、 缩差距 、 重配置 、 建机制 的措施等 。