项目总必看地项目各阶段前期准备

项目总必看的项目各阶段前期准备

▌一、开工前的前期工作

开工前阶段的前期工作主要目的是取得《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》以及各建设管理职能部门对项目建设的批准文件，以确保项目合法开工建设。

涉及建设管理职能部门：发改委、规划、国土、建委、人防、环保、卫生防疫、园文、市政、消防、交警、招标办等。

（一）前期工作

1.方案设计审查

方案审查主要内容包括（但不限于）：

（1）是否符合选址意见书以及附图各项要求。

（2）是否达到设计深度规范要求。

（3）总图设计是否完整。包括总平图图签和设计单位盖章是否完整；是否标注道路红线、征地红线、用地红线、建筑红线等。

（4）是否标明技术经济指标，技术指标有无超标。

（5）是否与当年有效计划一致。

（6）是否符合建筑安全间距和居民日照。

（7）消防登高和环通场地是否满足规范要求，消控中心设置是否合理性，消防室内设计是否满足规范要求。

（8）人防应建面积是否达到规范要求；人防疏散是否满足需求；其它设计是否符合地下人防建设要求。

（9）机动车和自行车车位设计数量和标准是否达到规范要求，机动车进出口及车道设置是否符合设计规范。

（10）绿化指标是否达到要求，计算是否准确。

（11）排气、排烟、排污、排水是否符合设计规范要求，排水、排污与市政接口是否合理。

（12）是否因建筑功能布局等原因产生噪音，噪音是否进行处理，并符合规范要求。

（13）电力变配电房位置设计是否合理。

（14）生活和消防水池设置是否符合规范，供水是否能满足需求。

（15）天然气室内设置是否合理。

（16）场地管线布置是否合理。

（17）公建配套是否满足政策和规范要求。

2.初步设计审查

初步设计审查前必须取得交通评价批复和地质勘探资料。初步设计审查主要内容包括：

（1）是否符合选址意见书以及附图的各项要求。

（2）是否对方案设计批复提出的意见进行修改和完善。

（3）是否达到设计深度规范要求。

其余审查内容参照方案设计审查的内容。

3.申领《建设用地规划许可证》

《建设用地规划许可证》可在方案或初步设计审查通过后进行，各公司可根据自己项目的实际情况进行安排。需要准备的材料主要包括地形图、勘设红线图、方案或初步设计批复等。

4.申领《国有土地使用权证》

在领取《国有土地使用权证》前根据方案或初步设计批复以及《建设用地规划许可证》，先行用地预审查，同步可委托用地测绘。预审通过后，进入建设项目用地审批，取得《建设用地批准书》。

最后，根据建设用地批准书申领《国有土地使用权证》，申领期间还需要按规定办理用地界址确认、土地公告、契税缴交。

5.施工图设计审查

《建设工程规划许可证》申领前必须进行项目建筑预定位计算和预定位、施工图交叉审核，并根据定位计算成果修正总平面图，报卫生防疫、消防、人防、环保先行施工图审查，审查依据是方案和初步设计批复以及各项专业设计规范。交通以及绿化审查不作为《建设工程规划许可证》申领的前置条件，其中绿化审查可在景观施工图通过公司内部评审后再行报批。

6.申领《建设工程规划许可证》

在通过环境影响评价报告审批、建筑工程消防审核、建设项目设计卫生审查、人民防空工程设计审核、取得《国有土地使用权证》，同时有日照影响的项目还必须完成对日照受影响住户的处理工作后，可申领《建设工程规划许可证》。

7.申领《建筑工程施工许可证》

在项目通过施工和监理招标、取得中标通知书、签定施工和监理合同，并按规定缴交各项规费，按照市建委的要求准备各项资料后，可申领《建筑工程施工许可证》。

（二）应注意的工作

1.应认真审查取得的《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》及附件、附图，不要因笔误而造成证件失真。

2.在委托项目方案设计前，前期人员要弄清楚待开发项目用地及周边地上附着物和地下综合管线的现状以及室内外场地标高等；熟悉《项目选址意见书》以及附图中的各项内容，并与控制性规范做比较，确保《项目选址意见书》以及附图中的各项要求得到合理落实。对于需要突破的指标，要在有效把握规范的前提下，提前和相关政府部门沟通，确保整个项目的顺利推进。

3.根据公司惯例，一般项目都是由自己的设计公司负责设计。前期工作人员要做好市建委设计处的工作，优先采取1家单位多方案竞选。如建委认为项目规模大，地理位置特殊等原因要求招投标的，则应根据项目规模与自己的设计公司协商确定符合资质要求的陪标单位，做好邀请招标的各项准备工作。

4.在各审查阶段，要随时跟踪各部门审批情况，对于审批人员临时提出的各类预计在后期设计阶段或施工或现状无法规避的问题，要以最快的速度与政府、设计师进行有效沟通，确保后期设计和施工可以落实。为确保项目设计的进度，在各设计阶段经办人基本有一个意见后，可委托进入下一道工作（设计或施工安排）。

5.方案设计期间，为准确把握设计方向，减少日后图纸修改，在方案设计中期，可根据项目的实际情况，请日照分析、景观分析、环境影响分析、交通影响分析相关专业单位介入，对方案设计提出建议，并不断完善方案设计。同时，由于方案批复前，必须进行方案公示，并由街道（社区）证实公示过程，因此，在项目开始确立后，要协调和维护好项目所在地政府关系，以确保公示顺利通过。

6.为确保整个图纸设计的进度，在初步设计阶段要按照方案设计批复的有关意见落实设计，同时要做好设计单位与政府之间的沟通协调工作，在初步设计阶段尽可能细化各项设计成果，特别是外立面以及公共区域和功能用房定位设计。为了节省时间，每个项目公司可结合项目的实际情况，在施工图基本完成前，抽取施工图中间成果作为初步设计方案报批，对初步设计出图面积进行核算，若有小幅增加，应在此阶段图纸予以反映。

7.施工图总平图将作为《建设工程规划许可证》的附图，因此要协调设计单位严格规范总图绘制，主要包括经济指标、住宅配套公建、报批建筑单体明细以及建筑内外关联数据。总图应根据预定位成果进行校对。一般情况，施工图将作为项目预售面积图纸，根据目前杭州市凹凸阳台以及架空层等面积计算规则，建议委托相关机构对指标进行计算，对各项文字标注严格把关，确保后期工作的主动。