科技计划专项经费预算编制要点概论
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费等预算的合理性； ➢ 普通差旅费预算支出标准是否符合管理规定； ➢ 普通差旅费预算与会议费预算支出是否交叉重复： ➢ 与公允水平比较，是否经济合理； ➢ 预算的依据是否充分；
会议费
是指在课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及 协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单 位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数 量、会议开支标准和会期。
燃料动力费
是指在课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学 装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消 耗费用等。
注意：比例结构、人均强度 特殊业务动力的合理性 参考结构比例：10%以内（一般3-5%） 参考人均强度：1-2万元/全时人年 测算时可以按照所使用的设备的功率，及使用时间计
算得出，北京平均 0.80-1.00元/千瓦时。
设备费（二）---预算评估
➢ 购置大型设备中有无可协作共享的； ➢ 购置/试制设备中有无立项时依托单位承诺无偿提供的； ➢ 购置/试制设备的必要性，与课题目标的相关性； ➢ 购置/试制设备的配置、技术性能指标是否满足课题目标
的需要； ➢ 设备费所占比例是否符合该领域同类课题特点； ➢ 设备在国内的分布情况，依托单位是否已有该类设备； ➢ 购置设备的报价、试制设备的成本分析是否合理； ➢ 单价5万元以下设备的数量、人均拥有水平及预算是否经
否经济合理； ➢ 与普通差旅费预算支出是否交叉重复； ➢ 预算的依据是否充分；
国际合作与交流费
是指在课题研究过程中课题研究人员出国及外国专家来 华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外 事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费， 应当事先报经首席科学家（973）、项目组织单位（科技 支撑）、项目牵头单位（863）审核同意。
材料（二）--预算评估
➢ 材料费预算与课题目标的相关性； ➢ 预算的结构、人均强度，以及大宗贵重材料与一
般材料预算比例是否符合领域特点； ➢ 与其他预算支出是否交叉重复； ➢ 与与公允水平比较，是否经济合理； ➢ 预算的依据是否充分。
测试化验加工费
是指在课题研究过程中支付给外单位（包括 课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、 测试、化验及加工等费用。
预算编制切记要在允许开支的范围内，从实际需 求出发。
设备费 （一）
是在指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备， 对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设 备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。 注意： 普通办公设备不能列支 5万元以上设备的利用率、共享的可能性、数量和价格 的合理性 单价100万元以上设备将重点审查，进行专门论证 5元以下设备支出规模的合理性 参考结构比例：30%以内（不含单价5万元以上设备）
课题经费开支范围
与研究活动直接相关的、由专项经费支付的 各项费用。
开支范围一般包括设备费、材料费、测试化 验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际 合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事 务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。
预算总支出包括专项经费和自筹经费两部分。 无特殊要求的建议不考虑自筹匹配经费。
燃料动力费--预算评估
➢ 燃料动力费预算支出规模与课题目标的相关性； ➢ 预算的结构、人均强度是否符合领域特点； ➢ 与其他预算支出是否交叉重复； ➢ 与公允水平比较，是否经济合理； ➢ 预算的依据是否充分；
差旅费
是指在课题研究过程中开展科学实验（试验）、科 学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、 市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关 规定执行。
注意：支出规模、比例结构、人均强度 控制会议规模、数量、会期等 参考结构比例：3%以内 参考人均强度：0.3-0.5万元/全时人年 国家规定的会议标准为260元/人天
会议费—预算评估
➢ 会议费预算支出标准是否符合管理规定； ➢ 预算会议与课题目标的相关性； ➢ 会议费预算的结构、人均强度是否合理； ➢ 会议规模、会议数量和会期与公允水平比较，是
财政部、科技部 科技计划专项经费预算编制要点
财政部、科技部2006年10月重新印发 了各科技计划专项经费管理办法
国家科技支撑计划 国家重点基础研究发展计划（973计划） 国家高技术研究发展计划（863计划） 国际科技合作计划 ------- 各科技计划的支持方向不同，但经费预算编制要
点基本相同！
注意：规模、比例机构的合理性（时间、人次等） 出国和邀请外国专家来华的经费的合规性、与课题
任务的相关性 参考结构比例：5%以内 参考人均强度：0.5万元/全时人年 欧美考察：每人次2-3万元
国际合作与交流费-预算评估
济； ➢ 设备改造与租赁费预算是否合理、经济。
Baidu Nhomakorabea
材料费 （一）
是指在课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料 等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
注意：比例结构、支出规模 材料购置与课题任务的相关性 种类、单价、数量的合理性
可以适当做一些日常消耗类的办公用品 参考结构比例：20%以内 参考人均强度：1-4万元/全时人年
注意：与课题任务的相关性 测试化验加工的单价和批次的合理性 参考结构比例：10%以内（特殊情况除外） 参考人均强度：1-4万元/全时人年
测试化验加工费-预算评估
➢ 测试化验加工项目与课题目标的相关性； ➢ 预算的结构、人均强度，以及大宗与一般测试
化验加工预算比例是否符合领域特点； ➢ 与其他预算支出是否交叉重复； ➢ 与公允水平比较，是否经济合理； ➢ 预算的依据是否充分；
注意：支出规模、比例结构、人均强度 考察内容、地点与课题任务的关联度 时间、人数、次数的经济合理性 参考结构比例：5%以内 参考人均强度：0.5-1万元/全时人年 国家规定的差旅住宿+补助标准： 每人每天：高级职称300+80、其他150+80
差旅费—预算评估
➢ 差旅费预算支出规模与课题目标的相关性； ➢ 差旅费预算的结构、人均强度是否符合领域特点； ➢ 科学考察内容、考察地点和课题任务的关联度； ➢ 科学考察的时间、考察人数、考察燃油费和租车
会议费
是指在课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及 协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单 位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数 量、会议开支标准和会期。
燃料动力费
是指在课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学 装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消 耗费用等。
注意：比例结构、人均强度 特殊业务动力的合理性 参考结构比例：10%以内（一般3-5%） 参考人均强度：1-2万元/全时人年 测算时可以按照所使用的设备的功率，及使用时间计
算得出，北京平均 0.80-1.00元/千瓦时。
设备费（二）---预算评估
➢ 购置大型设备中有无可协作共享的； ➢ 购置/试制设备中有无立项时依托单位承诺无偿提供的； ➢ 购置/试制设备的必要性，与课题目标的相关性； ➢ 购置/试制设备的配置、技术性能指标是否满足课题目标
的需要； ➢ 设备费所占比例是否符合该领域同类课题特点； ➢ 设备在国内的分布情况，依托单位是否已有该类设备； ➢ 购置设备的报价、试制设备的成本分析是否合理； ➢ 单价5万元以下设备的数量、人均拥有水平及预算是否经
否经济合理； ➢ 与普通差旅费预算支出是否交叉重复； ➢ 预算的依据是否充分；
国际合作与交流费
是指在课题研究过程中课题研究人员出国及外国专家来 华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外 事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费， 应当事先报经首席科学家（973）、项目组织单位（科技 支撑）、项目牵头单位（863）审核同意。
材料（二）--预算评估
➢ 材料费预算与课题目标的相关性； ➢ 预算的结构、人均强度，以及大宗贵重材料与一
般材料预算比例是否符合领域特点； ➢ 与其他预算支出是否交叉重复； ➢ 与与公允水平比较，是否经济合理； ➢ 预算的依据是否充分。
测试化验加工费
是指在课题研究过程中支付给外单位（包括 课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、 测试、化验及加工等费用。
预算编制切记要在允许开支的范围内，从实际需 求出发。
设备费 （一）
是在指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备， 对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设 备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。 注意： 普通办公设备不能列支 5万元以上设备的利用率、共享的可能性、数量和价格 的合理性 单价100万元以上设备将重点审查，进行专门论证 5元以下设备支出规模的合理性 参考结构比例：30%以内（不含单价5万元以上设备）
课题经费开支范围
与研究活动直接相关的、由专项经费支付的 各项费用。
开支范围一般包括设备费、材料费、测试化 验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际 合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事 务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。
预算总支出包括专项经费和自筹经费两部分。 无特殊要求的建议不考虑自筹匹配经费。
燃料动力费--预算评估
➢ 燃料动力费预算支出规模与课题目标的相关性； ➢ 预算的结构、人均强度是否符合领域特点； ➢ 与其他预算支出是否交叉重复； ➢ 与公允水平比较，是否经济合理； ➢ 预算的依据是否充分；
差旅费
是指在课题研究过程中开展科学实验（试验）、科 学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、 市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关 规定执行。
注意：支出规模、比例结构、人均强度 控制会议规模、数量、会期等 参考结构比例：3%以内 参考人均强度：0.3-0.5万元/全时人年 国家规定的会议标准为260元/人天
会议费—预算评估
➢ 会议费预算支出标准是否符合管理规定； ➢ 预算会议与课题目标的相关性； ➢ 会议费预算的结构、人均强度是否合理； ➢ 会议规模、会议数量和会期与公允水平比较，是
财政部、科技部 科技计划专项经费预算编制要点
财政部、科技部2006年10月重新印发 了各科技计划专项经费管理办法
国家科技支撑计划 国家重点基础研究发展计划（973计划） 国家高技术研究发展计划（863计划） 国际科技合作计划 ------- 各科技计划的支持方向不同，但经费预算编制要
点基本相同！
注意：规模、比例机构的合理性（时间、人次等） 出国和邀请外国专家来华的经费的合规性、与课题
任务的相关性 参考结构比例：5%以内 参考人均强度：0.5万元/全时人年 欧美考察：每人次2-3万元
国际合作与交流费-预算评估
济； ➢ 设备改造与租赁费预算是否合理、经济。
Baidu Nhomakorabea
材料费 （一）
是指在课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料 等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
注意：比例结构、支出规模 材料购置与课题任务的相关性 种类、单价、数量的合理性
可以适当做一些日常消耗类的办公用品 参考结构比例：20%以内 参考人均强度：1-4万元/全时人年
注意：与课题任务的相关性 测试化验加工的单价和批次的合理性 参考结构比例：10%以内（特殊情况除外） 参考人均强度：1-4万元/全时人年
测试化验加工费-预算评估
➢ 测试化验加工项目与课题目标的相关性； ➢ 预算的结构、人均强度，以及大宗与一般测试
化验加工预算比例是否符合领域特点； ➢ 与其他预算支出是否交叉重复； ➢ 与公允水平比较，是否经济合理； ➢ 预算的依据是否充分；
注意：支出规模、比例结构、人均强度 考察内容、地点与课题任务的关联度 时间、人数、次数的经济合理性 参考结构比例：5%以内 参考人均强度：0.5-1万元/全时人年 国家规定的差旅住宿+补助标准： 每人每天：高级职称300+80、其他150+80
差旅费—预算评估
➢ 差旅费预算支出规模与课题目标的相关性； ➢ 差旅费预算的结构、人均强度是否符合领域特点； ➢ 科学考察内容、考察地点和课题任务的关联度； ➢ 科学考察的时间、考察人数、考察燃油费和租车